Постановление Администрации Волгоградской области от 24.06.1999 № 449
Об организации выявления и централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об организации выявления и централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Волгоградской области (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 21.10.99 г. N 725) от 24 июня 1999 года N 449 В соответствии со статьями 121, 122 и 123 Семейного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 августа 1996 г. N 919 "Об организации централизованногоучета детей, оставшихся без попечения родителей" и с цельюупорядочения деятельности органов опеки и попечительства по выявлению,учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, натерритории Волгоградской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. (Утратил силу - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от 14.09.2000 г. N 691) 2. Возложить на Комитет по образованию АдминистрацииВолгоградской области осуществление централизованного (регионального)учета детей, оставшихся без попечения родителей, и организациюпоследующего их устройства на воспитание в семьи, а при отсутствиитакой возможности - в учреждения всех типов для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. 3. Дополнить пункт 7 Положения о Комитете по образованиюАдминистрации Волгоградской области, утвержденного постановлениемГлавы Администрации Волгоградской области от 08.10.97 N 564 "Ореорганизации Управления народного образования АдминистрацииВолгоградской области", следующим абзацем: "осуществляет централизованный (региональный) учет детей,оставшихся без попечения родителей, на территории Волгоградскойобласти и организацию последующего их устройства на воспитание всемьи, а при отсутствии такой возможности - в учреждения всех типовдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.". Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24.06.99 г. N 449 П О Р Я Д О К организации выявления и централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Волгоградской области 1. Настоящий Порядок устанавливает правила организациисвоевременного выявления и централизованного учета детей, оставшихсябез попечения родителей, на территории Волгоградской области с цельюпередачи их на воспитание в семью на усыновление (удочерение), подопеку (попечительство) или в приемную семью (далее - на воспитание всемью), а при отсутствии такой возможности - в учреждения всех типовдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. Централизованный учет детей, оставшихся без попеченияродителей, на территории Волгоградской области осуществляетсямуниципальными органами управления образованием (первичный) иКомитетом по образованию Администрации Волгоградской области(региональный), уполномоченными исполнять функции по опеке ипопечительству несовершеннолетних. 3. Первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей, иподготовка необходимых документов для передачи ребенка в семью, либо вучреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, осуществляются органом опеки и попечительства по местуфактического нахождения ребенка. 4. Должностные лица, педагогические работники, общественныеинспекторы по охране прав детей учреждений всех типов, лица,располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей,обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по местуфактического нахождения детей не позднее следующего дня послеполучения сведений о ребенке. 5. Руководители учреждений образования, здравоохранения,социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, в которыхнаходятся дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны всемидневный срок со дня получения сведений о том, что возниклиустановленные законом основания для передачи ребенка на воспитание всемью, письменно сообщить об этом в орган опеки и попечительства поместу нахождения данного учреждения, а также представить по запросуоргана опеки и попечительства все имеющиеся сведения о данном ребенке,его родителях, других родственниках. Отказ родителей взять своего ребенка из родильного дома(отделения) либо из иного лечебного учреждения, образовательногоучреждения, учреждения социальной защиты населения или из другиханалогичных учреждений должен быть оформлен в виде письменногозаявления с указанием причин данного отказа, а также с выражениемсогласия (или несогласия) на усыновление ребенка. Данное заявлениедолжно быть нотариально удостоверенным или заверенным руководителемучреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попеченияродителей, либо должностным лицом, представляющим орган опеки ипопечительства по месту расположения учреждения. В случаях, когда родители (единственный родитель) уклоняются отоформления своего отказа в установленном порядке, либо на моментотказа не представляется возможным достоверно установить их личность,факт отказа родителей взять из учреждения своего ребенка оформляетсяактом органа опеки и попечительства по месту расположения учреждения . (Пункт в редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от 21.10.99 г. N 725) 6. Сотрудники органов внутренних дел, учрежденийздравоохранения в случаях выявления детей, оставшихся без попеченияродителей, при особо сложных обстоятельствах (брошенные, отобранные постатье 77 Семейного кодекса Российской Федерации) обязаны оказыватьсодействие в организации их временного устройства. 7. Должностные лица органов записи актов гражданского состояниямуниципальных образований обязаны своевременно сообщить об умершихлицах, имеющих на момент регистрации смерти несовершеннолетних детей(ребенка), которые остаются без попечения родителей, в органы опеки ипопечительства по месту расположения органов записи актов гражданскогосостояния, либо по месту фактического нахождения детей (ребенка). 8. Должностные лица правоохранительных органов, районных судовсвоевременно представляют сведения о лицах, в отношении которыхпроизведены меры задержания, лишенных свободы, имеющихнесовершеннолетних детей, которые остаются без попечения родителей, ворганы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. 9. Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дняполучения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей,обязан провести обследование условий жизни ребенка, и, установив фактотсутствия попечения родителей, зарегистрировать данные о нем вжурнале первичного учета по установленной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 августа 1996 г. N 919 "Об организациицентрализованного учета детей, оставшихся без попечения родителей"форме, обеспечить временное устройство ребенка до решения вопроса опередаче его на воспитание в семью или в учреждение для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Орган опеки и попечительства устанавливает наличие илиотсутствие у родителей уважительных причин отказа взять своего ребенкаиз родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения,образовательного учреждения, учреждения социальной защиты населенияили других аналогичных учреждений. При отсутствии уважительных причинотказа орган опеки и попечительства использует полномочия,предусмотренные действующим законодательством, для лишения этихродителей родительских прав. (Дополнен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от 21.10.99 г. N 725) 10. В случае если ребенок, в отношении которого возниклиустановленные законом основания для передачи его на воспитание всемью, не был передан в течение одного месяца со дня его первичнойрегистрации по фактическому месту жительства (нахождения) навоспитание в семью, орган опеки и попечительства заполняет на негоанкету установленной постановлением Правительства Российской Федерацииот 3 августа 1996 г. N 919 формы, копия которой передается в Комитетпо образованию Администрации Волгоградской области для постановкиребенка на региональный учет. 11. Датой постановки ребенка на централизованный учет считаетсядата заполнения анкеты ребенка в органе опеки и попечительства по егофактическому месту жительства (нахождения). 12. Комитет по образованию Администрации Волгоградской областиформирует региональный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихсябез попечения родителей, проживающих (находящихся) на территорииВолгоградской области, на основании поступивших сообщений из органовопеки и попечительства. Руководители учреждений, в которых находятся дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, независимо от ведомственнойпринадлежности и организационно-правовых форм, по запросу Комитета пообразованию Администрации Волгоградской области обеспечиваютпроведение фото- и видеосъемки, представляют выписки из историиразвития и болезни вышеуказанных детей в сроки, установленныеКомитетом по образованию Aдминистpaции Волгоградской области. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской областиот 27.09.99 г. N 656) 13. По истечении месяца со дня получения сведений о ребенке изоргана опеки и попечительства, Комитет по образованию АдминистрацииВолгоградской области направляет копию анкеты и фотографию ребенка вМинистерство образования Российской Федерации для учета вгосударственном банке данных о детях, оставшихся без попеченияродителей, и оказания содействия в последующем устройстве ребенка навоспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающихна территории Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 21.10.99 г. N 725) При изменении правового статуса ребенка (восстановлениеродителя в родительских правах, усыновление (удочерение) ребенка идругое), сведения о котором находятся в Министерстве образованияРоссийской Федерации, Комитет по образованию АдминистрацииВолгоградской области в недельный срок информирует об этомМинистерство образования Российской Федерации. 14. В течение месяца со дня поступления сведений о ребенкеКомитет по образованию Администрации Волгоградской области организуетустройство ребенка на воспитание в семью граждан, проживающих натерритории Волгоградской области или на территориях других субъектовРоссийской Федерации, подбирает детей для стоящих на региональномучете граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью, выдает имнаправление в орган опеки и попечительства для посещения ребенка поего фактическому месту жительства (нахождения) и решение вопроса опередаче на воспитание в семью в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 15. Комитет по делам семьи Администрации Волгоградской областиосуществляет содействие в организации устройства детей, оставшихся безпопечения родителей, в части оказания юридической, социальной ипсихологической консультативной помощи лицам, изъявившим желание взятьна воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей. 16. Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим запределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам илицам без гражданства, стоящим на региональном учете в соответствии сПоложением об учете российских и иностранных граждан и лиц безгражданства, желающих усыновить детей на территории Волгоградскойобласти, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградскойобласти от 26.03.99 N 202, сведения о детях, которые могут бытьпереданы им на усыновление (удочерение), предоставляются по истечениитрех месяцев со дня поступления сведений о таких детях вгосударственный банк данных о детях, оставшихся без попеченияродителей. (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от 21.10.99 г. N 725) Для решения вопроса об усыновлении ребенка иностраннымигражданами или лицами без гражданства Комитет по образованиюАдминистрации Волгоградской области в 10-дневный срок с момента подачиими заявления о желании усыновить (удочерить) конкретного ребенкаобращается в Министерство образования Российской Федерации списьменным запросом о подтверждении того, что ребенок находится нацентрализованном учете. После получения письменного подтверждения Министерстваобразования Российской Федерации наличия сведений о ребенке вгосударственном банке данных о детях, оставшихся без попеченияродителей, и сообщения о том, что в установленные законодательствомРоссийской Федерации сроки не представилась возможность его передачина воспитание в семью граждан Российской Федерации, наступаютустановленные законодательством основания для передачи ребенка наусыновление иностранным гражданам или лицам без гражданства. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской областиот 21.10.99 г. N 725) Органы опеки и попечительства, Комитет по образованиюАдминистрации Волгоградской области, осуществляющие соответственнопервичный и региональный учет детей, оставшихся без попеченияродителей, предоставляют гражданам Российской Федерации, ставшимкандидатами в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, атакже иностранным гражданам или лицам без гражданства, изъявившимжелание усыновить ребенка, являющегося гражданином РоссийскойФедерации и находящегося на территории Волгоградской области, вустановленном порядке сведения о детях, которые могут быть переданы навоспитание в семью.