Постановление Администрации г.Волгограда от 29.04.2016 № 604

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

 

 

от 29 апреля 2016 г.

N 604

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГМЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД

 

 

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 02 мая2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Волгоградской области от 27августа 2013 г. N 424-п "Об утверждении Порядка разработки и принятияадминистративных регламентов осуществления муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности", решением Волгоградскойгородской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/403 "Об утверждении Порядкаорганизации и осуществления муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог местного значения Волгограда",руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрацияВолгограда постановляет:

1. Утвердить административный регламент по осуществлению муниципальногоконтроля за обеспечением сохранности автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа город-герой Волгоград(далее - административный регламент) (прилагается).

2. Подпункт 1.6.3.12 раздела 1 административногорегламента действует до 01 июля 2016 г.

3. Подпункт 1.6.3.16 раздела 1 административногорегламента действует с 01 июля 2016 г.

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда СидоренкоВ.П.

 

 

Глава администрации                                                                                    А.И.ЧУНАКОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

администрацииВолгограда

от 29.04.2016 N604

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ

СОХРАННОСТИАВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент по осуществлению муниципального контроляза обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа город-герой Волгоград (далее - административный регламент)разработан в целях повышения эффективности и качества муниципальной функции,определяет сроки и последовательность административных процедур (действий)проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечениемсохранности автомобильных дорог местного значения в границах городского округагород-герой Волгоград (далее - муниципальный контроль).

1.2. Вид муниципального контроля - муниципальная функция поосуществлению муниципального контроля.

1.3. Муниципальный контроль осуществляется администрацией Волгограда влице комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей средыадминистрации Волгограда (далее - комитет).

1.4. Муниципальный контроль осуществляется в соответствии:

с Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от21 января 2009 г. N 7, Собрание законодательства Российской Федерации от 26января 2009 г. N 4 (статья 445), "Парламентская газета" от 23 - 29января 2009 г. N 4);

с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ("Российская газета" от 31 декабря 2001г. N 256, "Парламентская газета" от 05 января 2002 г. N 2 - 5,Собрание законодательства Российской Федерации от 07 января 2002 г. N 1 (часть1), статья 1);

с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "Обезопасности дорожного движения" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 11 декабря 1995 г. N 50 (статья 4873), "Российскаягазета" от 26 декабря 1995 г. N 245);

с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 40(статья 3822), "Парламентская газета" от 08 октября 2003 г. N 186,"Российская газета" от 08 октября 2003 г. N 202);

с Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета" от 05 мая 2006 г. N 95, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 08 мая 2006 г. N 19 (статья 2060), "Парламентскаягазета" от 11 мая 2006 г. N 70 - 71);

с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных" ("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 4131);

с Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации ио внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 12 ноября2007 г. N 46 (статья 5553), "Парламентская газета" от 14 ноября 2007г. N 156 - 157, "Российская газета" от 14 ноября 2007 г. N254);

с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 г. N 266,Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52(часть 1), статья 6249, "Парламентская газета" от 31 декабря 2008 г.N 90);

с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления" ("Парламентскаягазета" от 13 - 19 февраля 2009 г. N 8, "Российская газета" от13 февраля 2009 г. N 25, Собрание законодательства Российской Федерации от 16февраля 2009 г. N 7 (статья 776);

с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г.N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации от 12июля 2010 г. N 28 (статья 3706);

с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" ("Российская газета" от 14 мая 2009 г. N 85);

с Кодексом Волгоградской области об административной ответственности от11 июня 2008 г. N 1693-ОД ("Волгоградская правда"от 18 июня 2008 г. N 105);

с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013г. N 424-п "Об утверждении Порядка разработки и принятия административныхрегламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферахдеятельности" ("Волгоградская правда"от 04 сентября 2013 г. N 163);

с Уставом города-героя Волгограда ("Волгоградская газета" от09 марта 2006 г. N 7);

с решением Волгоградской городской Думы от 28 мая2014 г. N 13/403 "Об утверждении Порядка организации и осуществлениямуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значенияВолгограда" ("Городские вести. Царицын -Сталинград - Волгоград" от 19 июня 2014 г. N 62);

 

с решением Волгоградской городской Думы от 24 июня2015 г. N 31/927 "О переименовании комитета транспорта и дорожного хозяйстваадминистрации Волгограда в комитет дорожного хозяйства, благоустройства иохраны окружающей среды администрации Волгограда и об утверждении Положения окомитете дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей средыадминистрации Волгограда" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 04 июля 2015 г. N 66);

с решением Волгоградской городской Думы от 21 октября 2015 г. N 34/1090"Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местногозначения городского округа город-герой Волгоград" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 29 октября 2015 г. N116).

1.5. Предмет осуществления муниципального контроля.

1.5.1. Предметом осуществления муниципального контроля являются:

проверка соблюдения требований технических условий по размещениюобъектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектовдорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода ипридорожной полосе автомобильных дорог;

проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами,осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос,правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей прииспользовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильныхдорог и их элементов (далее - проверки).

1.5.2. Положения административного регламента распространяются наавтомобильные дороги местного значения в границах городского округа город-геройВолгоград.

1.5.3. Субъектами, в отношении которых проводятся проверки, являютсяюридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица,являющиеся пользователями автомобильных дорог (далее - субъекты проверок).

1.6. Права и обязанности должностных лиц комитета при осуществлениимуниципального контроля.

1.6.1. Должностные лица комитета, уполномоченные осуществлятьмуниципальный контроль (далее - должностные лица комитета), назначаютсяраспоряжением председателя комитета из числа муниципальных служащих комитета.

