Постановление Администрации г.Волгограда от 28.05.2012 № 1499

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА

от28 мая 2012 г.

N1499

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ПРИНЯТИЕ ГРАЖДАН

НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕНУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМСОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

В целяхсовершенствования работы по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (в ред. Федерального закона от 03 декабря 2011 г. N 383-ФЗ), воисполнение постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010г. N 697 "О единой системе межведомственного электронноговзаимодействия", на основании постановления администрации Волгограда от 23января 2012 г. N 115 "Об утверждении структуры департамента пожилищной политике администрации Волгограда, внесении изменения в постановлениеадминистрации Волгограда от 23 июня 2011 г. N 1538 "О преобразованииуправления по жилищной политике администрации Волгограда в департамент пожилищной политике администрации Волгограда", в соответствии спостановлениями администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", главы Волгограда от 30апреля 2009 г. N 1012 "О ведении учета граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территориигородского округа город-герой Волгоград", руководствуясь статьей 39 Уставагорода-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердитьадминистративный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма" (прилагается).

2. Признатьутратившим силу постановление администрации Волгограда от 25 августа 2011 г. N2432 "Об утверждении административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

3. Департаментуинформационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящеепостановление в установленном порядке.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Волгограда Ляха А.Н.

И.о . главы

администрацииВолгограда В.А.СОБАКАРЬ

Утвержден

постановлением

администрации Волгограда

от 28 мая 2012 г. N 1499

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ПРИНЯТИЕ ГРАЖДАН

НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕНУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМСОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административныйрегламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по принятиюграждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма (далее - муниципальная услуга).

1.2. Заявителями напредоставление муниципальной услуги могут выступать граждане РоссийскойФедерации (далее - заявитель).

1.3. Сведения оместонахождении и графике работы департамента по жилищной политикеадминистрации Волгограда (далее - департамент).

Местонахождениедепартамента: Волгоград, ул. Невская, 18а.

Почтовый адрес длянаправления документов и обращений: 400087, Волгоград, ул. Невская,18а.

Электронный адрес длянаправления обращений: zhil@volgadmin.ru.

Обеспечениепредоставления муниципальной услуги осуществляется отделом по обеспечениюведения учета граждан управления по ведению учетануждающихся и реализации жилищных программ департамента (далее - отдел),районными жилищными отделами управления по ведению учета нуждающихся иреализации жилищных программ департамента (далее - жилищные отделы).

Графикработы департамента: с 08.30 час. до 17.30 час. (понедельник - пятница),перерыв на обед - с 12.30 час. до 13.30 час., суббота, воскресенье - выходныедни.

График приемазаявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: с 08.30 час. до17.30 час. (вторник, четверг), перерыв на обед - с 12.30 час. до 13.30 час., суббота, воскресенье - выходные дни.

Местонахождение играфик работы жилищных отделов:

п/п

Жилищный отдел

Часы и дни приема

Адрес

Тракторозаводский

район

Понедельник с 10.00 час.

до 12.00 час., с 14.00 час.

до 17.00 час., среда с 14.00

час. до 17.00 час.

Волгоград, пр-кт им.

В.И. Ленина, 205

Краснооктябрьский

район

Понедельник с 09.00 час.

до 12.00 час., с 14.00 час.

до 17.00 час., вторник

с 09.00 час. до 12.00 час.

Волгоград,

пер. Аэропортовский,

Дзержинский

район

Вторник с 09.00 час. до 12.00

час., с 14.00 час. до 17.00

час.

Волгоград,

ул. Историческая, 122

(кабинет 13)

Ворошиловский

и Центральный

районы

Вторник с 09.00 час. до 12.00

час., с 14.00 час. до 17.00

час., среда с 14.00 час.

до 17.00 час.

Волгоград,

ул. Советская, 16

Советский район

Понедельник с 14.00 час. до

17.00 час., вторник с 09.00

час. до 12.00 час., четверг

с 09.00 час. до 12.00 час.

Волгоград, пр-кт

Университетский,

45 (кабинет 205)

Кировский район

Понедельник с 14.00 час. до

17.30 час., четверг с 09.00

час. до 12.30 час., с 13.30

час. до 17.00 час.

Волгоград,

ул. им. Кирова, 106а

(кабинеты 23, 24)

Красноармейский

район

Вторник, четверг с 09.00 час.

до 12.30 час. и с 13.30 час.

до 17.00 час.

Волгоград,

ул. Остравская, 4а

(кабинет 10)

1.4. Справочные телефоны департамента,по которым проводится консультирование по вопросам предоставления муниципальнойуслуги:

(8442) 37-22-92(отдел);

(8442) 33-64-95(факс);

(8442) 37-28-65(общий отдел департамента).

