Постановление Администрации Волгограда г.Волгограда от 05.07.2019 № 753
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ПО ВЫЯВЛЕНИЮ, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНОЕ ИМУЩЕСТВО, НАХОДЯЩЕЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА
от 5 июля 2019 г.
N 753
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙАДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ПО ВЫЯВЛЕНИЮ,
ПОСТАНОВКЕ НАУЧЕТ И РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НАБЕСХОЗЯЙНОЕ ИМУЩЕСТВО, НАХОДЯЩЕЕСЯ
НА ТЕРРИТОРИИВОЛГОГРАДА
В целяхкоординации деятельности структурных подразделений администрации Волгограда повыявлению, постановке на учет и регистрации права муниципальной собственностина бесхозяйное имущество, находящееся на территории Волгограда, в соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "Огосударственной регистрации недвижимости", от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ"Об электроэнергетике", от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "Отеплоснабжении", от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении",приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10декабря 2015 г. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учетбесхозяйных недвижимых вещей", руководствуясь статьями 5, 7, 39 Уставагорода-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия структурныхподразделений администрации Волгограда по выявлению, постановке на учет ирегистрации права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,находящееся на территории Волгограда.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от04 октября 2000 г. N 1249 "Об утверждении Порядка постановки на учет ирегистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,находящееся на территории Волгограда".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Волгограда В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрацииВолгограда
от 05.07.2019 N753
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯСТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДА ПОВЫЯВЛЕНИЮ, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВАМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНОЕ ИМУЩЕСТВО,
НАХОДЯЩЕЕСЯ НАТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
1. Общиеположения
1.1.Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда повыявлению, постановке на учет и регистрации права муниципальной собственностина бесхозяйное имущество, находящееся на территории Волгограда (далее - Порядок),разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 июля2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", от 26марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27 июля 2010 г. N190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "Оводоснабжении и водоотведении", приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. N 931 "Об установленииПорядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставомгорода-героя Волгограда.
1.2. Порядок определяет порядок действий по выявлению бесхозяйногоимущества, оформления документов, постановки на учет бесхозяйных объектовнедвижимого имущества, расположенных на территории Волгограда, и признанияправа муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное натерритории Волгограда.
1.3. Постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества и принятие вмуниципальную собственность бесхозяйного недвижимого (движимого) имущества(далее - бесхозяйные объекты) осуществляет департамент муниципального имуществаадминистрации Волгограда (далее - департамент) при взаимодействии соструктурными подразделениями администрации Волгограда в соответствии сПорядком.
1.4. Порядок не распространяется на выморочное имущество, водныеобъекты, земельные участки, государственная собственность на которые неразграничена, участки лесного фонда.
2. Порядок выявлениябесхозяйных объектов и подготовки
документов,необходимых для их постановки на учет
2.1.Бесхозяйные объекты могут быть выявлены:
в результате проведения инвентаризации, технического обследования, припроведении ремонтных (аварийных) работ на объектах инженерной инфраструктурыВолгограда;
на основании информации, поступившей от юридических (физических) лиц;
в ходе проверки (инвентаризации) использования объектов на территорииВолгограда муниципальными организациями;
иными способами.
2.2. Организация работ по проведению обследованиябесхозяйных объектов возлагается на:
2.2.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса администрации Волгограда инженернойинфраструктуры в части сетей и сооружений теплоснабжения, горячеговодоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения,пожарных гидрантов, являющихся частью водопроводных сетей.
2.2.2. Департамент городского хозяйства администрацииВолгограда в части сетей и сооружений ливневой канализации, в том числеявляющихся частью объектов транспортной инфраструктуры, наружного освещения,сооружений транспортной инфраструктуры.
2.2.3. Комитет по строительству администрацииВолгограда в части гидротехнических сооружений, подпорных сооружений.
2.2.4. Комитет гражданской защиты населенияадминистрации Волгограда в части визуального обследования пожарных водоемов(резервуаров), защитных сооружений гражданской обороны.
2.2.5. Администрацию района Волгограда, на территории которойрасположен бесхозяйный объект, в части зданий, нежилых помещений, объектовкультурного наследия, сооружений (за исключением указанных в подпунктах 2.2.1,2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 настоящего пункта).
2.3. Заявление (обращение) в адрес департамента должно содержатьследующую информацию о бесхозяйном объекте:
2.3.1. Наименование, назначение бесхозяйного объекта.
2.3.2. Адрес (местоположение бесхозяйного объекта, при этом дляобъектов инженерной инфраструктуры местоположение определяется адресами узловподключений (распределений) и домовладений, к которым проведены инженерныекоммуникации).
2.3.3. Известные сведения о бесхозяйном объекте (год постройки,технические характеристики заявляемых бесхозяйных объектов, а также для зданийи помещений - площадь (ориентировочную площадь), для сетевых объектовинженерной инфраструктуры - протяженность (ориентировочную протяженность),диаметр, материал трубопроводов, марку и сечение кабеля и т.д.).
