Постановление Администрации г.Волгограда от 11.01.2019 № 21
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории на основании заявлений физических или юридических лиц"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
от 11 января 2019 г.
N 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ НАОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ
ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИХЛИЦ"
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", на основании постановлений Правительства Российской Федерации от30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфережилищного строительства", от 28 марта 2017 г. N 346 "Об исчерпывающемперечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительстванежилого назначения и о Правилах ведения реестраописаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сферестроительства объектов капитального строительства нежилого назначения", всоответствии с решением Волгоградской городской Думы от 05 февраля 2014 г. N10/225 "Об установлении Порядка подготовки документации по планировкетерритории, разрабатываемой на основании решений администрацииВолгограда", постановлением администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьями7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории наосновании заявлений физических или юридических лиц" (далее -административный регламент).
2. Департаменту по градостроительству и архитектуре администрацииВолгограда осуществлять предоставление муниципальной услуги "Утверждениедокументации по планировке территории на основании заявлений физических илиюридических лиц" в соответствии с административным регламентом.
3. Департаменту по градостроительству и архитектуреадминистрации Волгограда обеспечить внесение соответствующих изменений вгосударственную информационную систему "Региональный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" иобеспечить контроль за обновлением сведений об услугах на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), официальномпортале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru),официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (www.volgadmin.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы Волгограда Сидоренко В.П.
Глава Волгограда В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрацииВолгограда
от 11.01.2019 N 21
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПОПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
ФИЗИЧЕСКИХ ИЛИЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент представляет собой нормативный правовойакт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги"Утверждение документации по планировке территории на основании заявленийфизических или юридических лиц" (далее - муниципальная услуга), стандартпредоставления муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги иопределяет сроки и последовательность выполнения административных процедур припредоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услугиявляются физические или юридические лица, подготовившие документацию попланировке территории (проекты планировки территории, проекты межеваниятерритории в составе проекта планировки территории или в виде отдельногодокумента) (далее - документация по планировке территории) для размещенияобъектов, указанных в части 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации,в том числе лица, указанные в пунктах 3, 4 части 1.1 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графикеработы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.1. Департамент по градостроительству и архитектуре администрацииВолгограда (далее - департамент):
юридический адрес: 400066, Волгоград, пр-ктим. В.И. Ленина, 15, 4-й этаж;
почтовый адрес: 400066, Волгоград, а/я 117;
телефоны: приемная: (8442) 38-56-21, канцелярия: (8442) 38-56-24;
график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час. до17.30 час., перерыв на обед: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни: суббота,воскресенье;
график приема заявителей: понедельник: с 10.00 час. до 12.30 час., среда: с 14.00 час. до 16.30 час.;
адрес электронной почты: kancelyariya@grad.volgadmin.ru.
1.3.1.2. Государственное казенное учреждение Волгоградской области"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - МФЦ):
юридический, почтовый адрес: 400066, Волгоград, ул. Комсомольская,10;
телефоны: (8442) 92-40-15, 35-83-66;
график работы и приема заявителей: понедельник -пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час.,выходной день: воскресенье;
адрес электронной почты: mfc034@volganet.ru.
Прием заявителей в районных отделах МФЦ осуществляется по адресам:
400006, Волгоград, Тракторозаводский район, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 (телефон: (8442) 92-30-07);
400105, Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. Богунская,12 (телефон: (8442) 92-30-08);
400040, Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. им. Бажова, 11(телефон: (8442) 92-30-08);
400048, Волгоград, Дзержинский район, пр-ктим. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125 (телефон: (8442) 92-30-03);
400066, Волгоград, Центральный район, ул. Комсомольская,10 (телефон: (8442) 92-30-02);
400120, Волгоград, Ворошиловский район, ул. им. милиционера Буханцева, 20 (телефон: (8442) 97-98-07);
400011, Волгоград, Советский район, ул. Даугавская,4 (телефон: (8442) 92-30-05);
400059, Волгоград, Кировский район, ул. 64-й Армии, 71д (телефон:(8442) 92-30-04);
400096, Волгоград, Красноармейский район, ул. Брестская,19а (телефон: (8442) 92-30-06).
