Постановление Администрации Волгоградской области от 10.06.2019 № 278-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от10 июня 2019 г.

№278-п

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств областногобюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением распространения обязательного общедоступного телеканалаВолгоградской области с использованием сетейспутникового телерадиовещания

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области   п о с т а н ов л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидии за счет средств областного бюджета на финансовое обеспечение затрат,связанных с обеспечением распространения обязательногообщедоступного телеканала Волгоградской области с использованием сетей спутникового телерадиовещания.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградскойобласти                                                                А.И.Бочаров

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

 

от 10 июня 2019 г. № 278-п

 

 

ПОРЯДОК

 

предоставления субсидии за счетсредств областного бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением распространенияобязательного общедоступноготелеканала Волгоградской области с использованием сетей спутниковоготелерадиовещания

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетпроцедуру предоставления субсидии за счет средств областного бюджета нафинансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением распространенияобязательного общедоступного телеканала Волгоградской области с использованием сетей спутникового телерадиовещания (далееименуется – субсидия).

1.2. В настоящем Порядке понятия и терминыиспользуются в значениях, определенных Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствахмассовой информации" и Федеральнымзаконом от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ"О связи" .

1.3. Субсидия предоставляется вещателюобязательного общедоступного телеканала Волгоградской области, выбранного всоответствии с Правилами выбора обязательного общедоступного телеканаласубъекта Российской Федерации, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 1205 (далее именуется – Вещатель).

1.4. Субсидияпредоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных собеспечением распространения на территории Волгоградской области обязательногообщедоступного телеканала Волгоградскойобласти с использованием сетей спутниковоготелерадиовещания.

Направлениямирасходования субсидии являются затраты Вещателя на предоставление операторомсвязи услуг связи для целей эфирного (спутникового) вещания обязательного общедоступного телеканала Волгоградскойобласти (далее именуется – услуга связи).

1.5. Главным распорядителем и получателем средствобластного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет по деламтерриториальных образований, внутренней и информационной политики (далееименуется – Комитет).

1.6.Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхКомитету в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненныхобязательств на предоставление субсидии в отчетном финансовом году и годах,предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетнойросписью на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.7. Субсидированию неподлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образомкомпенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Условиями предоставления субсидииявляются:

2.1.1. Соответствие Вещателя на датуобращения в Комитет с заявлением о предоставлении субсидии (далее именуется –заявление) следующим требованиям:

1) Вещатель не находится в процессереорганизации, ликвидации и банкротства;

2) у Вещателя отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

3) Вещатель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

4) Вещатель не является получателемсредств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.1.2. Наличиерасчетного счета, открытого Вещателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях (далее именуется – расчетный счет).

2.1.3. Согласие Вещателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключеннымв целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии [заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление Комитетом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

2.1.4. Соблюдение Вещателем запрета на приобретениеза счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий.

2.1.5. Направление Вещателем расходов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии стребованиями, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.1.6. Обеспечение распространенияобязательного общедоступного телеканала Волгоградской области с использованиемсетей спутникового телерадиовещания должноосуществляться Вещателем с учетом следующих требований:

период распространения обязательногообщедоступного телеканала Волгоградской области – с первого числа месяца подачив Комитет заявления и до 31 декабря (включительно) года предоставления субсидии круглосуточно (с учетом периодов необходимоготехнического обслуживания);

территория оказания услуги связи операторомсвязи – в соответствии с действующей лицензией должна включать территориюВолгоградской области.

2.2. Для получения субсидии Вещатель представляетв Комитет заявление по форме, утверждаемой Комитетом.

К заявлению Вещателем прилагаетсяфинансово-экономическое обоснование расчетаразмера субсидии по форме, утверждаемой Комитетом.

2.3. Комитет в течение пяти рабочих днейсо дня поступления заявления запрашивает вотношении Вещателя в порядке межведомственного информационного взаимодействиявыписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Вещатель вправе представить выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц самостоятельно. Припредоставлении Вещателем выписки из Единого государственного реестраюридических лиц она должна быть получена не ранее первого числа месяца, вкотором Вещателем в Комитет подано заявление.

При представленииВещателем выписки из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно запрос в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия не осуществляется.

2.4. Комитет:

в день поступлениязаявления регистрирует его в автоматизированной системе электронного документооборота;

втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматриваетпредставленные Вещателем и полученные в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия документы на соответствие требованиям,установленным настоящим Порядком;

не позднее 11-го рабочего дня со дня регистрациизаявления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.5.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных наэти цели Комитету в текущем финансовом году, с учетомпринятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии вотчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, всоответствии со сводной бюджетной росписью;

несоответствиеВещателя требованиям и условиям, установленным пунктами 1.3 и 2.1 настоящегоПорядка;

представлениеВещателем документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, не в полномобъеме;

наличиенедостоверных сведений в представленных документах.