Справочные телефоныжилищных отделов:

п/п

Жилищный отдел

Служебный телефон

Тракторозаводский район

29-25-12, 29-24-80

Краснооктябрьский район

71-33-77, 71-32-55

Дзержинский район

54-97-10, 54-97-15

Ворошиловский и Центральный районы

38-24-20, 38-26-53

Советский район

41-72-08

Кировский район

42-32-69, 42-03-84

Красноармейский район

67-40-48

1.5. Информирование заявителей опорядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещенияинформации:

непосредственно вдепартаменте, жилищных отделах (на информационных стендах), устноеинформирование сотрудниками отдела, жилищных отделов;

по почте (пописьменным обращениям);

посредствомиспользования телефонной и факсимильной связи, электронной почты(zhil@volgadmin.ru);

в реестремуниципальных услуг Волгограда на официальном сайте в сети Интернет в разделе"Муниципальные услуги" http://www.volgadmin.ru;

на официальном сайтедепартамента в сети Интернет www.zhil.volgadmin.ru.

Для полученияконсультации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители обращаютсялично, по телефону или в письменной форме в отдел, жилищные отделы или поэлектронной почте в департамент.

Сотрудники отдела,жилищных отделов должны принять все необходимые меры для дачи полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.

Сотрудники отдела,жилищных отделов, осуществляющие устное информирование, должны корректно ивнимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства.

Продолжительностьтелефонного разговора составляет не более 15 минут.

Прием заявителей дляполучения консультации о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется сотрудниками отдела, жилищных отделов в порядке очередности.

Время ожиданиязаявителя при устном консультировании не может превышать 30 минут, времяустного консультирования заявителя - не более 15 минут.

В случае если дляподготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудники отдела, жилищныхотделов могут предложить заявителю обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устногоконсультирования.

Письменноеконсультирование при обращении заявителя в департамент осуществляется путемнаправления ответов в письменном виде почтой или электронной почтой взависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставкиответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ предоставляетсяв простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества,номера телефона исполнителя, подписывается руководителем департамента илиначальником управления по ведению учета нуждающихся и реализации жилищныхпрограмм департамента и должен содержать ответы на поставленные вопросы.

При письменномконсультировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней содня регистрации письменного обращения заявителя в общем отделе департамента.

Публичноеинформирование осуществляется на официальном информационно-справочном порталеадминистрации Волгограда в сети Интернет http://www.volgadmin.ru.

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги- "Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма".

2.2. Муниципальнаяуслуга предоставляется департаментом.

2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги является постановление администрацииВолгограда:

о принятии на учетграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма;

оботказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях , предоставляемых подоговорам социального найма (далее - решение).

Департамент непозднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии гражданинана учет или об отказе в принятии на учет выдает или направляет документ,подтверждающий принятие такого решения.

2.4. Сроки исполнениямуниципальной услуги.

Решениепринимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня поступления заявленияпо форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (далее- заявление) и документов, необходимых для принятия граждан на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,указанных в приложении 1 к настоящему административному регламенту, подлежащихпредоставлению заявителем.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2006 г. N152-ФЗ "О персональных данных", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Правительства Российской Федерации от 08сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронноговзаимодействия", Законом Волгоградской области от 01 декабря 2005 г. N1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета гражданв качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма в Волгоградской области", постановлением ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 24 апреля 2006 г. N 455 "Онекоторых вопросах реализации Закона Волгоградскойобласти от 01 декабря 2005 г. N 1125-ОД "О порядке ведения органамиместного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградскойобласти", распоряжением Территориального строительного комитетаАдминистрации Волгоградской области от 29 сентября 2006 г. N 7 "Обутверждении типовых форм регистрационных и учетных документов",постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15 июня 2005 г. N 19/342 "Об утверждении учетной нормыплощади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договорусоциального найма в Волгограде", Уставом города-героя Волгограда,Положением о департаменте, утвержденным решением Волгоградской городской Думыот 06 декабря 2010 г. N 39/1209 "О даче согласия администрации Волгоградана преобразование управления по жилищной политике администрации Волгограда вдепартамент по жилищной политике администрации Волгограда и утвержденииПоложения о департаменте по жилищной политике администрации Волгограда".

2.6. Переченьдокументов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Перечень документов,необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, представлен вприложении 1 к настоящему административному регламенту.

Согласие на обработкуперсональных данных заполняется по форме согласно приложению 3 к настоящемуадминистративному регламенту.

Заявление идокументы, подлежащие предоставлению заявителем из числа предусмотренныхв приложении 1 к настоящему административному регламенту, заявитель лично илиего уполномоченный представитель, действующий от имени заявителя, представляетв жилищный отдел по месту жительства.

Уполномоченнымпредставителем заявителя вправе выступать:

законныйпредставитель несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет (родитель, усыновитель,опекун);

опекуннедееспособного заявителя, действующий на основании документов, подтверждающихуказанный статус;

лицо, действующее наосновании нотариально удостоверенной доверенности либо доверенности,приравненной к нотариально удостоверенной, на основании статьи 185 Гражданскогокодекса Российской Федерации.

Еслиместо жительства и место работы заявителя находятся в разных муниципальныхобразованиях, заявитель или его уполномоченный представитель, действующий отимени заявителя, вправе представить заявление и документы в жилищный отдел поместу нахождения организации, с которой он состоит в трудовых отношениях, приусловии, что стаж работы заявителя в этой организации составляет не менее пятилет.

После принятиядокументов заявителю жилищным отделом выдается расписка в получении заявления опостановке на учет и приложенных к нему документов по форме согласно приложению4 к настоящему административному регламенту (далее - расписка).

2.7. Заявителю даетсяотказ в приеме документов в случаях, если:

с заявлением опредоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, не представившее документ,удостоверяющий его личность, или документ, подтверждающий полномочияпредставителя;

тексты заявления ипредставленных документов написаны неразборчиво;

фамилии, имена иотчества заявителя и (или) членов его семьи написаны не полностью либо вдокументах имеются несоответствия в написании фамилии, имени и отчествазаявителя и (или) членов его семьи;

в документах имеютсяподчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные и незаверенныеисправления;

документы имеютповреждения, наличие которых позволяет неоднозначно истолковать их содержание;

заявителем непредставлены документы, подлежащие представлению заявителем из числа предусмотренных в приложении 1 к настоящемуадминистративному регламенту.

2.8. Принепредставлении заявителем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, указанных в приложении 1 к настоящему административномурегламенту, которые могут быть получены посредством информационноговзаимодействия, департамент запрашивает данные документы в порядкеинформационного взаимодействия.

2.9. Сотрудникиотдела не вправе требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

2.10. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Максимальноевремя ожидания при подаче заявления не может превышать 30 минут.

2.12. После проверкиуполномоченным лицом жилищного отдела документов заявитель подает заявление.

Заявлениеподписывается заявителем или уполномоченным представителем, действующим отимени заявителя.

Регистрация заявленийосуществляется после проверки уполномоченным лицом жилищного отдела документовв день поступления.

Одновременно сприемом заявителя сотрудник жилищного отдела, ответственный за приемдокументов:

регистрирует заявлениев книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, по форме согласно приложению 5к настоящему административному регламенту (далее - книга регистрации);

выдает расписку.

2.13. Требования кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, информационнымстендам с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

Помещения дляпредоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми дляпредоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствамисвязи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, наглядной информацией, стульями и столами.

На информационномстенде размещается информация о порядке предоставления муниципальной услуги,сведения о месте нахождения и графике работы департамента, отдела, жилищныхотделов, приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги,справочных телефонах департамента, по которым проводится консультирование повопросам предоставления муниципальной услуги, адресе электронной почты, форме заявления.

2.14. Показателидоступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Главным критериемкачества предоставления муниципальной услуги является удовлетворенностьзаявителей. Вторичные критерии: доступность муниципальной услуги и доступностьинформации о муниципальной услуге.

Оценка качествапредоставления муниципальной услуги осуществляется на основе мониторинга, входе которого анализируется следующая информация:

о доступностипредоставляемой муниципальной услуги;

о качествепредоставляемой муниципальной услуги;

о степениудовлетворенности качеством предоставляемой муниципальной услуги;

о потребностях вмуниципальной услуге.

Показателямидоступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков еепредоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

Показатели

Единица

измерения

Нормативное

значение

показателя

Показатели доступности

Наличие возможности получения муниципальной услуги

(в соответствии с этапами перевода муниципальных

услуг на предоставление в электронном виде)

Да/нет

Да

Показатели качества

Удельный вес рассмотренных в установленный срок

заявлений в общем количестве заявлений

100

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем

количестве заявлений

Отдел, жилищные отделы обеспечиваютсвободный доступ заявителей к информации об очередности граждан, нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в целях последующего предоставлениязаявителям жилых помещений по договорам социального найма.

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их выполнения

Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления идокументов, подлежащих представлению заявителем из числа предусмотренных в приложении1 к настоящему административному регламенту, жилищным отделом, регистрация заявления,выдача заявителю жилищным отделом расписки;

комиссионноеобследование жилищных условий заявителей с составлением акта обследованияжилищных условий граждан по форме согласно приложению 6 к настоящемуадминистративному регламенту (далее - акт);

составлениеписьменного заключения по форме согласно приложению 7 к настоящемуадминистративному регламенту;

принятие решения,подготовка распоряжения департамента о включении граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в единый общийсписок и отдельные списки граждан по категориям (далее - распоряжениедепартамента);

уведомление граждан опринятии или отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Административныедействия и административные процедуры по предоставлению муниципальной услугипредставлены в блок-схеме согласно приложению 8 к настоящему административномурегламенту.

3.1. Прием заявленияи документов, подлежащих представлению заявителем из числа предусмотренных в приложении1 к настоящему административному регламенту, жилищным отделом, регистрация заявления,выдача заявителю жилищным отделом расписки.

Основанием для началаадминистративной процедуры является обращение заявителя к сотруднику жилищногоотдела с заявлением, с документами, необходимыми для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащими представлению непосредственно заявителем изчисла указанных в приложении 1 к настоящемуадминистративному регламенту.

Гражданином могутбыть предоставлены документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, указанные в приложении 1 к настоящему административному регламенту,которые могут быть получены посредством информационного взаимодействия.

Сотрудник жилищногоотдела проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Заявление заполняетсяи подписывается заявителем или его уполномоченным представителем самостоятельнои собственноручно.

Копии документовпредставляются в одном экземпляре.

Сотрудник жилищногоотдела устанавливает наличие документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащих представлению непосредственно заявителем изчисла указанных в приложении 1 к настоящему административному регламенту, идокументов, указанных в приложении 1 к настоящему административному регламенту,которые могут быть получены посредством информационного взаимодействия,проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:

тексты заявления ипредставленных документов написаны разборчиво;

фамилии, имена иотчества заявителя и (или) членов его семьи написаны полностью, в документахотсутствуют несоответствия в их написании;

в документахотсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные инезаверенные исправления;

документы не имеютповреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Сотрудник жилищногоотдела сверяет представленные копии документов с оригиналами. При отсутствиинесоответствий, если копии документов нотариально не заверены, заверяет их своейподписью с указанием должности, фамилии и даты.

При установлениифактов отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, подлежащих представлению непосредственно заявителем из числа указанныхв приложении 1 к настоящему административному регламенту, сотрудник жилищногоотдела объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителяустранить препятствия сотрудник жилищного отдела, прервав подачу документов,возвращает заявление и документы заявителю.

Вслучае если заявитель настаивает на принятии заявления без представления всехдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащихпредставлению непосредственно заявителем из числа указанных в приложении 1 кнастоящему административному регламенту, сотрудник отдела принимает документы содновременным уведомлением заявителя о представлении недостающих документов и овозможности отказа в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случаенепредставления недостающих документов.

Принепредставлении или частичном представлении заявителем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, указанных в приложении 1 к настоящемуадминистративному регламенту, которые могут быть получены посредствоминформационного взаимодействия, сотрудник отдела уточняет конкретный переченьдокументов, подлежащих получению в порядке информационного взаимодействия, сучетом предоставленных гражданином документов.

В случае отсутствияоснований для отказа в приеме документов сотрудник жилищного отдела в правомнижнем углу заявления делает отметку "принято" с обязательнымуказанием даты и времени его принятия и ставит свою подпись, после чегоосуществляет регистрацию заявления в книге регистрации. Заявителю, подавшему заявление,выдается расписка.

Принепредставлении или частичном представлении заявителем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, указанных в приложении 1 к настоящемуадминистративному регламенту, которые могут быть получены посредством информационноговзаимодействия, сотрудник отдела осуществляет подготовку и обеспечиваетнаправление межведомственных запросов об истребовании данных документов(сведений) в порядке информационного взаимодействия.

3.2. Комиссионноеобследование жилищных условий граждан.

Основанием для началаадминистративной процедуры является регистрация заявления.

Комиссионноеобследование жилищных условий граждан проводится в трехдневный срок с даты регистрации заявления.

Обследованиюподлежат все жилые помещения, принадлежащие (на условиях найма и (или) всобственности, в жилищно-строительном кооперативе) заявителю и членам егосемьи, проживающим совместно с ним, а также жилые помещения, в которыхзарегистрированы по месту жительства заявитель и члены его семьи либо которыерешением суда определены как место жительства заявителя и членов его семьи. Результатыкомиссионного обследования жилищных условий граждан оформляются актом.

3.3. Составлениеписьменного заключения.

Основанием для началаадминистративной процедуры является оформление акта.

Сотрудником жилищногоотдела готовится письменное заключение по результатам рассмотрения заявлений и акта.

Письменное заключениесоставляется отдельно по каждому заявлению и подписывается руководителемдепартамента или заместителем руководителя департамента.

3.4. Принятиерешения, подготовка распоряжения департамента.

Основанием для началаадминистративной процедуры является письменное заключение.

АдминистрациейВолгограда не позднее чем через 30 рабочих дней со дня принятия заявления ивсех необходимых документов принимается решение.

Решение должносодержать следующие сведения:

фамилии, имена,отчества (полностью) заявителя и всех членов его семьи;

даты рождениязаявителя и всех членов его семьи;

родственныеотношения;

категорию на правовнеочередного получения жилого помещения (при наличии права);

номер очередности (вслучае принятия заявителя на учет);

дату внесения вотдельный список и (или) в список лиц, имеющих право на внеочередное получениежилых помещений;

иную информацию,имеющую отношение к жилищному вопросу заявителя.

Вслучае отказа в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении указываются основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения,предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.

Датой и временемпринятия на учет заявителя является дата и время принятия жилищным отделом заявлениясо всеми необходимыми документами.

В соответствии срешением информация о гражданах, принятых на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, заноситсясотрудником отдела в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма, по форме согласно приложению 9 кнастоящему административному регламенту (далее - книга учета).

На основании решениясотрудником отдела в течение 3 рабочих дней подготавливается распоряжениедепартамента.

На каждого заявителя,принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, формируетсяотдельное учетное дело, в котором содержатся представленные документы и иныематериалы по его жилищному вопросу.

Номер учетного деладолжен соответствовать порядковому номеру регистрации заявителя в книге учета.

3.5. Уведомлениезаявителей о принятии или отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Основанием для началаадминистративной процедуры является принятие администрацией Волгограда решения(издание постановления администрации Волгограда).

Департамент непозднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения уведомляетгражданина, подавшего заявление о принятии на учет, о принятом администрацией Волгоградарешении по его жилищному вопросу:

гражданину,в отношении которого принято решение о принятии на учет в качестве нуждающегосяв жилом помещении, департаментом выдается уведомление о принятии на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, по форме согласно приложению 10 к настоящемуадминистративному регламенту;

гражданину,в отношении которого принято решение об отказе в принятии на учет в качественуждающегося в жилом помещении, департаментом выдается уведомление об отказе впринятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, по форме согласно приложению 10 к настоящемуадминистративному регламенту и выписка из постановления администрацииВолгограда.

Выдачагражданину документа о принятии на учет или об отказе в принятии на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, производится департаментом под роспись гражданина вполучении этого документа, а направление по почте указанного документаосуществляется заказным письмом с уведомлением о его вручении гражданину. Дата выдачидокумента фиксируется в книге регистрации.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Текущий контрольза соблюдением специалистами отдела, жилищных отделов положенийнастоящего административного регламента и иных правовых норм, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления.

Общее руководство иконтроль осуществляет руководитель департамента или лицо, его замещающее.

4.2. Сотрудникиотдела, жилищных отделов, предоставляющие муниципальную услугу, несутответственность, предусмотренную действующим законодательством РоссийскойФедерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые в ходепредоставления муниципальной услуги.

4.3. Основной цельюсистемы контроля является обеспечение принятия своевременных мер побезусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности иисполнительской дисциплины сотрудников отдела, жилищных отделов.

Основными задачамисистемы контроля являются:

обеспечениесвоевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;

своевременноевыявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;

выявление иустранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлениюмуниципальной услуги;

предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставлениямуниципальной услуги, а также принятие мер по данным фактам;

систематическоеповышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественнойработы специалистов отдела, жилищных отделов.

Система контроляпредоставления муниципальной услуги включает:

организацию контролясроков предоставления муниципальной услуги;

проверку хода икачества предоставления муниципальной услуги;

учет и анализ результатовисполнительской дисциплины;

выявление иустранение нарушений прав заявителей;

рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента;

проведение плановых ивнеплановых проверок;

осуществление контроля за исполнением муниципальной услуги со сторонызаявителей.

4.4. Контроль за соблюдением сроков предоставления муниципальнойуслуги могут осуществлять заявители на основании информации, полученной вотделе, жилищных отделах.

