Постановление Администрации Волгоградской области от 16.09.2004 № 869
О Порядке оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья
Утратил силу - Постановление Администрации Волгоградской области от 22.05.2007 г. N 862 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 16 сентября 2004 г. N 869 О Порядке оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 05.10.2006 г. N 1219) В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12 января 2004 г. N 13 "О мероприятиях по подготовке к празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья. 2. Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год предусматривать расходы на оказание государственной социальной помощи на газификацию жилья в рамках реализации областной целевой программы "Социальная защита населения Волгоградской области". (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 05.10.2006 г. N 1219) 3. Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области оказывать методическую и практическую помощь территориальным управлениям Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в реализации Порядка оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 05.10.2006 г. N 1219) 4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и других юридических лиц всех форм собственности предоставлять бесплатно по обращениям граждан и запросам органов социальной защиты населения документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи на газификацию жилья. 5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Волгоградской области создать муниципальные межведомственные комиссии по рассмотрению обращений граждан об оказании государственной социальной помощи на газификацию жилья из средств областного бюджета. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И.Хорошеву. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 сентября 2004 г. N 869 ПОРЯДОК оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12 января 2004 г. N 13 "О мероприятиях по подготовке к празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов". 1.2. Государственная социальная помощь на газификацию жилья (далее именуется - помощь на газификацию жилья) оказывается в целях: создания условий для благоустройства своего жилья гражданам, наиболее нуждающимся в государственной поддержке; содействия реализации областных программ, включающих проблемы газификации жилья жителей области; усиления адресности социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан; рационального и целевого использования бюджетных средств. 1.3. Оказание помощи на газификацию жилья основывается на принципах заявителыюсти и адресного выделения средств конкретному получателю (семье или одиноко проживающему гражданину). 1.4. Помощь на газификацию жилья оказывается гражданам, имеющим в личной собственности негазифицированное жилье, в котором они зарегистрированы и проживают. 1.5. Помощь на газификацию жилья является частичной компенсацией затрат заявителя за счет средств областного бюджета и носит характер единовременной безвозмездной выплаты. 1.6. Размер помощи на газификацию жилья устанавливается исходя из финансовых возможностей областного бюджета и в пределах сумм, утвержденных к финансированию на соответствующий финансовый год. 2. Определение права на обращение за помощью на газификацию жилья 2.1. Право на обращение за помощью на газификацию жилья имеют следующие категории граждан: малоимущие граждане, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; участники Великой Отечественной войны; инвалиды Великой Отечественной войны; вдовы погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны; лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее именуются - труженики тыла). 2.2. Помощь на газификацию жилья оказывается малоимущим гражданам, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, взятой за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления. Величина прожиточного минимума семьи определяется как сумма величин прожиточных минимумов социально-демографических групп населения, к которым относятся члены данной семьи, деленная на число участвующих в расчете членов данной семьи. Среднедушевой доход одиноко проживающего малоимущего гражданина сравнивается с величиной прожиточного минимума по той социально-демографической группе, к которой он относится, взятой за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления. 2.3. Определение состава малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина), исчисление общего и среднедушевого дохода осуществляется в соответствии с Порядком оказания государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. N 1120 "О Порядке оказания государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области". 2.4. Помощь на газификацию жилья участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны, труженикам тыла оказывается в соответствии с настоящим Порядком, но без учета доходов, на основании их принадлежности к льготным категориям населения, нуждающимся в государственной поддержке. 3. Порядок назначения и выплаты помощи на газификацию жилья 3.1. Для назначения помощи на газификацию жилья необходимо представить в муниципальные органы социальной защиты населения по месту жительства следующие документы: заявление от лица, имеющего право на обращение в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, либо заявление опекуна, попечителя, другого законного представителя лица, имеющего право на обращение; копии паспортов взрослых членов семьи и свидетельств о рождении детей; справку о составе семьи из жилищно-коммунальной службы или выписку из домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе); копии трудовых книжек пенсионеров и неработающих членов семьи (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан); документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан); копии документов, удостоверяющих принадлежность к льготным категориям населения (для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, вдов погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла); справку бюро технической инвентаризации о принадлежности жилья лицу, имеющему право на обращение в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, или гражданину, с которым данное лицо зарегистрировано по месту жительства; копии проектно-сметной документации на газификацию жилья; копии квитанций об оплате работ по прокладке уличного газопровода. 3.2. В случае необходимости заявитель представляет другие документы, уточняющие сведения о составе и доходах семьи. 3.3. В случае непредставления всех требуемых документов заявление не принимается к рассмотрению. 3.4. Работники муниципальных органов социальной защиты населения обязаны давать подробные разъяснения заявителю о порядке оказания помощи, правилах представления и заполнения необходимых документов, а также предупреждать об ответственности за достоверность представляемых сведений. 3.5. Муниципальные органы социальной защиты населения вправе осуществлять проверку представленных заявителем документов, на основании которых производится назначение помощи на газификацию жилья. 