ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
от 1 октября 2014 г.
N 1258
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РОДИТЕЛЯМ
РАЗРЕШЕНИЯ НАИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ И (ИЛИ) ФАМИЛИИ РЕБЕНКА
ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМВОЗРАСТА ЧЕТЫРНАДЦАТИ ЛЕТ"
Всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", воисполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг", Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п"О разработке и утверждении административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", руководствуясь приказом министерства образования инауки Волгоградской области от 28 апреля 2014 г. N 510 "Об утверждениитиповых административных регламентов по осуществлению органами местногосамоуправления переданных полномочий по предоставлению государственных услуг, атакже по исполнению государственной функции по осуществлению контроля заусловиями жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей ипереданных на воспитание в семью (независимо от формы семейноговоспитания)", статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрацияВолгограда постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача родителям разрешения на изменение имени и(или) фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет"(прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от03 апреля 2013 г. N 694 "Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги "Выдача предварительного разрешенияна изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста".
3. Организационному управлению администрации Волгограда опубликоватьнастоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Волгограда Маслова А.Г.
Глава администрации А.И.ЧУНАКОВ
Утвержден
постановлением
администрацииВолгограда
от 1 октября 2014г. N 1258
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РОДИТЕЛЯМ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕИМЕНИ И (ИЛИ) ФАМИЛИИ РЕБЕНКА
ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМВОЗРАСТА ЧЕТЫРНАДЦАТИ ЛЕТ"
1. Общие положения
1.1.Предмет регулирования настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент разработан в целях повышениякачества и доступности предоставления государственной услуги "Выдачародителям разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка до достиженияим возраста четырнадцати лет" (далее - государственная услуга), созданиянеобходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлениигосударственной услуги, и определяет:
стандарт предоставления государственной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполненияв электронной форме);
формы контроля за исполнением настоящего административного регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также егодолжностных лиц.
1.2. Круг заявителей.
В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга,выступают граждане Российской Федерации, которые являются родителями ребенка,не достигшего 14-летнего возраста, и проживающие на территории городскогоокруга город-герой Волгоград, желающие изменить фамилию и (или) имя этогоребенка (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги:
1.3.1. Местонахождение администраций районов Волгограда,предоставляющих государственную услугу (далее - уполномоченный орган):
Администрация района Волгограда | Почтовый адрес | Электронный адрес |
1 | 2 | 3 |
Администрация Ворошиловского района Волгограда | 400074, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 19 | radm03@volgadmin.ru |
Администрация Дзержинского района Волгограда | 400075, Волгоград, ул. Историческая, д. 122 | radm04@volgadmin.ru |
Администрация Кировского района Волгограда | 400059, Волгоград, ул. им. Кирова, д. 106а | radm05@volgadmin.ru |
Администрация Красноармейского района Волгограда | 400112, Волгоград, ул. Остравская, д. 4а | radm06@volgadmin.ru |
Администрация Краснооктябрьского района Волгограда | 400105, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 119 | radm07@volgadmin.ru |
Администрация Советского района Волгограда | 400011, Волгоград, пр-кт Университетский, д. 45 | radm08@volgadmin.ru |
Администрация Тракторозаводского района Волгограда | 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 207 | radm09@volgadmin.ru |
Администрация Центрального района Волгограда | 400066, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 15 | radm10@volgadmin.ru |
1.3.2.График (режим) работы отделов опеки и попечительства администраций районовВолгограда, контактные телефоны:
Наименование отделов опеки и попечительства администраций районов Волгограда | Адрес | Дни и часы приема | Контактный телефон |
1 | 2 | 3 | 4 |
Отдел опеки и попечительства администрации Ворошиловского района Волгограда | 400074, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 19 | Вторник: 14.00 - 17.30, четверг: 09.00 - 12.30. Выходные дни: суббота, воскресенье | 93-22-76, 93-13-51 |