Сведения о местонахождении районных отделов МФЦ, осуществляющих приемзаявителей, номерах телефонов для справок (консультаций), графике (режиме)работы размещаются на сайте МФЦ (www.mfc.volganet.ru) и на информационныхстендах МФЦ.
1.3.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугиразмещается:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (www.volgadmin.ru) (далее - официальный сайт администрацииВолгограда);
на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградскойобласти (www.volgograd.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)(далее - Единый портал);
на официальном сайте МФЦ (www.mfc.volganet.ru);
на информационных стендах департамента, МФЦ.
На информационных стендах департамента, МФЦ, официальном сайтеадминистрации Волгограда, официальном портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области, Едином портале размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
полная версия настоящего административного регламента;
график приема заявителей;
основания для отказа в приеме документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, участвующихв предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Утверждение документации попланировке территории на основании заявлений физических или юридическихлиц".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Волгограда.
Структурное подразделение администрации Волгограда, осуществляющеенепосредственное предоставление муниципальной услуги, - департамент.
Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги, - МФЦ.
При предоставлении муниципальной услуги департамент взаимодействует сорганами власти и организациями в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством Российской Федерации.
Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
утверждение документации по планировке территории;
направление документации по планировке территории на доработку.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 96рабочих дней с даты поступления заявления опредоставлении муниципальной услуги и документации по планировке территории.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25декабря 1993 г. N 237);
Градостроительный кодекс Российской Федерации("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290; Собраниезаконодательства Российской Федерации от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1),статья 16; "Парламентская газета" от 14 января 2005 г. N 5 - 6);
Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от30 октября 2001 г. N 211-212; Собрание законодательства Российской Федерации от29 октября 2001 г. N 44, статья 4147; "Парламентская газета" от 30октября 2001 г. N 204 - 205);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета" от 30 июля 2010 г. N 168; Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 02 августа 2010 г. N 31, статья 4179);
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"("Российская газета" от 08 октября 2003 г. N 202; Собраниезаконодательства Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 40, статья 3822;"Парламентская газета" от 08 октября 2003 г. N 186);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" ("Российская газета" от 08 апреля 2011 г. N 75;"Парламентская газета" от 08-14 апреля 2011 г. N 17; Собраниезаконодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 15, статья 2036);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных" ("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165; Собраниезаконодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть 1), статья3451; "Парламентская газета" от 03 августа 2006 г. N 126 - 127);
Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления" ("Российская газета"от 13 февраля 2009 г. N 25; Собрание законодательства Российской Федерации от16 февраля 2009 г. N 7, статья 776; "Парламентская газета" от 13 - 19февраля 2009 г. N 8);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг"("Российская газета" от 02 июля 2012 г. N 148; Собраниезаконодательства Российской Федерации от 02 июля 2012 г. N 27, статья 3744);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г.N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"("Российская газета" от 31 августа 2012 г. N 200; Собраниезаконодательства Российской Федерации от 03 сентября 2012 г. N 36, статья4903);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства"(официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07мая 2014 г.; Собрание законодательства Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N19, статья 2437);
постановление Правительства Российской Федерации от07 марта 2017 г. N 269 "Об утверждении перечня случаев, при которых длястроительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовкадокументации по планировке территории" (официальный интернет-порталправовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 марта 2017 г.; Собраниезаконодательства Российской Федерации от 20 марта 2017 г. N 12, статья 1715);
постановление Правительства Российской Федерации от28 марта 2017 г. N 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сферестроительства объектов капитального строительства нежилого назначения и оПравилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечнепроцедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилогоназначения" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,30 марта 2017 г.; Собрание законодательства Российской Федерации от 03апреля 2017 г. N 14, статья 2079);
постановление Правительства Российской Федерации от26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной формегосударственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от08 апреля 2016 г. N 75; Собрание законодательства Российской Федерации от 11апреля 2016 г. N 15, статья 2084; официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 05 апреля 2016 г.);
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 25 апреля 2017 г. N 738/пр "Об утверждении видов элементов планировочнойструктуры" (официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 29 мая 2017 г.);
постановление Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2015 г.N 664-п "О государственной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области"("Волгоградская правда" от 17 ноября 2015 г.N 175; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,13 ноября 2015 г.);
