Постановление Администрации Волгоградской области от 30.04.2019 № 207-п
Об утверждении Порядка предоставления грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 апреля 2019 г.
N 207-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАНТОВ "АГРОСТАРТАП"
КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМНА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ
ХОЗЯЙСТВ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, спостановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N743-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия", в целях достижения результатовреализации федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров иразвитие сельской кооперации" Администрация Волгоградской областипостановляет:
1. Предоставлять гранты "Агростартап"крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств. (Введен- Постановление Администрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
2. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления грантов "Агростартап" крестьянским(фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня вступления в силу изменений в ЗаконВолгоградской области от 07 декабря 2018 г. N 134-ОД "Об областном бюджетена 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", предусматривающихпредоставление грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским)хозяйствам на создание и развитие хозяйств, и подлежит официальномуопубликованию.
Губернатор
Волгоградскойобласти А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от30 апреля 2019 г. N 207-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ"АГРОСТАРТАП" КРЕСТЬЯНСКИМ
(ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ НА СОЗДАНИЕ ИРАЗВИТИЕ ХОЗЯЙСТВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставлениягрантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам насоздание и развитие хозяйств.
1.2. В целях настоящего Порядка под грантом"Агростартап" понимаются средства, перечисляемые из областногобюджета крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат,не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных среализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства(далее именуется - грант).
1.3. Главным распорядителем и получателем средствобластного бюджета, направляемых на предоставление грантов, является комитетсельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельскогохозяйства).
1.4. Гранты предоставляются крестьянским(фермерским) хозяйствам (далее именуются - КФХ) за счет собственных средствобластного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты изфедерального бюджета.
1.5. Гранты предоставляются в целяхсофинансирования затрат КФХ, связанных с реализацией проектов создания иразвития КФХ, в том числе проектов, предусматривающих использование частигранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительскогокооператива, членом которого является КФХ.
Перечень затрат, финансовое обеспечение которыхпредусматривается осуществить за счет гранта, а также перечень имущества,приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом сиспользованием части гранта, внесенной КФХ в неделимый фондсельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.
Финансовое обеспечение затрат КФХ, предусмотренныхнастоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки недопускается.
1.6. Гранты предоставляются КФХ по результатамконкурса на предоставление грантов, проводимого в порядке, предусмотренномразделом 2 настоящего Порядка (далее именуется - конкурс).
Заявителями при проведении конкурса выступают:
КФХ, от имени которого выступает глава КФХ,зарегистрированное на первое число месяцаподачи в комитет сельского хозяйства заявки на участие в конкурсе и получениегранта (далее именуется - заявка) в органах Федеральной налоговой службы насельской территории Волгоградской области, входящей в перечень сельскихтерриторий Волгоградской области, утвержденный приказом комитета сельскогохозяйства (далее именуется - сельская территория Волгоградской области); (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от26.08.2019 г. № 413-п)
гражданин Российской Федерации, обязующийся втечение не более 15 календарных дней после объявления его победителем порезультатам конкурса зарегистрировать КФХ в органах Федеральной налоговойслужбы на сельской территории Волгоградской области.
1.7. Гранты предоставляются КФХ при соблюденииследующих требований и условий:
1.7.1. Соответствие заявителя на первое число месяца подачи заявки следующимтребованиям и условиям:
(В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
1) наличие гражданства Российской Федерации у заявителя- гражданина (для заявителей-граждан) или у главы КФХ (для заявителей - КФХ);
2) государственная регистрация в текущем финансовомгоду на сельской территории Волгоградской области (для заявителей - КФХ);
3) отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
4) заявитель не находится в процессе банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации;
5) заявитель не находится в процессе ликвидации всоответствии с законодательством Российской Федерации (для заявителей - КФХ);
6) глава КФХ, созданного без образованияюридического лица, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя(для заявителей - КФХ);
7) у заявителя отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий (грантов), бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
8) заявитель не является получателем средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;
9) заявитель не является и ранее не являлся получателемсредств финансовой поддержки, субсидий или грантов:
на организацию начального этапа предпринимательскойдеятельности;
на поддержку начинающего фермера (в том числе вкачестве единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам);
на создание и развитие КФХ;
на развитие семейных животноводческих ферм;
(Подпункт 10 исключен -Постановление Администрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
11) соответствие заявителя критерияммикропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" (для заявителей - КФХ);
12) наличие на счетезаявителя – КФХ или гражданина Российской Федерации собственных средств вразмере не менее 10 процентов от общего объема затрат на цели, предусмотренныев пункте 1.5 настоящего Порядка, в плане расходов по форме, утвержденной приказомкомитета сельского хозяйства (далее именуется – план расходов), представляемомв составе заявки; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от26.08.2019 г. № 413-п)
13) неосуществление предпринимательскойдеятельности в сфере сельского хозяйства на сельской территории Волгоградскойобласти в течение последних трех лет, предшествующих году подачи заявки.
