Постановление Администрации Волгоградской области от 24.11.1997 № 650

О преобразовании Комитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области в Комитет экономики Администрации Волгоградской области и Управление финансов Администрации Волгоградской области

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                      АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 24 ноября 1997 г.
        N 650
                                                                        
          О преобразовании Комитета экономики и финансов Администрации  Волгоградской области в Комитет экономики Администрации Волгоградской 
    области и Управление финансов Администрации Волгоградской области   
        Во исполнение постановления  Главы  Администрации  Волгоградскойобласти  от  03.02.97  N  63  "О  проведении мероприятий по сокращениюштатов в комитетах, управлениях, отделах  Администрации  Волгоградскойобласти",  постановления  Волгоградской  областной  Думы от 26.03.97 N58/643   "О   структуре    Администрации    Волгоградской    области",постановления  Главы Администрации Волгоградской области от 16.07.97 N404  "Об  организационных  мерах  по  усилению  контроля   финансовогосостояния   предприятий   и   организаций   всех  форм  собственности,поступлений  налогов  и  сборов",  распоряжения  Главы   АдминистрацииВолгоградской  области  от  28.08.97  N 813-р об образовании в составеКомитета экономики  и  финансов  Администрации  Волгоградской  областибухгалтерии  и  в  целях  сокращения  расходов  на содержание аппаратауправления и совершенствования структуры управления постановляю:
        1. Преобразовать  Комитет  экономики  и  финансов  АдминистрацииВолгоградской  области в Комитет экономики Администрации Волгоградскойобласти и Управление финансов Администрации Волгоградской области.
        2.  Утвердить  прилагаемое  Положение   о   Комитете   экономикиАдминистрации Волгоградской области.
        3. Назначить Зацаринского Н.В. заместителем Главы  АдминистрацииВолгоградской области - председателем Комитета экономики АдминистрацииВолгоградской области.
        4. В структуре Комитета  экономики  Администрации  Волгоградскойобласти:
        1) упразднить:
        сводный  отдел  территориального   развития   и   экономическогоанализа;
        сводный отдел материальных балансов и межрегиональных связей;
        отдел  прогнозирования  развития  промышленности,  транспорта  исвязи;
        сводный отдел финансовых ресурсов;
        отдел  аграрных  реформ  и   прогнозирования   продовольственныхресурсов;
        2) преобразовать:
        отдел инвестиций - в отдел инвестиций и программ;
        отдел социальных программ - в отдел социальной политики;
        отдел развития и регулирования потребительского рынка - в  отделпотребительского рынка;
        3) образовать:
        координационный  отдел  прогнозов,  балансов  и  межрегиональныхсвязей;
        финансовый отдел - бухгалтерию.
        5.  Утвердить   структуру   Комитета   экономики   АдминистрацииВолгоградской области согласно приложению 1.
        6.  Утвердить  штатную  численность  структурных   подразделенийКомитета  экономики  Администрации  Волгоградской области в количестве109 человек согласно приложению 2.
        7.  Заместителю  Главы  Администрации   Волгоградской   области,председателю  Комитета  экономики  Администрации Волгоградской областиЗацаринскому Н.В. утвердить и ввести в действие с 1  февраля  1998  г.штатное  расписание  Комитета  экономики  Администрации  Волгоградскойобласти.
        Глава Администрации
        Волгоградской области                                Н.К.Максюта
                                   Положение                            
         о Комитете экономики Администрации Волгоградской области (утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24 ноября 
                              1997 г. N 650)                            
        1. Комитет  экономики  Администрации  Волгоградской  области  (вдальнейшем    -    Комитет)    является   структурным   подразделениемАдминистрации Волгоградской области, обеспечивающим проведение  единойсоциально-экономической  политики и экономических реформ на территорииВолгоградской области.
        Главной задачей Комитета является определение путей эффективногоразвития экономики Волгоградской области.