Устав города-героя Волгограда ("Волгоградская газета" от 09марта 2006 г. N 7);
решение Волгоградской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 47/1112"Об утверждении Генерального плана Волгограда" ("Волгоградскаягазета" от 18 июля 2007 г. N 130);
решение Волгоградской городской Думы от 21 декабря2018 г. N 5/115 "Об утверждении Правил землепользования и застройкигородского округа город-герой Волгоград" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 27 декабря 2018 г. N142);
решение Волгоградской городской Думы от 30 января2013 г. N 72/2156 "Об утверждении местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа город-герой Волгоград" ("Городскиевести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 21февраля 2013 г. N 18);
решение Волгоградской городской Думы от 21 декабря2018 г. N 5/117 "Об утверждении Порядка подготовки документации попланировке территории и Порядка принятия решения об утверждении документации попланировке территории городского округа город-герой Волгоград"("Городские вести. Царицын - Сталинград -Волгоград" от 29 декабря 2018 г. N 143);
решение Волгоградской городской Думы от 05 декабря2014 г. N 22/700 "Об утверждении Положения об использовании территорийобщего пользования городского округа город-герой Волгоград"("Городские вести. Царицын - Сталинград -Волгоград" от 13 декабря 2014 г. N 136);
постановление администрации Волгограда от 25 апреля2012 г. N 1176 "О передаче полномочий по принятию решений о подготовкедокументации по планировке территории департаменту по градостроительству иархитектуре администрации Волгограда" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 28 апреля 2012 г. N 44).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
2.6.1. Заявитель обязан представить следующие документы:
2.6.1.1. Документы, удостоверяющие личность гражданина РоссийскойФедерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющиеличность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид нажительство и удостоверение беженца (в случае обращения физического лица),учредительные документы юридического лица (в случае обращения юридическоголица). Если необходима обработка персональных данных лица, не являющегосязаявителем, и если в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласияуказанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающиеполучение согласия указанного лица или его законного представителя на обработкуперсональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получениесогласия, могут быть представлены в том числе в формеэлектронного документа. Действие настоящего подпункта не распространяется налиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, местонахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органомисполнительной власти.
2.6.1.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги по формесогласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
2.6.1.3. Документация по планировке территории на электронном ибумажном носителе.
2.6.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
2.6.2.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц оюридическом лице, являющемся заявителем.
2.6.2.2. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
2.7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведенийи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возлагаетсяна заявителя.
2.8. Департамент, МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжениидепартамента, иных государственных органов, органов местного самоуправленияВолгограда либо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления Волгограда организаций в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовымиактами Волгограда. Заявитель вправе представить указанные документы иинформацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления Волгограда, организации,за исключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";
представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги,
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов,
истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги,
выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица департамента, работника МФЦ, работника организации, привлекаемой МФЦ всоответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя департамента, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либоруководителя организации, привлекаемой МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляетсязаявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подаетсязаявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением(в том числе с использованием средств электронной передачи данных) вдепартамент. Заявитель вправе представить заявление о предоставлениимуниципальной услуги в МФЦ.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется от руки илимашинописным способом.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могутбыть поданы заявителем в форме электронных документов с использованиемэлектронной подписи посредством электронного носителя и (или)информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая сетьИнтернет, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подписано неуполномоченным на то лицом.
2.10.2. Текст документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не поддается прочтению.
2.10.3. В случае если в результате проверкиквалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признанияее действительности, должностное лицо департамента в течение трех дней со днязавершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме крассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги и направляетзаявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью должностного лицадепартамента и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в еголичный кабинет на Едином портале. После получения уведомления заявитель вправеобратиться повторно с заявлением о предоставлении муниципальной услуги,устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме крассмотрению первичного заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
2.11.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальнойуслуги не имеется.