1.6.2. Должностные лица комитета при осуществлении муниципальногоконтроля имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросовот субъектов проверок информацию и документы, необходимые в ходе проведенияпроверок;

привлекать экспертов, экспертные организации;

получать объяснения от субъектов проверок по фактам нарушениядействующего законодательства Российской Федерации в области обеспечениясохранности автомобильных дорог;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениямиобязательных требований, для решения вопросов о привлечении к административнойответственности;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации.

1.6.3. Должностные лица комитета при осуществлении муниципальногоконтроля обязаны:

1.6.3.1. Своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийтребований действующего законодательства Российской Федерации и иных правовыхактов, регулирующих вопросы использования автомобильных дорог и их элементов вграницах городского округа город-герой Волгоград.

1.6.3.2. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, праваи законные интересы субъектов проверок.

1.6.3.3. Проводить проверку на основании распоряжения председателякомитета о ее проведении.

1.6.3.4. Проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения председателя комитета о еепроведении, в случаях проведения внеплановой проверки - при предъявлении копиидокумента о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей вслучаях:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.6.3.5. Не препятствовать физическому лицу, его уполномоченномупредставителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.6.3.6. Предоставлять физическому лицу, его уполномоченномупредставителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

1.6.3.7. Знакомить физическое лицо, его уполномоченного представителя,руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки.

1.6.3.8. Доказывать обоснованность своих действий при их обжалованиисубъектами проверок в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации.

1.6.3.9. Учитывать при определении мер, принимаемыхпо фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

1.6.3.10. Соблюдать установленные сроки проведения проверки.

1.6.3.11. Не требовать от субъектов проверок документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено действующим законодательством РоссийскойФедерации.

 

1.6.3.12. Осуществлять запись о проведенной проверкев журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.6.3.13. Перед началом проведения выездной проверки по просьбефизического лица, его уполномоченного представителя, руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомитьих с положениями административного регламента.

1.6.3.14. Знакомить физическое лицо, его уполномоченного представителя,руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридическоголица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

1.6.3.15. Перед проведением плановой проверки разъяснить руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержаниеположений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".

 

1.6.3.16. Осуществлять запись о проведенной проверкев журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя вслучае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.7. Права и обязанности субъектов проверок, в отношении которыхосуществляется муниципальный контроль.

1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от комитета, его должностных лиц информацию, которая относитсяк предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным закономот 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля";

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц комитета;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшиеза собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации позащите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления Волгограда либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления Волгоградаорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в комитет по собственнойинициативе;

подать в комитет заявление об исключении изежегодного плана проведения плановых проверок в отношении юридического лица,индивидуального предпринимателя, если полагают, что проверка включена вежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля";

вести журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализацииположений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля". Журнал учета проверок юридическоголица, индивидуального предпринимателя должен быть прошит, пронумерован иудостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (приналичии печати).

1.7.2. Физическое лицо, его уполномоченный представитель при проведениипроверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц комитета;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшиеза собой нарушение прав физического лица при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления Волгограда либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления Волгоградаорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в комитет по собственнойинициативе.

1.7.3. Субъекты проверок или их уполномоченные представители при проведениипроверок обязаны:

присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченныхпредставителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий повыполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами Волгограда;

не препятствовать должностным лицам комитета в проведении проверок;

обеспечить доступ проводящих выездную проверкудолжностных лиц комитета и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектамипроверок при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения, к используемым ими оборудованию, подобным объектам;

представлять должностным лицам комитета информацию и документы,представление которых предусмотрено действующим законодательством РоссийскойФедерации;

на основании мотивированных письменных запросов должностных лицкомитета представлять информацию и документы, необходимые для проверкисоблюдения обязательных требований;

в установленный срок исполнять предписания о прекращении нарушенийобязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

1.7.4. Субъекты проверок, допустившие нарушениедействующего законодательства Российской Федерации, правовых актовВолгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда, необоснованнопрепятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или)не исполняющие в установленный срок предписания комитета об устранениивыявленных нарушений обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами Волгограда, несут ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.8. Описание результатов осуществления муниципального контроля.

1.8.1. Результатами осуществления муниципального контроля являются актпроверки и принимаемые по результатам проверкипредусмотренные действующим законодательством Российской Федерации меры вслучае выявления нарушений обязательных требований.

1.8.2. В случае выявления нарушений обязательныхтребований субъектам проверок выдается предписание об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществуфизических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренныхфедеральными законами.

1.8.3. В случае выявления нарушений обязательных требований субъектамипроверок, за которые действующим законодательством Российской Федерациипредусмотрена административная ответственность:

составляется протокол об административном правонарушении в случаях ипорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и Кодексом Волгоградской области об административнойответственности, и направляется должностным лицам, органам, уполномоченнымрассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и КодексомВолгоградской области об административной ответственности;

направляется информация и материалы по результатам проверки должностнымлицам, органам, уполномоченным составлять протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и Кодексом Волгоградской области обадминистративной ответственности в случаях, когда должностные лица комитета неуполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

 

2. Требования к порядку осуществления

муниципальногоконтроля

 

2.1.Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля.

2.1.1. Информирование о порядке осуществлениямуниципального контроля при непосредственном обращении субъектов проверокосуществляется посредством использования средств массовой информации, почтовойи телефонной связи, электронного информирования, а также путем размещенияинформации на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официальном сайте комитета в сети Интернет, в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)".

2.1.2. Местонахождение и почтовый адрес комитета для направленияобращений по вопросам осуществления муниципального контроля: 400001, Волгоград,ул. Ковровская, 16а.

Телефоны комитета для справок: (8442) 93-47-04, факс: (8442) 97-25-02.

Адрес электронной почты комитета: gh_gh@volgadmin.ru.

Адрес официального сайта администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.volgadmin.ru.

График работы комитета: понедельник - пятница: с 08.30 час. до 17.30 час. (перерыв на обед: с12.30 час. до 13.30 час.).