        2. В своей  деятельности  Комитет  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  Уставом  Волгоградской  области,  федеральнымизаконами и законами Волгоградской области,  указами  и  распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Главы Администрации  Волгоградскойобласти,   постановлениями   Волгоградской  областной  Думы,  а  такженастоящим Положением.
        3. Комитет выполняет следующие функции:
        определяет  приоритетные  направления   социально-экономическогоразвития и размещения производительных сил Волгоградской области;
        организует  и  координирует  разработку  комплексного   прогнозасоциально-экономического  развития Волгоградской области, ее регионов,отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный период идолгосрочную перспективу;
        разрабатывает сводный финансовый баланс  Волгоградской  области,обеспечивает  экономическое  обоснование  отдельных  статей  доходов ирасходов  областного  бюджета,  в  том  числе  бюджетной   заявки   нафинансирование  поставок  продукции  (выполнение  работ  и  услуг) длягосударственных нужд;
        принимает участие в подготовке предложений по общим направлениямпроведения    финансовой,    денежно-кредитной   и   валютно-кредитнойполитики;
        участвует в разработке предложений по использованию в  работе  сисполнительными    органами    муниципальных    образований   области,предприятиями и организациями экономических регуляторов, экономическихнорм   и   нормативов   как   элементов   воздействия   на  социальнуюпереориентацию экономики области;
        координирует  осуществление  комплексных  проверок   финансовогосостояния предприятий и организаций;
        обобщает  аналитические  материалы   экономических,   финансовыхорганов   федерального  и  местного  подчинения,  проводит  работу  повыявлению фактов и схем ухода от налогообложения за  счет  структурныхпреобразований  хозяйствующих  субъектов,  вырабатывает предложения пооптимизации финансовых операций;
        осуществляет  координацию,  инспектирование   и   лицензированиедеятельности небанковских финансовых структур;
        проводит  анализ  состояния  социально-экономического  положенияВолгоградской области, подготавливает годовые и ежеквартальные докладыо  состоянии  экономики,  выявляет  диспропорции  в  ее   развитии   иопределяет пути их устранения;
        осуществляет  контроль  за  выполнением   решений,   принимаемыхПрезидентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации,Главой Администрации Волгоградской области и  Волгоградской  областнойДумой по вопросам развития экономики;
        принимает   участие   в   формировании   структурной   политики,организации мер по ее проведению, стимулированию производства, а такжеучаствует   в   реализации   мер,   связанных   с   несостоятельностью(банкротством) предприятий;
        подготавливает предложения по повышению уровня  жизни  населенияна основе экономического роста;
        проводит инвестиционную и инновационную  политику,  осуществляетмеры  по  стимулированию инвестиционной активности, конкурсному отборуинвестиций, реализации инвестиционных проектов;
        контролирует  выполнение   целевых   федеральных   и   областныхпрограмм;
        организует разработку и обеспечивает реализацию  государственнойполитики  по  привлечению  иностранных  инвестиций,  сотрудничество  смеждународными  финансовыми  организациями  в  инвестиционной   сфере,осуществляет   экспертизу   предложений   в   области   международногоинвестиционного сотрудничества;
        осуществляет    регулирование    внешнеэкономических     связей,взаимовыгодное  экономическое  сотрудничество  с зарубежными странами,реализацию совместных проектов и программ;
        осуществляет учет  предприятий  с  иностранными  инвестициями  ипредставительств  иностранных  компаний  на  территории  Волгоградскойобласти;
        в установленном порядке  обеспечивает  контроль  за  выполнениемгосударственного оборонного заказа, мобилизационного плана;
        участвует в создании и сохранении мобилизационных  мощностей,  восуществлении  государственной  политики  в области конверсии военногопроизводства;
        осуществляет   координацию   работы   комитетов   и   управленийАдминистрации  Волгоградской  области  по  формированию  и  реализациицелевых федеральных и областных программ,  организационно-методическоеруководство  этой  деятельностью, вносит предложения о перечне целевыхпрограмм, предусматриваемых к финансированию за  счет  федерального  иобластного бюджетов;
        разрабатывает   предложения   по   совершенствованию   механизмарегулирования   цен  и  тарифов  на  продукцию,  товары  и  услуги.  Всоответствии с действующим законодательством согласовывает, утверждаети  регистрирует  цены  и тарифы, участвует в осуществлении контроля заих применением;
        определяет направления развития экономики области в чрезвычайныхситуациях.    Участвует    в    развитии    системы   государственногоматериального резерва. Обеспечивает мобилизационную подготовку областии выполнение мероприятий по гражданской обороне;
        осуществляет методическую  помощь  администрациям  муниципальныхобразований Волгоградской области;
        участвует в разработке и реализации социальной политики, включаявопросы  государственной  поддержки  отраслей  социальной сферы, общиенаправления  политики  в  области  доходов  и  потребления  населения,демографии,  миграции,  занятости  населения,  создания  рабочих мест,социальной поддержки и  защиты  отдельных  слоев  населения  с  учетомфинансовых возможностей области;
        изучает платежеспособный спрос и предложения на товарных рынках.Разрабатывает  прогнозные материальные балансы спроса и предложения поважнейшим видам  продукции.  Подготавливает  предложения  по  развитиюрыночной   инфраструктуры,   рациональному   использованию   природныхресурсов и ресурсосбережению;
        содействует   организации   межтерриториального    товарообмена,заключению    предприятиями    и   организациями   прямых   договоров,осуществляет контроль за их выполнением;
        участвует в создании и  развитии  информационных  систем,  сетейсвязи и информационных технологий;
        осуществляет другие функции в соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
        4. Комитет  представляет  в  Министерство  экономики  РоссийскойФедерации,   Волгоградскую   областную   Думу,   Главе   АдминистрацииВолгоградской области  комплексные  прогнозы  социально-экономическогоразвития  Волгоградской области, предложения по разработке федеральныхцелевых  программ,  осуществлению  экономической  реформы   и   другимвопросам, относящимся к компетенции Комитета.
        5.  Комитет  подготавливает  и  вносит  на  рассмотрение   ГлавыАдминистрации  Волгоградской  области  проекты  законов  Волгоградскойобласти,   постановлений   и    распоряжений    Главы    АдминистрацииВолгоградской области.
        6.  Комитет  представляет  Главе   Администрации   Волгоградскойобласти экономически обоснованные заключения по:
        вопросам  развития  отдельных  отраслей  экономики  и   регионовобласти, а также по вопросам жизнеобеспечения населения;
        проектам договоров и  соглашений  в  области  межрегиональных  ивнешнеэкономических   связей,   включая  объемы  взаимных  поставок  иноменклатуру продукции;
        использованию   валютных    ресурсов,    товарному    наполнениюиностранных кредитов;
        совершенствованию  нормативно-правового  обеспечения  социальныхреформ;
        развитию  инфраструктуры  рынка  и  новых  организационных  формрыночной экономики;
        созданию межведомственных комиссий для решения  межотраслевых  имежрегиональных проблем.
        7. Комитет  в  процессе  своей  деятельности  взаимодействует  сдругими   структурными   подразделениями  Администрации  Волгоградскойобласти и органами местного самоуправления.
