ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 4февраля 2019 г.
N35-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНООРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМСОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГООБСЛУЖИВАНИЯ
Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющимсоциальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 04 февраля 2019г. N 35-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМНЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИВ СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ
СОЦИАЛЬНОГООБСЛУЖИВАНИЯ
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок определяет условия, критерии, порядок определения объема ипредоставления из областного бюджета на конкурсной основе субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям, в том числе являющимсяисполнителями общественно полезных услуг, предоставляющим социальные услуги встационарной форме социального обслуживания (далее именуются - субсидии).
1.2. Для целей настоящего Порядка под исполнителем общественно полезныхуслуг понимается социально ориентированная некоммерческая организация, котораяна протяжении одного года и более оказывает общественно полезные услугинадлежащего качества, не является некоммерческой организацией, выполняющейфункции иностранного агента, и не имеет задолженностей по налогам и сборам,иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательнымплатежам.
Исполнитель общественно полезных услуг должен быть включен в реестрнекоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг всоответствии со статьей 31.4 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях".
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от27 октября 2016 г. N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезныхуслуг и критериев оценки качества их оказания" предоставление социальногообслуживания в стационарной форме является общественно полезной услугой.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются взначениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.3. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,направляемых на выплату субсидий, является комитет социальной защиты населенияВолгоградской области (далее именуется - Комитет).
1.4. Субсидии предоставляются социальноориентированным некоммерческим организациям, в том числе являющимсяисполнителями общественно полезных услуг, предоставляющим социальные услуги встационарной форме социального обслуживания (далее именуются - СО НКО), в целяхфинансового обеспечения затрат в связи с предоставлением социальных услуг встационарной форме социального обслуживания (далее именуются - социальныеуслуги), состоящих из прямых и косвенных расходов на предоставление социальныхуслуг:
1) к прямым расходам на предоставление социальных услуг относятсязависящие от численности получателей социальных услуг расходы, непосредственносвязанные с предоставлением социальной услуги ее получателю:
а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трудаперсонала, предоставляющего социальную услугу;
б) общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с предоставлениемсоциальной услуги ее получателю (расходы на оказание услуг связи, коммунальныхи транспортных услуг, затраты на мягкий инвентарь, продукты питания,лекарственные препараты и расходные материалы медицинского назначения);
2) к косвенным расходам на предоставление социальных услуг относятсянеобходимые для предоставления социальной услуги расходы, которые нельзя учестьв себестоимости социальных услуг методом прямого счета (поскольку они независят от численности получателей социальных услуг):
а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трудауправленческого персонала;
б) общехозяйственные расходы на оплату товаров, работ (услуг),необходимых для обеспечения собственных нужд поставщика социальных услуг:
услуги связи;
коммунальные услуги;
транспортные услуги;
канцелярские товары, уборочный инвентарь, моющие и дезинфицирующиесредства;
прочие работы (услуги), включающие работы (услуги) по содержаниюимущества (санитарно-гигиеническое обслуживание - дератизация, дезинфекция,вывоз мусора, техническое обслуживание технических средств, текущий ремонтзданий и оборудования, ремонт автотранспорта), по установке и монтажу локальныхвычислительных сетей, систем охранной и пожарной сигнализации, видеонаблюдения,контроля доступа, а также услуги вневедомственной, пожарной охраны, услуги пострахованию, по изготовлению и (или) приобретению бланочной продукции и услугив области информационных технологий.
1.5. Субсидии предоставляются СО НКО в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных Комитету в установленном порядке, с учетомпринятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетномфинансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, всоответствии со сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 1.4настоящего Порядка.
1.6. Субсидии предоставляются СО НКО - победителям конкурса напредоставление субсидий (далее именуется - конкурс) или СО НКО, набравшей неменее 12 баллов при признании конкурса несостоявшимся, в случае принятиярешения о соответствии только одной СО НКО требованиям к участникам конкурса иее заявки на участие в конкурсе требованиям к заявке на участие в конкурсе,установленным в настоящем Порядке (далее именуется - единственный участник).
1.7. Конкурс проводится по муниципальному району или городскому округуВолгоградской области с численностью населения свыше 300000 человек (далееименуется - территория предоставления социальных услуг).
1.8. Организатором конкурса выступает Комитет.
Комитет утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса(далее именуется - конкурсная комиссия) и положение о конкурсной комиссии.