Информацию о месте нахождения и графике работы комитета можно получить:

в комитете при личном или письменном обращении,

на информационных стендах в комитете,

на официальном сайте администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru).

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru),официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации(http:genproc.gov.ru) и прокуратуры Волгоградской области(www.volgoproc@volgoproc.ru).

2.1.3. Информация об осуществлении муниципального контроля, сведения оходе осуществления муниципального контроля предоставляются:

непосредственно в комитете,

с использованием средств телефонной связи,

по письменным обращениям в администрацию Волгограда и в комитет, путемразмещения информации на официальном сайте администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.1.4. Для получения информации об осуществлении муниципальногоконтроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля субъектыпроверок и иные заинтересованные лица (далее - заинтересованные лица)обращаются в комитет.

Информация по вопросам осуществления муниципального контроляпредоставляется заинтересованным лицам в устной (лично или по телефону) илиписьменной форме, в том числе в электронной форме.

При ответах по телефону должностные лица комитета подробно со ссылкамина соответствующие нормативные правовые акты информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица комитета, принявшеготелефонный звонок.

При обращении за информацией заинтересованного лица лично должностныелица комитета обязаны принять его в соответствии с графиком приема посетителей.Продолжительность приема при личном обращении составляет 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностныелица комитета, осуществляющие устное информирование, предлагаютзаинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменной формелибо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устногоинформирования в соответствии с графиком приема посетителей.

При обращении за информацией в письменной форме ответ подготавливаетсяв срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения, и направляется ввиде почтового отправления в адрес заинтересованного лица.

При обращении за информацией по электронной почте ответ направляется поадресу электронной почты, указанному в обращении, в течение 30 дней со днярегистрации обращения.

В исключительных случаях, а также при направлениизапроса государственным органам, другим органам местного самоуправленияВолгограда, структурным подразделениям администрации Волгограда и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов, длительности проведения проверки, должностные лицакомитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней,уведомив заинтересованное лицо о продлении срока рассмотрения обращения.

Если в обращении не указаны фамилия заинтересованноголица, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направленответ, обращение остается без ответа.

Если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение неподготавливается, о чем сообщается заинтересованному лицу, его направившему,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица комитета, а также членов егосемьи, оставляются без ответа по существу поставленных в них вопросов.

Если в обращении содержится вопрос, на которыйзаинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми запросами, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства, председателем комитета принимается решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное и ранеенаправляемые обращения направлялись в один и тот же орган,обеспечивающий осуществление муниципального контроля. О данном решениизаинтересованное лицо уведомляется письменно.

2.1.5. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых невходит в компетенцию комитета, направляются в течение семи дней со дня ихрегистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, вкомпетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, суведомлением заинтересованного лица о переадресации обращения.

2.1.6. Обращение, поступившее в администрацию Волгограда в форме электронногодокумента, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным закономот 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации".

2.2. Срок осуществления муниципального контроля.

2.2.1. Общий срок проведения проверки (документарной, выездной) неможет превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малогопредприятия и 15 часов - для микропредприятия в год.

2.2.2. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностныхлиц комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выезднойплановой проверки может быть продлен председателем комитета, но не более чем на20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий- не более чем на 15 часов. Срок проведения проверок в отношении юридическоголица, которое осуществляет свою деятельность на территориях несколькихсубъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу,представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица,при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур (действий), требования к порядку

их выполнения, втом числе особенности выполнения

административныхпроцедур (действий) в электронной форме

 

Осуществлениемуниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры:

организация проверки;

проведение проверки и оформление результатов проверки;

принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки.

Блок-схема административных процедур по осуществлению муниципальногоконтроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпредставлена в приложении 1 к административному регламенту.

Блок-схема административных процедур по осуществлению муниципальногоконтроля в отношении физических лиц представлена в приложении 2 кадминистративному регламенту.

3.1. Организация проверки.

3.1.1. Проверки в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

3.1.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года,если иное не предусмотрено федеральным законодательством. В отношениифизических лиц плановые проверки не проводятся.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых комитетомежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.

Ответственными за формирование ежегодных планов проведения плановыхпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются должностныелица комитета.

3.1.3. Проект ежегодного плана проведения плановыхпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей разрабатываетсякомитетом по типовой форме ежегодного плана проведения плановых проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, установленной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Обутверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей".

В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (ихфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений),индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчестваиндивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановымпроверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществлениядеятельности индивидуальными предпринимателями;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа муниципального контроля, осуществляющего плановуюпроверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименованиявсех участвующих в такой проверке органов.

3.1.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный планпроведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателейявляется истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствиис представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации всоответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случаевыполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанногоуведомления.

При разработке ежегодных планов проведения плановыхпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на 2017 и 2018 годыдолжностное лицо комитета, ответственное за формирование ежегодного планапроведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,с использованием межведомственного информационного взаимодействия должнопроверить информацию об отнесении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, включаемых в ежегодный план проведения плановых проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, к субъектам малогопредпринимательства. Порядок такого межведомственного информационноговзаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.

3.1.5. Подготовленный проект ежегодного плана проведения плановыхпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей согласовываетсяпредседателем комитета до 01 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, направляется должностным лицом комитета в органы прокуратурыпо месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вотношении которых планируется проведение плановых проверок.

Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей с органами прокуратурыосуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 26декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".

Комитет рассматривает предложения органов прокуратурыи по итогам их рассмотрения до 01 ноября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, распоряжением председателя комитета утверждает ежегодный планпроведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей инаправляет его в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа,подписанного электронной подписью.

3.1.6. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей доводится до сведениязаинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте комитета всети Интернет либо иным доступным способом.