2.4. На основании поступившей информации об объекте недвижимого(движимого) имущества, обладающем признаками бесхозяйной вещи, департамент:
2.4.1. Проверяет наличие данного объекта в реестре муниципальногоимущества Волгограда.
2.4.2. В случае если бесхозяйный объект не числится вреестре муниципального имущества Волгограда, департамент направляет вструктурное подразделение администрации Волгограда, указанное в пункте 2.2настоящего раздела, обращение и копию инженерно-топографического плана М 1:500,представленного муниципальным казенным учреждением "Городскойинформационный центр", с целью:
организации обследования и представления в департамент актатехнического обследования бесхозяйного объекта по форме согласно приложениям 1,2 к Порядку,
представления заключений (писем) о постановке указанного объектанедвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, опризнании права муниципальной собственности объекта движимого имущества всудебном порядке с указанием информации об их техническом состоянии,
предоставления предложений о муниципальной организации, за которойпредполагается закрепление имущества на праве оперативного управления(хозяйственного ведения) после признания права муниципальной собственности нанего.
2.4.3. После представления структурным подразделениемадминистрации Волгограда, указанным в пункте 2.2 настоящего раздела, актатехнического обследования бесхозяйного объекта и информации, указанной вподпункте 2.4.2 настоящего пункта, проводит мероприятия по установлениюсобственника бесхозяйного объекта - направляет обращения:
в муниципальное унитарное предприятие "Центральное межрайонноебюро технической инвентаризации", государственное бюджетное учреждениеВолгоградской области "Волгоградоблтехинвентаризация", Нижне-Волжскийфилиал акционерного общества "Российский государственный центринвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро техническойинвентаризации" о предоставлении информации о наличии изготовленных до 01января 2013 г. технических паспортов на бесхозяйный объект, о наличии (отсутствии)прав собственности, возникших до введения в действие Федерального закона от 21июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним";
в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградскойобласти, Территориальное управление Федерального агентства по управлениюгосударственным имуществом в Волгоградской области, Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградскойобласти о предоставлении информации о наличии (отсутствии) зарегистрированныхправ на бесхозяйный объект, о наличии (отсутствии) бесхозяйного объекта вреестрах государственного, федерального имущества;
в департамент по градостроительству и архитектуре администрацииВолгограда о предоставлении информации о выдаче разрешения на строительство(ввод в эксплуатацию) объектов недвижимости как самостоятельных объектовнедвижимости или в составе иного объекта капитального строительства; о наличии(отсутствии) проектной документации в отношении обозначенных сетей; о том, чтона дату строительства объекта недвижимости выдача разрешения на строительствотребовалась (не требовалась);
в ресурсоснабжающие организации в соответствии со сферой деятельности,в которой может использоваться бесхозяйный объект, о предоставлении информацииоб отсутствии в собственности (нахождении в собственности) объектов.
2.4.4. В случае выявления информации о наличии собственника(физического лица или действующего юридического лица) бесхозяйного объектадепартамент прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет вкачестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, предоставившемупервичную информацию об этом объекте.
2.4.5. После получения информации в отношении бесхозяйного объектанедвижимого имущества, указанной в подпункте 2.4.3 настоящего пункта, наосновании представленного акта технического обследования бесхозяйного объектаорганизует в установленном порядке работу по проведению кадастровых работ(технической инвентаризации) бесхозяйного объекта и изготовлению техническогоплана и обращается с заявлением в территориальный орган федерального органа вобласти государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав(далее - орган регистрации прав) с приложением документов в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
2.4.6. В отношении бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры,поставленного в органе регистрации прав на учет в качестве бесхозяйногообъекта, осуществляет мероприятия, предусмотренные частью 5 статьи 8Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении иводоотведении" и частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г.N 190-ФЗ "О теплоснабжении":
2.4.6.1. В отношении бесхозяйных объектов централизованных системгорячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в томчисле водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которыхобеспечивается водоснабжение и (или) водоотведение, направляет гарантирующейорганизации либо в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 8 Федеральногозакона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении иводоотведении", организации, которая осуществляет горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или)канализационные сети которой непосредственно присоединены к указаннымбесхозяйным объектам, для подписания передаточный акт на содержание иобслуживание бесхозяйного объекта до момента признания права муниципальнойсобственности в судебном порядке.
2.4.6.2. В отношении бесхозяйных тепловых сетей до признания правасобственности на указанные бесхозяйные тепловые сети направляет теплосетевойорганизации, тепловые сети которой непосредственно соединены с указаннымибесхозяйными тепловыми сетями, или единой теплоснабжающей организации в системетеплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и котораяосуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей,для подписания передаточный акт на содержание и обслуживание бесхозяйногообъекта до момента признания права муниципальной собственности в судебномпорядке.
3. Переходбесхозяйного имущества в муниципальную
собственность
3.1. Поистечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества научет департамент в течение 30 дней готовит пакет документов и обращается в судс заявлением о признании права муниципальной собственности на этот объект инаходящиеся в его составе бесхозяйные движимые вещи (при наличии) в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. После получения информации в отношении бесхозяйного объектадвижимого имущества, указанной в подпункте 2.4.3 раздела 2 Порядка, наосновании представленного акта технического обследования бесхозяйного объектаобращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности наэтот объект.
