ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА
от 29 ноября 2018 г.
N 1655
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
ОБЪЕКТА (ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРАО РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТА)
БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ
СЕРВИТУТОВ"
В соответствии с пунктом 3статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от03 декабря 2014 г. N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов,размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов", ЗакономВолгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 136-ОД "О перераспределенииполномочий между органами местного самоуправления городского округа город-геройВолгоград и органами государственной власти Волгоградской области попредоставлению земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградскойобласти", постановлениями Администрации Волгоградской области от 23октября 2015 г. N 630-п "Об утверждении Правил размещения объектов наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутовна территории Волгоградской области", администрации Волгограда от 13ноября 2017 г. N 1742 "Об утверждении Порядка организации и проведенияаукциона на право заключения договора о размещения объекта на землях илиземельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутовна территории городского округа город-герой Волгоград", от 29 августа 2013г. N 1457 "О порядке формирования и ведения муниципальной информационнойсистемы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда", от 29марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг",руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрацияВолгограда постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешения на размещение объекта (заключение договора оразмещении объекта) без предоставления земельных участков и установлениясервитутов".
2.Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда в течение 15рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановленияобеспечить внесение изменений в муниципальную информационную систему"Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда, государственнуюинформационную систему "Региональный реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Волгоградской области" и обеспечить контрольза обновлением сведений об услугах на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), официальном порталеГубернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru).
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы Волгограда Пешкову И.С.
Глава Волгограда В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 29.11.2018 N 1655
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧАРАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА (ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ
ОБЪЕКТА) БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ"
1. Общие положения
1.1. Настоящийадминистративный регламент разработан в целях повышения эффективностидеятельности департамента муниципального имущества администрации Волгограда(далее - ДМИ) по реализации прав и законных интересов граждан и организаций наполучение муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение объекта(заключение договора о размещении объекта) без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов" (далее - муниципальная услуга) с цельюразмещения объектов, перечень видов которых утвержден постановлениемПравительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. N 1300 "Обутверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установлениясервитутов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N1300), на землях или земельных участках (частях земельных участков),находящихся в муниципальной собственности или на землях или земельных участках,государственная собственность на которые не разграничена, путем регламентацииадминистративных процедур по ее предоставлению, а также повышения информированностизаинтересованных лиц о порядке и сроках ее получения.
Настоящийадминистративный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальнойуслуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедурпри предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения,порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядокобжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, атакже принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
Настоящийадминистративный регламент не распространяет свое действие на размещениенестационарных торговых объектов и рекламных конструкций.
1.2.Предметом регулирования настоящего административного регламента являетсяопределение сроков и последовательности административных процедур и действий,осуществляемых ДМИ при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут являться физические июридические лица, их полномочные представители, действующие в соответствии сучредительными документами или доверенностью, заинтересованные в полученииразрешения на размещение объекта (заключении договора о размещении объекта) натерритории городского округа город-герой Волгоград без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов (далее - заявитель).
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1.4.1.1.Администрацией Волгограда в лице ДМИ, расположенного по адресу: Волгоград, ул.Волгодонская, 16.
Графикприема граждан: понедельник - пятница: с 09.00 час. до 12.00 час., с 14.00 час.до 17.00 час. (кабинет 5).
Справочныйтелефон: 33-35-01.
E-mail:kom_im@volgadmin.ru.
Адресофициального сайта администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайтадминистрации Волгограда): http://www.volgadmin.ru.
Информацияо порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заинтересованнымлицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
1.4.1.2.Государственным казенным учреждением Волгоградской области"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - МФЦ).
Местонахождениеи график работы МФЦ на территории Волгограда:
N п/п | Подразделение МФЦ | Часы и дни приема | Адрес местонахождения, справочный телефон |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Филиал по работе с заявителями Центрального района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. Комсомольская, 10, тел. (8442) 92-40-15 |
2. | Филиал по работе с заявителями Дзержинского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125, тел. (8442) 92-30-03 |
3. | Филиал по работе с заявителями Советского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. Даугавская, 4, тел. (8442) 92-30-05 |
4. | Филиал по работе с заявителями Красноармейского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. Брестская, 19а, тел. (8442) 92-30-06 |
5. | Филиал по работе с заявителями Тракторозаводского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211, тел. (8442) 92-30-07 |
6. | Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. Богунская, 12, тел. (8442) 92-30-08 |
7. | Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. им. Бажова, 11, тел. (8442) 92-30-89 |
8. | Филиал по работе с заявителями Ворошиловского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20, тел. (8442) 97-98-07 |
9. | Филиал по работе с заявителями Кировского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. 64-й Армии, 71д, тел. (8442) 92-30-04 |
Информацию оместонахождении и графиках работы МФЦ также можно получить с использованиемгосударственной информационной системы "Единый портал сети центров иофисов "Мои Документы" (МФЦ) Волгоградской области"(http://mfc.volganet.ru).
1.4.2.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
наофициальном сайте администрации Волгограда;
наофициальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области(www.volgograd.ru);
вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее- единый портал);
наофициальном сайте МФЦ (http://www.mfc-vlg.ru);
наинформационных стендах департамента, МФЦ.
Наинформационных стендах департамента, МФЦ, официальном сайте администрацииВолгограда, официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградскойобласти, едином портале размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельностьпо предоставлению муниципальной услуги;
полнаяверсия настоящего административного регламента;
графикприема заявителей;
порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядокполучения консультаций;
краткоеописание порядка предоставления муниципальной услуги;
порядокобжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющихмуниципальную услугу.