1.9. Условия конкурса определяются Комитетом и включают в себя:
территорию предоставления социальных услуг;
количество и категорию получателей социальных услуг на территориипредоставления социальных услуг;
период предоставления социальных услуг. Период предоставлениясоциальных услуг для исполнителя общественно полезных услуг составляет не менеедвух лет;
объем субсидии на территории предоставления социальных услуг;
требования исполнения порядка предоставления социальных услуг(общественно полезной услуги).
2. Условияпредоставления субсидий
2.1. СО НКО - участники конкурса должны соответствоватьследующим требованиям:
1) государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет вкачестве юридического лица;
2) осуществление на территории Волгоградской области деятельности попредоставлению социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг,предоставляемых в форме стационарного социального обслуживания, предусмотренныйстатьей 10 Закона Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. N 140-ОД "Осоциальном обслуживании граждан в Волгоградской области" (далее именуется- Перечень);
3) СО НКО не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;
6) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящегоПорядка;
7) СО НКО - участники конкурса не могут являться:
государственными корпорациями, государственными компаниями,общественными объединениями, являющимися политическими партиями;
государственными учреждениями всех типов, муниципальными учреждениямивсех типов, СО НКО, в состав учредителей которых входит политическая партия;
иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2. Субсидии предоставляются СО НКО при условии:
1) соответствия на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором заключается договор о предоставлении субсидии, требованиям,установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2) согласия СО НКО и обязательства СО НКО о предоставлении согласиялиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам опредоставлении субсидий, на осуществление Комитетом и органами государственного(муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий;
3) обязательства СО НКО соблюдать запрет на приобретение за счетполученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;
4) обязательства СО НКО выполнять требования следующих порядковпредоставления социальных услуг (далее именуются - порядки предоставлениясоциальных услуг):
Порядка предоставления социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающимпсихическими расстройствами, утвержденного приказом Комитета от 17 февраля 2015г. N 309;
Порядка предоставления социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично илиполностью утратившим способность к самообслуживанию, в домах-интернатах дляпрестарелых и инвалидов, утвержденного приказом Комитета от 17 февраля 2015 г.N 310;
Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форменесовершеннолетним в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних(социально-реабилитационных отделениях для несовершеннолетних), утвержденногоприказом Комитета от 18 февраля 2015 г. N 319;
Порядка предоставления социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания детям-инвалидам, страдающим психическимирасстройствами, утвержденного приказом Комитета от 18 февраля 2015 г. N 322;
5) наличие расчетного счета, открытого СО НКО в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
3. Порядокопределения объема субсидии
3.1.Объем финансовых средств, выделяемых на предоставление субсидии в целяхфинансового обеспечения затрат в связи с предоставлением социальных услугсогласно i-му порядку предоставления социальных услуг, определяется по формуле:
Оi- объем финансовых средств, выделяемых на предоставление субсидии СО НКО дляпредоставления социальных услуг согласно i-му порядку предоставления социальныхуслуг;
Ni - подушевой норматив финансирования социальных услугсогласно i-му порядку предоставления социальных услуг в расчете на одногополучателя социальных услуг, утвержденный приказом Комитета на соответствующийгод;
Vi - количество получателей социальных услуг, равноеколичеству койко-мест СО НКО, предназначенных для предоставления социальныхуслуг согласно i-му порядку предоставления социальных услуг;
Pi - среднегодовой объем доходов от предоставлениясоциальных услуг в соответствии с i-м порядком предоставления социальных услугза плату, взимаемую в установленном законодательством порядке, одномуполучателю социальных услуг за двенадцать месяцев, оканчивающихся месяцем,предшествующим расчетному периоду (далее именуется - расчетный год);
n - количество месяцев в периоде, на который предоставляется субсидия.
Среднегодовой объем доходов от предоставления социальных услуг всоответствии с i-м порядком предоставления социальных услуг за плату, взимаемуюв установленном законодательством порядке, одному получателю социальных услугза расчетный год (Pi) определяется по формуле:
Pj- объем средств, поступивших в виде платы от предоставления социальных услуг всоответствии с i-м порядком предоставления социальных услуг в j-м месяцерасчетного года;
Vj - количество получателей социальных услуг в соответствиис i-м порядком предоставления социальных услуг в j-м месяце расчетного года.
Объем финансовых средств для исполнителя общественно полезных услуграссчитывается на каждый финансовый год в течение периода предоставлениясоциальных услуг. Общий объем финансовых средств определяется путемсуммирования объемов финансовых средств на каждый финансовый год.
3.2. В случае изменения в течение периода, на который заключен договоро предоставлении субсидии, подушевого норматива финансирования социальных услугна очередной финансовый год и последующие годы объем финансовых средств напредоставление субсидии, выделяемых СО НКО на очередной финансовый год ипоследующие годы, пересчитывается до окончания текущего финансового года.
4. Порядокпроведения конкурса
4.1. Объявлениео проведении конкурса размещается Комитетом на официальном сайте Комитета винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и должно содержать:
наименование общественно полезной услуги (наименование формыпредоставления социальных услуг, порядка предоставления социальных услуг);
условия конкурса, в том числе категории получателей социальных услуг(потребителей общественно полезных услуг), количество получателей социальныхуслуг (объем услуги), объем субсидии для предоставления социальных услуг, стоимостьединицы общественно полезной услуги;
критерии оценки и порядок проведения конкурса;
порядок и сроки подведения итогов и объявления результатов конкурса;
показатели качества предоставления социальных услуг;
место, срок и порядок представления заявок на участие в конкурсе;
почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовкизаявок на участие в конкурсе;
проект договора о предоставлении субсидии.
4.2. Прием документов СО НКО, желающих получить субсидию,осуществляется Комитетом в течение 5 рабочих дней со дня размещения объявленияо проведении конкурса.
4.3. Комитет вправе отменить конкурс только в течение первой половинысрока, установленного для предоставления заявок на участие в конкурсе.Информация об отмене конкурса размещается на официальном сайте Комитета.
4.4. СО НКО представляет в Комитет заявку на участие в конкурсе (далееименуется - заявка), состоящую из следующих документов:
1) заявки - обоснования на предоставление субсидии по форме,утверждаемой Комитетом;
2) пояснительной записки, включающей в себя информацию:
о перечне социальных услуг, предоставляемых СО НКО;
о количестве и видах социальных услуг, которые могут быть оказаны сверхПеречня;
о наличии общедоступных информационных ресурсов с указаниемнаименования и адреса сайта;
о планируемом распределении субсидии по направлениям расходов всоответствии с формой, утвержденной Комитетом;
3) копий документов об образовании и стаже работы в сфере социальногообслуживания для руководителей СО НКО (при наличии);
4) копии документа, подтверждающего полномочия лица, представляющегодокументы, действовать от имени СО НКО;
5) копий документов, подтверждающих численность, стаж работы в сфересоциального обслуживания, образование и повышение квалификации(профессиональную переподготовку) работников, осуществляющих социальноеобслуживание в стационарной форме (при наличии);
6) копий учредительных документов СО НКО;
7) банковских реквизитов с указанием счета СО НКО для перечислениясубсидии;
8) копии представленного в налоговый орган документа"Сведения о среднесписочной численности работников" СО НКО запредшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом (вслучае его отправки по почте прикладываются копии почтовых уведомлений оботправке; по электронной почте - протоколы входного контроля);
9) справки об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам СО НКО в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды, срок выдачи которой на дату представления заявки непревышает 14 календарных дней;
10) выписки из Единого государственного реестраюридических лиц в отношении СО НКО, выданной не ранее чем за 30 календарныхдней до дня представления в Комитет;
11) копии локального нормативного акта СО НКО об утверждении перечняпредоставляемых социальных услуг;
12) брошюр, фотографий и иных материалов, подтверждающих наличие у СОНКО общедоступных информационных ресурсов (при наличии);
13) согласия работников СО НКО на обработку персональных данных;
14) документа, подтверждающего статус исполнителяобщественно полезных услуг (при наличии).
4.5. В случае если СО НКО не представила документы (их копии или сведения,содержащиеся в них), указанные в подпунктах 8 - 10 пункта 4.4 настоящегоПорядка, они запрашиваются Комитетом в течение двух рабочих дней со дняокончания срока приема заявок в порядке межведомственного взаимодействия вгосударственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы(сведения).
В случае если СО НКО не представила документ (его копию), указанный в подпункте14 пункта 4.4 настоящего Порядка, наличие у СО НКО статуса исполнителяобщественно полезных услуг проверяется Комитетом в реестре некоммерческих организаций- исполнителей общественно полезных услуг, размещенном на официальном сайтеМинистерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.