3.6. Документы, представленные заявителем, передаются в муниципальную межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан об оказании государственной социальной помощи на газификацию жилья (далее именуется - муниципальная межведомственная комиссия). 3.7. Рассмотрение документов муниципальной межведомственной комиссией не может превышать одного месяца со дня их представления заявителем. 3.8. Решение о назначении и размере помощи на газификацию жилья муниципальная межведомственная комиссия принимает с учетом степени нуждаемости семьи (одиноко проживающего гражданина), способности использовать собственные возможности, ранее полученной помощи на эти же цели и других факторов. 3.9. Муниципальная межведомственная комиссия вправе отказать в назначении помощи на газификацию жилья в случаях, если заявителем представлены неполные и(или) недостоверные сведения, а также непризнания семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей. Уведомление об отказе направляется заявителю в письменной форме в течение пяти дней после принятия решения. 3.10. Решение муниципальной межведомственной комиссии о назначении помощи на газификацию жилья направляется Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в течение пяти дней после его принятия. 3.11. Принятие решения о назначении помощи на газификацию жилья Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области осуществляется в течение десяти дней после поступления решения муниципальной межведомственной комиссии. В случае необходимости дополнительного рассмотрения срок принятия решения продлевается до двадцати дней. 3.12. Решение о назначении либо отказе в помощи на газификацию жилья заявитель имеет право обжаловать в соответствии с действующим законодательством. 3.13. Выплата помощи на газификацию жилья осуществляется путем выдачи денежных средств заявителю непосредственно в муниципальных органах социальной защиты населения либо перечисления денежных средств организации, осуществляющей газификацию жилья. 3.14. Заявитель имеет право на газификацию только одного жилья за счет средств областного бюджета. 3.15. Заявитель (его семья) утрачивает право на помощь в случае, если в течение месяца со дня поступления средств на ее оказание и двукратного персонального приглашения он не явился за ее получением. 3.16. Сведения об оказании помощи на газификацию жилья подлежат внесению в информационную базу программного комплекса "Соцпомощь", разработанного Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, для обобщения этих данных и контроля за использованием средств областного бюджета. 3.17. Документы по назначению помощи на газификацию жилья хранятся в муниципальном органе социальной защиты населения, оказавшем помощь, в личных делах получателей помощи не менее пяти лет. 3.18. Муниципальные органы социальной защиты населения обязаны контролировать выплату помощи на газификацию жилья, и их руководители несут персональную ответственность за целевое использование бюджетных средств. 4. Порядок финансирования выплаты помощи на газификацию жилья 4.1. Финансирование выплаты помощи на газификацию жилья осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с областной целевой программой "Социальная защита населения Волгоградской области", предусматривающей оказание помощи на газификацию жилья. 4.2. Средства на выплату помощи на газификацию жилья перечисляются Главным финансово-казначейским управлением Администрации Волгоградской области на лицевой счет Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области для последующего финансирования муниципальных органов социальной защиты населения. 4.3. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области распределяет средства, выделенные в пределах лимитов бюджетного финансирования, на основании принятого решения и заявок муниципальных органов социальной защиты населения на выделение средств областного бюджета на газификацию жилья, поданных по форме согласно приложению. 4.4. Заявки направляются в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по мере принятия решений об оказании помощи, но не позднее ноября отчетного года. 4.5. В случае неиспользования выделенных средств муниципальные органы социальной зашиты населения обязаны возвратить остаток средств на лицевой счет Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в отчетном году. 5. Контроль за исполнением Порядка 5.1. По итогам квартала и отчетного года муниципальные органы социальной защиты населения не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области отчет об использовании выделенных средств из областного бюджета на газификацию жилья по форме, установленной Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области. 5.2. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в соответствии с областной целевой программой "Социальная защита населения Волгоградской области" ежеквартально и по итогам года представляет в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области информацию о ходе реализации программы, в том числе об использовании средств на газификацию жилья. 5.3. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области формирует информационную базу данных об исполнении Порядка посредством программного комплекса "Соцпомощь" в целом по Волгоградской области для оперативного контроля за использованием средств областного бюджета. 5.4. Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области и Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области вправе осуществлять проверку правомерности назначения и целевого использования средств, запрашивать дополнительные сведения, необходимые для организации исполнения Порядка. 5.5. В случае ненадлежащего исполнения Порядка его исполнители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья ЗАЯВКА N_______________ от____________________ (дата) по ________________________________________________ (наименование муниципального образования) на выделение средств областного бюджета на газификацию жилья +-------------------------------------------------------------------+ | N |Фамилия, |Адрес|Кате-|Коли- |Средне- |Номер |Размер | Дата | |п/п| имя, |жилья|гория|чество |душевой |и дата |матери- |приня-| | |отчество | | |членов | доход |сметы, |альной | тия | | |заявителя| | |семьи, | семьи |общая |помощи |реше- | | | | | |включая|заяви- |стои- |(рублей)| ния | | | | | |заяви- | теля* |мость | |межве-| | | | | |теля |(рублей)|работ | |домст-| | | | | |(чело- | |по смете| |венной| | | | | | век) | |(рублей)| |комис-| | | | | | | | | | сии | +-------------------------------------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +-------------------------------------------------------------------+ | | | | | | | | | | +-------------------------------------------------------------------+ | | ИТОГО: | | | | | | | | +-------------------------------------------------------------------+ *только для категории "Малоимущие" Итого по категориям граждан: 1. Малоимущие____________ 2. Участники ВОВ_________ 3. Инвалиды ВОВ__________ 4. Вдовы_________________ 5. Труженики тыла________ Руководитель муниципального органа социальной защиты населения ________ _________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. исполнитель (работник органа социальной защиты населения) телефон: