Постановление Администрации г.Волгограда от 16.06.2017 № 956
О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
от 16 июня 2017 г.
N 956
О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕАДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 05 апреля 2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд", Типовым положением(регламентом) о контрактной службе, утвержденным приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 631"Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе"администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о контрактной службе администрации Волгограда.
1.2. Состав контрактной службы администрации Волгограда.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:
2.1. От 12 февраля 2014 г. N 150 "О контрактной службеадминистрации Волгограда".
2.2. От 03 июня 2014 г. N 641 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 12 февраля 2014 г. N 150 "Оконтрактной службе администрации Волгограда".
2.3. От 12 февраля 2015 г. N 140 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Волгограда от 12 февраля 2014 г. N 150 "О контрактной службеадминистрации Волгограда".
2.4. От 20 апреля 2015 г. N 545 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 12 февраля 2014 г. N 150 "Оконтрактной службе администрации Волгограда".
2.5. От 14 августа 2015 г. N 1179 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 12 февраля 2014 г. N 150 "Оконтрактной службе администрации Волгограда".
2.6. От 10 мая 2016 г. N 640 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Волгограда от 12 февраля 2014 г. N 150 "О контрактной службеадминистрации Волгограда".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 07 июня2017 г.
Глава администрации В.В.ЛИХАЧЕВ
Утверждено
постановлением
администрацииВолгограда
от 16.06.2017 N956
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРАКТНОЙСЛУЖБЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1. Общие положения
1.1.Положение о контрактной службе администрации Волгограда (далее - Положение)устанавливает правила организации деятельности контрактной службы администрацииВолгограда (далее - контрактная служба) при планировании и осуществлениизакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрацииВолгограда.
1.2. Контрактная служба создается в целях обеспеченияпланирования и осуществления администрацией Волгограда (далее - заказчик) всоответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральныйзакон) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее- закупки).
1.3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом, гражданскимзаконодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.4. Основными принципами создания и функционирования контрактнойслужбы при планировании и осуществлении закупок являются:
1.4.1. Привлечение к работе в контрактной службе работников заказчика,имеющих высшее образование или дополнительное профессиональное образование всфере закупок.
1.4.2. Свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службойдействиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд заказчика, в томчисле способах осуществления закупок и их результатах.
1.4.3. Заключение муниципальных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг (далее - контракт) на условиях, обеспечивающихнаиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения муниципальныхнужд заказчика.
1.4.4. Достижение заказчиком заданных результатов обеспечениямуниципальных нужд.
1.5. Контрактная служба создается путем утверждения заказчиком составаработников заказчика, выполняющих функции контрактной службы без образованияотдельного структурного подразделения заказчика.
1.6. Структура и численность контрактной службы определяется иутверждается заказчиком, но не может составлять менее двух человек.
1.7. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы. Вовремя его отсутствия обязанности руководителя контрактной службы исполняетзаместитель руководителя контрактной службы.
2. Функции и полномочия контрактной службы
2.1. Контрактная служба осуществляет следующие функции иполномочия:
2.1.1. При планировании закупок:
2.1.1.1. Разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку измененийдля внесения их в план закупок, размещает в Единой информационной системе всфере закупок план закупок и внесенные в него изменения.
2.1.1.2. Разрабатывает план-график закупок, осуществляет подготовкуизменений для внесения их в план-график закупок, размещает в Единойинформационной системе в сфере закупок план-график закупок и внесенные в негоизменения.
2.1.1.3. Обеспечивает подготовку обоснования закупки при формированииплана закупок.
2.1.1.4. Организует утверждение плана закупок, плана-графика закупок.
2.1.1.5. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) ценуконтракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок.
2.1.2. Осуществляет обоснование закупок.
2.1.3. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
2.1.3.1. Выбирает способ определения поставщика (подрядчика,исполнителя).
2.1.3.2. Уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную)цену контракта и вносит ее обоснование в извещения об осуществлении закупок,приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей) закрытыми способами, документацию о закупке.
2.1.3.3. Уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную)цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем).
2.1.3.4. Осуществляет подготовку заявок на закупки, проектов контрактови иных документов, необходимых для определения поставщика (подрядчика,исполнителя) в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, связанных с определением соответствия поставляемого товара,выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, являющихсянеотъемлемой частью конкурсной документации, документации об аукционе, запросекотировок, запросе предложений.
2.1.3.5. Обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиямуголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества вотношении предлагаемой ими цены контракта.
2.1.3.6. Обеспечивает осуществление закупки у субъектов малогопредпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций,устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков,соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социальноориентированных некоммерческих организаций.
2.1.3.7. Подготавливает и направляет в письменной форме или в формеэлектронного документа разъяснения положений документации о закупке.
2.1.3.8. Привлекает экспертов, экспертные организации в соответствии стребованиями Федерального закона.
2.1.3.9. Обеспечивает направление необходимых документов для заключенияконтракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатамнесостоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) вустановленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы,определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона.
2.1.3.10. Обосновывает в документально оформленном отчете невозможностьили нецелесообразность использования иных способов определения поставщика(подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условияконтракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) для заключения контракта в случаях, предусмотренныхФедеральным законом.