4.6. Копии документов в составе заявки должны быть удостовереныподписью руководителя СО НКО. Документы представляются на бумажном носителе принепосредственном обращении в Комитет или почтовым отправлением.
4.7. В течение всего срока приема заявок СО НКО может изменить поданнуюзаявку путем направления новой, при этом указав на отмену своей предыдущейзаявки. В случае отсутствия указания об отмене предыдущей заявки все поданныеСО НКО заявки не рассматриваются.
4.8. В течение всего срока приема заявок Комитет организуетконсультирование по вопросам подготовки заявок.
4.9. Комитет регистрирует поступившую от СО НКО заявку в день ее подачипри непосредственном обращении в Комитет или в день поступления почтовогоотправления в журнале учета заявок с указанием даты и времени ее подачи илипоступления почтового отправления.
4.10. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путемнаправления СО НКО в Комитет соответствующего обращения. Отозванные заявки неучитываются при определении количества представленных заявок.
4.11. Поданные заявки передаются Комитетом в течение одного рабочегодня со дня окончания срока приема заявок в конкурсную комиссию, котораярассматривает заявки на соответствие требованиям к участникам конкурса итребованиям к заявке, установленным настоящим Порядком.
4.12. В ходе проведения оценки представленных заявок, в том числе припринятии решения о допуске к участию (отказе в допуске к участию) в конкурсе,конкурсной комиссией могут быть запрошены у СО НКО необходимые разъяснения попредставленным в составе заявки документам.
4.13. Основаниями для отказа СО НКО в допуске к участию в конкурсеявляются:
несоответствие СО НКО требованиям, установленным в пункте 2.1настоящего Порядка;
несоответствие представленных в составе заявки документов требованиям,установленным настоящим Порядком, или представление документов не в полномобъеме (за исключением документов, указанных в подпунктах 8 - 10, 14 пункта 4.4настоящего Порядка);
недостоверность представленной СО НКО информации;
нарушение сроков подачи документов в Комитет;
представление одной СО НКО более одной заявки на участие в конкурсе.
4.14. Конкурс признается несостоявшимся, если:
1) не подана ни одна заявка;
2) все СО НКО и (или) все поданные заявки признаныне соответствующими установленным настоящим Порядком требованиям;
3) принято решение о соответствии только одной СОНКО требованиям к участникам конкурса и ее заявки требованиям к заявке,установленным настоящим Порядком;
4) по результатам оценки конкурсной комиссией СО НКОпо критериям оценки, установленным настоящим Порядком, каждым из участниковконкурса набрано менее 12 баллов.
4.15. Конкурсная комиссия в течение восьми рабочих дней со дняпоступления заявок от Комитета:
принимает решение о допуске СО НКО к участию в конкурсе либо о допускеСО НКО к оценке без проведения конкурса в случае, предусмотренном подпунктом 3пункта 4.14 (далее именуется - решение о допуске), или об отказе в допуске СОНКО к участию в конкурсе и признании конкурса несостоявшимся по основаниям,предусмотренным подпунктами 1, 2 пункта 4.14 настоящего Порядка (далееименуется - решение об отказе в допуске);
оформляет на основании принятого решения протокол конкурсной комиссии ипередает его в Комитет.
