Постановление Администрации Волгоградской области от 21.06.2019 № 294-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 21 июня 2019 г.

№ 294-п

 

 

О внесении изменений впостановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2009 г. № 443-п "Об утверждении Порядка определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческому партнерству "Региональныйгарантийный фонд" на увеличение гарантийного резерва"

 

 

Администрация Волгоградскойобласти   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 14декабря 2009 г. № 443-п "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий некоммерческому партнерству "Региональныйгарантийный фонд" на увеличение гарантийного резерва" следующие изменения:

1.1. В постановлении:

1) в заголовке и пункте 1 слова"некоммерческому партнерству "Региональныйгарантийный фонд" заменить словами "в виде имущественноговзноса ассоциации (некоммерческому партнерству) "Гарантийный фондВолгоградской области", слово "резерва" заменить словом"капитала";

2) преамбулу изложить в следующейредакции:

"В соответствии со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации подпрограммы"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства вВолгоградской области" государственнойпрограммы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика", утвержденной постановлением Администрации Волгоградскойобласти от 23 января 2017 г. № 14-п "Об утверждении государственнойпрограммы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика", Администрация Волгоградской области   п о с т а н ов л я е т:".

1.2. Порядок определения объема ипредоставления субсидий некоммерческому партнерству "Региональныйгарантийный фонд" на увеличение гарантийного резерва, утвержденныйназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о.Губернатора

Волгоградскойобласти                                                                   Е.А.Харичкин

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

 

от 21 июня 2019 г. № 294-п

 

"УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградской области

 

от 14 декабря 2009 г. № 443-п

 

 

 

 

ПОРЯДОК

 

определения объема и предоставлениясубсидий в виде имущественного взноса ассоциации (некоммерческому партнерству)"Гарантийный фонд Волгоградской области" на увеличение гарантийногокапитала

 

 

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуруопределения объема и предоставления субсидий в виде имущественного взносаассоциации (некоммерческому партнерству) "Гарантийный фонд Волгоградскойобласти" на увеличение гарантийного капитала (далее именуются – субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются ассоциации(некоммерческому партнерству) "Гарантийный фонд Волгоградскойобласти" (далее именуется – Фонд) за счет собственных средств областногобюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

1.3. Субсидии предоставляются Фонду наувеличение гарантийного капитала в целях предоставления поручительств:

для обеспечения обязательств субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее именуютсясоответственно – субъекты предпринимательства, организации инфраструктуры поддержкипредпринимательства), – участников закупок, осуществляемых в соответствии сФедеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридическихлиц" или Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд";

 

по обязательствам субъектовпредпринимательства, организаций инфраструктурыподдержки предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорахзайма, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлениибанковской гарантии и иных договорах, заключаемых с кредитными организациями,лизинговыми компаниями, микрофинансовыми и иными организациями, осуществляющимифинансирование субъектов предпринимательства и организаций инфраструктурыподдержки предпринимательства (далее именуются – финансовые организации),заключившими с Фондом соглашения о сотрудничестве.

1.4. Субсидиипредоставляются Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету экономической политики иразвития Волгоградской области (далее именуется – Комитет) в установленномпорядке в соответствии со сводной бюджетной росписью на цели, указанные впункте 1.3 настоящего Порядка.

1.5. Главным распорядителеми получателем средств областного бюджета, предусмотренных на выплату субсидий,является Комитет.

1.6.Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Комитетоми Фондом по форме, утвержденной комитетом финансов Волгоградской области (далееименуется – Соглашение).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

2.1.1. Соответствие Фонда на дату подачи заявления опредо-ставлении субсидий следующим требованиям:

1)отсутствие в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;

2)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

3)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.1.2. Осуществление Фондом деятельности на территорииВолгоградской области.

2.1.3.Государственная регистрация и (или) постановка Фонда на налоговый учет натерритории Волгоградской области.

2.1.4. Соответствие Фонда и осуществляемой имдеятельности требованиям, установленным частями 1–4, 6 статьи 15.2 и статьей15.3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.1.5.Соответствие Фонда требованиям к фондам содействия кредитованию (гарантийнымфондам, фондам поручительств) и ихдеятельности, утвержденным приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. № 763.

2.1.6. Согласие Фонда на осуществление Комитетом иорганами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

2.1.7.Наличие у Фонда расчетного счета, на который в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации подлежат перечислению субсидии.

2.1.8. Соответствие Фондатребованиям, установленным пунктами 3.3, 3.4 Требований к реализациимероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей,показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижениецелей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в составнационального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 14 марта 2019 г. № 125.