Отдел опеки и попечительства администрации Дзержинского района Волгограда | 400075, Волгоград, ул. Историческая, д. 122 | Вторник: 09.00 - 12.00, 14.00 - 17.00, четверг: 09.00 - 12.00, 14.00 - 17.00. Выходные дни: суббота, воскресенье | 54-52-34, 54-53-08, 54-55-76 |
Отдел по опеке и попечительству администрации Кировского района Волгограда | 400059, Волгоград, ул. им. Кирова, д. 106а | Понедельник: 14.00 - 17.30, четверг: 09.00 - 12.30. Выходные дни: суббота, воскресенье | 42-04-99, 42-21-95 |
Отдел опеки и попечительства администрации Красноармейского района Волгограда | 400112, Волгоград, ул. Остравская, д. 4а | Понедельник: 15.30 - 17.30, четверг: 09.00 - 12.30, 13.30 - 17.30. Выходные дни: суббота, воскресенье | 67-00-59, 67-94-12, 67-02-45 |
Отдел опеки и попечительства администрации Краснооктябрьского района Волгограда | 400105, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 119 | Понедельник: 15.00 - 17.00, четверг: 09.00 - 11.00. Выходные дни: суббота, воскресенье | 73-72-97, 73-73-00, 73-61-27, 73-73-09 |
Отдел опеки и попечительства администрации Советского района Волгограда | 400011, Волгоград, пр-кт Университетский, д. 45 | Понедельник: 09.00 - 12.00, четверг: 14.00 - 17.00. Выходные дни: суббота, воскресенье | 47-01-64, 41-69-91 |
Отдел опеки и попечительства администрации Тракторозаводского района Волгограда | 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 207 | Понедельник: 14.00 - 17.00, четверг: 09.00 - 12.00. Выходные дни: суббота, воскресенье | 29-25-34, 29-25-22 |
Отдел опеки и попечительства администрации Центрального района Волгограда | 400066, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 15 | Понедельник: 14.00 - 17.00, четверг: 09.00 - 12.00. Выходные дни: суббота, воскресенье | 38-69-39, 38-06-00 |
1.3.3.Информирование получателей государственной услуги осуществляется путем:
устного консультирования;
письменных разъяснений;
средств телефонной связи;
средств почтовой связи;
размещения информационных материалов на официальноминформационно-справочном интернет-портале Волгограда (далее - официальный сайт)(www.volgadmin.ru);
использования федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и ПравительстваВолгоградской области (раздел "Государственные услуги")(www.volganet.ru);
обращения в муниципальное бюджетное учреждение"Многофункциональный центр по предоставлению государственных имуниципальных услуг" (далее - МФЦ).
При заключении соглашения о взаимодействии между администрациямирайонов Волгограда и МФЦ предоставление государственной услуги возможно МФЦ:
в Дзержинском районе по адресу: пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К.Жукова, 125, понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00час. до 15.00 час.; тел. 36-39-65, электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru;
в Советском районе по адресу: ул. Даугавская, 4, понедельник - пятницас 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.; тел. 41-43-02,электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru;
в Красноармейском районе по адресу: ул. Брестская, 19а, понедельник -пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.;электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru;
в Краснооктябрьском районе по адресу: ул. Богунская, 12, понедельник -пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.;электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru;
в Центральном районе по адресу: ул. Комсомольская, 10, понедельник -пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.;электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru;
в Тракторозаводском районе по адресу: пр-кт им. В.И. Ленина, 211,понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00час.; электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru.
О вновь открывшихся МФЦ информация предоставляется на официальномсайте.
В сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых органами опеки и попечительства в ходе предоставлениягосударственной услуги.
На стенде уполномоченного органа размещается следующая информация:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых органами опеки и попечительства в ходе предоставлениягосударственной услуги.
1.3.4. Информация о ходе предоставления государственной услугидоводится до заявителей специалистами органов опеки и попечительства при личномконтакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи,электронной почты.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Выдача родителям разрешения наизменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцатилет".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего государственнуюуслугу:
2.2.1. Государственную услугу предоставляет администрация Волгограда влице администрации района Волгограда. Непосредственное предоставлениегосударственной услуги осуществляется администрациями районов Волгограда -уполномоченным органом.
