Постановление Администрации Волгоградской области от 22.04.2019 № 179-п
О предоставлении в 2019 году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 22 апреля 2019 г.
№ 179-п
О предоставлении в 2019 году из областногобюджета субсидий бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения всфере дополнительного образованиядетей
В соответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации Администрация Волгоградскойобласти п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядокпредоставления в 2019 году из областногобюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области длярешения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительногообразования детей ;
методику распределения в 2019 годусубсидий бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфередополнительного образования детей;
методику оценки эффективностипредоставления в 2019 году из областного бюджета субсидий бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросовместного значения в сфере дополнительного образования детей.
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.Харичкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 22 апреля 2019 г. № 179-п
ПОРЯДОК
предоставления в 2019 году из областногобюджета субсидий бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области для решения отдельных вопросовместного значения в сфере дополнительного образования детей
1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2019 году изобластного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти для решения отдельных вопросов местного значения в сфередополнительного образования детей (далее именуются – субсидии).
2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Волгоградской области, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления в сфере организации дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующихпрограммы дополнительного образования детей (далее именуются– муниципальные образовательные организации ) , за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляетсяорганами государственной властисубъекта Российской Федерации.
Субсидиипредоставляются муниципальным образованиям Волго-градской области на оплатутруда с учетом обязательных начислений преподавателям и (или) воспитателям,проводящим в муниципальныхобразовательных организациях занятия, способствующие повышению финансовой грамотности детей 5–7 лет и10–15 лет, на подготовку (повышение квалификации) преподавателей и (или) воспитателей, участвующих в проведениизанятий, способствующих повышению финансовой грамотности детей 5–7 лет и10–15 лет, приобретение методических пособий, методической литературы,наглядных пособий и канцелярских товаров, необходимых для проведения занятий, способствующих повышению финансовойграмотности детей 5–7 лет и 10–15 лет.
3. Главным распорядителем бюджетныхсредств, направляемых на выплату субсидий, является комитет финансовВолгоградской области (далее именуется – Комитет ).
4. Право на получение субсидий имеютмуниципальные районы и городские округа Волгоградской области.
5. Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных Законом Волгоградскойобласти от 07 декабря 2018 г. № 134-ОД "Об областном бюджете на 2019 год ина плановый период 2020 и 2021 годов", и лимитов бюджетных обязательств,доведенных Комитету в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.
6. Условиями предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти являются:
достижение до 31 декабря 2019 г. плановогозначения показателя результативности использования субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальногообразования Волгоградской области и их направление на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка;
обеспечениепроведения в 2019 году занятий,способствующих повышению финансовой грамотности детей, начатых в 2016 году врамках реализации постановления Администрации Волгоградской области от 24 марта 2016 г. № 118-п "О предоставлении в 2016году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов длярешения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительногообразования детей", в 2017 году врамках реализации постановления Администрации Волгоградской области от 13 марта2017 г. № 115-п "О предоставлении в 2017 году из областного бюджетасубсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решенияотдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образованиядетей" и в 2018 году в рамках реализации постановления АдминистрацииВолгоградской области от 23 апреля 2018 г. № 167-п "О предоставлении в 2018году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфередополнительного образования детей";
обеспечение проведенияс 01 сентября 2019 г. занятий ,способствующих повышению финансовой грамотности детей 5–7 лет и 10–15 лет, вгруппах дополнительного образования детей в количестве, указанном в пункте 2 Методикираспределения в 2019 году субсидий бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительногообразования детей (далее именуется – методика распределения субсидий) , из расчета не менее 15 детей в одной группедополнительного образования детей;
обеспечение проведения с 01 июня по 01сентября 2019 г. занятий, способствующих повышению финансовой грамотности детей 10–15 лет, в группахдополнительного образования детей в количестве, указанномв пункте 2 методикираспределения субсидий , из расчета не менее 15 детей в однойгруппе дополнительного образования детей;
представление отчета об использованиисубсидии и о достижении планового значения показателя результативностииспользования субсидии;
возврат субсидии в областной бюджет вслучае недостижения установленного планового значения показателярезультативности использования субсидии.
7. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключенного между администрациеймуниципального образования Волгоградской области и Комитетом.
Соглашение о предоставлении субсидиидолжно содержать:
обязательства администрации муниципального образованияВолгоградской области по соблюдению условий предоставлениясубсидий;
ответственность администрациимуниципального образования Волгоградской области – получателя субсидии занеисполнение обязательств, указанных в настоящем Порядке.