2.11.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется нарушение срока представления в департамент документации по планировкетерритории, указанного в распоряжении департамента о подготовке документации попланировке территории.
2.12. Перечень оснований для принятия решениядепартаментом о направлении документации по планировке территории на доработкудля устранения замечаний:
2.12.1. Несоответствие представленной документации по планировкетерритории требованиям, установленным в части 10 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
2.12.2. Несоответствие представленной документации по планировкетерритории по составу и содержанию статьям 42, 43 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
2.13. Перечень оснований для принятия главой Волгограда решения оботклонении и направлении документации по планировке территории на доработку:
2.13.1. Несоответствие представленной документации по планировкетерритории требованиям, установленным в части 10 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
2.13.2. Несоответствие представленной документации по планировкетерритории по составу и содержанию статьям 42, 43 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
2.13.3. Нарушение срока представления в департамент документации попланировке территории, указанного в распоряжении департамента о подготовкедокументации по планировке территории.
2.13.4. Рекомендации об отклонении документации по планировкетерритории по результатам общественных обсуждений.
2.13.5. Несоответствие документации по планировке территории,подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации, требованиям, указанным в части 10 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.14. При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг,необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а такжеучастие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги непредусмотрено.
2.15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется набезвозмездной основе.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.17. Прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляет должностное лицо департамента, ответственное за приемдокументов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получениязаявления о предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением или черезМФЦ, либо в день его представления лично заявителем или направления вэлектронной форме.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявления опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцамизаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.
2.18.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, нагляднойинформацией, стульями и столами.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам"Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинами организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действиепостановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 03 июня 2003 г. N 118 "О введении в действиесанитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03",и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, оборудуются соответствующими указателями.
Вход в департамент оборудуется информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о наименовании департамента (структурного подразделения),осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.18.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц департамента.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями.
2.18.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях.
Каждое рабочее место должностных лиц департамента должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможностьсвободного входа и выхода должностных лиц департамента из помещения принеобходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места дляинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуютсястульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменнымипринадлежностями.
2.18.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях департамента, предназначенных для работы с заявителями,размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации опредоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах департамента, официальном сайте администрацииВолгограда размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
формы и образцы документов для заполнения;
сведения о месте нахождения и графике работы департамента и МФЦ;
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса интернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также об установленных для личногоприема днях и часах.
При изменении информации о предоставлении муниципальной услугиосуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация опорядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационномстенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для гражданместе), а также на Едином портале (www.gosuslugi.ru), официальном портале Губернатораи Администрации Волгоградской области в разделе "Государственныеуслуги" (www.volgograd.ru), официальном сайте администрации Волгограда(www.volgadmin.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальномузрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.18.5. Требования к обеспечению доступности предоставлениямуниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальнойуслуги должно быть обеспечено:
оказание помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадкеиз него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,в том числе с использованием кресла-коляски;
беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов в помещениях, вкоторых предоставляется муниципальная услуга;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, сучетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
предоставление при необходимости муниципальной услуги по местужительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров,препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.19. Показатели доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги.
С целью оценки доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги используются следующие индикаторы и показатели:
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги непосредственно от должностного лица департамента при приеме заявителя,на официальном сайте администрации Волгограда, посредством электронной почты,телефонной и почтовой связи;
возможность получения информации о процедуре предоставлениямуниципальной услуги на официальном сайте администрации Волгограда,информационных стендах, с использованием справочных телефонов и электронногоинформирования, непосредственно в департаменте;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме и МФЦ.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя вдепартамент (в том числе представленные в форме электронных документов),регистрируются в течение одного рабочего дня с даты их поступления должностнымлицом департамента, осуществившим прием и регистрацию документов. Заявление опредоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, могут быть направлены в департамент в форме электронныхдокументов посредством Единого портала.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, которое подается вформе электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи,использование которой допускается при обращении за получением муниципальнойуслуги действующим законодательством Российской Федерации.