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) сотрудниковдепартамента, а также

сотрудников отдела, жилищных отделов припредоставлении

муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться сжалобой на решения и действия (бездействие) департамента, сотрудниковдепартамента, отдела, жилищных отделов, в том числе в следующих случаях:

нарушение срокарегистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

требованиеу заявителя документов, не предусмотренных настоящим административнымрегламентом для предоставления муниципальной услуги, а также документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в приложении 1 кнастоящему административному регламенту, которые могут быть полученыпосредством информационного взаимодействия;

отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено настоящим административнымрегламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотренынастоящим административным регламентом;

затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

отказ в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги заключении либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.2. Жалоба подаетсяв департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.Жалобы на решения, принятые руководителем департамента, подаются главеадминистрации Волгограда, заместителю главы администрации Волгограда, курирующемудеятельность департамента.

Жалоба может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официального сайта департамента, регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

5.3. Жалоба должнасодержать:

наименованиедепартамента, сотрудников департамента, отдела, жилищных отделов, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию,имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, сотрудниковдепартамента, отдела, жилищных отделов;

доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)департамента, сотрудников департамента, отдела, жилищных отделов. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующихрешений:

удовлетворяет жалобу,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхдепартаментом опечаток и ошибок в выданных заключениях, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административнымрегламентом;

отказывает вудовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 раздела 5настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

Приложение 1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Принятие граждан

на учет в качестве нуждающихся

в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам

социального найма",

утвержденному постановлением

администрации Волгограда

от 28 мая 2012 г. N 1499

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ГРАЖДАННА УЧЕТ

В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯВ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

п/п

Название документа

Нормативный

правовой акт,

закрепляющий

требование

представления

документа

(статья, пункт)

Источник получения

документа

Способ

представления

документа для

оказания услуги

(заявителем, в

режиме

межведомственного

взаимодействия)

Обоснование

выбора способа

представления

Заявление

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД

"О Порядке

ведения органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма в

Волгоградской

области" (часть

2 статьи 6);

постановление

Главы

Администрации

Волгоградской

области от 24

апреля 2006 г.

N 455

"О некоторых

вопросах

реализации

Закона

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД

"О Порядке

ведения органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма

в Волгоградской

области" (пункт

2.2 раздела 2

Порядка

рассмотрения

заявлений

граждан

о принятии на

учет в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма)

Заявитель

Предъявляется

заявителем

Документ

оформляется

лично

заявителем,

подписывается

всеми

проживающими

совместно

с ним

дееспособными

членами семьи

Справка о составе

семьи с указанием

фамилии, имени,

отчества,

степени родства,

возраста, копия

домовой книги

(в случае

непредставления

справки о составе

семьи при наличии

регистрации по месту

жительства

в индивидуальном

жилом доме)

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД

"О Порядке

ведения органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма в

Волгоградской

области" (часть

1 статьи 7)

Муниципальные бюджетные

учреждения жилищно-

коммунального хозяйства

районов Волгограда;

муниципальное бюджетное

учреждение

"Многофункциональный

центр по предоставлению

государственных

и муниципальных услуг"

Предъявляется

заявителем или

предоставляется

по каналам

межведомственного

взаимодействия

(в случае

непредставления

заявителем)

Документ

находится

в распоряжении

органа власти

Управляющая

организация,

товарищество

собственников жилья,

жилищный кооператив,

иной специализированный

потребительский

кооператив;

администрации районов

Волгограда (в случае

регистрации по месту

жительства

в индивидуальном жилом

доме, на основании

домовой книги)

Предъявляется

заявителем

Документы

представляются

заявителем

Справки федерального

органа

исполнительной

власти,

осуществляющего

государственную

регистрацию прав

на недвижимое

имущество и сделок

с ним, о сделках,

совершенных

заявителем и (или)

членами его семьи,

указанными в справке

о составе семьи,

с жилыми помещениями

за пять лет,

предшествующих дню

обращения

с заявлением,

о наличии

(отсутствии)

в собственности

недвижимого

имущества

у заявителя и членов

его семьи (в случае

смены фамилии,

имени, отчества

заявителя и (или)

членов его семьи -

на предыдущие

фамилию, имя,

отчество); сведения

организаций

(органов)

по государственному

техническому учету и

(или) технической

инвентаризации

объектов

капитального

строительства

о наличии

(отсутствии)

у заявителя и членов

его семьи (в случае

смены фамилии,

имени, отчества

заявителя и (или)

членов его семьи -

на предыдущие

фамилию, имя,

отчество) жилых

помещений на праве

собственности,

возникшем

до вступления в силу

Федерального закона

от 21 июля 1997 г.