2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги - "Выдача разрешения на размещение объекта(заключение договора о размещении объекта) без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется ДМИ.
Припредоставлении муниципальной услуги ДМИ не вправе требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении ДМИ,иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральныйзакон N 210-ФЗ) муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградскойобласти, муниципальными правовыми актами Волгограда, за исключением документов,включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗперечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы иинформацию в ДМИ по собственной инициативе;
осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N210-ФЗ;
представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:
изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальнойуслуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;
наличиеошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либов предоставлении муниципальной услуги;
выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица ДМИ, работника МФЦ, работникаорганизации, привлекаемой МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя ДМИ,руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации,привлекаемой МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
решениеДМИ о выдаче разрешения на размещение объекта;
решениеДМИ об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта;
решениеДМИ об отказе в заключении договора о размещении объекта;
проектдоговора о размещении объекта.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Срок принятия решения ДМИ о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения)на размещение объекта не должен превышать:
28рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на размещениеобъекта;
10рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на размещениеобъекта, размещение которого может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов, виды которыхустановлены пунктом 5 перечня, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации N 1300.
2.4.2.Срок принятия решения ДМИ об отказе в заключении договора о размещении объектане должен превышать 28 рабочих дней со дня поступления заявления о заключениидоговора о размещении объекта.
2.4.3.Срок направления проекта договора о размещении объекта.
2.4.3.1.В случае заключения договора о размещении объекта без принятия решения опроведении аукциона срок не должен превышать 39 рабочих дней со дня поступлениязаявления о заключении договора о размещении объекта.
2.4.3.2.В случае заключения договора о размещении объекта по результатам аукциона срокне должен превышать 62 рабочих дней со дня поступления заявления о заключениидоговора о размещении объекта.
2.4.4.Исчисление срока предоставления муниципальной услуги начинается со дняпоступления заявления и необходимых документов в ДМИ.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являютсяследующие нормативные правовые акты:
КонституцияРоссийской Федерации ("Российская газета" от 21 января 2009 г. N 7,Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4, статья445, "Парламентская газета" от 23 - 29 января 2009 г. N 4);
Земельныйкодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от29 октября 2001 г. N 44, статья 4147, "Парламентская газета" от 30октября 2001 г. N 204 - 205, "Российская газета" от 30 октября 2001г. N 211 - 212);
Федеральныйзакон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 29 октября 2001 г. N 44, статья 4148, "Парламентскаягазета" от 30 октября 2001 г. N 204 - 205, "Российская газета"от 30 октября 2001 г. N 211 - 212);
распоряжениеПравительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р "О целевыхмоделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционнойпривлекательности субъектов Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 7, статья 1098);
постановлениеПравительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. N 1300 "Обутверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установлениясервитутов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 15 декабря2014 г. N 50, статья 7089);
постановлениеАдминистрации Волгоградской области от 23 октября 2015 г. N 630-п "Обутверждении Правил размещения объектов на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов на территорииВолгоградской области" (Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 27 октября 2015 г., "Волгоградская правда"от 29 октября 2015 г. N 167);
приказкомитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 09ноября 2015 г. N 49-н "Об утверждении примерной формы схемы границпредполагаемых к использованию земель или части земельного участка накадастровом плане территории" ("Волгоградская правда" от 24 ноября2015 г. N 178);
постановлениеадминистрации Волгограда от 13 ноября 2017 г. N 1742 "Об утвержденииПорядка организации и проведения аукциона на право заключения договора оразмещения объекта на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов на территории городского округа город-геройВолгоград" (далее - постановление N 1742);
Федеральныйзакон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российскаягазета" от 29 июля 2006 г. N 165, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть 1), статья 3451, "Парламентскаягазета" от 03 августа 2006 г. N 126 - 127);
Федеральныйзакон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от08 мая 2006 г. N 19, статья 2060, "Российская газета" от 05 мая 2006г. N 95);
Федеральныйзакон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации от 02 августа 2010 г. N 31, статья 4179, "Российскаягазета" от 30 июля 2010 г. N 168);
Федеральныйзакон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"("Парламентская газета" от 08 - 14 апреля 2011 г. N 17,"Российская газета" от 08 апреля 2011 г. N 75, Собраниезаконодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 15, статья 2036);
постановлениеПравительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Обутверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг" ("Российскаягазета" от 31 августа 2012 г. N 200, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 03 сентября 2012 г. N 36, статья 4903);
ЗаконВолгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 136-ОД "О перераспределенииполномочий между органами местного самоуправления городского округа город-геройВолгоград и органами государственной власти Волгоградской области попредоставлению земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградскойобласти" ("Волгоградская правда" от 30 декабря 2016 г. N 274-сп,Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27декабря 2016 г.);
Уставгорода-героя Волгограда;
решениеВолгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1585 "О дачесогласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципальногоимущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсовадминистрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсовадминистрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрацииВолгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имуществаадминистрации Волгограда" ("Городские вести. Царицын - Сталинград -Волгоград" от 30 марта 2017 г. N 34);
постановлениеадминистрации Волгограда от 29 августа 2013 г. N 1457 "О порядкеформирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестрмуниципальных услуг (функций) Волгограда" ("Городские вести. Царицын- Сталинград - Волгоград" от 05 сентября 2013 г. N 95);
постановлениеадминистрации Волгограда от 29 июля 2013 г. N 1311 "Об утвержденииРегламента администрации Волгограда" ("Городские вести. Царицын -Сталинград - Волгоград" от 06 августа 2013 г. N 82, от 08 августа 2013 г.N 83);
решениеВолгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 г. N 36/1087 "Обутверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-геройВолгоград" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград"от 04 декабря 2010 г. N 133).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
2.6.1. Заявление о выдаче разрешения на размещение объекта (озаключении договора о размещении объекта) по форме согласно приложениям 1, 2 кнастоящему административному регламенту.
