ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от03 апреля 2019 г.
№ 143-п
Об утверждении Порядка предоставления ирасходования в 2019 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области на приобретение и заменуоконных блоков и выполнение необходимых для этого работ в зданиях муниципальныхобразовательных организаций Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от16.04.2019 г. № 176-п)
В соответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области по с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления и расходования в 2019 году субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области наприобретение и замену оконных блоков и выполнение необходимых для этого работ взданиях муниципальных образовательных организаций Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградскойобласти А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 03 апреля 2019 г. № 143-п
ПОРЯДОК
предоставления ирасходования в 2019 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области на приобретение и заменуоконных блоков и выполнение необходимых для этого работ в зданиях муниципальныхобразовательных организаций Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от16.04.2019 г. № 176-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает правилапредоставления и расходования в 2019 году субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области наприобретение и замену оконных блоков и выполнение необходимых для этого работ взданиях муниципальных образовательных организаций Волгоградской области (далееименуются – субсидии).
2. Субсидии предоставляются наприобретение и замену оконных блоков и выполнение необходимых для этого работ взданиях муниципальных образовательных организаций Волгоградской области (далееименуется – замена оконных блоков).
3. Субсидии предоставляются местнымбюджетам за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету образования, науки имолодежной политики Волгоградской области (далее именуется – Комитет) на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных районови городских округов Волгоградской области (далее именуются – муниципальныеобразования) для предоставления субсидий является потребность в замене оконныхблоков в муниципальных образовательных организациях на территориимуниципального образования.
5. Условиями предоставления субсидийявляются:
достижение муниципальным образованием до31 декабря 2019 г. планового значения целевого показателя результативностииспользования субсидии;
наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований и их направление на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальногообразования, соответствующих целям, предусмотренным пунктом 2 настоящегоПорядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемойк предоставлению из областного бюджета субсидии, из которого объем собственныхсредств местного бюджета составляет не менее 0,1 процента.
6. Для получения субсидии уполномоченныйорган муниципального образования представляет в Комитет следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии поформе, утвержденной Комитетом;
2) выписку из решения представительногооргана муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год(сводной бюджетной росписи), заверенную уполномоченным лицом и подтверждающуюналичие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования, на софинансирование которого предоставляетсясубсидия в текущем финансовом году, в необходимом объеме.
7. Размер субсидии, предоставляемойбюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
Si = S x | Ni
|
, где: |
N |
Si –размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, соответствующего критерию,установленному пунктом 4 настоящего Порядка;
S – объем средств,предусмотренный в областном бюджете на 2019 год на предоставление субсидий муниципальным образованиям;
Ni – размер потребности i-гомуниципального образования в средствах, необходимых для замены оконных блоков,исходя из заявки i-го муниципального образования;
N – потребность всех муниципальныхобразований в средствах, необходимых для замены оконных блоков.
Размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, не может превышатьразмера потребности i-го муниципального образования в текущем финансовом году всредствах на приобретение и замену оконных блоков, уменьшенного на объембюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на эти цели,источником финансового обеспечения которых являются собственные средстваместного бюджета. (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от16.04.2019 г. № 176-п)
8. Распределение субсидий утверждаетсяпостановлением Администрации Волгоградской области.
9. Предоставление субсидий осуществляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Комитетоми органом местного самоуправления муниципального образования по форме,установленной Комитетом (далее именуется – Соглашение).
Соглашение должно содержать:
условия предоставления субсидии;
размер субсидии;
объем бюджетных ассигнований местногобюджета на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которогопредоставляется субсидия;
наименование и количество муниципальныхобразовательных организаций, в которых планируется замена оконных блоков;
указание органа местного самоуправления,на который возлагаются функции по исполнению(координации исполнения) Соглашения со стороны муниципальногообразования и представлению отчетности;
целевойпоказатель результативности использования субсидии и его плановое значение, а также обязательство муниципальногообразования по его достижению;
обязательство муниципального образования по представлениюотчета об осуществлениирасходов местного бюджета и отчета о достижении планового значения целевогопоказателя результативности использования субсидии;
последствиянедостижения муниципальным образованием планового значения целевого показателярезультативности использования субсидии;
меры ответственности, применяемые к муниципальномуобразованию за недостижение планового значения целевого показателя результативности использованиясубсидии и порядок освобождения муниципального образования от ответственности;
порядокосуществления контроля за исполнением муниципальным образованием обязательств,предусмотренных Соглашением;
обязательствамуниципального образования по возврату субсидии в областной бюджет в соответствиис настоящим Порядком;
порядок возврата субсидии, в том числе использованной непо целевому назначению;
перечень документов, представляемых муниципальнымобразованием дляперечисления субсидии;
ответственностьсторон за нарушение условий Соглашения;
условиео вступлении в силу Соглашения.