N 122-ФЗ

"О государственной

регистрации прав

на недвижимое

имущество и сделок

с ним"

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД

"О Порядке

ведения органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма

в Волгоградской

области" (часть

1 статьи 7);

Федеральный

закон от 21 июля

1997 г.

N 122-ФЗ "О

государственной

регистрации прав

на недвижимое

имущество

и сделок с ним"

Федеральная служба

государственной

регистрации, кадастра

и картографии;

муниципальные унитарные

предприятия районные

(межрайонные) бюро

технической

инвентаризации

Волгограда;

Волгоградский филиал

Федерального

государственного

унитарного предприятия

"Ростехинвентаризация -

Федеральное БТИ";

иные организации

(органы)

по государственному

техническому учету

и (или) технической

инвентаризации объектов

капитального

строительства

Предъявляется

заявителем или

предоставляется

по каналам

межведомственного

взаимодействия

(в случае

непредставления

заявителем)

Документ

находится

в распоряжении

органа власти

Паспорт с отметкой

о регистрации

по месту жительства

или иные документы,

удостоверяющие

личность

(удостоверение

личности

военнослужащего

Российской

Федерации, паспорт

моряка, другие).

В случае отсутствия

паспорта либо

отсутствия

в паспорте отметки

о регистрации

по месту

жительства -

свидетельство

о регистрации

по месту жительства,

выданное

соответствующим

органом

регистрационного

учета; вступивший

в законную силу

судебный акт

об установлении

факта проживания

на территории

городского округа

город-герой

Волгоград

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД

"О Порядке

ведения органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма

в Волгоградской

области" (часть

1 статьи 7)

Территориальный орган

Федеральной

миграционной службы,

судебные органы

Предъявляется

заявителем

Документ

представляется

заявителем

Документ,

подтверждающий

родство заявителя и

членов его семьи

(свидетельство

о рождении,

заключении

(расторжении) брака,

другие)

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД

"О Порядке

ведения органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма

в Волгоградской

области" (часть

1 статьи 7)

Территориальный орган

записи актов

гражданского состояния

Предъявляется

заявителем

Документ

представляется

заявителем

Договор социального

найма, копия

(в случае если

заявитель и (или)

члены его семьи

являются

нанимателями или

членами семьи

нанимателя жилого

помещения

по договору

социального найма).

В случае отсутствия

договора социального

найма - иной

документ,

на основании

которого может быть

установлен факт

проживания

в жилом помещении

на условиях договора

социального найма:

ордер, копия

финансового лицевого

счета и др.

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД

"О Порядке

ведения органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма

в Волгоградской

области" (часть

2 статьи 7)

Муниципальные бюджетные

учреждения жилищно-

коммунального хозяйства

районов Волгограда

Предъявляется

заявителем или

предоставляется

по каналам

межведомственного

взаимодействия

(в случае

непредставления

заявителем)

Документ

находится

в распоряжении

органа власти

Муниципальные бюджетные

учреждения

жилищно-коммунального

хозяйства районов

Волгограда;

муниципальное бюджетное

учреждение

"Многофункциональный

центр по предоставлению

государственных

и муниципальных услуг"

Предъявляется

заявителем или

предоставляется

по каналам

межведомственного

взаимодействия

(в случае

непредставления

заявителем)

Документ

находится

в распоряжении

органа власти

Управляющая

организация,

товарищество

собственников жилья,

жилищный кооператив,

иной специализированный

потребительский

кооператив;

администрации районов

Волгограда (в случае

регистрации по месту

жительства

в индивидуальном жилом

доме, на основании

домовой книги)

Предъявляется

заявителем

Документы

представляются

заявителем

Свидетельства

о государственной

регистрации права

собственности

на жилое помещение

либо иной

правоустанавливающий

документ,

подтверждающий право

собственности,

в том числе

возникшее

до вступления в силу

Федерального закона

от 21 июля 1997 г.

N 122-ФЗ "О

государственной

регистрации прав

на недвижимое

имущество и сделок

с ним", их копии

(в случае если

заявитель и (или)

члены его семьи

являются

собственниками

жилого помещения

либо членами семьи

собственника жилого

помещения)

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД

"О Порядке

ведения органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма

в Волгоградской

области" (часть

2 статьи 7);

Федеральный

закон от 21 июля

1997 г.