4.16. Комитет в день получения из конкурсной комиссии указанногопротокола размещает его на официальном сайте Комитета винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.17. Конкурсная комиссия не позднее одного рабочегодня со дня принятия решения о допуске оценивает указанные в решении о допускеСО НКО по следующим критериям оценки:
1) опыт работы руководителя СО НКО на руководящих должностях ворганизациях социального обслуживания:
от 11 лет - 5 баллов;
от 9 до 10 лет включительно - 4 балла;
от 7 до 8 лет включительно - 3 балла;
от 5 до 6 лет включительно - 2 балла;
от 2 до 4 лет включительно - 1 балл;
до 1 года включительно - 0 баллов;
2) отношение численности персонала СО НКО, имеющего опыт работы ворганизациях социального обслуживания более трех лет, к общей численностиперсонала (в процентах):
от 76 процентов - 5 баллов;
от 61 процента до 75 процентов включительно - 4 балла;
от 46 процентов до 60 процентов включительно - 3 балла;
от 31 процента до 45 процентов включительно - 2 балла;
от 16 процентов до 30 процентов включительно - 1 балл;
до 15 процентов включительно - 0 баллов;
3) доля дополнительных социальных услуг, оказываемых сверх Перечня, отколичества социальных услуг, входящих в Перечень, оказываемых СО НКО (впроцентах):
от 51 процента - 5 баллов;
от 41 процента до 50 процентов включительно - 4 балла;
от 31 процента до 40 процентов включительно - 3 балла;
от 21 процента до 30 процентов включительно - 2 балла;
от 11 процентов до 20 процентов включительно - 1 балл;
до 10 процентов включительно - 0 баллов;
4) обеспечение информационной открытости (оценкой является суммабаллов, полученных по каждому критерию):
наличие сайта СО НКО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет- 1 балл;
наличие информационных стендов в помещениях СО НКО - 1 балл;
наличие брошюр о деятельности СО НКО и предоставляемых ею социальныхуслугах - 1 балл;
наличие информации о деятельности СО НКО и предоставляемых еюсоциальных услугах в средствах массовой информации - 1 балл;
наличие информации о деятельности СО НКО на официальных сайтах органовисполнительной власти Волгоградской области в составе портала Губернатора иАдминистрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет - 0,5 балла;
наличие у СО НКО веб-страницы в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет - 0,5 балла;
5) доля работников, за исключением административно-управленческогоперсонала, имеющих образование по основным профессиональным образовательнымпрограммам и программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих,должностям служащих по профилю социального обслуживания, от общей численностиперсонала (в процентах):
от 51 процента - 5 баллов;
от 41 процента до 50 процентов включительно - 4 балла;
от 31 процента до 40 процентов включительно - 3 балла;
от 21 процента до 30 процентов включительно - 2 балла;
от 11 процентов до 20 процентов включительно - 1 балл;
до 10 процентов включительно - 0 баллов;
6) доля работников, за исключением административно-управленческогоперсонала, прошедших повышение квалификации (профессиональную переподготовку)по профилю социального обслуживания или иной осуществляемой в СО НКО деятельностиза последние три года, от общей численности персонала (в процентах):
от 51 процента - 5 баллов;
от 41 процента до 50 процентов включительно - 4 балла;
от 31 процента до 40 процентов включительно - 3 балла;
от 21 процента до 30 процентов включительно - 2 балла;
от 11 процентов до 20 процентов включительно - 1 балл;
до 10 процентов включительно - 0 баллов.
4.18. Итоговый балл СО НКО равен сумме баллов, полученных при оценке покритериям, указанным в пункте 4.17 настоящего Порядка.
4.19. Конкурсная комиссия в день проведения оценки СО НКО:
определяет победителя конкурса (единственного участника) или признаетконкурс несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 4.14настоящего Порядка;
на основании принятого решения оформляет протокол конкурсной комиссии ипередает его в Комитет.
Победителем конкурса признается СО НКО, набравшая наибольший итоговыйбалл на указанной территории предоставления социальных услуг, но не менее 12баллов.
При равенстве итоговых баллов приоритетным правом в соответствии счастью 13 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях" обладает исполнитель общественно полезныхуслуг, а в случае равенства итоговых баллов у нескольких таких исполнителейобщественно полезных услуг - организация, подавшая заявку раньше. В случаеотсутствия в числе организаций, набравших равное количество итоговых баллов,исполнителей общественно полезных услуг победителем конкурса признаетсяучастник конкурса, подавший заявку ранее других.
5. Порядокпредоставления субсидии
5.1.Комитет в течение семи рабочих дней со дня поступления протокола конкурснойкомиссии осуществляет проверку СО НКО на соответствие требованиям подпункта 1пункта 2.2 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии вслучае соответствия СО НКО требованиям подпункта 1 пункта 2.2, или об отказе впредоставлении субсидии в случае несоответствия СО НКО требованиям подпункта 1пункта 2.2 настоящего Порядка (далее именуется - решение).
Решение оформляется Комитетом в форме приказа о предоставлении субсидииили об отказе в предоставлении субсидии. В приказе о предоставлении субсидииуказывается получатель субсидии и ее объем. В приказе об отказе впредоставлении субсидии указывается причина отказа.
Приказ о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлениисубсидии размещается на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
5.2. Комитет не позднее 30 календарных дней со дняиздания приказа о предоставлении субсидии заключает с СО НКО - победителемконкурса (единственным участником) договор о предоставлении субсидии.