Формазаявления о выдаче разрешения на размещение объекта (о заключении договора оразмещении объекта) в электронном виде размещается ДМИ на официальном сайте ДМИс возможностью ее бесплатного копирования.
Заявлениео выдаче разрешения на размещение объекта (о заключении договора о размещенииобъекта) в форме электронного документа представляется в ДМИ по выборузаявителя:
путемзаполнения заявления о выдаче разрешения на размещение объекта (о заключениидоговора о размещении объекта), размещенного на официальном сайте ДМИ, в томчисле посредством отправки через личный кабинет на едином портале;
путемнаправления электронного документа в ДМИ на официальную электронную почту.
Взаявлении о выдаче разрешения на размещение объекта (о заключении договора оразмещении объекта) указывается один из следующих способов предоставлениярезультата рассмотрения указанного заявления ДМИ:
ввиде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личномобращении;
ввиде бумажного документа, который направляется ДМИ заявителю посредствомпочтового отправления;
ввиде электронного документа, размещенного на официальном сайте ДМИ, ссылка накоторый направляется ДМИ заявителю посредством электронной почты;
ввиде электронного документа, который направляется ДМИ заявителю посредствомэлектронной почты;
черезличный кабинет на едином портале.
Заявлениео выдаче разрешения на размещение объекта (о заключении договора о размещенииобъекта) в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (еслизаявителем является физическое лицо):
электроннойподписью заявителя (представителя заявителя);
усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявлениео выдаче разрешения на размещение объекта (о заключении договора о размещенииобъекта) от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электроннойподписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителемявляется юридическое лицо):
лица,действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.2.В заявлении должны быть указаны:
фамилия,имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическимлицом;
наименование,место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика - в случае, еслизаявление подается юридическим лицом;
фамилия,имя и отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность и подтверждающего его полномочия, - в случае, еслизаявление подается представителем заявителя;
почтовыйадрес, адрес электронной почты (при наличии), номер телефона для связи сзаявителем или представителем заявителя;
видпланируемого для размещения объекта, его высота, площадь застройки(протяженность), глубина;
предполагаемыйсрок использования земель или земельных участков (частей земельных участков);
кадастровыйномер земельного участка - в случае, если планируется размещение объекта наземельном участке или его части;
адресныеориентиры предполагаемого места размещения объекта - в случае, если планируетсяразмещение объекта на землях;
цельиспользования объекта - в случае, если планируется размещение временногопавильона или киоска.
2.6.3. К заявлению прилагаются:
копиидокументов, удостоверяющих личности заявителя и представителя заявителя, идокумента, подтверждающего полномочия представителя заявителя, - в случае, еслизаявление подается представителем заявителя;
схемаграниц предполагаемых к использованию земель или части земельного участка накадастровом плане территории с указанием координат характерных точек граництерритории - в случае, если планируется использование земель (частей земельногоучастка) (далее - схема границ).
Схемаграниц представляет собой документ, в котором в текстовой и графической формеотражены сведения о землях (частях земельных участков), необходимые дляразмещения объекта.
Схемаграниц составляется в масштабе 1:500 с использованием системы координат,применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости, на основематериалов инженерно-геодезических изысканий в масштабе 1:500 с учетом сведенийгосударственного кадастра недвижимости.
Примернаяформа схемы границ утверждена приказом комитета по управлению государственнымимуществом Волгоградской области от 09 ноября 2015 г. N 49-н "Обутверждении примерной формы схемы границ предполагаемых к использованию земельили части земельного участка на кадастровом плане территории";
пояснительнаязаписка, содержащая обоснование необходимости размещения объекта наиспрашиваемых землях или земельных участках (частях земельных участков), в том числессылки на нормативные и (или) технические документы в случае размещенияобъектов, виды которых установлены пунктами 1 - 3, 5 - 7, 9 - 17, 30 перечня,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 1300;
положительноезаключение государственной экологической экспертизы - в случаях, еслипроведение государственной экологической экспертизы предусмотренозаконодательством Российской Федерации об экологической экспертизе,законодательством о градостроительной деятельности при размещении объектов вграницах особо охраняемых природных территорий.
2.6.4.Документы, поданные заявителем в форме электронных документов с использованиемэлектронной подписи, рассматриваются в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
2.7.Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.8.Оснований для приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.ДМИ возвращает заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные кнему документы в случае, если указанное заявление подано в иной уполномоченныйорган.
