Постановление Администрации Волгограда г.Волгограда от 23.08.2019 № 980

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА

 

 

от 23 августа 2019 г.

N 980

 

 

О МУНИЦИПАЛЬНОЙСИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО

ОКРУГАГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ,

А ТАКЖЕ ПРИЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГОХАРАКТЕРА

 

 

Всоответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданскойобороне", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", Главы Администрации Волгоградской области от 04 декабря 2007 г.N 2006 "О системе оповещения и информирования населения Волгоградской областиоб угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций",руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрацияВолгограда постановляет:

1. Создать муниципальную систему оповещения населения городского округагород-герой Волгоград об опасностях, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера.

2. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной системе оповещениянаселения городского округа город-герой Волгоград об опасностях, возникающихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера.

3. Признать утратившим силу постановление главы Волгограда от 26 июня2008 г. N 1180 "Об утверждении Положения о порядке оповещения иинформирования населения Волгограда об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или о возникновениичрезвычайных ситуаций".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Глава Волгограда                                                                                                   В.В.ЛИХАЧЕВ

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

администрацииВолгограда

от 23.08.2019 N980

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО

ОКРУГАГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВОЕННЫХКОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ,

А ТАКЖЕ ПРИЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГОХАРАКТЕРА

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение определяет порядок использования муниципальной системыоповещения населения городского округа город-герой Волгоград об опасностях,возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - МСВолгограда).

Использование МС Волгограда осуществляется в соответствии сфедеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерацииот 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Главы АдминистрацииВолгоградской области от 04 декабря 2007 г. N 2006 "О системе оповещения иинформирования населения Волгоградской области об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуаций", другими федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актамиВолгограда.

1.2. МС Волгограда представляет собой организационно-техническоеобъединение сил, средств оповещения и связи, сетей вещания, каналов сети связиобщего пользования и организаций, обеспечивающих доведение сигналов оповещениядо населения, органов управления, сил, специально уполномоченных на решениезадач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций в пределах границ городского округа город-геройВолгоград.

1.3. МС Волгограда является составной частью региональной системыоповещения и информирования населения Волгоградской области (далее - РС).

МС Волгограда объединяет:

комплексную систему экстренного оповещения населения в границахгородского округа город-герой Волгоград (далее - КСЭОН),

многоканальную автоматизированную систему оповещения "Градиент -128 ОП" (далее - МАСО).

МС Волгограда использует для оповещения элементы РС в границахгородского округа город-герой Волгоград.

1.4. Системы оповещения всех уровней должны технически и программносопрягаться.

 

2. Применение МСВолгограда

 

2.1. МСВолгограда применяется для своевременного доведения сигналов оповещения донаселения, органов управления гражданской обороны, муниципальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - МП РСЧС), членов комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда, членовэвакуационной комиссии Волгограда, членов комиссии по повышению устойчивостифункционирования Волгограда и аварийно-спасательных служб об опасностях,возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозевозникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций местного уровняреагирования.

2.2. Основной задачей МС Волгограда является обеспечение доведениясигналов оповещения:

до главы Волгограда, председателя Волгоградской городской Думы,председателя Контрольно-счетной палаты Волгограда,

до комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда,

до отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделенийадминистрации Волгограда,

до членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности Волгограда,

до членов эвакуационной комиссии Волгограда,

до членов комиссии по повышению устойчивости функционированияВолгограда,

до сил и средств МП РСЧС,

до дежурно-диспетчерских служб Волгограда,

до населения, проживающего в границах городского округа город-геройВолгоград.

2.3. Решение о применении МС Волгограда для оповещения населенияпринимает глава Волгограда.

2.4. Сигналы оповещения передаются оперативным дежурным единойдежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) Волгограда вне всякой очереди сиспользованием всех имеющихся в распоряжении средств оповещения и связи. Длядоведения сигналов оповещения населения используются телефонные сети общегопользования, аппаратура дистанционного включения РС, КСЭОН, сети эфирноготеле-, радио- и проводного вещания.

2.5. Оперативный дежурный ЕДДС Волгограда, получив сигнал оповещения отоперативного дежурного государственного казенного учреждения Волгоградскойобласти "Центр управления и связи":

подтверждает по средствам связи получение сигнала оповещения,

доводит по телефону до сведения главы Волгограда, председателяВолгоградской городской Думы, председателя Контрольно-счетной палаты Волгоградаи председателя комитета гражданской защиты населения администрации Волгоградасигнал оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайнойситуации,

доводит по МАСО полученные сигналы оповещения до сведения руководителейотраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделенийадминистрации Волгограда, дежурно-диспетчерских служб, сил и средств МП РСЧС,

по поручению главы Волгограда доводит полученные сигналы оповещения досведения населения, проживающего в границах городского округа город-геройВолгоград.

2.6. Передача сигналов оповещения осуществляется в автоматизированномрежиме, обеспечивающем доведение сигналов оповещения.

2.7. Способом оповещения населения является передача сигналовоповещения и речевой информации по сетям теле-, радио- и проводногорадиовещания.

2.8. Передачу сигналов оповещения и информации осуществляет оперативныйдежурный ЕДДС Волгограда:

по РС, КСЭОН для передачи сигнала "Внимание всем!" и другихсигналов оповещения населения по сетям связи и радиовещания,

по МАСО для оповещения членов комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда, членовэвакуационной комиссии Волгограда, членов комиссии по повышению устойчивостифункционирования Волгограда, сотрудников комитета гражданской защиты населенияадминистрации Волгограда,

по сети связи общего пользования для оповещения дежурно-диспетчерскихслужб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты.

2.9. Речевая информация передается населению с перерывом программвещания длительностью не более пяти минут. Допускается трехкратное повторениепередачи речевой информации.

Передача речевой информации осуществляется оперативным дежурным ЕДДСВолгограда. В случаях, не терпящих отлагательства, допускается передача краткихнестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитнойзаписи.

 

3. Руководствоорганизацией оповещения населения

 

Руководствоорганизацией оповещения населения в границах городского округа город-геройВолгоград об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера осуществляет глава Волгограда.

 

4. Мероприятия посовершенствованию и поддержанию

в состояниипостоянной готовности

к использованиюМС Волгограда

 

Комитетгражданской защиты населения администрации Волгограда во взаимодействии скомитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградскойобласти:

проводит совместно с организациями связи и телерадиовещания проверкисистемы оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевойинформации,

организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных ЕДДСВолгограда по передаче сигналов оповещения и речевой информации,

разрабатывает инструкции по взаимодействию оперативного дежурного ЕДДСВолгограда с дежурно-диспетчерскими службами Волгограда по передаче сигналовоповещения и речевой информации,

разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения населенияВолгограда и организует их запись на магнитные и иные носители информации.

 

5. ФинансированиеМС Волгограда

 

Расходы,связанные с использованием МС Волгограда и поддержанием МС Волгограда всостоянии постоянной готовности к использованию, финансируются за счет средствбюджета Волгограда, предусмотренных на эти цели решением Волгоградскойгородской Думы, регулирующим вопросы бюджета Волгограда на очередной финансовыйгод и плановые периоды.

 

Комитетгражданской

защиты населения

администрацииВолгограда