В случае направления в департамент заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронной форме основанием для егоприема (регистрации) является представление заявителем посредством Единогопортала документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в МФЦ всоответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и администрацией Волгограда.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме, а также
особенностивыполнения административных процедур в МФЦ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
рассмотрение документации по планировке территории;
проведение общественных обсуждений по документации по планировкетерритории;
принятие решения об утверждении документации по планировке территорииили об отклонении документации по планировке территории и направлении ее надоработку;
опубликование документации по планировке территории.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется поступление в департамент или МФЦ заявления о предоставлениимуниципальной услуги по форме согласно приложению 1 к настоящемуадминистративному регламенту и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
3.1.1.2. Должностными лицами департамента, ответственными за приемзаявлений о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, являются уполномоченные должностные лицадепартамента, выполняющие функции по приему и регистрации входящейкорреспонденции.
3.1.1.3. Получение заявления о предоставлении муниципальной услуги идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подтверждаетсядепартаментом путем выдачи (направления) заявителю расписки о приеме документовпо форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
В случае представления заявления о предоставлении муниципальной услугии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через МФЦрасписка о приеме документов выдается МФЦ.
В случае поступления в департамент заявления опредоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в электронном виде с использованиемэлектронной подписи посредством электронного носителя и (или)информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая сетьИнтернет, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерациидолжностное лицо департамента осуществляет распечатку заявления опредоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе.
В случае если в результате проверки квалифицированнойподписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, должностное лицо департамента в течение трех дней со днязавершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме крассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги и направляетзаявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью должностного лицадепартамента и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в еголичный кабинет на Едином портале. После получения уведомления заявитель вправеобратиться повторно с заявлением о предоставлении муниципальной услуги,устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме крассмотрению первичного заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В случае направления заявления о предоставлениимуниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в электронном виде, не заверенных электронной подписью, должностноелицо департамента, ответственное за формирование пакета документов, обрабатываетполученный электронный документ как информационное заявление и сообщаетзаявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналовдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и идентификациизаявителя. Также должностное лицо департамента, ответственное заформирование пакета документов, сообщает дополнительную информацию, в том числевозможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.
3.1.1.4. В случае представления заявления опредоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, через МФЦ срок принятия решения обутверждении документации по планировке территории или об отклонениидокументации по планировке территории и направлении ее на доработку исчисляетсясо дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ.
При подаче через МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, МФЦ передает вдепартамент заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, в течение одного рабочегодня со дня их получения от заявителя.
3.1.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
при личном приеме - не более 15 минут,
при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте,электронной почте или через МФЦ - один рабочий день.
3.1.1.6. Результатом выполнения административной процедуры являетсяприем и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдача(направление в электронном виде) заявителю расписки о приеме документов.
3.1.2. Рассмотрение документации по планировке территории.
3.1.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется получение зарегистрированного в установленном порядке заявления опредоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
3.1.2.2. Должностное лицо департамента в течение трехрабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услугии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направляетзапрос о рассмотрении и согласовании документации по планировке территории вструктурные подразделения администрации Волгограда, государственные органы и организации,ресурсоснабжающие организации (в случаенеобходимости) с указанием информационного ресурса, на котором будет размещенадокументация по планировке территории в электронном виде.
Срок для рассмотрения документации по планировке территории структурнымиподразделениями администрации Волгограда не должен превышать 10 рабочих дней,иными лицами - не более 15 рабочих дней.
3.1.2.3. В течение семи рабочих дней после получениясогласования документации по планировке территории должностное лицодепартамента подготавливает заключение о соответствии документации попланировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации, проверяет состав и содержаниедокументации по планировке территории на соответствие статьям 42, 43Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.1.2.4. Общий срок для рассмотрения документации по планировкетерритории не должен превышать 30 календарных дней.