2.10. Основания для принятия решения об отказе в выдачеразрешения на размещение объекта (об отказе в заключении договора о размещенииобъектов):
заявлениеподано с нарушением требований, установленных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3настоящего административного регламента;
предполагаемыек размещению объекты не соответствуют видам объектов, установленнымпостановлением Правительства Российской Федерации N 1300;
размещениеобъекта приведет к невозможности использования земельного участка всоответствии с видом его разрешенного использования;
размещениеобъекта не соответствует документам территориального планирования идокументации по планировке территории, в случае если такие объекты всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации подлежатотражению в указанных документах;
земельныйучасток, на котором предполагается размещение объекта, предоставлен физическимили юридическим лицам;
заявленныйсрок использования земель или земельных участков (частей земельных участков)превышает срок резервирования земель или земельного участка для государственныхили муниципальных нужд, в случае если земли или земельный участок, необходимыедля размещения объекта, зарезервированы для государственных или муниципальныхнужд;
существуютограничения (обременения) в использовании земель (земельных участков),предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации,препятствующие размещению объекта;
заявленныйсрок размещения объекта превышает срок действия разрешения на размещениеобъекта (договора о размещении объекта), установленный подпунктом "г"пункта 12 Правил размещения объектов на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов на территории Волгоградскойобласти, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области от 23октября 2015 г. N 630-п "Об утверждении Правил размещения объектов наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутовна территории Волгоградской области";
предполагаемыйдля размещения объект является нестационарным торговым объектом;
размещениеобъекта предполагается на розничном рынке, ярмарке.
2.11.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно. За предоставление муниципальной услуги, атакже в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставлениямуниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенныхпо вине ДМИ и (или) должностного лица ДМИ, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата сзаявителя не взимается.
2.12.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги составляет 15 минут.
2.13.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымик нему документами составляет:
приличном приеме заявителей - не более 20 минут;
припоступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов попочте, в форме электронного документа или через МФЦ - не более трех рабочихдней со дня поступления в ДМИ.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залуожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения,в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми дляпредоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствамисвязи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными исправочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
ПомещенияДМИ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам"Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинами организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действиепостановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 03 июня 2003 г. N 118 "О введении в действиесанитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03",и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Входи выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Входв ДМИ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании, месте нахождения и режиме работы.
2.14.2.Требования к местам ожидания.
Местаожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов ДМИ.
Местаожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.14.3.Требования к местам приема заявителей.
Приемзаявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждоерабочее место специалистов ДМИ должно быть оборудовано персональным компьютеромс возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим икопирующим устройствам.
Приорганизации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входаи выхода специалистов ДМИ из помещения при необходимости.
Местасдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей изаполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами иобеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.14.4.Требования к информационным стендам.
Впомещениях ДМИ, предназначенных для работы с заявителями, размещаютсяинформационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
Наинформационных стендах, официальном сайте ДМИ размещаются следующиеинформационные материалы:
извлеченияиз законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текстнастоящего административного регламента;
информацияо порядке предоставления муниципальной услуги;
переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формыи образцы документов для заполнения;
сведенияо месте нахождения и графике работы, наименование ДМИ и МФЦ;
справочныетелефоны ДМИ и МФЦ;
адресаэлектронной почты и адреса интернет-сайтов;
информацияо месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях ичасах.
Приизменении информации о предоставлении муниципальной услуги осуществляется еепериодическое обновление.
Визуальная,текстовая и (или) мультимедийная информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационномтерминале (устанавливается в удобном для граждан месте), едином портале,официальном сайте ДМИ (www.volgadmin.ru).
Оформлениевизуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальномузрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14.5.Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги дляинвалидов.
Вцелях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должныбыть обеспечены:
оказаниеспециалистами ДМИ помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадкеиз него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
беспрепятственныйвход инвалидов в помещение и выход из него;
возможностьсамостоятельного передвижения инвалидов по территории ДМИ, помещений, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;
сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи на территории ДМИ, помещений, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;
надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетомограничений их жизнедеятельности;
дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;
допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допусксобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
предоставлениепри необходимости муниципальной услуги по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме;
оказаниеспециалистами ДМИ иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров,препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услугиявляются предоставление муниципальной услуги или выполнение отдельныхадминистративных процедур в электронной форме, получение заявителем информациио ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефоннойсвязи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, атакже судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия)ДМИ и должностных лиц ДМИ.
2.16.Выполнение отдельных административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги возможно в электронной форме. Предоставление муниципальной услуги можетосуществляться в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенныммежду МФЦ и ДМИ.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Административныепроцедуры по предоставлению муниципальной услуги включают в себя следующиеадминистративные действия:
приеми регистрация заявления, в том числе поступившего в электронной форме, иприлагаемых к нему документов;
формированиеи направление межведомственных запросов;
рассмотрениезаявления и прилагаемых к нему документов (информации), принятие решения поитогам рассмотрения;
выдачарезультатов предоставления муниципальной услуги.
3.2.Прием и регистрация заявления, в том числе поступившего в электронной форме, иприлагаемых к нему документов.
3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры являетсяпоступление в ДМИ заявления о выдаче разрешения на размещение объекта (озаключении договора о размещении объекта) и прилагаемых к нему документов,предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, при личном приеме, через МФЦ, почтовымотправлением, в электронной форме или с использованием единого портала.
3.2.2.Прием заявления о выдаче разрешения на размещение объекта (о заключениидоговора о размещении объекта) и прилагаемых к нему документов осуществляетдолжностное лицо ДМИ в порядке общего делопроизводства.
3.2.3.Должностное лицо ДМИ принимает и регистрирует заявление о выдаче разрешения наразмещение объекта (о заключении договора о размещении объекта) с прилагаемымик нему документами, а также заверяет копии документов, представленныхзаявителем в подлиннике.
3.2.4.Получение заявления о выдаче разрешения на размещение объекта (о заключениидоговора о размещении объекта) и прилагаемых к нему документов подтверждаетсяДМИ путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.
Получениезаявления о выдаче разрешения на размещение объекта (о заключении договора оразмещении объекта) в форме электронного документа и прилагаемых к немудокументов подтверждается ДМИ путем направления заявителю уведомления,содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения ДМИуказанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также переченьнаименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указаниемих объема.
