Постановление Администрации Волгоградской области от 21.06.2019 № 282-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

от 21 июня 2019 г.

№ 282-п

 

 

О предоставлении в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значенияв связи с реализацией местных инициатив населения

 

 

Всоответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09февраля 2011 г. № 2151-ОД "Одотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов" Администрация Волгоградской области   п о с т а но в л я е т:

1.Предоставить в 2019 году дотации бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с реализацией местных инициатив населения, предусмотренные наэти цели Законом Волгоградской области от 07декабря 2018 г. № 134-ОД "Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов".

2.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019 году дотаций бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения в связи с реализацией местных инициатив населения.

3.Утвердить:

методикураспределения в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с реализацией местных инициатив населения согласно приложению1;

методикуоценки эффективности предоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения в связи с реализациейместных инициатив населения согласно приложению 2.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

И.о.Губернатора

Волгоградскойобласти                                                                   Е.А.Харичкин

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградской области

 

от 21 июня 2019 г. № 282-п

 

 

ПОРЯДОК

 

предоставления в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с реализацией местных инициатив населения

 

 

1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в связи с реализацией местных инициативнаселения (далее именуются – дотации).

2.Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций,является комитет финансов Волгоградской области.

3. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы (городскиеокруга) Волгоградской области, проекты местных инициатив которых признаныпобедителями Волгоградского областного конкурсапроектов местных инициатив, проводимого в соответствии с приказомкомитета финансов Волгоградской области от 12 апреля 2019 г. № 141 "Обутверждении Положения о Волгоградском областном конкурсе проектов местныхинициатив в 2019 году" (далее именуется – Конкурс).

4. Условием предоставления дотациибюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области является осуществлениеследующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:

недопущениевозникновения у муниципального района (городского округа) Волгоградской областипо состоянию на 01 января 2020 г. просроченной задолженности по заработнойплате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (заисключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученныеиз областного бюджета);

недопущениевозникновения у муниципального района (городского округа) Волгоградской областипо состоянию на 01 января 2020 г. просроченной задолженности по обслуживанию ипогашению муниципального долга;

привлечениеденежных средств населения, проживающего на территории соответствующегомуниципального района (городского округа) Волгоградской области, в объеме неменее двух процентов от размера дотации.

5. Дотация предоставляется бюджету муниципального района(городского округа) Волгоградской области на основании соглашения опредоставлении дотации, заключенного между администрацией муниципального района(городского округа) Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградскойобласти (далее именуется – Соглашение).

Соглашениедолжно содержать:

обязательствоадминистрации муниципального района (городского округа) Волгоградской областипо реализации мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанныхв пункте 4 настоящего Порядка;

порядокперечисления дотации;

ответственностьадминистрации муниципального района (городского округа) Волгоградской области –получателя дотации за неисполнение обязательств.

6.Размер дотации муниципальному району (городскому округу) Волгоградской областиопределяется в соответствии с методикой распределения в 2019 году дотацийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в связи с реализацией местных инициативнаселения.

7.Распределение дотации устанавливается приказом комитета финансов Волгоградскойобласти в течение 30 рабочих дней со дня изданияприказа комитета финансов Волгоградской области об утверждении перечняпроектов – победителей Конкурса.

8. Уполномоченные органы местного самоуправлениямуниципальных районов(городских округов) Волгоградской области представляют в комитет финансовВолгоградской области отчеты об использовании дотации.Сроки и формы представления указанных отчетов устанавливаютсяСоглашением.

9.Комитет финансов Волгоградской области до 01 марта 2020 г. проводит оценкуэффективности предоставления в 2019 году дотаций в соответствии с методикой оценки эффективности предоставления в2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи среализацией местных инициатив населения.

10. Нарушение органом местного самоуправлениямуниципального района (городского округа)Волгоградской области условия предоставления дотации, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, влечет бесспорноевзыскание суммы дотации и (или) приостановление (сокращение) предоставлениямежбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

 

от 21 июня 2019 г. № 282-п

 

 

МЕТОДИКА

 

распределения в 2019 году дотаций бюджетаммуниципальных районов (городских округов)Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи среализацией местных инициатив населения

 

 

Распределение в 2019 году дотаций бюджетаммуниципальных районов (городских округов)Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи среализацией местных инициатив населения (далее именуются – дотации)осуществляется по следующей формуле:

 

	1               2		n
Di =	Di + Di +	…	Di , где:

 

D_i – размер дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области,имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядкапредоставления в 2019 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с реализацией местных инициатив населения;