В случае если победителем конкурса (единственным участником) являетсяисполнитель общественно полезных услуг, Комитет заключает с ним договор опредоставлении субсидии на срок не менее двух лет в пределах лимитов бюджетныхобязательств на указанный срок (в разбивке на соответствующий финансовый год).
5.3. Договор о предоставлении субсидии заключается по типовым формамсоглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением, утвержденным приказом комитета финансов Волгоградской области от08 октября 2018 г. N 303 "Об утверждении типовых форм соглашений(договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями":
для СО НКО, не являющейся исполнителем общественно полезных услуг, - поТиповой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджетасубсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным(муниципальным) учреждением, на финансовое обеспечение затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
для исполнителя общественно полезных услуг - по Типовой формесоглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческойорганизации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, нафинансовое обеспечение затрат в связи с оказанием общественно полезных услуг.
Обязательными условиями, включаемыми в договор о предоставлениисубсидии, являются:
согласие СО НКО и обязательство СО НКО о предоставлении согласия лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам опредоставлении субсидий, на осуществление Комитетом и органами государственного(муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими порядка, целей иусловий предоставления субсидий;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
5.4. Комитетом в договоре о предоставлении субсидии устанавливаютсязначения следующих показателей результативности предоставления субсидии:
1) количество обслуженных получателей социальных услуг (значениепоказателя определяется по количеству койко-мест);
2) удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанныхсоциальных услугах [доля получателей социальных услуг, удовлетворенныхкачеством предоставляемых социальных услуг, от общего числа получателейсоциальных услуг по итогам проведенных опросов (анкетирования)].
5.5. Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально в течениепервого месяца квартала в равных долях от общего объема субсидии.
5.6. Если в течение срока, установленного пунктом 5.2 настоящегоПорядка, СО НКО уклоняется от заключения договора о предоставлении субсидии, тоданная СО НКО теряет право на получение субсидии. В этом случае, а также вслучаях признания конкурса не состоявшимся в соответствии с подпунктами 1, 2, 4пункта 4.14 настоящего Порядка Комитет вправе объявить и провести новый конкурсв соответствии с процедурами, установленными настоящим Порядком.
6. Требования котчетности
6.1. СОНКО представляют в Комитет отчет о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии, отчет о расходовании субсидии,предоставленной СО НКО на финансовое обеспечение затрат, в связи спредоставлением социальных услуг, и иные отчеты, установленные в договоре опредоставлении субсидии, на бумажном носителе.
Отчеты должны быть подписаны руководителем СО НКО и исполнителем,непосредственно подготовившим отчеты.
Сроки и формы предоставления указанной отчетности устанавливаются вдоговоре о предоставлении субсидии.
6.2. СО НКО обязаны вести бухгалтерский учет и отчетность поиспользованию субсидий в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
7. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидий
и ответственностиза их нарушения
7.1. СОНКО обязаны использовать субсидию на цели, указанные в пункте 1.4 настоящегоПорядка, в соответствии с представленным распределением по направлениямрасходов.
7.2. Комитет и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения СО НКО условий, целей и порядкапредоставления субсидий.
7.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления СО НКО социальныхуслуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7.4. СО НКО обязаны представить по запросу Комитета и органовгосударственного финансового контроля информацию и документы, необходимые дляпроведения проверок соблюдения СО НКО условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.
7.5. СО НКО обязаны вернуть в областной бюджет остаток субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договоромо предоставлении субсидии, до 01 февраля года, следующего за годомпредоставления субсидии.
7.6. В случае нарушения СО НКО условий предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком, обязательств, установленных договором опредоставлении субсидии, непредставления отчета о достижении значенийпоказателей результативности предоставления субсидий, представлениянедостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а такженевозврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, вслучаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, СО НКО в течениепяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется овыявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии (остаткасубсидии) письмом Комитета, которое вручается представителю СО НКО под подписьлично или направляется заказным письмом.
7.7. СО НКО обязана произвести возврат полученной субсидии (остаткасубсидии) в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения письменногоуведомления Комитета. В случае направления уведомления по почте заказнымписьмом уведомление считается полученным по истечении пятнадцати дней со днянаправления уведомления.
7.8. В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольномпорядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно бытьподано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного длявозврата субсидии.