3.1.7. Основаниями для проведения внеплановыхпроверок субъектов проверок являются:

3.1.7.1. Истечение срока исполнения субъектами проверок ранее выданногокомитетом предписания об устранении выявленного нарушения действующегозаконодательства Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальныхправовых актов Волгограда.

3.1.7.2. Поступление в комитет обращений и заявленийюридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления Волгограда, изсредств массовой информации о следующих фактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены).

3.1.7.3. Приказ (распоряжение) руководителя органа государственногоконтроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации и на основании требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.1.8. По результатам проверки должностные лица комитета, проводившиепроверку в отношении физических лиц, составляют акт проверки.

3.1.9. В случае выявления при проведении проверки нарушенийобязательных требований физическим лицом должностные лица комитета в пределахполномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации,обязаны:

выдать предписание о прекращении нарушений обязательных требований, обустранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечениюсоблюдения обязательных требований;

принять меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинениявреда жизни и здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустившихвыявленные нарушения, к ответственности.

Согласования с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок вотношении физических лиц по основаниям, указанным в подпункте 3.1.7 раздела 3административного регламента, не требуются.

3.1.10. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений офактах, указанных в подпункте 3.1.7 раздела 3 административного регламента, немогут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.1.11. Результатом административной процедуры по организации проверкиявляется распоряжение председателя комитета о проведении проверки, котороеподготавливается:

при проведении проверки в отношении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя - по типовой форме, утвержденной приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "Ореализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля";

при проведении проверки в отношении физического лица - по формесогласно приложению 3 к административному регламенту.

3.1.12. Максимальный срок подготовки распоряжения председателякомитета:

о проведении плановой проверки составляет 3 рабочих дня;

о проведении внеплановой проверки составляет 2 рабочих дня.

3.1.13. В распоряжении председателя комитета о проведении проверкиуказываются:

наименование органа муниципального контроля;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится,место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществлениядеятельности индивидуальным предпринимателем, физическим лицом;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверкеобязательные требования и требования, установленные муниципальными правовымиактами Волгограда;

фамилия, имя, отчество, должность должностного лица комитета илидолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых кпроведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

сроки проведения и перечень мероприятий по муниципальному контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

реквизиты административного регламента;

перечень документов, представление которых субъектами проверокнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

3.1.14. Заверенная печатью копия распоряжения председателя комитета опроведении проверки вручается под подпись должностным лицом комитета,проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченномупредставителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. Потребованию субъектов проверок должностное лицо комитета обязано представитьинформацию о комитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целяхподтверждения своих полномочий.

3.2. Проведение проверки и оформление результатов проверки.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по проведениюпроверки и оформлению результатов проверки является распоряжение председателякомитета о проведении проверки.

3.2.2. Ответственными за проведение проверки и оформление результатовпроверки являются должностные лица комитета.

3.2.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель уведомляются комитетом не позднее чем в течение трех рабочихдней до начала ее проведения посредством направления копии распоряженияпредседателя комитета о проведении плановой проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановойвыездной проверки, основания проведения которойуказаны в подпункте 3.1.7.2 раздела 3 административного регламента, субъектыпроверок уведомляются комитетом не менее чем за 24 часа до начала ее проведениялюбым доступным способом.

В день подписания распоряжения председателя комитетао проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в целях согласования ее проведения должностное лицо комитетапредставляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, в органы прокуратуры по местуосуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателязаявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. Куказанному заявлению прилагаются копия распоряжения председателя комитета опроведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержатсведения, послужившие основанием для ее проведения.

В случае если в результате деятельности субъектовпроверок причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжевозникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенногохарактера, предварительное уведомление субъектов проверок о проведениивнеплановой выездной проверки не требуется.

3.2.4. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиесяв документах субъектов проверок, устанавливающих их организационно-правовуюформу, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ихдеятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами Волгограда,исполнением предписаний комитета.

Документарная проверка проводится по месту нахождения комитета.

В процессе проведения документарной проверкидолжностным лицом комитета в первую очередь рассматриваются документы субъектовпроверок, имеющиеся в распоряжении комитета, в том числе уведомления о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущихпроверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иныедокументы о результатах осуществленного в отношении субъектов проверокмуниципального контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении комитета, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектами проверокобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами Волгограда, комитет направляет в адрес субъектов проверок мотивированныйзапрос с требованием представить иные документы, необходимые для рассмотрения входе проведения документарной проверки. К мотивированному запросуприлагается заверенная печатью копия распоряжения председателя комитета опроведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запросасубъекты проверок обязаны направить в комитет документы, указанные вмотивированном запросе.

Указанные в мотивированном запросе документы представляются в видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью физического лица,индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей,руководителя, иного должностного лица юридического лица. Субъекты провероквправе представить указанные в мотивированном запросе документы в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов,представляемых в комитет, если иное не предусмотрено действующимзаконодательством Российской Федерации.

В случае если в ходе документарной проверки выявленыошибки и (или) противоречия в представленных субъектами проверок документахлибо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у комитета документах и (или) полученным в ходеосуществления муниципального контроля, информация об этом направляетсясубъектам проверок с требованием представить в течение 10 рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме.

Субъекты проверок, представляющие в комитет пояснения относительновыявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либоотносительно несоответствия вышеуказанных сведений, вправе представитьдополнительно в комитет документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов.

Должностное лицо комитета, которое проводит документарную проверку,обязано рассмотреть представленные субъектами проверок, их уполномоченнымипредставителями пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений идокументов либо при отсутствии пояснений комитет установит признаки нарушенияобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами Волгограда, должностное лицо комитета вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки должностное лицо комитета невправе требовать у субъектов проверок сведения и документы, не относящиеся кпредмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могутбыть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля.