1.7.2. Заявитель неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (длязаявителей – КФХ). (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
1.7.3.Осуществление деятельности в течение не менее пяти лет со дня получения гранта.
1.7.4. Достижениепоказателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития КФХ.
1.7.5. Достижениеследующих показателей результативности использования гранта:
1) увеличение объемапроизведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 2 процента в год(по основному виду сельскохозяйственной продукции, производимой в ходереализации проекта создания и развития КФХ);
2) создание на сельскойтерритории Волгоградской области в течение года предоставления гранта не менеедвух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн.рублей иболее, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма грантасоставляет менее 2 млн.рублей, и сохранение созданных новых постоянных рабочихмест в течение пяти лет со дня получения гранта. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
1.7.6. Освоениегранта в срок не более 18 месяцев со дня его получения.
1.7.7. Осуществлениеза счет собственных средств расходов на цели, предусмотренные пунктом 1.5настоящего Порядка, в размере не менее 10 процентов от общего объема расходовна реализацию проекта создания и развития КФХ в соответствии с планом расходов,представляемым в составе заявки.
1.7.8. Имущество,приобретенное КФХ за счет гранта, должно использоваться по месту нахождения КФХи (или) по месту нахождения объектов недвижимости КФХ, находящихся на сельскойтерритории Волгоградской области в пользовании данного КФХ на правесобственности или на праве аренды.
1.7.9. Приобретаемаяза счет гранта техника, бывшая в эксплуатации, должна быть произведена не ранеетрех лет до даты приобретения.
1.7.10. Соблюдениезапрета на отчуждение имущества, приобретенного КФХ за счет гранта, в течениепяти лет со дня получения гранта.
1.7.11. Соблюдениеочередности оплаты расходов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка,в соответствии с планом расходов. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
1.7.12. Обеспечениеежегодного размера начисленной средней ежемесячной заработной платы в КФХ нениже минимального размера заработной платы, установленного региональнымсоглашением о минимальной заработной плате, с учетом прожиточного минимума на01 января текущего финансового года. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
1.7.13. Обеспечениепредставления в комитет сельского хозяйства отчетности в порядке, сроки и поформам, которые определяются комитетом сельского хозяйства в соглашении опредоставлении гранта (далее именуется - Соглашение).
1.7.14. Соблюдениезапрета на приобретение за счет полученного гранта иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
1.7.15. В случаенаступления обстоятельств непреодолимой силы, которые повлекли за собойотчуждение животных в связи с проведением противоэпизоотических мероприятий,обеспечение (путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению)восстановления численности поголовья сельскохозяйственных животных,приобретенных за счет гранта, в течение трех лет после снятия карантина.
1.7.16. СогласиеКФХ и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению [заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], напроведение органами государственного финансового контроля и комитетом сельскогохозяйства проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениягранта.
1.7.17. В случаеиспользования части гранта на формирование неделимого фондасельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого являетсяКФХ, гранты предоставляются КФХ при соблюдении следующих дополнительныхтребований и условий:
1) членство КФХ на дату подачи заявки в комитетсельского хозяйства в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (заисключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива),отвечающего следующим требованиям:
создание сельскохозяйственного потребительскогокооператива в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. N 193-ФЗ"О сельскохозяйственной кооперации";
государственная регистрация сельскохозяйственногопотребительского кооператива на сельской территории Волгоградской области;
соответствие сельскохозяйственного потребительскогокооператива критериям отнесения к субъектам малого и среднегопредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации";
объединение не менее 5 личных подсобных хозяйств и(или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей в составсельскохозяйственного потребительского кооператива. Члены сельскохозяйственногопотребительского кооператива из числа сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечатькритериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации";
нахождение сельскохозяйственного потребительскогокооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;
2) часть гранта, направляемая на формированиенеделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не можетбыть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема гранта;
3) освоение сельскохозяйственным потребительскимкооперативом гранта в срок не более 18 месяцев со дня получения гранта;
4) имущество, приобретенное сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом за счет гранта, должно использоваться по местунахождения сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) по местунахождения объектов недвижимости сельскохозяйственного потребительскогокооператива, находящихся на сельской территории Волгоградской области впользовании данного сельскохозяйственного потребительского кооператива на правесобственности или на праве аренды;
5) обеспечение соблюдения запрета на отчуждениеимущества, приобретенного сельскохозяйственным потребительским кооперативом засчет гранта, в течение пяти лет со дня получения гранта;
6) нахождение сельскохозяйственногопотребительского кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственныхкооперативов в течение пяти лет со дня получения части гранта;
7) ежегодное представление сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом в комитет сельского хозяйства ревизионногозаключения о результатах своей деятельности.