Оботказе в предоставлении субсидии Вещатель уведомляется в течение пяти рабочихдней со дня принятия соответствующего решения письмомКомитета с указанием причин отказа, которое вручается под подпись личноруководителю Вещателя либо представителю по доверенности или направляетсязаказным письмом с уведомлением о вручении.

2.6.Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

V = С x M , где:

 

V –размер субсидии;

С –стоимость 1 минуты услуги связи, которая определяется в соответствии сзаявлением и прилагаемым к нему финансово-экономическим обоснованием размерасубсидии;

M – количество минутуслуги связи, которые определяются в соответствии с заявлением с учетомтребования, указанного в абзаце втором подпункта 2.1.6 настоящего Порядка.

Размерсубсидии не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитетув текущем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью, идоведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на цели,указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств дляпредоставления субсидии в полном расчетном размере и при условии согласияВещателя, выраженного в заявлении, Комитет предоставляет субсидию в пределах имеющихсялимитов бюджетных обязательств.

2.7.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидии (далее именуется – соглашение), заключаемого между Комитетом иВещателем в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области.

Комитетв течение трех рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидиинаправляет Вещателю проект соглашения для подписания.

Вещательв течение трех рабочих дней после получения проекта соглашения представляет вКомитет подписанное со своей стороны соглашение.

2.8.Перечисление субсидии производится Комитетом на расчетный счет в течение 30рабочих дней со дня заключения соглашения.

2.9.Осуществление Вещателем расходов, источником финансового обеспечения которыхявляется не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, допускаетсяпри условии принятия Комитетом по согласованию с комитетом финансовВолгоградской области решения о наличии потребности в указанных средствах.

2.10. Решениео наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, не использованном вотчетном финансовом году, принимается Комитетом по результатам рассмотрения обращенияВещателя о наличии потребности в остатке субсидии.

ОбращениеВещателя о наличии потребности в остатке субсидии должно быть направлено в Комитет не позднее 15 января финансового года,следующего за годом предоставления субсидии.

2.11.Принятие Комитетом решения о наличии потребности в остатке субсидии и егосогласование с комитетом финансов Волгоградской области осуществляется непозднее пяти рабочих дней со дня поступления вКомитет обращения Вещателя о наличии потребности в остатке субсидии.

Копиярешения о наличии потребности в остатке субсидии направляется Комитетом Вещателюв течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

2.12.Решение об отсутствии потребности в остатке субсидии принимается Комитетом вследующих случаях:

отсутствиеу Вещателя планируемых затрат, на финансовое обеспечение которых может бытьнаправлен остаток субсидии;

представлениеВещателем документов, содержащих недостоверные сведения;

несоблюдениеВещателем установленного срока направления документов.

Копиярешения об отсутствии потребности в остатке субсидии направляется КомитетомВещателю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

2.13. Положения о возможности осуществления Вещателем расходов, источникомфинансового обеспечения которых является не использованный в отчетномфинансовом году остаток субсидии, предусмотренныенастоящим Порядком, подлежат включению в соглашение.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1.Вещатель представляет в Комитет не позднее 15 января финансового года,следующего за годом предоставления субсидии, отчет об использовании субсидии с приложениемперечня и копий договоров, счетов, счетов-фактур, актов приема-передачи, актовсверки, платежных документов, подтверждающих фактически произведенные Вещателемрасходы на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

3.2.Порядок, срок и форма представления Вещателем отчета об использовании субсидииопределяются в соглашении.

 

4. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка

предоставления субсидии иответственность
за их нарушение

 

4.1.Обязательную проверку соблюдения Вещателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляют Комитет и органы государственногофинансового контроля.

4.2.Вещатель до 01 февраля текущего финансового года обязан вернуть в областнойбюджет остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, заисключением случая, указанного в пункте 2.9 настоящего Порядка.

4.3. Возврат субсидии осуществляется в следующих случаях ив следующем размере:

1) вслучае установления факта представления Вещателем недостоверных сведений,повлекших необоснованное получение субсидии, – в размере полученной субсидии;

2) вслучае установления факта нарушения Вещателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, – в размере частисубсидии, использованной Вещателем с нарушением условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

4.4. Вещательв течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется овыявленных нарушениях и необходимостивозврата полученной субсидии (части субсидии) письмом Комитета, котороевручается представителю Вещателя под подпись лично или направляется заказнымписьмом с уведомлением о вручении.

Вещательобязан произвести возврат субсидии (части субсидии) в областной бюджет вмесячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета.

Вслучае невозврата субсидии (части субсидии) в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом втечение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

4.5. Положенияо порядке и сроках возврата субсидии в областной бюджет, предусмотренныенастоящим Порядком, подлежат включению в соглашение.