3.2.5. Предметом выездной проверки являютсясодержащиеся в документах субъектов проверок сведения, а также соответствие работниковюридического лица, индивидуального предпринимателя, состояние используемыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлениидеятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования,подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа,предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актамиВолгограда.

Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица,месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, физическоголица и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверкене представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся вуведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности и иных имеющихся в распоряжении комитета документах субъектовпроверок;

оценить соответствие деятельности субъектов проверок обязательнымтребованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актамиВолгограда, без проведения выездной проверки.

Выездная проверка начинается с предъявлениядолжностным лицом комитета служебного удостоверения, обязательного ознакомлениясубъектов проверок, их уполномоченных представителей с распоряжениемпредседателя комитета о проведении выездной проверки и с полномочиямипроводящих выездную проверку должностных лиц комитета, а также с целями,задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по муниципальному контролю, составом экспертов, представителямиэкспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками иусловиями ее проведения.

Субъекты проверок, их уполномоченные представителиобязаны предоставить должностному лицу комитета, проводящему выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящемувыездную проверку должностному лицу комитета и участвующих в выездной проверкеэкспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемыесубъектами проверок при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения, к используемым субъектами проверок оборудованию,подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.2.6. По результатам проверки должностным лицомкомитета, проводившим проверку в отношении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, составляется акт проверки по типовой форме, утвержденнойприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Акт проверки физического лица составляется по форме согласно приложению4 к административному регламенту.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа муниципального контроля;

дата и номер распоряжения председателя комитета о проведении проверки;

фамилия, имя, отчество, должность должностного лица комитета илидолжностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчествоиндивидуального предпринимателя, физического лица, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, физического лица, присутствовавшихпри проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушенияхобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами Волгограда, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении сактом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченногопредставителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписейили об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учетапроверок юридического лица, индивидуального предпринимателя записи опроведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связис отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанногожурнала;

подписи должностного лица комитета или должностных лиц, проводившихпроверку.

3.2.7. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица,индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность занарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальнымиправовыми актами Волгограда, предписания об устранении выявленных нарушений ииные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.8. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическомулицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также вслучае отказа субъектов проверок дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле комитета. При наличиисогласия субъектов проверок на осуществление взаимодействия в электронной формев рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля актпроверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета,составившего акт проверки, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, егоуполномоченному представителю. При этом акт проверки, направленный вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью должностного лица комитета, составившего акт проверки, субъектампроверок способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа,считается полученным субъектами проверок.

В случае если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, непревышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по муниципальномуконтролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченномупредставителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета,составившего акт проверки (при условии согласия субъектов проверок наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственногоконтроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и(или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуетсясогласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверкинаправляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласованиипроведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления актапроверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдениемтребований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.9. В журнале учета проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя должностным лицом комитета осуществляетсязапись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органамуниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времениее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки,выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия,имя, отчество и должность должностного лица комитета, проводящего проверку, егоподпись.

При отсутствии журнала учета проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя в акте проверки делается соответствующаязапись.

3.2.10. Результатом административной процедуры по проведению проверки иоформлению результатов проверки является акт проверки.

3.2.11. Максимальный срок проведения проверки составляет:

в отношении субъектов проверок - не более 20 рабочих дней;

в отношении одного субъекта малого предпринимательства при проведенииплановой выездной проверки - не более 50 часов для малого предприятия и 15часов для микропредприятия;

в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельностьна территориях нескольких субъектов Российской Федерации (срок устанавливаетсяотдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурномуподразделению юридического лица), - не более 60 рабочих дней.

3.2.12. Максимальный срок оформления результатов проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

В случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз, акт проверки составляется в отношении субъектовпроверок в срок не более трех рабочих дней после завершения проверки.

3.2.13. Субъекты проверок в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с датыполучения акта проверки вправе представить в комитет в письменной формевозражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания обустранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. Приэтом субъекты проверок вправе приложить к таким возражениям документы,подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо всогласованный срок передать их в комитет. Указанные документы могут бытьнаправлены в форме электронных документов (пакета электронных документов),подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъектовпроверок.

3.3. Принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведениипроверки.

3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры по принятию мер по фактам нарушений, выявленным при проведениипроверки, является акт проверки, в котором отражены сведения о выявленных врезультате проверки нарушениях обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами Волгограда, об их характере и олицах, допустивших указанные нарушения.

3.3.2. Ответственными за принятие мер по фактам нарушений, выявленнымпри проведении проверки, являются должностные лица комитета.

3.3.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектамипроверок обязательных требований должностное лицо комитета, проводившеепроверку, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации:

выдает предписание субъектам проверок об устранениивыявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, имуществу физических и юридических лиц, государственному илимуниципальному имуществу, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также о проведении другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами (далее - предписание);

принимает меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры попривлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

По фактам нарушений обязательных требований информация о выявленныхнарушениях с материалами проверки не позднее трех рабочих дней после окончанияпроверки направляется письмом за подписью председателякомитета в уполномоченные органы для составления протоколов об административныхправонарушениях в соответствии с компетенцией уполномоченных органов.

Учет материалов, направленных в органы, уполномоченные на принятие мерпо фактам выявленных нарушений в части, не относящейся к полномочиям органа местногосамоуправления Волгограда, ведет должностное лицо комитета с последующим учетомпринятых такими органами мер.

3.3.4. Срок вынесения предписания не может превышать трех рабочих днейсо дня подписания акта проверки.