8) заключение соглашенияоб использовании части гранта на формирование неделимого фондасельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого являетсяКФХ, между комитетом сельского хозяйства, КФХ и сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом по форме, утвержденной приказом комитета сельскогохозяйства, размещенной на портале (для заявителей – КФХ) (далее именуется –соглашение об использовании части гранта). (Введен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
1.8. Гранты предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый годкомитету сельского хозяйства, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление грантов в отчетном финансовом году и годах, предшествующихотчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
1.9. За счет гранта не могут быть профинансированырасходы, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы засчет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.10. Грант может быть предоставлен КФХ только одинраз.
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Для проведения конкурса комитетом сельского хозяйства принимаетсярешение о проведении конкурса и создается конкурсная комиссия. Персональный состави положение о конкурсной комиссии утверждаются комитетом сельского хозяйства.
Объявление о проведении конкурса с указанием датыначала и окончания приема заявок размещается комитетом сельского хозяйства напортале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистемекомплексной информационной системы "Электронное правительствоВолгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернетпо адресу http://ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал) не менее чем за 10календарных дней до даты начала приема заявок, но не позднее 20 ноября текущегофинансового года.
2.2. Для участия в конкурсе заявитель либо егопредставитель по доверенности в течение срока, указанного в объявлении опроведении конкурса, подает в комитет сельского хозяйства для последующейоценки конкурсной комиссией следующие документы:
1) заявку в двух экземплярах по форме, утвержденнойприказом комитета сельского хозяйства [в случае подачи документов черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее именуется - МФЦ) заявка направляется в одном экземпляре];
2) доверенность (в случае подачи документовпредставителем заявителя по доверенности);
3) проект создания и развития КФХ по форме,утвержденной приказом комитета сельского хозяйства (далее именуется -бизнес-план);
4) план расходов; (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
5) копию паспорта гражданина Российской Федерации вотношении заявителя-гражданина (для заявителей-граждан) или в отношении главыКФХ (для заявителей - КФХ);
6) заверенную кредитнойорганизацией справку (выписку) по счету заявителя – КФХ либо по счету заявителя– гражданина Российской Федерации, выданную не ранее чем за 10 календарных днейдо даты подачи заявки, подтверждающую наличие собственных денежных средств вразмере не менее 10 процентов от общего объема затрат, указанных в планерасходов; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
7) копии документов о высшем или среднемпрофессиональном или начальном профессиональном образованиисельскохозяйственного профиля и (или) о повышении квалификации по программе"Проектирование агробизнеса начинающего фермера" или копию трудовойкнижки, подтверждающей наличие стажа работы по профессиональному признаку всельском хозяйстве не менее 3 лет (при наличиисоответствующего образования, повышения квалификации или стажа работы),в отношении заявителя-гражданина (для заявителей-граждан) или в отношении главыКФХ (для заявителей - КФХ); (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
8) копииправоустанавливающих документов на земельный участок, подтверждающих правособственности или пользования земельным участком, в случае если право на данныйобъект не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости(представляются при наличии земельного участка); (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
9) копии правоустанавливающих документов насельскохозяйственную технику, необходимую для реализации проекта создания иразвития КФХ (представляются при наличиисельскохозяйственной техники, за исключением самоходных машин и других видовтехники, зарегистрированных в установленном порядке); (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от26.08.2019 г. № 413-п)
10) подписанное заявителем Соглашение в двухэкземплярах по типовой форме, размещенной на портале (для заявителей - КФХ). В Соглашении указываются условия, установленные пунктом 6Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов", утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1765; (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п);
11) согласие на обработку персональных данных,представляемое заявителями в случаях и по форме, которые установленыФедеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных".
В случае подачи заявки на реализацию проекта посозданию и развитию КФХ, предусматривающего использование части гранта на целиформирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительскогокооператива, членом которого является КФХ, заявитель - КФХ дополнительнопредставляет следующие документы:
1) выписку из реестра о составе членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива, членом которого является КФХ, выданнуюпредседателем сельскохозяйственного потребительского кооператива;
2) копию свидетельства о вступлениисельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственныхкооперативов;
3) копию решения общего собрания членовсельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащую следующиесведения:
об ознакомлении и согласии членовсельскохозяйственного потребительского кооператива с условиями получения ирасходования части гранта, установленными настоящим Порядком;
о принятии обязательств о включении в неделимыйфонд сельскохозяйственного потребительского кооператива части гранта, а такжеимущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом сиспользованием части гранта;
об утверждении перечня имущества, планируемого кприобретению сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованиемчасти гранта согласно перечню имущества, определенному Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;
о принятии обязательств ежегодно в течение пяти летсо дня получения части гранта представлять в комитет сельского хозяйстваревизионное заключение о результатах деятельности сельскохозяйственногопотребительского кооператива.
4) подписанное КФХ исельскохозяйственным потребительским кооперативом соглашение об использованиичасти гранта в трех экземплярах. В соглашении об использовании части грантапредусматривается ответственность сельскохозяйственного потребительскогокооператива за нарушение условий, установленных подпунктами 2–7 подпункта1.7.17 настоящего Порядка. (Введен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от26.08.2019 г. № 413-п)
2.3. Заявитель несет ответственность задостоверность представляемых в комитет сельского хозяйства документов иинформации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Комитет сельского хозяйства в течение пятирабочих дней с даты подачи заявки запрашивает в отношении заявителя в порядкемежведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей) (в отношении заявителей - КФХ);
выписку из Единого государственного реестранедвижимости;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах на первоечисло месяца подачи в комитет сельского хозяйства заявки; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от26.08.2019 г. № 413-п)
сведения о наличии зарегистрированных самоходныхмашин и других видов техники.
Заявитель вправе представить указанные документысамостоятельно. При представлении заявителем указанных документов запрос впорядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленные заявителем выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей), выписка из Единого государственногореестра недвижимости, полученные в том числе через МФЦ, должны быть выданы неранее первого числа месяца подачи в комитет сельскогохозяйства заявки. В случае представления указанных выписок, выданныхранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает их впорядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленныенастоящим пунктом. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от26.08.2019 г. № 413-п)
Представленные заявителем справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов [сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах], сведения о наличии зарегистрированныхсамоходных машин и других видов техники, полученные в том числе через МФЦ,должны быть выданы по состоянию на первое число месяцаподачи в комитет сельского хозяйства заявки. В случае представленияуказанных документов, выданных по состоянию на дату ранее установленного срока,комитет сельского хозяйства запрашивает их в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом. (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от26.08.2019 г. № 413-п)
2.5. Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.4настоящего Порядка, представляются одним из следующих способов:
непосредственно при обращении в комитет сельскогохозяйства;
через МФЦ, которые обеспечивают передачу в комитетсельского хозяйства полученных документов в порядке и в сроки, которыеустановлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и комитетом сельскогохозяйства.
2.6. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящегоПорядка, представленные заявителем, за исключением одного экземпляра заявки идвух экземпляров Соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты изаверены заявителем.
2.7. Заявки и документы, представленныезаявителями, регистрируются в день приема и в порядке поступления в комитетесельского хозяйства в автоматизированной системе электронного документооборотапри подаче документов в комитет сельского хозяйства.
В случае подачи документов через МФЦ датой ивременем приема будут считаться дата и время подачи документов в МФЦ.
2.8. Комитет сельского хозяйства в течение 10рабочих дней со дня окончания приема документов:
1) рассматривает в порядке очередности документы,представленные заявителями, и документы, полученные в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, на соответствие условиям и требованиям,установленным настоящим Порядком;
2) принимает решение о допуске заявителей к участиюв конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе;
3) размещает на портале информацию о заявителях,допущенных к участию в конкурсе, а также о дате, времени и месте проведения заседанияконкурсной комиссии;
4) уведомляет заявителей об отказе в допуске кучастию в конкурсе письмом с указанием причин отказа, которое вручается личнопод подпись заявителю либо представителю по доверенности или направляетсязаказным письмом.
К участию в конкурсе заявители не допускаются вслучаях:
непредставления в полном объеме документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
представления документов, обязанность попредставлению которых лежит на заявителе, с нарушением срока, указанного вобъявлении о проведении конкурса;
несоответствия документов, обязанность попредставлению которых лежит на заявителе, требованиям, установленным в пункте2.6 настоящего Порядка;
наличия недостоверных сведений в представленныхдокументах;
представления документов, указанных в пунктах 2.2,2.4 настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;
несоответствия заявителя и представляемого импроекта создания и развития КФХ условиям и требованиям, установленным разделом1 настоящего Порядка;
5) передает документы, указанные в пунктах 2.2, 2.4настоящего Порядка, в конкурсную комиссию для их оценки в отношении заявителей,допущенных к участию в конкурсе.
2.9. Конкурсная комиссия в сроки, указанные винформации о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии, ноне позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов, проводитзаседание, на котором:
оценивает документы, представленные на конкурс;
проводит индивидуальные собеседования сзаявителями;
определяет победителей конкурса и планируемыеразмеры грантов, предоставляемых победителям конкурса.
2.10. Оценка документов осуществляется членамиконкурсной комиссии с применением балльной системы на основе критериев оценки,указанных в приложении 2 к настоящему Порядку.
2.11. Результат оценки документов заносится воценочную ведомость документов, представленных на конкурс, по форме согласноприложению 3 к настоящему Порядку. Максимальная оценка по результатамрассмотрения документов составляет 76 баллов.
2.12. После оценки документов конкурсная комиссияпроводит индивидуальные собеседования с заявителями.
Оценка индивидуальных собеседований с заявителямиосуществляется членами конкурсной комиссии с применением балльной системы наоснове перечня вопросов, указанных в приложении 4 к настоящему Порядку.
По результатам индивидуального собеседования каждыйчлен конкурсной комиссии выставляет заявителю до двух баллов. Максимальнаяоценка по результатам индивидуального собеседования с заявителем составляет 24балла.
2.13. По результатам проведения индивидуальныхсобеседований с заявителями каждый член конкурсной комиссии оформляет оценочнуюведомость индивидуальных собеседований по форме согласно приложению 5 кнастоящему Порядку.
2.14. Победителями конкурса признаются заявители,набравшие в сумме по результатам оценки документов и индивидуальныхсобеседований не менее 50 баллов.
2.15. В течение двух рабочих дней со дня проведениязаседания конкурсной комиссии комитет сельского хозяйства:
1) формирует реестр победителей конкурса с учетомнабранного количества баллов (чем больше количество баллов, тем меньшепорядковый номер победителя в реестре, при равном количестве баллов меньшийпорядковый номер присваивается победителю конкурса, заявка которогозарегистрирована раньше);
2) объявляет победителей конкурса путем размещения реестрапобедителей конкурса на портале.
3. Условия и порядок предоставлениягрантов
3.1. Заявитель-гражданин, признанный победителем конкурса, обязуется:
осуществить государственную регистрацию КФХ вФедеральной налоговой службе на сельской территории Волгоградской области втечение 15 календарных дней со дня объявления его победителем конкурса;
в течение двух рабочих дней со дня государственнойрегистрации представить в комитет сельского хозяйства сведения огосударственной регистрации КФХ и подписанное Соглашение.
3.2. Комитет сельского хозяйства:
1) в течение 15 рабочих дней со дня заседанияконкурсной комиссии принимает решение о предоставлении гранта победителюконкурса и включении его в реестр получателей грантов в порядке очередности,определенной реестром победителей конкурса, либо об отказе в предоставлениигранта;
2) в течение трех рабочих дней со дня принятиярешения уведомляет о принятом решении и подписывает Соглашения с победителямиконкурса. В Соглашении предусматривается показатель результативностииспользования гранта, определяемый в соответствии с подпунктом 1.7.4 настоящегоПорядка. Неотъемлемой частью Соглашения является план расходов.
Решение о предоставлении гранта доводится допобедителя конкурса путем размещения реестра получателей грантов на портале.
Уведомление об отказе в предоставлении грантанаправляется письмом с указанием причин отказа, которое вручается под подписьлично заявителю либо представителю по доверенности или направляется заказнымписьмом.
