Приложение к Постановлению от 29.12.2006 г № 1686 Положение
Положение о комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет волгоградской области, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов
1.Общие положения
1.1.Комиссия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов (далее именуется - комиссия) создается в целях:
обеспечения полного и своевременного поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области;
обеспечения своевременного поступления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию;
разработки предложений по поступлению дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области, а также доходов в государственные внебюджетные фонды;
обеспечения выполнения требований трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы;
выполнения намеченных социально значимых расходов бюджета Волгоградской области;
координации работы по подготовке главными распорядителями средств областного бюджета (далее именуются - главные распорядители) ежегодных докладов о результатах и основных направлениях их деятельности;
повышения эффективности расходов за счет их ориентации на достижение общественно значимых измеримых результатов;
осуществления перехода от управления бюджетными средствами к управлению бюджетными результатами, в рамках которого бюджет формируется исходя из целей и планируемых результатов;
развития системы мониторинга результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными средствами;
осуществления перехода к среднесрочному и долгосрочному бюджетному планированию.
1.2.В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами Волгоградской области, постановлениями Волгоградской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
2.Функции комиссии
Комиссия выполняет следующие функции:
2.1.Рассматривает вопросы по обеспечению взаимодействия государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области при осуществлении ими своих полномочий по формированию и увеличению налоговых и неналоговых доходов.
2.2.Рассматривает ход выполнения требований трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы, мобилизации налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
2.3.Разрабатывает предложения по поступлению в консолидированный бюджет Волгоградской области дополнительных доходов, исходя из экономического потенциала муниципальных образований Волгоградской области и региона в целом.
2.4.Заслушивает информацию руководителей государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в пределах установленной для этих органов отчетности о поступлении налоговых и неналоговых доходов и работе по контролю за соблюдением организациями налогового, бюджетного и пенсионного законодательства.
2.5.Проводит по мере необходимости выездные заседания в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области.
2.6.Заслушивает информацию о работе комиссий муниципальных образований Волгоградской области по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в соответствующие бюджеты, в том числе по объему заключенных соглашений о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве с бюджетообразующими хозяйствующими субъектами и о результатах использования бюджетных средств.
2.7.Рассматривает предложения главных распорядителей и дает рекомендации по совершенствованию принципов подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей.
2.8.Рассматривает доклады главных распорядителей о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей и отчеты о фактическом и планируемом расходовании бюджетных средств, направленном на достижение измеримых результатов, согласованные с Комитетом экономики Администрации Волгоградской области и Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
2.9.Подготавливает рекомендации по уточнению основных направлений и результатов деятельности главных распорядителей и доработке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей, а также по разработке и реализации областных и ведомственных целевых программ.
2.10.Координирует подготовку и разработку докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей, начиная с проекта областного бюджета на 2007 год.
2.11.Утверждает доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей.
2.12.Запрашивает и получает от главных распорядителей и иных получателей средств областного бюджета, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти необходимые для деятельности комиссии документы, материалы и информацию.
2.13.Получает от должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности сведения, необходимые для работы комиссии, а также приглашает должностных лиц и граждан для получения от них пояснений по вопросам, рассматриваемым комиссией.
2.14.Привлекает к своей работе должностных лиц структурных подразделений Администрации Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также представителей государственных, общественных организаций, экспертов.
2.15.Создает рабочие группы с привлечением в установленном порядке представителей главных распорядителей, получателей средств областного бюджета, экспертов, специалистов и работников государственных органов исполнительной власти, непосредственно занимающихся рассматриваемыми вопросами.
2.16.Заслушивает на своих заседаниях представителей главных распорядителей по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
2.17.Вносит предложения о привлечении к административной ответственности лиц, не представляющих в органы государственного финансового контроля и (или) должностному лицу, осуществляющему государственный финансовый контроль, сведения (информацию) или представляющих сведения (информацию) в неполном объеме или в искаженном виде.
2.18.Осуществляет контроль за реализацией предложений и рекомендаций комиссии.
2.19.Вносит на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области, руководителям налоговых, контролирующих и правоохранительных органов Волгоградской области, главам администраций муниципальных образований предложения о применении к отдельным должностным лицам мер ответственности в установленном порядке, оформленные в виде выписки из решения комиссии.
3.Состав комиссии
3.1.Состав комиссии утверждается постановлением Главы Администрации Волгоградской области.
3.2.Председателем комиссии является первый заместитель Главы Администрации Волгоградской области.
3.3.Заместителями председателя комиссии являются:
заместитель председателя Волгоградской областной Думы;
заместитель Главы Администрации Волгоградской области - председатель Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства;
председатель Комитета экономики Администрации Волгоградской области.
3.4.Ответственным секретарем комиссии является сотрудник Комитета экономики Администрации Волгоградской области.
4.Порядок работы комиссии
4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым председателем комиссии.
Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, организует работу комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.
4.2.Заседание комиссии проводится по мере необходимости.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
Ведет заседания председатель комиссии, а в его отсутствие - один из заместителей председателя.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим голосом является голос председательствующего на заседании комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и ответственный секретарь комиссии.
Решения комиссии в пределах ее компетенции по вопросам повышения результативности бюджетных расходов являются обязательными для всех главных распорядителей и направляются главным распорядителям в виде копий протоколов заседаний комиссии или выписок из них.
4.3.По вопросам, требующим решения Главы Администрации Волгоградской области, комиссия вносит в установленном порядке соответствующие предложения.
4.4.Информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляют структурные подразделения Администрации Волгоградской области в соответствии с утвержденным планом работы комиссии.