Уведомлениео получении заявления о выдаче разрешения на размещение объекта (о заключениидоговора о размещении объекта) направляется указанным заявителем в заявлении овыдаче разрешения на размещение объекта (о заключении договора о размещении объекта)способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанногозаявления в ДМИ.
3.2.5.В случае представления заявления о выдаче разрешения на размещение объекта (озаключении договора о размещении объекта) в форме электронного документа снарушением требований настоящего административного регламента указанноезаявление не рассматривается ДМИ.
Вэтом случае не позднее пяти рабочих дней со дня представления заявления овыдаче разрешения на размещение объекта (о заключении договора о размещенииобъекта) ДМИ направляет заявителю на указанный в заявлении о выдаче разрешенияна размещение объекта (о заключении договора о размещении объекта) адресэлектронной почты (при наличии) или иным указанным в заявлении о выдачеразрешения на размещение объекта (о заключении договора о размещении объекта)способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, всоответствии с которыми должно быть представлено указанное заявление.
3.2.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры:
приличном приеме заявителей - не более 20 минут;
припоступлении заявления о выдаче разрешения на размещение объекта (о заключениидоговора о размещении объекта) и документов по почте, через МФЦ или вэлектронной форме - не более трех рабочих дней со дня поступления указанногозаявления в ДМИ.
3.2.7.Результатом выполнения административной процедуры является:
приеми регистрация заявления о выдаче разрешения на размещение объекта (о заключениидоговора о размещении объекта), выдача специалистом МФЦ заявителю расписки вполучении документов, должностным лицом ДМИ уведомления о получении указанногозаявления (в том числе в электронном виде);
направлениезаявителю, направившему заявление о выдаче разрешения на размещение объекта (озаключении договора о размещении объекта) в форме электронного документа,уведомления с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии скоторыми должно быть представлено указанное заявление.
3.3.Формирование и направление межведомственных запросов документов (информации).
3.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры являетсяпоступление заявления о выдаче разрешения на размещение объекта (о заключениидоговора о размещении объекта).
3.3.2.Должностное лицо формирует запросы в департамент по градостроительству иархитектуре администрации Волгограда, департамент городского хозяйстваадминистрации Волгограда и в случаях размещения объектов, указанных в пунктах4, 19, 20, 22 - 25, 28, 29 перечня, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации N 1300, в администрацию соответствующего района Волгоградао возможности размещения объекта, об ограничениях (обременениях) виспользовании земель, земельных участков (частей земельных участков), указанныхв заявлении.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры - три рабочих дня; в отношенииобъектов, виды которых установлены пунктом 5 перечня, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации N 1300 - два рабочих дня.
3.3.3.Результатом исполнения административной процедуры является формирование инаправление межведомственных запросов документов (информации), необходимых длярассмотрения заявления о выдаче разрешения на размещение объекта (о заключениидоговора о размещении объекта).
3.4.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (информации), принятиерешения по итогам рассмотрения.
3.4.1. Рассмотрение заявления о размещении объектов, видыкоторых установлены постановлением Правительства Российской Федерации N 1300(за исключением объектов, виды которых предусмотрены пунктами 19, 20, 22 - 25,28, 29 перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской ФедерацииN 1300).
3.4.1.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получениедолжностным лицом ДМИ документов (информации), необходимых для рассмотрениязаявления о выдаче разрешения на размещение объекта.
Должностноелицо ДМИ рассматривает заявление и документы (информацию) на предмет отсутствия(наличия) оснований для отказа в выдаче разрешения на размещение объекта,предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего административного регламента.
Порезультатам рассмотрения заявления, указанного в подпункте 3.4.1 настоящегопункта, должностное лицо ДМИ осуществляет подготовку проекта решения ДМИ овыдаче разрешения либо проекта решения об отказе в выдаче разрешения в видемотивированного письма, содержащего основания для отказа, обеспечивает егосогласование и подписание.
3.4.1.2.Проект решения ДМИ о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) наразмещение объекта представляется должностным лицом ДМИ на подпись руководителюДМИ или уполномоченному на его подписание должностному лицу.
3.4.1.3.Руководитель ДМИ или уполномоченное им должностное лицо, рассмотревпредставленный на подпись проект решения ДМИ о выдаче разрешения (об отказе ввыдаче разрешения) на размещение объекта о размещении объекта, в случаеотсутствия замечаний подписывает соответствующее решение.
3.4.1.4.Подписанное решение ДМИ о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) наразмещение объекта регистрируется должностным лицом ДМИ в установленномпорядке.
3.4.1.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 27 рабочихдней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на размещение объекта иприлагаемых к нему документов, а в случае размещения объектов, виды которыхустановлены пунктом 5 перечня, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации N 1300, - девять рабочих дней.
3.4.1.6.Результатом выполнения административной процедуры является подписаниеруководителем ДМИ или уполномоченным им должностным лицом решения ДМИ о выдачеразрешения (об отказе в выдаче разрешения) на размещение объекта.
3.4.2. Рассмотрение заявления о заключении договора оразмещении объектов, виды которых установлены пунктами 19, 20, 22 - 25, 28, 29перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N1300.
3.4.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получениедолжностным лицом ДМИ документов (информации), необходимых для рассмотрениязаявления о заключении договора о размещении объекта.