3.1.2.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является согласование документации по планировке территорииструктурными подразделениями администрации Волгограда, государственнымиорганами, организациями, физическими лицами, необходимость согласования скоторыми определена в техническом задании департамента (за исключениемдокументации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными вчасти 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации), иподготовка заключения департамента о соответствии документации по планировкетерритории требованиям, установленным частью 10 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо уведомления заявителя онесоответствии документации по планировке территории указанным требованиям инеобходимости ее доработки.
3.1.3. Проведение общественных обсуждений по документации по планировкетерритории.
3.1.3.1. В случае соответствия документации по планировке территориитребованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, департамент направляет документацию по планировкетерритории главе Волгограда для принятия решения о назначении общественныхобсуждений по документации по планировке территории.
3.1.3.2. Общественные обсуждения по документации по планировкетерритории проводятся в порядке, установленном статьей 5.1 Градостроительногокодекса Российской Федерации и Положением о порядке организации и проведенияобщественных обсуждений или публичных слушаний в городском округе город-геройВолгоград, принятым решением Волгоградской городской Думы от 21 февраля 2007 г.N 41/1011 "О Положении о порядке организации ипроведения общественных обсуждений или публичных слушаний в городскомокруге город-герой Волгоград" (далее - Положение).
3.1.3.3. Срок проведения общественных обсуждений подокументации по планировке территории со дня оповещения жителей муниципальногообразования об их проведении до дня опубликования заключения орезультатах общественных обсуждений по документации по планировке территорииопределяется Уставом города-героя Волгограда, Положением и не может быть менееодного месяца и более трех месяцев.
3.1.3.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпроведение общественных обсуждений по документации по планировке территории иопубликование протокола о результатах общественных обсуждений по документациипо планировке территории в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов Волгограда, иной официальнойинформации.
3.1.4. Принятие решения об утверждении документации по планировкетерритории или об отклонении документации по планировке территории инаправлении ее на доработку.
3.1.4.1. Не позднее чем через 15 дней со дня проведения общественныхобсуждений по документации по планировке территории документация по планировкетерритории, протокол общественных обсуждений по документации по планировкетерритории и заключение о результатах общественных обсуждений по документациипо планировке территории направляются департаментом главе Волгограда.
3.1.4.2. Глава Волгограда с учетом протоколаобщественных обсуждений по документации по планировке территории и заключения орезультатах общественных обсуждений по документации по планировке территориипринимает решение об утверждении документации по планировке территории или оботклонении документации по планировке территории и направлении ее в департаментна доработку с учетом протокола общественных обсуждений по документации попланировке территории и заключения о результатах общественных обсужденийпо документации по планировке территории.
3.1.4.3. Основанием для отклонения документации по планировкетерритории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направления ее на доработкуявляется несоответствие документации по планировке территории требованиям,указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации попланировке территории не допускается.
3.1.4.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпринятие главой Волгограда решения об утверждении документации по планировкетерритории или об отклонении документации по планировке территории инаправлении ее в департамент на доработку.
3.1.5. Опубликование документации по планировке территории.
3.1.5.1. Утвержденная документация по планировке территории подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов Волгограда, иной официальной информации, иразмещается на официальном сайте администрации Волгограда.
3.1.5.2. Срок выполнения административной процедуры оставляет семь днейсо дня утверждения документации по планировке территории.
3.1.5.3. Результатом выполнения административной процедуры являетсяопубликование документации по планировке территории в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов Волгограда, инойофициальной информации, и размещение на официальном сайте администрацииВолгограда.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении 3 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением настоящего
административногорегламента
4.1. Контроль за соблюдением исполнения положений настоящегоадминистративного регламента администрацией Волгограда, департаментом, должностнымилицами администрации Волгограда, департамента, участвующими в предоставлениимуниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрацииВолгограда, департамента, специально уполномоченными на осуществление данногоконтроля, заместителем главы Волгограда, руководителем департамента и включаетв себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностнымилицами администрации Волгограда, департамента на основании распоряжения главыВолгограда, руководителя департамента.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицамиадминистрации Волгограда, департамента, участвующими в предоставлениимуниципальной услуги, положений настоящего административного регламента,нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги при выполнении отдельных административных процедур ипредоставлению муниципальной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицамиадминистрации Волгограда, департамента, участвующими в предоставлении муниципальнойуслуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовыхактов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги привыполнении отдельных административных процедур и предоставлению муниципальнойуслуги в целом.