3.3. Право муниципальной собственности на бесхозяйный объектнедвижимого имущества, установленное решением суда, подлежит государственнойрегистрации в органе регистрации прав.
3.4. После вступления в силу решения суда о признании правамуниципальной собственности на бесхозяйный объект департамент:
3.4.1. Готовит распоряжение департамента о государственной регистрацииправа муниципальной собственности, включении объекта в реестр муниципальногоимущества Волгограда, в состав муниципальной имущественной казны Волгограда.
3.4.2. Направляет документы в орган регистрации прав для регистрацииправа муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.
Департамент
муниципальногоимущества
администрацииВолгограда
Приложение 1
к Порядкувзаимодействия
структурныхподразделений
администрацииВолгограда
по выявлению,постановке на учет
и регистрацииправа муниципальной
собственности набесхозяйное
имущество,находящееся
на территорииВолгограда,
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 05.07.2019 N753
Форма
АКТ
техническогообследования
бесхозяйного объекта инженерной инфраструктуры
от "___"____________ 20__ г.
Комиссия в составе____________________________________________________
(должности, Ф.И.О. членов комиссии)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
действующая на основании__________________________________________________
(указываютсяполномочия комиссии,
N приказа или распоряжения)
__________________________________________________________________________,
произвела в период с"___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20___ г.
техническое обследование__________________________________________________
(наименование объекта инженерной
инфраструктуры, адрес)
___________________________________________________________________________
в целях установления обоснованности принятия данных объектов в
муниципальнуюсобственность.
Результатытехнического обследования:
1.________________________________________________________________________
(техническиехарактеристики, площадь, протяженность, др.)
2.________________________________________________________________________
(описание выявленных дефектов)
3. ________________________________________________________________________
(заключение о техническом состоянии)
4.________________________________________________________________________
(оценка техническогосостояния на момент проведения обследования)
5.________________________________________________________________________
6.________________________________________________________________________
(информация осетях, к которым присоединена обследуемая сеть
инженернойинфраструктуры)
7.________________________________________________________________________
(переченьдвижимого имущества (оборудования):
описание, технические характеристики)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Копияинженерно-топографического плана М 1:500 на бесхозяйный объект
инженерной инфраструктуры с отражением на нем сети, подлежащей постановке
на учет в качествебесхозяйного объекта.
На основаниитехнического обследования ________________________________
(наименование объекта инженерной
______________________________________________________комиссия установила,
инфраструктуры)
что_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(подлежит (неподлежит) принятию в муниципальную собственность
с указанием причины)
Заключение____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(техническоесостояние объекта инженерной инфраструктуры,
__________________________________________________________________________.
информация обобслуживающей организации (при наличии)
Председатель комиссии ______________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии: ______________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________ ___________________________
______________________ ___________________________
______________________ ___________________________
Представительобслуживающей
организации: ______________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Департамент
муниципальногоимущества
администрацииВолгограда
Приложение 2
к Порядкувзаимодействия
структурныхподразделений
администрацииВолгограда
по выявлению,постановке на учет
и регистрацииправа муниципальной
собственности набесхозяйное
имущество,находящееся
на территорииВолгограда,
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 05.07.2019 N753
Форма
АКТ
технического обследования бесхозяйного объекта
(здания, сооружения, неявляющегося объектом инженерной инфраструктуры,
помещения, объекта культурного наследия)
от "___" ____________20__ г.
Комиссия в составе____________________________________________________
(должности, Ф.И.О. членов комиссии)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
действующая на основании__________________________________________________
(указываются полномочия комиссии,
N приказа или распоряжения)
__________________________________________________________________________,
произвела в период с"___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20___ г.
техническое обследование__________________________________________________
(наименованиеобъекта (здание, сооружение,
___________________________________________________________________________
объекткультурного наследия, др.), адрес)
в целях установления обоснованности принятия данных объектов в
муниципальнуюсобственность.
Результатыобследования:
1.________________________________________________________________________
(месторасположение,краткая характеристика объекта, ориентировочная
площадь, материал стен, др.)
2.________________________________________________________________________
(описание выявленных дефектов)
3.________________________________________________________________________
(заключение отехническом состоянии, составленное по результатам
визуального осмотра)
4.________________________________________________________________________
(фотоматериалы с отражением дефектов)
5.________________________________________________________________________
6.________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7.________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основанииобследования _____________________________________________
(наименование объекта)
______________________________________________________комиссия установила,
что_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(подлежит (неподлежит) принятию в муниципальную собственность
суказанием причины)
Заключение____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(техническое состояниеобъекта (здания, сооружения, объекта культурного
наследия, др.),
__________________________________________________________________________.
информация обобслуживающей организации (при наличии)
Председатель комиссии ______________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии: ______________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________ ___________________________
______________________ ___________________________
______________________ ___________________________
Представительобслуживающей
организации: ______________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Департамент
муниципальногоимущества
администрацииВолгограда