3.4.2.2.Должностное лицо ДМИ рассматривает заявление и документы (информацию) напредмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в заключении договора оразмещении объекта, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
Порезультатам рассмотрения заявления, указанного в подпункте 3.4.2 настоящегопункта, должностное лицо ДМИ:
осуществляетподготовку проекта решения ДМИ об отказе в заключении договора на размещениеобъекта в виде мотивированного письма, содержащего основания для отказа,обеспечивает его согласование и подписание;
обеспечивает размещение на официальном сайте администрацииВолгограда информационного сообщения о приеме заявлений о заключении договора оразмещении объекта (далее - информационное сообщение);
проводит аукцион.
3.4.2.3.Проект решения ДМИ об отказе в заключении договора о размещении объектапредставляется должностным лицом ДМИ на подпись руководителю ДМИ илиуполномоченному на его подписание должностному лицу.
3.4.2.4.Руководитель ДМИ или уполномоченное им должностное лицо, рассмотревпредставленный на подпись проект решения ДМИ об отказе в заключении договора наразмещение объекта, в случае отсутствия замечаний подписывает соответствующеерешение.
3.4.2.5.Подписанное решение ДМИ об отказе в заключении договора о размещении объектарегистрируется должностным лицом ДМИ в установленном порядке.
3.4.2.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 27рабочих дней.
3.4.2.7.Результатом выполнения административной процедуры является подписаниеруководителем ДМИ или уполномоченным им должностным лицом решения ДМИ об отказев заключении договора на размещение объекта.
3.4.2.8. Должностное лицо ДМИ обеспечивает подготовку иразмещение на официальном сайте администрации Волгограда информационногосообщения, которое должно содержать кадастровый номер земельного участка либоадресный ориентир предполагаемого места размещения объекта, срок, в течениекоторого иные заинтересованные лица могут подать заявления о заключениидоговора о размещении объекта, форму заявления о заключении договора оразмещении объекта.
3.4.2.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 27рабочих дней со дня поступления заявления.
3.4.2.10.Должностное лицо ДМИ обеспечивает подготовку решения о проведении аукциона направо заключения договора о размещении объекта, и размещение на официальномсайте администрации Волгограда извещения о проведении аукциона на правозаключения договора о размещении объекта, а также письменно уведомляетзаявителя и иных указанных в подпункте 3.4.2.8 настоящего пунктазаинтересованных лиц о проведении аукциона.
3.4.2.11.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не болеепяти рабочих дней со дня окончания срока размещения информационного сообщения оприеме заявлений о заключении договора о размещении объекта от иныхзаинтересованных лиц заявлений о заключении договора о размещении объекта.
3.4.2.12.Процедура проведения аукциона должна быть начата не позднее чем через 20рабочих дней со дня размещения извещения о проведении аукциона на правозаключения договора о размещении объекта.
3.4.2.13.Аукцион на право заключения договора о размещении объекта является открытым посоставу участников и проводится в порядке, утвержденном постановлением N 1742.
3.4.2.14.По результатам публичных процедур, указанных в абзацах четвертом, пятомподпункта 3.4.2.2 настоящего пункта, должностное лицо ДМИ подготавливает проектдоговора о размещении объекта, обеспечивает его согласование и подписание.
3.4.2.15.Результатом выполнения административной процедуры является подписаниеруководителем ДМИ или уполномоченным им должностным лицом проекта договора оразмещении объекта.
3.4.2.16.Подписанный проект договора о размещении объекта регистрируется должностнымлицом ДМИ в установленном порядке.
3.4.2.17.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет:
непозднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявлений о заключениидоговора о размещении объекта по результатам размещения информационногосообщения;
непозднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие ваукционе на право заключения договора о размещении объекта, направляетединственному участнику аукциона два экземпляра проекта договора о размещенииобъекта, подписанного уполномоченным органом, - в случае если аукцион на правозаключения договора о размещении объекта признан несостоявшимся в связи сучастием в нем одного участника, заявка которого признана соответствующейтребованиям, определенным организатором аукциона, а также в случае если заявкина участие в аукционе на право заключения договора о размещении объекта не былиподаны или все поданные заявки признаны не соответствующими требованиям,определенным организатором аукциона;
непозднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона направо заключения договора о размещении объекта.
3.4.3.Выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
3.4.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры служит получениедолжностным лицом ДМИ, сотрудником МФЦ подписанного результата предоставлениямуниципальной услуги.
3.4.3.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является должностноелицо ДМИ, сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу документов, который направляетрезультаты предоставления муниципальной услуги:
заказнымписьмом (по адресу, указанному в заявлении об утверждении схемы расположенияземельного участка);
посредствомвручения его заявителю под расписку;
ввиде электронного документа, размещенного на официальном сайте ДМИ, ссылка накоторый направляется ДМИ заявителю посредством электронной почты;
ввиде электронного документа, который направляется ДМИ заявителю посредствомэлектронной почты;
вличный кабинет заявителя на едином портале.
3.4.3.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет:
одинрабочий день - в случае направления принятия распоряжения ДМИ о выдачеразрешения на размещение объекта (об отказе в выдаче разрешения на размещениеобъекта, об отказе в заключении договора о размещении объекта);
непозднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявлений о заключениидоговора о размещении объекта по результатам размещения информационногосообщения;
непозднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие ваукционе на право заключения договора о размещении объекта, направляетединственному участнику аукциона два экземпляра проекта договора о размещенииобъекта, подписанного уполномоченным органом, - в случае если аукцион на правозаключения договора о размещении объекта признан несостоявшимся в связи сучастием в нем одного участника, заявка которого признана соответствующейтребованиям, определенным организатором аукциона, а также в случае если заявкина участие в аукционе на право заключения договора о размещении объекта не былиподаны или все поданные заявки признаны не соответствующими требованиям,определенным организатором аукциона;
непозднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона направо заключения договора о размещении объекта.