2.1.3.11. Обеспечивает заключение контрактов.
2.1.3.12. Обеспечивает направление необходимых документов для включенияв реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации обучастниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
2.1.4. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путемзапроса котировок:
2.1.4.1. Размещает в Единой информационной системе в сфере закупокизвещения об осуществлении закупок, изменения в извещения об осуществлениизакупок, проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом.
2.1.4.2. Публикует по решению руководителя контрактной службы извещениеоб осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещаетэто извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет приусловии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется спредусмотренным Федеральным законом размещением.
2.1.4.3. Обеспечивает сохранность конвертов сзаявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность иконфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупкахи обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках толькопосле вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
2.1.4.4. Предоставляет возможность всем участникам закупок, подавшимзаявки на участие в закупках, или их представителям присутствовать при вскрытииконвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытии доступа к поданнымв форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
2.1.4.5. Обеспечивает возможность в режиме реального времени получатьинформацию об открытии доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в закупках.
2.1.4.6. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов сзаявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в закупках.
2.1.4.7. Обеспечивает хранение в сроки, установленные действующимзаконодательством Российской Федерации, протоколов, составленных в ходепроведения закупок, заявок на участие в закупках и аудиозаписи вскрытияконвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданнымв форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
2.1.5. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
2.1.5.1. Обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы(ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара,выполнения работы, оказания услуги.
2.1.5.2. Обеспечивает отдел бухгалтерского учета и отчетностиадминистрации Волгограда необходимыми документами для оплаты поставленноготовара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а такжеотдельных этапов исполнения контракта.
2.1.5.3. Взаимодействует с поставщиком (подрядчиком,исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет мерыответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю)требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполненияпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийногообязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполненияили ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случаенарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
2.1.5.4. В случае необходимости обеспечивает создание приемочнойкомиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапаисполнения контракта.
2.1.5.5. Подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапаисполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы илиоказанной услуги.
2.1.5.6. Размещает в Единой информационной системе всфере закупок отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, особлюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, оненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или онеисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушениемусловий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторженииконтракта в ходе его исполнения, информацию об измененииконтракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющихгосударственную тайну.
2.1.5.7. Обеспечивает направление необходимых документов для включенияв реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации опоставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт былрасторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом заказчика отисполнения контракта.
2.1.5.8. Составляет и размещает в Единой информационной системе в сферезакупок отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства,социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.1.5.9. Организует включение в реестр контрактов, заключенныхзаказчиком, информации о контрактах, заключенных заказчиком.
2.2. Контрактная служба осуществляет иные полномочия,предусмотренные Федеральным законом.
2.3. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пунктах 2.1,2.2 раздела 2 Положения, работники контрактной службы обязаны соблюдатьобязательства и требования, установленные Федеральным законом, в том числе:
2.3.1. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходепроведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кромеслучаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.2. Не проводить переговоры с участниками закупок до выявленияпобедителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.3. Привлекать в случаях, порядке и с учетом требований,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числеФедеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.
2.4. Руководитель контрактной службы:
2.4.1. Распределяет обязанности между работниками контрактной службы.
2.4.2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом.
3. Ответственность работников контрактной службы
Любой участник закупки, а также осуществляющие общественныйконтроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать всудебном порядке или в порядке, установленном Федеральным законом, вконтрольном органе в сфере закупок действия (бездействие) должностных лицконтрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законныеинтересы участника закупки.
Организационноеуправление
администрацииВолгограда
Утвержден
постановлением
администрацииВолгограда
от 16.06.2017 N956
СОСТАВ
КОНТРАКТНОЙСЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
(далее -контрактная служба)
| Андреев Геннадий Николаевич | - начальник общего отдела организационного управления администрации Волгограда, руководитель контрактной службы |
| работники контрактной службы: | |
| Косенко Юлия Сергеевна | - консультант-юрисконсульт общего отдела организационного управления администрации Волгограда |
| Гривина Елена Анатольевна | - консультант общего отдела организационного управления администрации Волгограда |
| Сенцов Игорь Владимирович | - ведущий специалист общего отдела организационного управления администрации Волгограда |
| Абрамова Марина Николаевна | - главный специалист отдела по работе со средствами массовой информации управления по взаимодействию со средствами массовой информации администрации Волгограда |
| Шавлак Екатерина Валерьевна | - главный специалист отдела информационных технологий организационного управления администрации Волгограда |
| Пескова Елена Александровна | - консультант (бухгалтер) отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Волгограда |
| Плотникова Инна Леонидовна | - начальник отдела зарубежных связей управления зарубежных и региональных связей администрации Волгограда |
| Деева Мария Георгиевна | - главный специалист отдела зарубежных связей управления зарубежных и региональных связей администрации Волгограда |
| Чередникова Елена Владимировна | - консультант отдела общественных связей комитета взаимодействия с гражданским обществом администрации Волгограда |
| Ерохина Светлана Юрьевна | - консультант отдела массовых мероприятий комитета взаимодействия с гражданским обществом администрации Волгограда |
Организационноеуправление
администрацииВолгограда