2.2.2. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанныхс обращением в иные государственные органы, организации, за исключениемполучения услуг, включаемых в утверждаемый постановлениями ПравительстваВолгоградской области, администрации Волгограда перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка додостижения им возраста четырнадцати лет с направлением (вручением) заявителюпостановления администрации района Волгограда;
отказ в выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка додостижения им возраста четырнадцати лет с направлением (вручением) заявителюписьменного уведомления с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Заявления граждан по предоставлению государственной услуги, поступившиев уполномоченный орган, рассматриваются в течение 30 календарных дней со дняпоступления заявления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3.1.6раздела 3 настоящего административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);
Семейный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актахгражданского состояния";
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД "Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству";
Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1558-ОД "Оборганах опеки и попечительства";
постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N369-п "О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг";
приказ министерства образования и науки Волгоградской области от 28апреля 2014 г. N 510 "Об утверждении типовых административных регламентовпо осуществлению органами местного самоуправления переданных полномочий попредоставлению государственных услуг, а также по исполнению государственнойфункции по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания детей,оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитание в семью(независимо от формы семейного воспитания)";
настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации или иныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем:
2.6.1. Для предоставления государственной услугизаявители представляют следующие документы:
заявление родителей (родителя) о разрешении изменения имени и (или)фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет по форме согласноприложению 1 к настоящему административному регламенту;
копия паспорта родителей (родителя) (страницы 1, 5, 14, 16, 17 собязательным внесением в графу "дети" всех детей заявителя) или иногодокумента, удостоверяющего личность;
копия свидетельства о рождении ребенка;
согласие родителя на изменение фамилии ребенку в случае, если родителипроживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоитьему свою фамилию (написанное в присутствии специалиста уполномоченного органалибо заверенное нотариально) по форме согласно приложению 2 к настоящемуадминистративному регламенту;
копия свидетельства о браке (о расторжении брака) родителей ребенка;
согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, на изменение имени и(или) фамилии (написанное в присутствии родителей (родителя) и специалистауполномоченного органа) по форме согласно приложению 3 к настоящемуадминистративному регламенту.
При необязательном учете мнения второго родителя в установленныхдействующим законодательством Российской Федерации случаях заявительпредставляет:
копию решения суда, подтверждающего уклонение без уважительных причинодного из родителей от содержания и (или) воспитания ребенка;
копию решения суда о лишении родительских прав одного из родителей (обограничении в родительских правах) или признании его недееспособным илибезвестно отсутствующим;
копию решения суда о признании одного из родителей недееспособным;
копию свидетельства о смерти отца (матери).
2.6.2. Перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе:
справка от пристава-исполнителя о задолженности по алиментам одного изродителей на содержание ребенка (в случае если один из родителей не принимаетучастия в воспитании и содержании ребенка);
справка с места жительства родителей (родителя) о составе семьи.
Документы, указанные в настоящем подпункте, не представленныезаявителем по собственной инициативе, запрашиваются в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 раздела 2настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем вуполномоченный орган лично, через операторов почтовой связи, с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора иПравительства Волгоградской области (раздел "Государственныеуслуги"), официального сайта либо через МФЦ, с которым заключеносоглашение о взаимодействии.
В случае представления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2раздела 2 настоящего административного регламента, по почте все приложенные кзаявлению копии документов должны быть нотариально удостоверены.
При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора иПравительства Волгоградской области, официального сайта заявление и прилагаемыек нему документы подписываются тем видом электронной подписи, использованиекоторой допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг действующим законодательством Российской Федерации. Использованиеэлектронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к немуэлектронных документов осуществляется со дня создания соответствующейинформационной и телекоммуникационной структуры.
В случае направления в уполномоченный орган заявления в электроннойформе основанием для его приема (регистрации) является представление заявителемпосредством федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений издокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г.N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
Идентификация пользователя в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"для подачи заявителем заявления и документов может производиться в том числе сиспользованием универсальной электронной карты.
Формы заявления и документов, оформляемых и представляемых заявителямидля получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступныдля копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте, вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном порталеГубернатора и Правительства Волгоградской области.
В случае представления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2раздела 2 настоящего административного регламента, посредством федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", официального портала Губернатора и ПравительстваВолгоградской области, официального сайта гражданин представляет сотрудникууполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие вуполномоченном органе оригиналов указанных документов на день вынесения решенияо предоставлении государственной услуги является основанием для отказа в выдачеразрешения на изменение имени, фамилии несовершеннолетним.
2.6.4. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представлениядокументов, не указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
Уполномоченный орган не вправе требовать у заявителя документы,необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения,содержащиеся в них, находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда, кроме случаев, если такие документывключены в нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградскойобласти, регламентирующие порядок организации предоставления государственных имуниципальных услуг. Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает такиесведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующихорганов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставлениягосударственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, отказывается, если:
заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени и отчества (приналичии) заявителя и его почтового адреса для ответа;
заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные илиоскорбительные выражения;
представлен неполный пакет документов или представленные документы,указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, несоответствуют по форме или содержанию требованиям, определенным настоящимадминистративным регламентом, а также содержание в документах неоговоренныхприписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут бытьустранены органами и организациями, участвующими в процессе оказаниягосударственных услуг;
в представленных документах и поступивших копиях записей актовгражданского состояния имеются несоответствия сведений;
документы исполнены карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратитьсяза получением государственной услуги.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа впредоставлении государственной услуги:
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют.