4. Формы контроля за исполнениемнастоящего
административного регламента
4.1. Контроль засоблюдением исполнения положений настоящего административного регламента ДМИ,должностными лицами ДМИ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги,осуществляется должностными лицами ДМИ, специально уполномоченными наосуществление данного контроля, руководителем ДМИ и включает в себя проведениепроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые ивнеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами ДМИ наосновании распоряжения руководителя ДМИ.
4.2.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпутем проведения:
4.2.1.Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ДМИ, участвующимив предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административногорегламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность попредоставлению муниципальной услуги при выполнении отдельных административныхпроцедур и предоставлении муниципальной услуги в целом.
4.2.2.Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ДМИ,участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящегоадминистративного регламента, нормативных правовых актов, регулирующихдеятельность по предоставлению муниципальной услуги при выполнении отдельныхадминистративных процедур и предоставлении муниципальной услуги в целом.
4.3.Плановые проверки выполнения отдельных административных процедур проводятсяодин раз в полугодие, полноты и качества предоставления муниципальной услуги вцелом - один раз в год. Внеплановые проверки проводятся при поступлении в ДМИжалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставлениямуниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих нанарушения настоящего административного регламента.
4.4.По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаютсявыявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписываетсядолжностным лицом ДМИ, уполномоченным на проведение проверки.
4.5.Должностные лица ДМИ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и последовательностивыполнения административных процедур, предусмотренных настоящимадминистративным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц ДМИзакрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушенийвиновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области.
4.6.Самостоятельной формой контроля за исполнением положений настоящегоадминистративного регламента является контроль со стороны граждан, ихобъединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений ижалоб в ДМИ.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений
и действий (бездействия) ДМИ, МФЦ, организаций, указанных
в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, атакже
их должностных лиц, работников
5.1. Заявитель вправеподать жалобу на решения и действия (бездействие) ДМИ, его должностных лиц,МФЦ, его работников, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников, в том числе, вслучаях:
5.1.1.Нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги изапроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.2.Нарушения срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.3.Требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградскойобласти, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставлениямуниципальной услуги.
5.1.4.Отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда дляпредоставления муниципальной услуги.
5.1.5.Отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами Волгограда. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.6.Требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами Волгограда.
5.1.7.Отказа ДМИ, должностного лица ДМИ, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.8.Нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги.
5.1.9.Приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания дляприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными нормативными правовыми актами Волгограда. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействий) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.10.Требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложенафункция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.2.Жалоба должна содержать:
наименованиеДМИ, его должностного лица, МФЦ, его работника, организаций, привлекаемых МФЦ всоответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, ихработников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ДМИ, его должностного лица,МФЦ, его работника, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;
доводы,на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями(бездействием) ДМИ, его должностных лиц, МФЦ, его работников, организаций,привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя ДМИ подается вадминистрацию Волгограда и рассматривается первым заместителем главыВолгограда, координирующим деятельность ДМИ. Жалоба на действия (бездействие)иных должностных лиц ДМИ подается в ДМИ и рассматривается руководителем ДМИ.
5.3.2.Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителюМФЦ. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ илидолжностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Волгоградскойобласти и муниципальными правовыми актами Волгограда. Жалоба на решения идействия (бездействие) работников организаций, привлекаемых МФЦ в соответствиис частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подается руководителямэтих организаций.
5.4.Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) ДМИ, его руководителя,должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги может быть направленапо почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официального сайта администрации Волгограда, единого портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официального сайта МФЦ, единого портала, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемых МФЦ всоответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта этих организаций, единого портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
5.7.Жалоба, поступившая в администрацию Волгограда, ДМИ, МФЦ, учредителю МФЦ, ворганизации, привлекаемые МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ДМИ, МФЦ, организаций,привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.8.1.Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результатепредоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальнымиправовыми актами Волгограда.
5.8.2.В удовлетворении жалобы отказывается.
5.9.Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
признаниеправомерными действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги;
наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;
подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации.
5.10.В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившегожалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ нажалобу не дается.
5.11.Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, приполучении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу лиц, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу безответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю онедопустимости злоупотребления правом.
5.12.В случае если текст письменной жалобы, поступившей в ДМИ, не поддаетсяпрочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со днярегистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению.
5.13.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотренияжалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даетсяинформация о действиях, осуществляемых ДМИ, МФЦ либо организацией, привлекаемойМФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлениимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.15.В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителюдаются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а такжеинформация о порядке обжалования принятого решения.
5.16.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17.Заявители вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотренияжалобы, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
5.18.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либоих копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.19.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальномсайте администрации Волгограда на странице ДМИ в разделе"Объявления", едином портале, информационном стенде ДМИ, а такжесообщается заявителю должностными лицами ДМИ при личном приеме, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты, через МФЦ.