10.Перечисление субсидий осуществляется в течение текущего финансового года вустановленном для исполнения областного бюджета порядке.
11.Финансовый орган муниципального образования учитывает полученную субсидию вдоходах местного бюджета.
12. Уполномоченный орган муниципального образованияпредставляет в Комитетпо установленным Комитетом формам:
ежеквартальноне позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, – отчет обосуществлении расходов местного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия;
непозднее 15 января 2020 г. – отчет о достижении планового значения целевогопоказателя результативности использования субсидии.
13.Целевым показателем результативности использования субсидии является долямуниципальных образовательных организаций, в которых улучшены условияосуществления образовательной деятельности путем проведения замены оконныхблоков, в общем количестве муниципальных образовательных организаций.
14. Неиспользованный по состоянию на 01 января 2020 г. остаток субсидии подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленнымиБюджетным кодексом Российской Федерации.
15. Вслучае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в областной бюджет,указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка, определяемогофинансовым органом Волгоградской области.
16.Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, неиспользованном на 01 января 2020 г., принимается Комитетом по результатамрассмотрения:
обращенияглавы администрации муниципального образования о наличии потребности в остаткесубсидии с указанием размера такого остатка (далее именуется – обращение);
прилагаемогок обращению отчета о расходах местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия (далее именуется – отчет о расходах),сформированного и представленного в порядке, установленном Комитетом.
Обращениедолжно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возврата вобластной бюджет остатка субсидии.
Принятие Комитетом решения о наличии (об отсутствии)потребности в остаткесубсидии, а также его возврат в бюджет муниципального образования, которому субсидия была ранее предоставлена, осуществляютсяне позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областнойбюджет в соответствии с отчетом о расходах.
17. Вслучае принятия Комитетом решения о наличии потребности в остатке субсидии оносогласовывается с финансовым органом Волгоградской области и средства вразмере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в 2020 году изобластного бюджета в бюджет муниципальногообразования, которому ранее была предоставлена субсидия, для финансовогообеспечения расходных обязательств муниципального образования, соответствующихцелям предоставления субсидии.
18. Вслучае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии Комитет втечение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет муниципальномуобразованию копию указанного решения. Решение об отсутствии потребности востатке субсидии принимается в следующих случаях:
исполнениев полном объеме расходного обязательства, на софинансирование которогопредоставлялась субсидия;
представлениедокументов, предусмотренных в пункте 16 настоящего Порядка, не в полном объемеи (или) документов, содержащих недостоверные сведения;
несоблюдениеустановленного срока направления документов.
Вслучае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии пооснованию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, муниципальноеобразование имеет право в течение трех рабочих дней со дня получения копииуказанного решения повторно направить документы, подтверждающие потребность виспользовании остатка субсидии, после приведения их в соответствие стребованиями, установленными настоящим Порядком.
19.Основанием для отказа в возврате в местный бюджет неиспользованного остаткасубсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, является несогласованиефинансовым органом Волгоградской области принятого решения о наличиипотребности в неиспользованном остатке субсидии.
20. Вслучае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2019 г. недостигнуто плановое значение целевого показателя результативности использованиясубсидии и в срок до первой даты представления отчетности о его достижении вгоду, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения неустранены, средства подлежат возврату в областной бюджет до 01 июня 2020 г.
Размерсредств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет,устанавливается из расчета один процент от суммы субсидии, предоставленнойместному бюджету, за один процент недостижения планового значения целевогопоказателя результативности использования субсидии.
Прирасчете размера средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областнойбюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованногомуниципальным образованием по состоянию на 01 января 2020 г., потребность вкотором не подтверждена Комитетом.
21.Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется Комитетом наосновании отчетов об осуществлении расходов местного бюджета и отчетов одостижении планового значения целевого показателя результативностииспользования субсидии, представленных уполномоченными органами муниципальныхобразований.
Показательэффективности предоставления субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Пэ = | Kф |
х | Pп
|
х 100, где:
|
Kп |
Pф |
Пэ –показатель эффективности предоставления субсидии;
Кф –фактическое значение целевого показателя результативности использованиясубсидии;
Кп –плановое значение целевого показателя результативности использования субсидии;
Рп –планируемые расходы областного бюджета на предоставление субсидии;
Рф –фактические расходы по предоставлению субсидии, произведенные областнымбюджетом.
Плановоезначение целевого показателя результативности использованиясубсидии по Волгоградской области составляет 40 процентов.
Фактическоезначение целевого показателя результативности использования субсидиирассчитывается на основании отчетов, представленных муниципальнымиобразованиями в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, как процентноеотношение муниципальных образовательных организаций, в которых проведены работыпо замене оконных блоков, к общему количеству муниципальных образовательныхорганизаций.
Предоставлениесубсидии считается эффективным при значении показателяэффективности предоставления субсидии не менее 95 процентов.
22. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на иные цели.
23. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.