        8.  Комитету  для  осуществления  возложенных  на  него  функцийпредоставляется право:
        запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  комитетов,управлений  и отделов Администрации Волгоградской области, предприятийи организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих  вего компетенцию;
        разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам,входящим в его компетенцию;
        участвовать в  подготовке  и  заключении  Соглашения  по  защитеэкономических  и  социальных интересов трудящихся между АдминистрациейВолгоградской области,  Советом  директоров  Волгоградской  области  иВолгоградским областным Советом профсоюзов;
        участвовать  в  подготовке  и  заключении  торгово-экономическихсоглашений   с   иностранными   государствами,  торгово-экономическимисоюзами,   в   работе   международных   экономических   и   финансовыхорганизаций;
        определять в пределах средств, выделяемых  Комитету  на  научныеисследования,  перечень  важнейших  научных работ в области экономики,привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих вего  компетенцию,  отдельных  ученых  и  специалистов  и участвовать враспределении финансовых ресурсов, направляемых на эти цели;
        созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящимв его компетенцию;
        получать от Волгоградского областного  комитета  государственнойстатистики   статистические   материалы,  необходимые  для  разработкипрогнозов, осуществления контроля за их  выполнением,  для  разработкипредложений   по   отдельным   экономическим   вопросам   по   формам,установленным Госкомстатом России.
        Комитет может быть наделен для осуществления своей  деятельностии другими правами.
        9.   Комитет   в   пределах   своей   компетенции   координируетдеятельность  структурных  подразделений  Администрации  Волгоградскойобласти, а также способствует поиску  и  привлечению  отечественных  ииностранных  инвестиций  и  осуществляет методическое руководство этойработой.
        10. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый   от   должности   Главой   Администрации  Волгоградскойобласти.
        Председатель  Комитета  экономики  Администрации   Волгоградскойобласти  несет  персональную ответственность за выполнение возложенныхна Комитет задач и осуществление им своих функций.
        Председатель  Комитета  экономики  Администрации   Волгоградскойобласти  имеет  первого  заместителя  и двух заместителей председателяКомитета, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по егопредставлению Главой Администрации Волгоградской области.
        11. Председатель Комитета:
        руководит деятельностью Комитета;
        распределяет обязанности между своими заместителями;
        вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение   ГлавыАдминистрации  Волгоградской  области проекты законодательных и другихактов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
        устанавливает   обязанности   и    определяет    ответственностьруководителей структурных подразделений Комитета;
        издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,  распоряжения,подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета;
        утверждает штатное расписание аппарата Комитета в пределах фондаоплаты   труда   и   численности   работников,   установленных  ГлавойАдминистрации Волгоградской области, а также положения  о  структурныхподразделениях  Комитета  и смету расходов на их содержание в пределахутвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
        назначает в установленном порядке на должность и освобождает  отдолжности работников аппарата Комитета;
        осуществляет прием граждан, рассматривает  жалобы,  заявления  ипредложения граждан в пределах своей компетенции;
        представляет  в   установленном   порядке   особо   отличившихсяработников   к   награждению   государственными  наградами  РоссийскойФедерации;
        осуществляет    другие    полномочия    в     соответствии     сзаконодательством Российской Федерации.
        12.  В  Комитете  может  быть  образована  коллегия  в   составепредседателя  (председатель  коллегии),  заместителей  председателя подолжности, руководящих работников  и  специалистов  Комитета,  ученых,представителей других организаций.
        13.  Комитет  принимает  участие  в  подготовке  материалов  дляжурналов и других печатных изданий.
        14. Финансирование  расходов  на  содержание  аппарата  Комитетаосуществляется   за   счет   средств  областного  бюджета  в  пределахустановленной сметы.
        15. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный  счет  вучреждении   банка,   печать  с  изображением  Государственного  гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием.
        Приложение 1
        к постановлению Главы
        Администрации
        Волгоградской области
        от 24 ноября 1997 г.
        N 650
                                   Структура                            
             Комитета экономики Администрации Волгоградской области     
        Руководство Комитета экономики
        Координационный  отдел  прогнозов,  балансов  и  межрегиональныхсвязей
        Отдел инвестиций и программ
        Отдел потребительского рынка
        Аналитический отдел финансового состояния предприятий
        Отдел социальной политики
        Отдел развития и контроля небанковских финансовых структур
        Управление ценовой политики
        Управление внешнеэкономических связей
        Финансовый отдел - бухгалтерия
        Общий отдел
        Управляющий делами Администрации
        Волгоградской области                                  А.А.Федюнин