Предписание должно содержать:

наименование юридического лица или фамилию, имя и отчествоиндивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которых выданопредписание;

фамилию, имя, отчество и должность руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, егоуполномоченного представителя, в отношении которых выдано предписание,присутствовавших при проведении проверки;

дату выдачи предписания;

фамилию, имя и отчество должностного лица комитета, выдавшегопредписание;

выявленные нарушения обязательных требований;

описание действий, которые должен выполнить субъект проверки, вотношении которого выдано предписание;

ссылка на нормативный правовой акт, в соответствии с которым субъектпроверки, в отношении которого выдано предписание, было обязано выполнитьтребуемые действия;

срок исполнения предписания (число, месяц и год).

3.3.5. Предписание регистрируется в журнале учета проверок комитетапутем внесения записи о номере и дате составления предписания, сведений осубъекте проверки, ответственном за исполнение предписания, фамилии и инициаловдолжностного лица комитета, выдавшего предписание.

3.3.6. Предписание или его отдельные положения отзываются в случаях:

выдачи предписания ненадлежащему лицу, в обязанности которого не входитисполнение указанных в предписании обязательных требований;

выдачи предписания об устранении нарушений обязательных требований,если контроль за исполнением таких требований неотносится к полномочиям комитета;

установления отсутствия законных оснований к его выдаче или устранения(изменения) обстоятельств, которые явились основанием к его выдаче;

прекращения права собственности, владения или пользования объектом, покоторому выдано предписание;

ликвидации юридического лица или смерти гражданина, в отношении которыхвынесено предписание;

отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которыхбыло выдано предписание;

вступления в законную силу решения суда о признании предписания незаконным;

иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РоссийскойФедерации.

Решение об отзыве предписания или его отдельных положений принимаетсяпредседателем комитета.

3.3.7. Допускается продление срока исполнения предписания (отдельногоего требования), для чего субъект проверки, обязанный выполнить предписание,заявляет ходатайство с подробным обоснованием необходимостипродления сроков исполнения предписания.

Рассмотрению подлежат ходатайства, поступившие в комитет до истеченияуказанных в предписании сроков его исполнения.

Срок исполнения предписания или его отдельных положений продлевается:

в случаях, связанных с неблагоприятными погодными условиями, прикоторых в соответствии с требованиями нормативных правовых актов не допускаетсявыполнение мероприятий и работ, указанных в предписании;

в случаях, связанных с необходимостью принятия срочных мер попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз, связанных сисполнением предписания или его отдельных положений;

в иных случаях, когда исполнение предписания является невозможным вустановленный срок по объективным причинам, не зависящим от субъекта проверки,в отношении которого выдано предписание.

Рассмотрение ходатайства о продлении срока исполнения предписанияосуществляется председателем комитета.

О продлении срока исполнения предписания выносится мотивированноерешение с указанием причин продления сроков исполненияпредписания и нового срока по исполнению указанного предписания.

В случае отсутствия оснований для продления срока исполненияпредписания выносится мотивированное решение об отказе в продлении срокаисполнения предписания.

Решение о продлении срока (об отказе в продлении срока) исполненияпредписания направляется субъекту проверки.

3.3.8. Проверка исполнения требований предписания или отдельной егочасти (далее - проверка исполнения предписания) проводится на основаниираспоряжения председателя комитета.

3.3.9. Основанием для проверки исполнения предписания являетсяистечение срока устранения выявленных нарушений, прекращения нарушенийобязательных требований, проведения мероприятий по обеспечению соблюденияобязательных требований, установленных в предписании.

Контроль за сроками организации и проверкиисполнения предписания осуществляется должностным лицом комитета.

Должностное лицо комитета вправе провести проверку исполненияпредписания до истечения установленного срока в случае поступления ходатайствасубъекта проверки, обязанного выполнить предписание, о проведении такойпроверки.

3.3.10. Проверка исполнения предписания проводится по истеченииустановленного в предписании срока. Проверка исполнения предписания проводитсядолжностным лицом комитета, выдавшим предписание, либо иным должностным лицомкомитета, уполномоченным в соответствии с распоряжением председателя комитета,в форме внеплановой документарной или выездной проверки в соответствии стребованиями действующего законодательства Российской Федерации иадминистративного регламента.

3.3.11. Невыполнение в установленный срок требований предписания илиего части влечет административное наказание в соответствии с требованиямиКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3.12. Назначение административного наказания за неисполнениепредписания не освобождает субъекта проверки от исполнения обязанности, занеисполнение которой административное наказание было назначено. При этомдолжностным лицом комитета выдается повторное предписание.

В случае неисполнения повторного предписания, помимо мер привлечениясубъекта проверки к административной ответственности, должностным лицомкомитета рассматривается вопрос о реализации права на обращение в суд.

 

4. Порядок и форма контроля за осуществлением

муниципальногоконтроля

 

4.1.Осуществление текущего контроля за соблюдением иисполнением должностным лицом комитета положений административного регламента.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностным лицом комитета положений административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлениюмуниципального контроля, осуществляется председателем комитета.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностным лицом комитета положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования косуществлению муниципального контроля.

4.2. Осуществление и периодичность проведения плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества осуществления муниципального контроля.

4.2.1. Контроль за полнотой и качествомосуществления муниципального контроля осуществляется в форме проведенияпроверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лицкомитета.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные сосуществлением муниципального контроля, или отдельный вопрос, связанный сосуществлением муниципального контроля.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работыкомитета.

Плановые проверки полноты и качества осуществления муниципальногоконтроля должностными лицами комитета осуществляются не реже двух раз в год наосновании распоряжения председателя комитета.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранеевыявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц комитета. По окончании проверки полноты и качестваосуществления муниципального контроля составляется акт проверки.

4.3. Ответственность должностных лиц комитета за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципальногоконтроля.

4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений соблюдения положений административного регламента должностныелица комитета несут персональную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального контроля.

4.3.2. Председатель комитета осуществляет контроль исполнениядолжностными лицами комитета, проводившими проверку, служебных обязанностей,ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами комитета,проводившими проверку, служебных обязанностей, проводит соответствующиеслужебные расследования и принимает в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации меры в отношении указанных лиц.