8. Показателем результативности использования субсидии является количество детей, прошедших в 2019 году обучение,способствующее повышению финансовой грамотности, в муниципальныхобразовательных организациях. Плановое значение показателя результативностииспользования субсидии составляет:
для муниципальных районов – 360 детей;
для городских округов с численностьюжителей до 300 тыс.человек –600 детей;
длягородских округов с численностью жителей от 300 тыс.человек до 1000 тыс.человек– 735 детей;
длягородских округов с численностью жителей более 1000 тыс.человек – 1740 детей.
9.Перечисление субсидий осуществляется в течение текущего финансового года вустановленном для исполнения областного бюджета порядке.
10. Финансовые органы муниципальныхобразований Волгоградской области учитывают полученную субсидию в доходахместных бюджетов.
11. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области представляют в Комитет отчетыоб использовании субсидии и о достижении планового значения показателярезультативности использования субсидии.
Порядок, формы и сроки представленияотчетов устанавливаются в Соглашении.
12. Не использованный на 01 январяфинансового года, следующего за годом предоставлении субсидии, остаток субсидииподлежит возврату в областной бюджет.
13. В случае если неиспользованный остатоксубсидии не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежатвзысканию в областной бюджет в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством.
14. Решение о наличии (об отсутствии)потребности в остатке субсидии принимается Комитетом по результатамрассмотрения:
обращения главы администрациимуниципального образования Волгоградской области о наличии потребности востатке субсидии с указанием размера такого остатка (далее именуется –обращение);
прилагаемого к обращению отчета обиспользовании субсидии.
Обращение должно быть направлено в Комитетв течение пяти рабочих дней со дня возврата в областной бюджет остаткасубсидии.
Принятие Комитетом решения о наличии (оботсутствии) потребности в остатке субсидии, а также его возврат в бюджетмуниципального образования Волгоградской области, которому субсидия была ранеепредоставлена, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступленияуказанных средств в областной бюджет в соответствии с отчетом об использованиисубсидии.
15. В случае принятия Комитетом решения оналичии потребности в остатке субсидии средства в размере, не превышающемуказанный остаток, возвращаются в финансовом году, следующем за годомпредоставления субсидии, из областного бюджета в местный бюджет, которому онаранее были предоставлена, для финансового обеспечения расходных обязательствмуниципального образования Волгоградской области, соответствующих целямпредоставления субсидии.
16. В случае принятия решения оботсутствии потребности в остатке субсидии Комитет в течение пяти рабочих днейсо дня его принятия направляет в муниципальное образование Волгоградскойобласти копию решения. Решение об отсутствии потребности в остатке субсидиипринимается в следующих случаях:
исполнение в полномобъеме расходного обязательства муниципального образования Волгоградскойобласти, на софинансирование которого предоставлялась субсидия;
представлениедокументов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) документов, содержащихнедостоверные сведения;
несоблюдение установленного сроканаправления документов.
В случае принятия решения об отсутствиипотребности в остатке субсидии по основанию, указанному в абзаце третьемнастоящего пункта, муниципальное образование Волгоградской области имеет правов течение трех рабочих дней со дня получения копии указанного решения наповторное направление документов, подтверждающих потребность в использованииостатка субсидии, после приведения их в соответствие с требованиями, установленныминастоящим Порядком.
17. В случае если муниципальнымобразованием Волгоградской области по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии допущены нарушения условий предоставления субсидий вчасти недостижения планового значения показателя результативности использованиясубсидии, определенного настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату вобластной бюджет из бюджета муниципального образования Волгоградской области вполном объеме.
При определении объема средств, подлежащихвозврату, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного посостоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии,возвращенного (взысканного) в областной бюджет, потребность в котором неподтверждена Комитетом.
18. Комитет до 01 апреля года, следующего загодом предоставления субсидии, проводит оценку эффективности предоставлениясубсидии в соответствии с Методикой оценки эффективности предоставления в 2019году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфередополнительного образования детей.