В предоставлении гранта отказывается в случаях:
отсутствия предусмотренных на эти цели комитетусельского хозяйства лимитов бюджетных обязательств областного бюджета натекущий финансовый год с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление грантов в предшествующем финансовом году в соответствии сосводной бюджетной росписью;
непризнания заявителя победителем конкурса;
отказа победителя конкурса от получения гранта впределах остатков лимитов бюджетных обязательств;
невыполнения заявителем-гражданином условий, предусмотренныхпунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Размер гранта определяется в размерезапрашиваемой суммы согласно плану расходов, представленному в составе заявки,с учетом собственных средств заявителя, но не более максимального размерагранта.
Максимальный размер гранта в расчете на одно КФХсоставляет:
для разведения крупного рогатого скота молочногоили мясного направления продуктивности - в размере, не превышающем 3 млн.рублей, но не более 90 процентов затрат на реализацию проекта создания иразвития КФХ;
на иные направления деятельности - в размере, непревышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на реализациюпроекта создания и развития КФХ.
Максимальный размер гранта на реализацию проектасоздания и развития КФХ, предусматривающего использование части гранта на целиформирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительскогокооператива, членом которого является КФХ, в расчете на одно КФХ составляет:
для разведения крупного рогатого скота молочногоили мясного направления продуктивности - в размере, не превышающем 4 млн.рублей, но не более 90 процентов затрат на реализацию проекта создания иразвития КФХ;
на иные направления деятельности - в размере, непревышающем 2 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на реализацию проектасоздания и развития КФХ.
3.4. В течение 14 дней со дня подписания Соглашениякомитет сельского хозяйства вручает подписанное Соглашение под подпись личноглаве КФХ либо представителю по доверенности или направляет заказным письмом.
3.5. В случае образования остатка лимитов бюджетныхобязательств и при условии согласия победителя конкурса на получение гранта вразмере остатка лимитов, выраженного в заявке, комитет сельского хозяйствапринимает решение о предоставлении гранта в пределах остатков лимитов бюджетныхобязательств. Победитель конкурса вправе отказаться от получения гранта впределах остатков лимитов бюджетных обязательств.
3.6. В случае увеличения в течение текущегофинансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства втечение 15 дней рабочих со дня доведения лимитов бюджетных обязательств:
1) в порядке очередности, определенной реестромпобедителей конкурса, принимает решение о предоставлении грантов победителямконкурса, включенным в реестр победителей конкурса, которым:
ранее был предоставлен грант в меньшем объеме, чемрасчетный объем гранта, указанный в бизнес-плане;
было отказано в предоставлении гранта по причинеотсутствия лимитов;
2) формирует дополнительный реестр получателейгрантов в порядке очередности, определенной реестром победителей конкурса;
3) уведомляет получателей грантов о принятомрешении путем размещения реестра получателей грантов на портале и подписывает сполучателями грантов дополнительные соглашения.
3.7. Грант перечисляется на лицевой счет КФХ,открытый в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области впорядке, установленном Федеральным казначейством.
4. Требования к отчетности
Порядок, срок и форма представления получателями гранта, заключившимиСоглашения в отчетном финансовом году, отчетов о выполнении показателярезультативности использования гранта и (или) отчетов об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является грант,определяются комитетом сельского хозяйства в Соглашении.
5. Порядок осуществления контроля засоблюдением целей,
условий и порядка предоставлениягрантов и ответственность
за их несоблюдение
5.1. Обязательную проверку соблюдения получателями гранта условий, целейи порядка предоставления гранта осуществляют комитет сельского хозяйства иорганы государственного финансового контроля.
5.2. Получатель гранта обязан вернуть в областнойбюджет не использованный в установленный настоящим Порядком срок грант (остатокгранта) в случаях, предусмотренных Соглашением, в течение месяца, следующего замесяцем окончания срока использования гранта.
Получатель гранта обязан вернуть в текущемфинансовом году в областной бюджет остаток гранта, не использованный в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, до 01 февраля текущегофинансового года.
5.3. В случае нарушения получателем грантатребований и условий предоставления гранта, установленных пунктом 1.7настоящего Порядка, представления недостоверных сведений, повлекшихнеобоснованное получение гранта, нецелевого использования полученного гранта(части гранта), непредставления (представления с нарушением сроков) отчетов,выявления остатка гранта, не использованного в срок, установленный настоящимПорядком, а также в случае невозврата не использованного в отчетном финансовомгоду остатка гранта в случаях, предусмотренных Соглашением, получатель грантауведомляется о выявленных нарушениях и о необходимости возвратапредоставленного гранта (части гранта) письмом комитета сельского хозяйства втечение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений.