2.1.9. Использование субсидий на цели,предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.1.10. Соблюдение запрета на приобретение за счетполученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.2.Субсидии предоставляются в размере, определенном законом об областном бюджетена текущий финансовый год и на плановый период, но не более лимитов бюджетныхобязательств, доведенных Комитету на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка.

2.3. Для получения субсидий Фонд представляет вКомитет:

заявление о предоставлении субсидий по утвержденнойприказом Комитета форме;

программудеятельности Фонда на трехлетний период;

переченьдействующих соглашений с финансовыми организациями.

2.4.Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных впункте 2.3 настоящего Порядка, запрашивает в отношении Фонда в порядкемежведомственного информационного взаимодействия следующие сведения и документыпо состоянию на дату подачи в Комитет заявления о предоставлении субсидий:

сведенияиз налогового органа об отсутствии (о наличии) задолженности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5.Комитет в течение 14 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлениисубсидий рассматривает представленные Фондом и полученные в порядкемежведомственного информационного взаимодействия сведения и документы насоответствие условиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение опредоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

2.6.   В случае отказа в предоставлениисубсидий Комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решениянаправляет Фонду письмо с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидийявляются:

несоответствие Фонда условиям, установленным подпунктами2.1.1–2.1.3, 2.1.6, 2.1.7 настоящего Порядка;

представление документов, предусмотренных пунктом2.3 настоящего Порядка, не в полном объеме;

наличие в представленных Фондом документахнедостоверных сведений;

отсутствие лимитов бюджетныхобязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом году на предоставлениесубсидий .

2.7.Решение о предоставлении субсидий оформляется приказом Комитета с указаниемразмеров предоставляемых субсидий.

Втечение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидийКомитет направляет Фонду заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениилибо вручает под подпись уполномоченному представителю Фонда решение опредоставлении субсидий и подписанное со стороны Комитета Соглашение в двухэкземплярах.

Обязательнымиусловиями, включаемыми в Соглашение, являются:

согласиеФонда на осуществление Комитетом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидий;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

2.8.Показатели результативности предоставления субсидий и их значенияустанавливаются в Соглашении.  

2.9.Фонд в течение трех рабочих дней со дня получения двух экземпляров Соглашенияподписывает их и представляет в Комитет один экземпляр Соглашения.

2.10. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом нарасчетный счет, открытыйФондом в кредитной организации, в соответствии с Соглашением.

2.11.Перечисление субсидий осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансовогогода в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

 

3. Требования котчетности

 

Порядок, формы исроки представления Фондом отчетов в Комитет устанавливаются в Соглашении.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение

 

4.1. Обязательную проверку соблюдения Фондомусловий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Комитет и органыгосударственного финансового контроля.

4.2. Неиспользованный по состоянию на 01 января года, следующего за годомпредоставления субсидий, остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджетв случаях, предусмотренных Соглашением.

4.3. В случае если неиспользованный остаток субсидий неперечислен Фондом вобластной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Комитет в течение пяти рабочих дней со дняокончания срока приема отчетов о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидий проверяет достижение Фондом значенийпоказателей результативности предоставления субсидий.

В случае если по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидий не достигнуты установленные Соглашением значенияпоказателей результативности предоставления субсидий и до 01 апреля года,следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены,субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 10 мая года, следующего загодом предоставления субсидий.

Комитет в течение пяти рабочих дней со дня окончаниясрока приема отчетов о достижении значенийпоказателей результативности предоставления субсидий уведомляет Фонд о выявленных нарушениях и необходимостивозврата полученных субсидий в областной бюджет письмом Комитета, котороевручается под подпись уполномоченному представителю Фонда или направляетсяФонду заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Порядокрасчета суммы возврата устанавливается в Соглашении.

4.5.В случаях если по результатам проведенных Комитетом или органамигосударственного финансового контроля проверок выявлены нарушения Фондомусловий, целей и порядка предоставления субсидий, Фонд в течение пяти рабочихдней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушенияхи необходимости возврата полученных субсидий в областной бюджет письмомКомитета, которое вручается уполномоченному представителю Фонда под подпись илинаправляется Фонду заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

 

Фонд обязан произвести возврат полученныхсубсидий в областной бюджет в месячный срок со дня получения указанного письмаКомитета.

4.5. В случае невозврата Фондом субсидий вдобровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суддолжно быть подано Комитетом в течение трех месяцев со дня истечения срока,установленного для возврата субсидий."

 

 

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                         Е.А.Харичкин