Департамент муниципальногоимущества
администрации Волгограда
Приложение1
к административному регламенту
предоставления муниципальнойуслуги
"Выдача разрешения наразмещение
объекта (заключение договора
о размещении объекта) без
предоставления земельныхучастков
и установлениясервитутов",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 29.11.2018 N 1655
Форма
Вдепартамент муниципального имущества
администрацииВолгограда
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на размещение объектана землях или земельных
участках, находящихся в государственной илимуниципальной собственности,
без предоставления земельных участков иустановления сервитутов
от________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полноенаименование, организационно-правовая
форма, ОГРН, ИНН;
___________________________________________________________________________
для физических лиц - Ф.И.О., данные документа,удостоверяющего личность)
___________________________________________________________________________
(далее- заявитель) в лице _______________________________________________,
(Ф.И.О.представителя заявителя)
действующегона основании _________________________________________________
(номер и датадокумента, удостоверяющего
полномочия
__________________________________________________________________________.
представителязаявителя)
Адрес заявителя (с указанием почтовогоиндекса): ______________________
(юридический и
фактический
___________________________________________________________________________
адресюридического лица; адрес места регистрации и фактического проживания
физического лица)
__________________________________________________________________________.
Почтовый адрес для направлениякорреспонденции (с указанием индекса):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Контактные телефоны (факс), электронная почта заявителя(ей)
(представителязаявителя): _______________________________________________.
Прошу выдать разрешение сроком________________________________________
на размещение объекта на землях или земельных участках,находящихся в
государственной или муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитутов в соответствии с пунктом 3
статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, расположенного по
адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
дляразмещения ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются оригиналы (заверенные копии) следующих
документов:_______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Способ получения результата предоставления муниципальной услуги:
(нужноеотметить ):
в виде бумажного документа при личном обращении по месту подачи
заявления (государственное казенное учреждение Волгоградской области
"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг"или департамент муниципального имущества администрации Волгограда");
в виде бумажного документа посредством почтового отправления по
адресу:__________________________________________________________________;
в виде электронного документа, размещенного на официальномсайте,
ссылка на который направляется департаментом муниципального имущества
администрации Волгограда заявителю посредством электронной почты
(e-mail):________________;
в виде электронного документапосредством электронной почты (e-mail):
__________________________________________________________________________;
направление в личный кабинет заявителя в федеральной государственной
информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)".
Я даю согласие на обработку персональных данных в государственном
казенном учреждении Волгоградской области "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг" и департаменте
муниципальногоимущества администрации Волгограда.
Заявитель:
____________________________ _________________ ________________________
(должность представителя - (подпись) (Ф.И.О. заявителя или
для юридического лица) егопредставителя)
"__"________________ 20__ г.
_______________________________________
__________________________________________ ____________________
(Ф.И.О.специалиста, принявшего документы) (подпись)
Распискаполучена "__" ________________ 20__ г.
________________________________________ ____________________
(Ф.И.О.заявителя или его представителя) (подпись)
Департамент муниципальногоимущества
администрации Волгограда
Приложение2
к административному регламенту
предоставления муниципальнойуслуги
"Выдача разрешения наразмещение
объекта (заключение договора
о размещении объекта) без
предоставления земельныхучастков
и установлениясервитутов",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 29.11.2018 N 1655
Форма
Вдепартамент муниципального имущества
администрации Волгограда
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора о размещении объектана землях или земельных
участках, находящихся в государственной илимуниципальной собственности,
без предоставления земельных участков иустановления сервитутов
от________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полноенаименование, организационно-правовая
форма, ОГРН, ИНН;
___________________________________________________________________________
для физических лиц - Ф.И.О., данные документа,удостоверяющего личность)
___________________________________________________________________________
(далее- заявитель) в лице _______________________________________________,
(Ф.И.О.представителя заявителя)
действующегона основании _________________________________________________
(номер и датадокумента, удостоверяющего
полномочия
__________________________________________________________________________.
представителязаявителя)
Адрес заявителя (с указанием почтовогоиндекса): ______________________
(юридический и
фактический
___________________________________________________________________________
адресюридического лица; адрес места регистрации и фактического проживания
физического лица)
__________________________________________________________________________.
Почтовый адрес для направлениякорреспонденции (с указанием индекса):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Контактные телефоны (факс), электронная почта заявителя(ей)
(представителязаявителя): _______________________________________________.
Прошу заключить договор сроком________________________________________
о размещении объекта на землях или земельных участках, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитутов в соответствии с пунктом 3
статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, расположенного по
адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
дляразмещения ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются оригиналы (заверенные копии) следующих
документов:_______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Способ получения результата предоставления муниципальной услуги:
(нужноеотметить ):
в виде бумажного документа при личномобращении по месту подачи
заявления (государственное казенное учреждение Волгоградской области
"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг"или департамент муниципального имущества администрации Волгограда");
в виде бумажного документа посредством почтового отправления по
адресу:__________________________________________________________________;
в виде электронного документа, размещенного на официальномсайте,
ссылка на который направляется департаментом муниципального имущества
администрации Волгограда заявителю посредством электронной почты
(e-mail):________________;
в виде электронного документа посредством электронной почты (e-mail):
__________________________________________________________________________;
направление в личныйкабинет заявителя в федеральной государственной
информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)".
Я даю согласие на обработку персональных данных в государственном
казенном учреждении Волгоградской области "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг" и департаменте
муниципальногоимущества администрации Волгограда.
Заявитель:
___________________________ _________________ _________________________
(должностьпредставителя - (подпись) (Ф.И.О. заявителя или
для юридического лица) егопредставителя)
"__"______________ 20__ г.
_______________________________________
__________________________________________ ____________________
(Ф.И.О.специалиста, принявшего документы) (подпись)
Распискаполучена "__" ________________ 20__ г.
________________________________________ ____________________
(Ф.И.О.заявителя или его представителя) (подпись)
Департамент муниципальногоимущества
администрации Волгограда