N 122-ФЗ "О

государственной

регистрации прав

на недвижимое

имущество

и сделок с ним"

Федеральная служба

государственной

регистрации, кадастра

и картографии,

заявитель

Предъявляется

заявителем

Документ

представляется

заявителем

Заключение

о признании

гражданина и членов

его семьи

малоимущими

(в случае признания

заявителя и членов

его семьи

малоимущими)

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД "О

Порядке ведения

органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма

в Волгоградской

области" (часть

2 статьи 7);

Закон

Волгоградской

области от 04

августа 2005 г.

N 1096-ОД

"О порядке

признания

граждан

малоимущими

в целях

предоставления

им по договорам

социального

найма жилых

помещений"

(часть 6 статьи

2);

постановление

Главы

Администрации

Волгоградской

области от 05

декабря 2005 г.

N 1224

"О Порядке учета

доходов и

определения

стоимости

подлежащего

налогообложению

имущества семьи

или одиноко

проживающего

гражданина для

их признания

малоимущими

в целях

постановки на

учет в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях"

(пункт 4.5

раздела 4

Порядка учета

доходов

и определения

стоимости

подлежащего

налогообложению

имущества семьи

или одиноко

проживающего

гражданина для

их признания

малоимущими

в целях

постановки на

учет в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях)

Департамент по жилищной

политике администрации

Волгограда

Предъявляется

заявителем

Документ

представляется

заявителем

Решение

уполномоченного

органа о признании

жилого дома (жилого

помещения)

непригодным для

проживания (в случае

проживания заявителя

и членов его семьи

в жилом помещении,

признанном

непригодным для

проживания)

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД

"О Порядке

ведения органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма

в Волгоградской

области" (часть

2 статьи 7);

постановление

Правительства

Российской

Федерации от 28

января 2006 г.

N 47 "Об

утверждении

Положения

о признании

помещения жилым

помещением,

жилого помещения

непригодным для

проживания и

многоквартирного

дома аварийным

и подлежащим

сносу или

реконструкции"

Администрация

Волгограда,

администрации районов

Волгограда,

межведомственные

комиссии по оценке

состояния жилых

помещений

муниципального

жилищного фонда

и многоквартирных

домов, Комитет по

жилищно-коммунальному

хозяйству Администрации

Волгоградской области,

межведомственная

комиссия по оценке

соответствия помещений

жилищного фонда

Волгоградской области,

межведомственные

комиссии для оценки

состояния жилых

помещений (домов)

государственного

жилищного фонда

Российской Федерации,

закрепленного за

федеральными органами

Предъявляется

заявителем или

предоставляется

по каналам

межведомственного

взаимодействия

(в случае

непредставления

заявителем)

Документ

находится

в распоряжении

органа власти

10.

Медицинская справка

(в случае если

заявитель и (или)

член его семьи имеют

тяжелую форму

хронического

заболевания, при

которой совместное

проживание с ним

в одной квартире

невозможно)

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД

"О Порядке

ведения органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма в

Волгоградской

области" (часть

2 статьи 7);

постановление

Правительства

Российской

Федерации от 16

июня

2006 г. N 378

"Об утверждении

перечня тяжелых

форм хронических

заболеваний, при

которых

невозможно

совместное

проживание

граждан в одной

квартире"

Учреждения

здравоохранения

Предъявляется

заявителем

Документ

представляется

заявителем

11.

Справка из органов

опеки и

попечительства

(в случае если

заявителем выступает

гражданин,

относящийся

к категории

"дети-сироты

и дети, оставшиеся

без попечения

родителей")

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД "О

Порядке ведения

органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма

в Волгоградской

области" (часть

2 статьи 7)

Органы опеки

и попечительства

Предъявляется

заявителем или

предоставляется

по каналам

межведомственного

взаимодействия

(в случае

непредставления

заявителем)

Документ

находится

в распоряжении

органа власти

12.

Заверенная копия

трудовой книжки

(в случае обращения

заявителя по месту

нахождения

организации,

с которой заявитель

состоит в трудовых

отношениях)

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.

N 1125-ОД

"О Порядке

ведения органами

местного

самоуправления

учета граждан

в качестве

нуждающихся

в жилых

помещениях,

предоставляемых

по договорам

социального

найма в

Волгоградской

области" (часть

2 статьи 7)

Органы, предприятия,

учреждения,

организации, с которыми

заявитель состоит

в трудовых отношениях

Предъявляется

заявителем

Документ

представляется

заявителем

13.

Решение органа опеки

и попечительства

о назначении опекуна

(в случае подписания

заявления опекуном,

действующим от имени

недееспособного

заявителя)

Закон

Волгоградской

области от 01

декабря 2005 г.