4.3. Плановые проверки выполнения отдельныхадминистративных процедур проводятся один раз в полугодие, полноты и качествапредоставления муниципальной услуги в целом - один раз в год, внеплановыепроверки - при поступлении в администрацию Волгограда, департамент жалобызаявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальнойуслуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушениянастоящего административного регламента.
4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в которомотражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Актподписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.5. Должностные лица администрации Волгограда, департамента,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и последовательности выполненияадминистративных процедур, предусмотренных настоящим административнымрегламентом. Персональная ответственность закрепляется в их должностных инструкциях.В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6. Самостоятельной формой контроля заисполнением положений настоящего административного регламента является контрольсо стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путемнаправления обращений и жалоб в администрацию Волгограда, департамент.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) департамента, МФЦ, организаций,
указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27
июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных имуниципальных услуг",
их должностныхлиц, работников
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие)департамента, его руководителя, должностных лиц, МФЦ, его работников,организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", а также ихработников, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги и запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
5.1.3. Требование у заявителя документов или информации либоосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актамиВолгограда для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами Волгограда.
5.1.7. Отказ департамента, должностного лица департамента, МФЦ,работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданныхв результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
5.1.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги.
5.1.9. Приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания для приостановления не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградскойобласти, муниципальными правовыми актами Волгограда. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.1.10. Требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг". В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального законаот 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг".
5.2. Жалоба должна содержать:
наименование департамента, должностного лица департамента, МФЦ, работникаМФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", их работников,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента,его должностных лиц, МФЦ, его работников, организаций, привлекаемых МФЦ всоответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями идействиями (бездействием) департамента, его должностных лиц, МФЦ, егоработников, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", их работников. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента подается вадминистрацию Волгограда и рассматривается заместителем главы Волгограда, координирующимдеятельность департамента. Жалоба на решения и действия (бездействие) иныхдолжностных лиц департамента подается в департамент и рассматриваетсяруководителем департамента.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) работников МФЦ подаетсяруководителю МФЦ. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подаетсяучредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрениенормативным правовым актом Волгоградской области. Жалоба на решения и действия(бездействие) работников организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",подается руководителям этих организаций.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, егодолжностных лиц при предоставлении муниципальной услуги может быть направленапо почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официального сайта администрации Волгограда на странице департаментав разделе "Прочие документы", Единого портала, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работниковможет быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.7. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этихорганизаций, Единого портала, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
5.8. Жалоба, поступившая в администрацию Волгограда,департамент, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, привлекаемые МФЦ всоответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа департамента, МФЦ, организаций,привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со днярегистрации жалобы.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:
5.9.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных врезультате предоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда.
5.9.2. В удовлетворении жалобы отказывается.
5.10. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
5.10.1. Признание правомерными действий(бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5.10.2. Наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям.
5.10.3. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.11. В случае если в письменной жалобе не указаныфамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.12. Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленныхв ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.13. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, онаоставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобысообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения порезультатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.15. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхдепартаментом, МФЦ либо организацией, привлекаемой МФЦ в соответствии с частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлениимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобстваи указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.16. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.18. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатамрассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
5.19. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлятьдокументы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.20. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается наофициальном сайте администрации Волгограда на странице департамента в разделе"Объявления", Едином портале, информационном стенде департамента, атакже сообщается заявителю должностными лицами департамента при личном приеме,с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты, через МФЦ.