2.8.2. Заявителю должно быть отказано в предоставлении государственнойуслуги в следующих случаях:
ребенок достиг 14-летнего возраста;
предоставление заявителем заведомо недостоверной информации, имеющейсущественное значение для предоставления государственной услуги;
непредставление в уполномоченный орган оригиналов документов на деньвынесения решения о предоставлении государственной услуги, в случае направлениязаявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 раздела 2настоящего административного регламента, посредством федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора иПравительства Волгоградской области, официального сайта.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.
2.10. Взимание платы за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата государственной услуги в очной форме составляет не более15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе в электроннойформе.
Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя.
Днем обращения за выдачей разрешения на изменение имени и (или) фамилиинесовершеннолетнему считается день приема уполномоченным органом заявления совсеми документами, указанными в подпункте 2.6.1 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, предоставление которых является обязательным длязаявителя.
Дата приема заявления фиксируется в журнале регистрации заявлений.
Заявление и документы, поступившие от заявителя в уполномоченный органв форме электронного документа, регистрируются в течение одного рабочего дня содня их поступления.
В случае представления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2раздела 2 настоящего административного регламента, посредством федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора иПравительства Волгоградской области, официального сайта гражданин представляетсотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие вуполномоченном органе оригиналов указанных документов на момент вынесениярешения о предоставлении результата государственной услуги является основаниемдля отказа в выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилиинесовершеннолетнему.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, местам ожидания и приема заявителей, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги:
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
Помещения уполномоченного органа должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиеническиетребования к персональным электронно-вычислительным машинам и организацииработы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственнымсанитарным врачом Российской Федерации Онищенко Г.Г. 30 мая 2003 г., и бытьоборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещения уполномоченного органа оборудуется пандусом,расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов(инвалидов-колясочников).
Вход в помещения уполномоченного органа оборудуется информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения ирежиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о наименовании структурного подразделения уполномоченного органа.
2.13.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями.
2.13.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможностьсвободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения принеобходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места дляинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуютсястульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменнымипринадлежностями.
2.13.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы сзаявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получениеинформации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органаразмещаются следующие информационные материалы:
выдержки из законодательных и нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информация о порядке исполнения государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения государственнойуслуги;
формы и образцы документов для заполнения.
При изменении информации о предоставлении государственной услугиосуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядкепредоставления государственной услуги размещается на информационном стенде илиинформационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а такжев федеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном порталеГубернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственныеуслуги"), а также на официальном сайте.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальномузрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
предоставление информации об оказании государственной услугипосредством федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальногопортала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел"Государственные услуги"), а также официального сайта;
транспортная доступность к местам предоставления государственнойуслуги;
обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления государственнойуслуги являются:
количество взаимодействий заявителя при получении государственнойуслуги со специалистами уполномоченного органа - не более двух раз за весь срокпредоставления государственной услуги;
продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистамиуполномоченного органа - не более 30 минут;
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в сетиИнтернет или на информационных стендах уполномоченного органа;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб надействия (бездействие) специалистов уполномоченного органа.
2.15. Иные требования с учетом особенностей предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителяпосредством федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальногопортала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел"Государственные услуги"), а также официального сайта дистанционнополучить формы документов, необходимые для получения государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме
Исполнениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;
выдача заявителям разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенкадо достижения им возраста четырнадцати лет или отказ в выдаче такогоразрешения.
Блок-схема административных процедур по предоставлению государственнойуслуги приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги:
3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедурыприема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является обращение заявителя в уполномоченный орган, втом числе через МФЦ, или подача комплекта документов в электронном видепосредством федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальногопортала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел"Государственные услуги"), а также официального сайта.
3.1.2. Специалист, ответственный за прием граждан:
устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность;
проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приемепредставленных документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
3.1.3. В случае соответствия документов установленным требованиям онипринимаются для решения вопроса о выдаче разрешения на изменение имени и (или)фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет. Заявление сприложением комплекта документов регистрируется лицом, ответственным за делопроизводство,в течение одного рабочего дня.
3.1.4. В случае несоответствия установленным требованиям содержания илиоформления представленных гражданином документов, а также отсутствиянеобходимых документов, специалист сообщает гражданину о необходимостипредставить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образомдокументы.