5.4. Получатели гранта обязаны произвести возвратполученных средств в областной бюджет в месячный срок со дня полученияписьменного уведомления комитета сельского хозяйства о возврате гранта (частигранта).
Письменное уведомление вручается под подпись личнополучателю гранта либо представителю по доверенности или направляется заказнымписьмом.
В случае направления уведомления заказным письмомднем его получения считается 12-й день со дня отправки заказного письма.
В случае невозврата гранта (части гранта) вдобровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суддолжно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дняистечения срока, установленного для возврата гранта (части гранта).
5.5. Грант подлежит возврату в областной бюджетполучателем гранта в следующих размерах:
1) при выявлении факта нарушения условий:
установленных в подпунктах 1.7.2, 1.7.10, 1.7.11,1.7.12 (в части непредставления отчетности), 1.7.13, 1.7.14 пункта 1.7настоящего Порядка, - в полном объеме;
установленных в подпунктах 1.7.5, 1.7.6, 1.7.7,1.7.8, 1.7.9, в подпунктах 1 и 2 подпункта 1.7.16 пункта 1.7 настоящегоПорядка, - в объеме выявленных нарушений;
установленных в подпункте 1.7.12 пункта 1.7 (заисключением случая непредставления отчетности) настоящего Порядка, - в объемеиз расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта;
установленных в подпункте 1.7.4 пункта 1.7настоящего Порядка, - в объеме из расчета 0,5 процента от полученной суммыгранта за процент невыполнения показателя результативности использованиягранта.
В случае если фактическое значение показателярезультативности использования гранта за отчетный финансовый год нижеустановленного в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, тоесть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, часть гранта на основаниирешения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросовневыполнения показателей результативности использования субсидий вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимыхобстоятельств, не подлежит уменьшению. Перечень обстоятельств непреодолимойсилы и документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств,утверждаются приказом комитета сельского хозяйства;
2) при выявлении факта представления недостоверныхсведений, повлекших необоснованное получение гранта, - в полном объеме;
3) при выявлении факта невозврата остатка гранта,не использованного в отчетном году, в случаях, предусмотренных Соглашением, - вобъеме выявленных нарушений;
4) при выявлении факта нецелевого использованияполученного гранта (части гранта) - в объеме средств, использованных не поцелевому назначению.
Приложение1
кПорядку
предоставлениягрантов
"Агростартап"на создание
иразвитие крестьянских
(фермерских)хозяйств
РАЗМЕР НАЧИСЛЕННОЙ СРЕДНЕЙ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПО ПОЧВЕННО-КЛИМАТИЧЕСКИМ ЗОНАМВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский,Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский,Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка,городской округ город Урюпинск) - 23489,56 рубля.
2. Сухостепная зона темно-каштановых почв(Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский, Серафимовичский, Фроловскиймуниципальные районы, городской округ город Фролово) - 20425,7 рубля.
3. Сухостепная зона каштановых почв (Городищенский,Дубовский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Котельниковский, Октябрьский,Суровикинский, Чернышковский муниципальные районы, городской округ городКамышин) - 19404,42 рубля.
4. Левобережная подзона сухостепной зоны каштановыхпочв (Быковский, Николаевский, Старополтавский муниципальные районы) - 17361,85рубля.
5. Полупустынная зона светло-каштановых почв(Ленинский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский муниципальные районы,городской округ город Волжский) - 17361,85 рубля.