4.3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении действующегозаконодательства Российской Федерации должностных лиц комитета, проводившихпроверку, в течение десяти дней со дня принятия таких мер комитет обязансообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,гражданину, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.3.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийосуществления муниципального контроля осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

4.3.5. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональныеданные, сведения, составляющие коммерческую или иную охраняемую действующимзаконодательством Российской Федерации тайну, полученные в ходе осуществлениямуниципального контроля, используются только в служебных целях.

4.3.6. При уходе в отпуск, переходе на иную должность муниципальной илигосударственной службы, увольнении и освобождении от занимаемой должностимуниципальный служащий обязан передать с реестром все имеющиеся у него наисполнении документы другому муниципальному служащему в соответствии сраспоряжением председателя комитета. В случае когдапроверка не закончена, другой муниципальный служащий назначается на проведениепроверки распоряжением председателя комитета, которое доводится до субъектапроверки, в отношении которого проводится проверка.

4.4. Положения, характеризующие требования к осуществлению и формам контроля за осуществлением муниципального контроля.

Контроль за осуществлением муниципальногоконтроля должностными лицами комитета, уполномоченными на проведение проверки,может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организацийпосредством:

получения информации о результатах осуществления муниципальногоконтроля, размещаемой на официальном сайте администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в объеме, установленномФедеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления";

направления сообщений о нарушении положений нормативных правовых актов,недостатках в работе должностных лиц комитета;

направления жалоб по фактам нарушения должностными лицами комитета прави законных интересов субъектов проверок.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) комитета, а также

его должностныхлиц

 

5.1.Обжалование действий (бездействия) комитета, должностных лиц комитета, а такжерешений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе осуществления муниципальногоконтроля, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачизаинтересованным лицом жалобы в администрацию Волгограда или должностным лицам,указанным в пункте 5.9 раздела 5 административного регламента.

Жалоба может быть подана как в письменной, так и в устной форме, приличном обращении и (или) направлена по почте либо в форме электронногодокумента.

Жалоба в устной форме может быть принята при личном приеме должностнымилицами, указанными в пункте 5.9 раздела 5 административного регламента.

5.2. Заинтересованное лицо в жалобе, поданной вписьменной форме, в обязательном порядке указывает либо наименованиегосударственного, муниципального органа, в который направляет жалобу, либофамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лицагосударственного, муниципального органа, либо должность соответствующегодолжностного лица государственного, муниципального органа, а также своифамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование юридического лица(для юридического лица), почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть предложения,заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае направления жалобы в форме электронногодокумента заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает своифамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование юридического лица(для юридического лица), адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество должностного лица комитета (приналичии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для ихреализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимымсообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованноелицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии или направляетуказанные документы и материалы в электронной форме.

Письменное и (или) электронное обращение (жалоба) подлежит обязательнойрегистрации в течение трех дней со дня его (ее) поступления.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются действия (бездействие) комитета, должностных лиц комитета,а также принимаемые ими решения при осуществлении муниципального контроля, втом числе связанные:

с необоснованным отказом в осуществлении муниципального контроля;

с нарушением установленного порядка осуществления муниципальногоконтроля;

с нарушением иных прав заинтересованного лица при осуществлениимуниципального контроля.

5.4. Оснований для приостановления рассмотрения жалобызаинтересованного лица действующим законодательством Российской Федерации непредусмотрено.

5.5. Ответ на жалобу не дается в случаях если:

в письменной жалобе не указаны фамилия (наименование)заинтересованного лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ на жалобу;

в жалобе обжалуется судебное решение. При этом в течение семи дней содня регистрации жалоба возвращается заинтересованному лицу, направившемужалобу, с разъяснением порядка обжалования указанного судебного решения;

в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица комитета, атакже членов его семьи. В данном случае заинтересованному лицу, направившемужалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

письменная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию комитета, должностного лица комитета. В этомслучае жалоба направляется в течение семи дней со дня ее регистрации всоответствующий орган или соответствующему должностному лицу комитета, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, содновременным письменным уведомлением заинтересованного лица, направившегожалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменнойжалобы не поддается прочтению;

в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства. Председатель комитета, должностное лицо комитета вправе принятьрешение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись в комитет или одному и тому жедолжностному лицу комитета. О данном решении уведомляется заинтересованноелицо, направившее жалобу.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов ранее не мог быть дан, в последующем были устранены,заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы в комитет.

5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы,поданной по основаниям, указанным в пункте 5.3 раздела 5 административногорегламента, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения,составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательствомРоссийской Федерации тайну.

5.8. Заинтересованное лицо вправе получать информацию и документы,необходимые для обоснования жалобы.

5.9. Жалоба на действия (бездействие) должностныхлиц комитета, а также на принимаемые ими решения при осуществлениимуниципального контроля может быть направлена:

председателю комитета при обжаловании действий (бездействия)должностных лиц комитета, а также принимаемых ими решений при осуществлениимуниципального контроля;

заместителю главы администрации Волгограда, курирующему деятельностькомитета, при обжаловании решений и действий (бездействия) комитета приосуществлении муниципального контроля.

5.10. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня еерегистрации.

В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения гражданРоссийской Федерации", заместитель главы администрации Волгограда,курирующий деятельность комитета, председатель комитета вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока еерассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.

5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпринятие одного из следующих решений:

об удовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток иошибок в выданных документах в результате осуществления муниципальногоконтроля;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.12. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобынаправляется заинтересованному лицу.

5.13. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые порезультатам рассмотрения жалобы, действия (бездействие) должностных лицкомитета в судебном порядке в соответствии с нормами гражданскогопроцессуального законодательства Российской Федерации.