19. Субсидии носятцелевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
20. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 22 апреля 2019 г № 179-п
МЕТОДИКА
распределения в 2019 году субсидийбюджетам муниципальных образованийВолгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения всфере дополнительного образования детей
1. Распределение в 2019 году субсидий бюджетаммуниципальных образований Волгоградскойобласти для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительногообразования детей (далее именуются – субсидии) осуществляется по следующейформуле:
Di = Ai x na + Bi x nb + С i x n с , где:
Di – размер субсидиибюджету i -го муниципального образования Волгоградской области;
Аi – количество группдополнительного образования детей, формируемых для проведения занятий,способствующих повышению финансовой грамотности (далее именуются – группыдополнительного образования), для детей 5–7 лет на территории i-гомуниципального района, городского округа Волгоградской области;
na – финансовый норматив на одну группу дополнительногообразования для детей 5–7 лет;
В i –количество групп дополнительного образования для детей 10–15 лет на территории i -гомуниципального района, городского округа Волгоградской области, сформированныхдля обучения детей с 01 сентября 2019 г.;
nb – финансовый норматив на одну группу дополнительногообразования для детей 10–15 лет, сформированную для обучения детей с 01сентября 2019 г.;
С i –количество групп дополнительного образования для детей 10–15 лет на территории i -гомуниципального района, городского округа Волгоградской области, сформированныхдля обучения детей с 01 июня по 01 сентября 2019 г.;
nc – финансовый норматив на одну группу дополнительногообразования для детей 10–15 лет, сформированную для обучения детей с 01 июня по01 сентября 2019 г.
2.Количество групп дополнительного образования определяется следующим образом:
1) количество групп дополнительногообразования для детей 5–7 лет:
в муниципальных районах – 3 группы;
в городских округах с численностью жителейдо 300 тыс.человек – 5 групп;
в городских округах с численностью жителейот 300 до 1000 тыс.человек – 8 групп;
в городских округах счисленностью жителей более 1000 тыс.человек – 11 групп;
2) количество группдополнительного образования для детей 10–15 лет, сформированных для обучения детей с 01 сентября 2019 г.;
в муниципальных районах – 3 группы;
в г ородски х о круга х с чи сленност ью жи теле й до 300 тыс.человек – 5 гр упп;
в городских округах счисленностью жителей от 300 до 1000 тыс.человек – 5 групп;
в городских округах счисленностью жителей более 1000 тыс.человек – 17 групп;
3) количество группдополнительного образования для детей 10–15 лет, сформированных для обучения детей с 01 июня по 01 сентября 2019 г.:
в муниципальных районах – 3 группы;
в г ородски х о круга х с ч исленность южи теле й до 300 тыс.человек – 5 гру пп;
в городских округах с численностью жителейот 300 до 1000 тыс.человек – 5 групп;
в городских округах счисленностью жителей более 1000 тыс.человек – 16 групп.
3. Размер финансового норматива на однугруппу дополнительного образования составляет:
для группы дополнительного образования длядетей 5–7 лет – 32,9 тыс.рублей;
для группы дополнительного образования длядетей 10–15 лет, сформированной для обучения детей 01 сентября 2019 г., – 43,3тыс.рублей;
для группы дополнительного образования длядетей 10–15 лет, сформированной для обучения детей с 01 июня по 01 сентября 2019г., – 13,3 тыс.рублей.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 22 апреля 2019 г. № 179-п
МЕТОДИКА
оценки эффективности предоставлении в 2019году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области для решения отдельныхвопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей
1. Эффективность предоставления в 2019году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области для решения отдельных вопросовместного значения в сфере дополнительного образования детей (далее именуются –субсидии) рассчитывается по следующей формуле:
| F = | ЈRi | , где: |
| n |
F – показатель эффективности предоставления субсидий;
Ri – уровень достижения показателярезультативности использования в 2019 году субсидии i -м муниципальным образованием Волгоградской области;
n – количество муниципальных образований Волгоградской области,получивших субсидию.
Предоставление субсидий считаетсяэффективным при значении показателяэффективности предоставления субсидий не менее 90 процентов.
2. Оценкарезультативности использования субсидииконкретным муниципальным образованием Волгоградской области осуществляетсяпутем определения уровня достижения показателя результативности использованиясубсидии.
Уровеньдостижения показателя результативности использования субсидии i -м муниципальным образованиемВолгоградской области рассчитываетсяпо следующей формуле:
|
|
Pfi |
| Dpi |
| |
|
Ri = |
х |
x100%, где: | |||
|
Ppi | Dfi |
Pfi –фактическое значение показателя результативности использования субсидии посостоянию на 01 января 2020 г. i -ммуниципальным образованием, получившимсубсидию;
Ppi –плановое значение показателя результативностииспользования субсидии по состоянию на 01 января2020 г. i -м муниципальным образованием, получившим субсидию;
D pi – объем субсидии, запланированныйбюджету i-го муниципального образования Волгоградской области;
D fi – объем субсидии, фактически выделенныйбюджету i-го муниципального образования Волгоградской области.
Использование субсидии конкретныммуниципальным образованием Волгоградской области считается результативным, еслиуровень достижения показателярезультативности использованиясубсидии составляет не менее 100 процентов.