Приложение2
кПорядку
предоставлениягрантов
"Агростартап"на создание
иразвитие крестьянских
(фермерских)хозяйств
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОКУМЕНТОВ,ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА КОНКУРС
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ"АГРОСТАРТАП"
| N п/п | Наименование критерия | Характеристика критерия | Оценка в баллах |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Наличие необходимого для реализации бизнес-плана земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не обремененного договором с третьими лицами: для ведения животноводства - не менее трех гектаров на одну условную голову сельскохозяйственных животных; для ведения растениеводства - не менее 10 гектаров; для ведения овощеводства - не менее двух гектаров | на праве собственности и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения | 15 |
| на праве аренды на срок пять и более лет и (или) на срок от одного года до трех лет для участков под сенокосы и пастбища | 6 | ||
| отсутствие | 0 | ||
| 2. | Наличие сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана | на праве собственности | 11 |
| на праве финансовой аренды (лизинг) | 6 | ||
| на праве аренды | 0 | ||
| отсутствие | 0 | ||
| 3. | Наличие у заявителя [гражданина или главы крестьянского (фермерского) хозяйства] профессионального образования сельскохозяйственного профиля | высшее | 12 |
| среднее профессиональное | 4 | ||
| начальное профессиональное | 3 | ||
| отсутствие | 0 | ||
| 4. | Наличие у заявителя [гражданина или главы крестьянского (фермерского) хозяйства] повышения квалификации по программе "Проектирование агробизнеса начинающего фермера" | наличие | 11 |
| отсутствие | 0 | ||
| 5. | Наличие у заявителя [гражданина или главы крестьянского (фермерского) хозяйства] трудового стажа в сельском хозяйстве по профессиональному признаку | свыше 10 лет | 10 |
| от 3 до 10 лет включительно | 6 | ||
| менее 3 лет | 0 | ||
| 6. | План развития крестьянского (фермерского) хозяйства | разведение крупного рогатого скота молочного или мясного направления | 11 |
| развитие других направлений | 5 | ||
| 7. | Возраст заявителя [гражданина или главы крестьянского (фермерского) хозяйства] | до 30 лет включительно | 6 |
| свыше 30 до 60 лет | 2 | ||
| свыше 60 лет | 0 |
Примечания.
1. При соответствии критерия оценки несколькимхарактеристикам оценка выставляется по одной позиции, содержащей наивысшийбалл.
2. К трудовому стажу в сельском хозяйстве относитсястаж работы в организации, имеющей статус "сельскохозяйственныйтоваропроизводитель" в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Приложение3
кПорядку
предоставлениягрантов
"Агростартап"на создание
иразвитие крестьянских
(фермерских)хозяйств
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
документов, представленныхна конкурс предоставления грантов "Агростартап"
___________________________________________________________________________
[полное наименование крестьянского (фермерского) хозяйства
___________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина]
| N п/п | Наименование критерия оценки документов | Оценка в баллах |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Наличие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, отмежеванного, поставленного на кадастровый учет |
|
| 2. | Наличие у заявителя сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана |
|
| 3. | Наличие у заявителя [гражданина или главы крестьянского (фермерского) хозяйства] профессионального образования сельскохозяйственного профиля |
|
| 4. | Наличие у заявителя [гражданина или главы крестьянского (фермерского) хозяйства] повышения квалификации по программе "Проектирование агробизнеса начинающего фермера" |
|
| 5. | Наличие у заявителя [гражданина или главы крестьянского (фермерского) хозяйства] трудового стажа в сельском хозяйстве |
|
| 6. | План развития крестьянского (фермерского) хозяйства |
|
| 7. | Возраст заявителя [гражданина или главы крестьянского (фермерского) хозяйства] |
|
|
| Итого |
|
Члены конкурсной комиссии:
__________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
__________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ____________20__ г.
Приложение4
кПорядку
предоставлениягрантов
"Агростартап"на создание
иразвитие крестьянских
(фермерских)хозяйств
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯИНДИВИДУАЛЬНОЕ СОБЕСЕДОВАНИЕ
1. Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства(отрасль сельского хозяйства, порода сельскохозяйственных животных либо вид исорт сельскохозяйственных культур, место планируемой закупкисельскохозяйственных животных).
2. Социально-экономическая значимость крестьянского(фермерского) хозяйства (количество планируемых к созданию рабочих мест, размерзаработной платы, вид налогообложения, планируемые отчисления и налоговыевыплаты, срок окупаемости бизнес-плана).
3. Собственные ресурсы крестьянского (фермерского)хозяйства (здания, сооружения, сельскохозяйственная техника, оборудование,сельскохозяйственные животные, посевные площади).
4. Планируемые ассортимент производимой продукции,объемы производства сельскохозяйственной продукции (на начало и на конец реализациибизнес-плана), рынки сбыта производимой продукции.
Приложение5
кПорядку
предоставлениягрантов
"Агростартап"на создание
иразвитие крестьянских
(фермерских)хозяйств
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
индивидуального собеседования
| N п/п | Полное наименование крестьянского (фермерского) хозяйства или фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина | Количество баллов (от 0 до 2) |
| 1 | 2 | 3 |
|
|
|
|
| 1. |
|
|
| 2. |
|
|
| 3. |
|
|
Члены конкурсной комиссии:
__________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
__________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ____________20__ г.