3.1.5. Информация о необходимости представитьнедостающие документы, указанные в подпункте 2.6.1 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, представление которых является обязательным, илиисправленные, или оформленные надлежащим образом сообщается гражданину устноили в письме, подписанном должностным лицом уполномоченного органа, не позднее5 рабочих дней со дня получения документов.
3.1.6. Начало срока предоставления государственнойуслуги в случаях, указанных в подпункте 3.1.5 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента, происходит со дня поступления недостающих, илиисправленных, или оформленных надлежащим образом документов.
3.1.7. При несогласии гражданина представить недостающие, исправленныеили оформленные надлежащим образом документы либо невозможности ихпредставления специалист готовит письменный мотивированный отказ в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, которыйподписывается должностным лицом, уполномоченным на подписание уведомления оботказе, и направляется заявителю в течение 10 календарных дней со дня принятиярешения.
3.2. Принятие решения о выдаче заявителям разрешения на изменение имении (или) фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет или оботказе в выдаче такого разрешения:
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение гражданина с представлением документов, указанных в подпункте 2.6.1раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2. По результатам рассмотрения документов специалиступолномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документовдля предоставления государственной услуги, определяет наличие либо отсутствие узаявителя права на предоставление государственной услуги и готовит проектдокумента, содержащий решение о предоставлении государственной услуги либо оботказе в ее предоставлении.
3.2.3. Принятие решения о разрешении на изменение имени и (или) фамилииребенка до достижения им возраста четырнадцати лет оформляется в формепостановления администрации района Волгограда, а об отказе в выдаче разрешенияна изменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения им возрастачетырнадцати лет - в форме письма с указанием причин отказа, подписанноголицом, уполномоченным на подписание документа.
3.3. Уведомление заявителя о принятом решении:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяиздание постановления администрации района Волгограда о разрешении на изменениеимени и (или) фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет либоподписание уполномоченным должностным лицом письма об отказе в разрешении наизменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцатилет.
3.3.2. По результатам административной процедуры специалиступолномоченного органа, ответственный за оформление документов о предоставлении(об отказе в предоставлении) государственной услуги, в течение 3 рабочих днейсо дня издания постановления администрации Волгограда о разрешении на изменениеимени и (или) фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет илиподписания письма об отказе в разрешении на изменение имени и (или) фамилииребенка до достижения им возраста четырнадцати лет направляет заявителю копиюпостановления администрации района Волгограда о разрешении на изменение имени и(или) фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет или письмо оботказе в разрешении на изменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения имвозраста четырнадцати лет.
4. Формы контроля за исполнением
административногорегламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными специалистами положений настоящего административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений:
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных настоящим административным регламентом, осуществляют должностные лицауполномоченного органа, ответственные за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги.
4.1.2. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющихтекущий контроль, устанавливается постановлением администрации района Волгограда.
4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления:
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, принятием решений уполномоченными лицами осуществляет главаадминистрации района Волгограда путем проведения проверок соблюдения и исполненияуполномоченными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги.
4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетглава администрации района Волгограда. При этом контроль должен осуществлятьсяне реже одного раза в календарный год.
4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведенияпроверки, изучают следующие вопросы:
деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении имимероприятий, связанных с осуществлением административных процедур,установленных настоящим административным регламентом;
соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений;полнота и правильность заполнения журналов;
работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий,связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящимадминистративным регламентом;
соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов поадминистративным процедурам, установленных настоящим административнымрегламентом;
состояние работы с жалобами и заявлениями по административнымпроцедурам, установленным настоящим административным регламентом.
4.2.4. Глава администрации района Волгограда рассматривает результатыпроверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных врезультате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
4.3. Ответственность специалистов уполномоченного органа за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги:
4.3.1. Ответственность специалистов уполномоченного органа за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, несет персональную ответственность за предоставлениегосударственной услуги в соответствии с требованиями настоящегоадминистративного регламента, действующим законодательством РоссийскойФедерации.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрациюзаявления, несет персональную ответственность за регистрацию заявления всоответствии с требованиями настоящего административного регламента,действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенияправ заявителей глава администрации района Волгограда осуществляет привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении специалистов, виновных в нарушениидействующего законодательства Российской Федерации, в течение 10 календарныхдней со дня принятия таких мер глава администрации района Волгограда сообщает вписьменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций:
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, и принятием решений должностными лицами уполномоченного органа,ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет главаадминистрации района Волгограда.