Департамент поградостроительству
и архитектуреадминистрации Волгограда
Приложение 1
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Утверждениедокументации
по планировкетерритории
на основаниизаявлений
физических илиюридических лиц",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 11.01.2019 N 21
Форма
Вдепартамент по градостроительству и
архитектуре администрации Волгограда
от____________________________________
(для физического лица - Ф.И.О.,
для юридического
_______________________________________
лица -полное наименование организации)
почтовыйадрес и индекс: ______________
______________________________________,
контактныйтелефон: ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении муниципальнойуслуги "Утверждение
документации по планировке территории наосновании
заявлений физических илиюридических лиц"
Прошу принять решение об утверждении документации по планировке
территории,подготовленной на основании ___________________________________
__________________________________________________________________________.
(реквизиты распоряжениядепартамента по градостроительству и архитектуре
администрации Волгоградалибо решения лиц, указанных в части 1.1 статьи 45
Градостроительногокодекса Российской Федерации)
Настоящим подтверждаю свое согласие наобработку персональных данных.
_______________________________
(подпись, дата)
Департамент поградостроительству
и архитектуреадминистрации Волгограда
Приложение 2
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Утверждениедокументации
по планировкетерритории
на основаниизаявлений
физических илиюридических лиц",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 11.01.2019 N 21
Форма
РАСПИСКА
о приеме документов
Заявление и документы_________________________________________ принял.
(для физического лица - Ф.И.О.,
дляюридического лица - полное
наименование организации)
| Регистрационный номер заявления | Дата представления документов | Подпись специалиста (расшифровка подписи) |
| 1 | 2 | 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата выдачи результата предоставлениямуниципальной услуги:
__________________________________________________________________________.
Место выдачи результата предоставлениямуниципальной услуги:
__________________________________________________________________________.
Номер телефона департамента по градостроительству и архитектуре
администрации Волгограда или государственного казенного учреждения
Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления
государственных имуниципальных услуг" (МФЦ): ____________________________.
Режим работы департамента по градостроительству и архитектуре
администрации Волгоградаили МФЦ: ________________________________________.
Специалист департамента по
градостроительству иархитектуре
администрации Волгоградаили МФЦ ________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Департамент поградостроительству
и архитектуреадминистрации Волгограда
Приложение 3
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Утверждениедокументации
по планировкетерритории
на основаниизаявлений физических
или юридическихлиц",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 11.01.2019 N 21
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПОПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
ФИЗИЧЕСКИХ ИЛИЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
(далее -муниципальная услуга)
>Заявитель> Прием и регистрация заявления опредоставлении
<$ муниципальной услуги и документов,необходимых для
, предоставления муниципальной услуги,в государственном
/\ /\ казенном учреждении Волгоградской области
"Многофункциональный центр предоставления <
государственных и муниципальных услуг". Передача
заявления о предоставлении муниципальной услуги и
документов,необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в департамент по
градостроительству и архитектуре администрации
Волгограда (1 рабочий день)
,
\/ \/
4
Прием и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги
и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги,
в департаменте по градостроительству иархитектуре администрации
Волгограда (1 рабочий день)
,
\/
Направление запросов в органы(организации), участвующие в
предоставлениимуниципальной услуги (3 рабочих дня), согласование
документации по планировкетерритории (10 рабочих дней), подготовка
заключения департамента поградостроительству и архитектуре
администрации Волгограда осоответствии документации по планировке
территории (7 рабочих дней).Общий срок рассмотрения документации
по планировке территории недолжен превышать 30 календарных дней
,
\/
4
Направление Направление документации по планировке территории
заявителю главе Волгограда для принятия решения о
уведомления о назначении общественных обсуждений по
необходимости документации по планировке территориии
доработки <$проведениеобщественных обсуждений (не более трех
документации месяцев со дня оповещения о проведении
попланировке общественных обсуждений по документации по
территории планировке территории до дня опубликования
(1 рабочий заключения орезультатах общественных обсуждений)
день)
,
\/
Направление Утверждениедокументации по планировке территории
документации (15 дней)
$ попланировке <$
территории на
доработку
(15 дней)
,
\/
Опубликование документации по планировке территории (7 дней)
Департамент поградостроительству
и архитектуреадминистрации Волгограда