	1       Di	–  часть дотации, предоставляемая бюджету i-го муниципального
района (городского округа) Волгоградской области, равная объему средств областного бюджета, который необходим для реализации проекта –победителя Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив, проводимого в соответствии с приказом комитета финансов Волгоградской области от 12 апреля 2019 г. № 141 "Об утверждении Положения о Волгоградском областном конкурсе проектов местных инициатив в 2019 году", на территории i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области (далее именуется – проект-победитель), занявшего 1-е место в ранге победителей, в соответствии с паспортом проекта;
	2       Di	–  часть дотации, предоставляемая бюджету i-го муниципального
района (городского округа) Волгоградской области, равная объему средств областного бюджета, который необходим для реализации проекта-победителя, занявшего 2-е место в ранге победителей, в соответствии с паспортом проекта;
	n      Di	–  часть дотации, предоставляемая бюджету i-го муниципального
района (городского округа) Волгоградской области, равная объему средств областного бюджета, который необходим для реализации проекта-победителя, занимающего n-е место в ранге победителей, в соответствии с паспортом проекта;

n – количество проектов-победителей.

 

 

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                   Е.А.Харичкин

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

 

от 21 июня 2019 г. № 282-п

 

 

МЕТОДИКА

 

оценки эффективности предоставления в 2019году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов длярешения отдельных вопросов местного значения в связи с реализацией местныхинициатив населения

 

 

1. Эффективность предоставления в 2019году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов длярешения отдельных вопросов местного значения в связи с реализацией местных инициатив населения (далее именуются –дотации) рассчитывается по следующей формуле:

 

F =	∑Рi	, где:
	N

 

F – показатель эффективностипредоставления дотаций;

P_i – показатель эффективностииспользования дотации i-м муниципальным районом (городским округом)Волгоградской области;

N – количество муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области, которым предоставлена дотация.

Предоставление дотаций считаетсяэффективным при значении показателяэффективности предоставления дотаций не менее 100 процентов.

2.Эффективность использования в 2019 году дотации муниципальным районом (городским округом) Волгоградской областиопределяется с помощью следующих индикаторов:

индикатор 1 – отсутствие у муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями передработниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности,источником погашения которой являются субвенции, полученные из областногобюджета);

индикатор 2 – отсутствие у муниципальногорайона (городского округа) Волгоградскойобласти по состоянию 01 января 2020 г. просроченной задолженности пообслуживанию и погашению муниципального долга;

индикатор 3 – организация сбора денежныхсредств населения, проживающего на территориисоответствующего муниципального района (городского округа) Волгоградской области, учитываемых в местном бюджетеотдельно по каждому проекту – победителю Волгоградского областного конкурсапроектов местных инициатив, проводимого в соответствии с приказом комитетафинансов Волгоградской области от 12 апреля 2019 г. № 141 "Об утвержденииПоложения о Волгоградском областном конкурсе проектов местных инициатив в 2019году" (далее именуется – проект-победитель), в объеме не менее двухпроцентов от объема дотации.

3. Показатель эффективности использованияв 2019 году дотации i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградскойобласти рассчитывается по следующей формуле:

 

Pi =	Ј Pni	х	Dpi	, где:
	n		Dfi

 

P_i– показатель эффективности использования в 2019 году дотации i-м муниципальнымрайоном (городским округом) Волгоградской области;

Pn_i – показатель достижения каждого индикатораi-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

n –количество индикаторов, с помощью которых определяется эффективностьиспользования в 2019 году дотации муниципальным районом (городским округом)Волгоградской области;

D p _i – объемдотации, запланированный бюджету i-го муниципального района (городского округа)Волгоградской области;

D f _i – объем дотации, выделенный бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Волгоградской области.

Значенияпоказателей достижения индикаторов определяются следующим образом:

1)индикатор 1:

еслипо состоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района (городского округа)Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по заработнойплате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (заисключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции,полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикаторапринимается равным 100 процентам;

еслипо состоянию на 01 января 2020 г. у муниципального района (городского округа)Волгоградской области имеется просроченная задолженность по заработной плате сначислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключениемзадолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные изобластного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимаетсяравным 0 процентам;

2) индикатор 2:

если по состоянию на 01 января 2020 г. умуниципального района (городского округа) Волгоградской области отсутствуетпросроченная задолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга,значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2020 г. умуниципального района (городского округа) Волгоградской области имеетсяпросроченная задолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга,значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам;

3) индикатор 3:

если муниципальным районом (городскимокругом) Волгоградской области организован сбор денежных средств населения,проживающего на территории соответствующего муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области, учитываемых в местном бюджете отдельно покаждому проекту-победителю, в объеме не менее двух процентов от объема дотации,значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если муниципальным районом (городским округом)Волгоградской области не организован сбор денежных средств населения,проживающего на территории соответствующего муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области, учитываемых в местном бюджете отдельно покаждому проекту-победителю, в объеме не менее двух процентов от объема дотации,значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам.

4. Использование дотации муниципальнымрайоном (городским округом) Волгоградской области считается эффективным призначении показателя эффективности не менее 100 процентов.

 

 

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                   Е.А.Харичкин