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций запредоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запросасоответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) уполномоченного органа,
предоставляющегогосударственную услугу, а также его
должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги специалистамиуполномоченного органа, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решенийи действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющегогосударственную услугу, специалистов уполномоченного органа, предоставляющегогосударственную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственнойуслуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами;
отказ уполномоченного органа, специалиста уполномоченного органа висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы(претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
отсутствие в жалобе фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтовогоадреса, по которому должен быть направлен ответ;
получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста уполномоченногооргана, а также членов его семьи;
невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в уполномоченный орган.
Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа,подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем уполномоченного органа.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиемсети Интернет, официального сайта, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказауполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должна содержать:
наименование уполномоченного органа, должностного лица уполномоченногооргана, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)уполномоченного органа, специалиста уполномоченного органа;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) уполномоченного органа, специалиста уполномоченногооргана.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимаетодно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступленияуполномоченный орган направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лицуполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в судебномпорядке.
Администрация
Кировского районаВолгограда
Приложение 1
кадминистративному регламенту
по предоставлениюгосударственной
услуги"Выдача родителям разрешения
на изменение имении (или)
фамилии ребенка додостижения
им возрастачетырнадцати лет",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 1 октября 2014г. N 1258
Форма
Главеадминистрации _______________
районаВолгограда _________________
(Ф.И.О.)
от________________________________
(Ф.И.О. родителя (родителей)
паспортныеданные ________________,
местожительства _________________,
контактный телефон ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить изменить фамилию (имя) моему несовершеннолетнему
(нужноеподчеркнуть)
ребенку__________________________________________________ на фамилию (имя)
(Ф.И.О. ребенка, датарождения)
______________________________________________в связи ____________________
__________________________________________________________________________.
(указать причины изменения фамилии (имени)несовершеннолетнего ребенка)
"__"____________ 20__ г. _______________________
(подпись)
Администрация
Кировского районаВолгограда
Приложение 2
кадминистративному регламенту
по предоставлениюгосударственной
услуги"Выдача родителям разрешения
на изменение имении (или)
фамилии ребенка додостижения
им возрастачетырнадцати лет",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 1 октября 2014г. N 1258
Форма
Главе администрации_______________
районаВолгограда _________________
(Ф.И.О.)
от ________________________________
(Ф.И.О. родителя)
паспортные данные ________________,
местожительства _________________,
контактныйтелефон ________________
СОГЛАСИЕ РОДИТЕЛЯ
Я,________________________________________________, не возражаю против
(Ф.И.О.)
изменения фамилии (имени)моего ребенка на фамилию (имя) __________________
(нужное подчеркнуть)
____________________________________.
"__"____________ 20__ г. _______________________
(подпись)
Администрация
Кировского районаВолгограда
Приложение 3
кадминистративному регламенту
по предоставлениюгосударственной
услуги"Выдача родителям разрешения
на изменение имении (или)
фамилии ребенка додостижения
им возраста четырнадцатилет",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 1 октября 2014г. N 1258
Форма
Главеадминистрации _______________
районаВолгограда _________________
(Ф.И.О.)
от________________________________
(Ф.И.О. несовершеннолетнего)
местожительства __________________
СОГЛАСИЕ РЕБЕНКА
Я,________________________________________________, не возражаю против
(Ф.И.О.)
изменения мне фамилии(имени) на фамилию (имя) ___________________________.
(нужное подчеркнуть)
"__"____________ 20__ г. _______________________
(подпись)
Администрация
Кировского районаВолгограда
Приложение 4
кадминистративному регламенту
по предоставлениюгосударственной
услуги"Выдача родителям разрешения
на изменение имении (или)
фамилии ребенка додостижения
им возраста четырнадцатилет",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 1 октября 2014г. N 1258
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ"ВЫДАЧА РОДИТЕЛЯМ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ
И (ИЛИ) ФАМИЛИИРЕБЕНКА ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА
ЧЕТЫРНАДЦАТИЛЕТ"
(далее -государственная услуга)
Прием заявления овыдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии
ребенка додостижения им возраста четырнадцати лет (далее - разрешение) и
документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги
,
\/
Рассмотрение заявления о выдачеразрешения
,,
\/ \/
Подготовкапроекта постановления Подготовка письменногоотказа
администрациирайона Волгограда о уполномоченного органа об отказе в
выдаче разрешения выдаче разрешения
, ,
\/ \/
Согласование и издание Согласование иподписание
постановленияадминистрации района письменного отказа ввыдаче
Волгограда о выдаче разрешения разрешения
, ,
\/ \/
Выдача (направление) заявителю документа,являющегося результатом
предоставлениягосударственной услуги
Администрация
Кировского районаВолгограда