 

Комитет дорожного

хозяйства,благоустройства

и охраныокружающей среды

администрацииВолгограда

 

 

 

 

 

Приложение 1

кадминистративному регламенту

по осуществлению муниципального

контроляза обеспечением

сохранности автомобильных

дорог местногозначения

в границах городского

округа город-геройВолгоград,

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 29.04.2016 N604

 

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОГОКОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

И ИНДИВИДУАЛЬНЫХПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

 

Подготовка иутверждение ежегодных планов проведения плановых проверок 

,

                                   \/

Принятие решения опроведении проверки и подготовка к проведению проверки

,,

                      \/                                   \/

Распоряжениепредседателя комитета дорожного Распоряжение председателя

    хозяйства, благоустройства и охраны       комитета о проведении  

окружающей средыадминистрации Волгограда     внеплановой проверки  

  (далее - комитет) о проведении плановой   ,

                  проверки                               

,             

                 \/                                        \/

         

Проведениепроверки и составление     да     Согласование с органом 

           акта проверки          <$       прокуратуры       

,         ,

                  \/                                       

            

    Принятие мер при выявлении нарушений                  нет

      в деятельности юридического лица,                  

       индивидуального предпринимателя                   \/

,

                     \/                        Подготовкараспоряжения 

  председателя комитета  

Контроль, в томчисле проверка ранее выданных  об отмене распоряжения 

предписаний,принятие мер должностными лицами председателя комитета о 

        комитета по фактам нарушений,          проведении внеплановой 

     выявленным при проведении проверки               проверки        

 

Комитет дорожного

хозяйства,благоустройства

и охраныокружающей среды

администрацииВолгограда

 

 

 

 

 

Приложение 2

кадминистративному регламенту

по осуществлению муниципального

контроляза обеспечением

сохранности автомобильных

дорог местногозначения

в границах городского

округа город-геройВолгоград,

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 29.04.2016 N604

 

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО

КОНТРОЛЯ ВОТНОШЕНИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

           Принятие решения о проведениивнеплановой проверки           

,

                                   \/

Распоряжениепредседателя комитета дорожного хозяйства, благоустройства и

      охраны окружающей среды администрации Волгоградао проведении     

                          внеплановойпроверки                          

,

                                   \/

       Проведение внеплановой проверки исоставление акта проверки      

,

                                   \/

  Принятие мер при выявлении нарушений вдеятельности физического лица  

,

                                   \/

Контроль, в томчисле проверка ранее выданных предписаний, принятие мер

   должностными лицами комитета дорожногохозяйства, благоустройства и  

  охраны окружающей среды администрации Волгоградапо фактам нарушений, 

             выявленнымпри проведении внеплановой проверки             

 

Комитет дорожного

хозяйства,благоустройства

и охраныокружающей среды

администрацииВолгограда

 

 

 

 

 

Приложение 3

кадминистративному регламенту

по осуществлению муниципального

контроляза обеспечением

сохранности автомобильных

дорог местногозначения

в границах городского

округа город-геройВолгоград,

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 29.04.2016 N604

 

                                                                     Форма

 

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

     комитета дорожного хозяйства,благоустройства и охраны окружающей

     среды администрации Волгограда о проведениивнеплановой проверки

                             физического лица

                    от "___"______________ г. N _____

 

    1. Провести проверку в отношении______________________________________

                                         (Ф.И.О., местожительства)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    2. Назначить уполномоченным(-и)  лицом(-ами)  на  проведение проверки:

___________________________________________________________________________

          (Ф.И.О., должностьдолжностного лица (должностных лиц),

               уполномоченного(-ых)на проведение проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организацийследующих лиц: _____________________________________

                                         (Ф.И.О., должности привлекаемых

                                                   к проведению

___________________________________________________________________________

проверки экспертов и(или) наименование экспертной организации с указанием

                        реквизитовсвидетельства об

___________________________________________________________________________

аккредитации инаименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство

                             об аккредитации)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    4. Установить, что проверка проводится сцелью: _______________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    При  установлении  целей  проводимой проверки  указывается  следующая

информация (в случаепроведения внеплановой выездной проверки):

    реквизиты ранее  выданного проверяемому лицупредписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    реквизиты   обращений    и   заявлений  граждан,   юридических   лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших в  органы  государственного

контроля (надзора),органы муниципального контроля;

    реквизиты  приказа (распоряжения) руководителя органа государственного

контроля  (надзора), изданного  в  соответствии с  поручениями Президента

Российской Федерации,Правительства Российской Федерации;

    реквизиты требования  прокурора  о проведении  внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизитыприлагаемых к требованию

материалов и обращений;

    реквизиты  прилагаемой копии  документа  (рапорта, докладной записки и

другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

    5. Задачами проверки являются:________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    6. Предметом проверки является (нужное отметить ):

   

    поступление в комитетдорожного хозяйства, благоустройства и охраны

окружающей  среды администрации Волгограда обращений изаявлений граждан, в

том  числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от

органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств

массовой информации офактах нарушения гражданами обязательных требований;

   

    истечение   срока  исполнения   ранее   выданного предписания  об

устранениивыявленного нарушения обязательных требований.

    7. Срок проведения проверки:_________________________________________.

    К проведению проверки приступить с"___" _____________ 20___ г.

    Проверку окончить не позднее"___" _____________ 20___ г.

    8. Правовые основания проведения проверки:____________________________

                                                   (ссылка на положение

                                                       нормативного

___________________________________________________________________________

правового акта, всоответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на

                          положения (нормативных)

___________________________________________________________________________

  правовых актов, устанавливающих требования,которые являются предметом

                                 проверки)

__________________________________________________________________________.

    9. В процессе проверки провести следующиемероприятия по муниципальному

контролю,  необходимые для  достижения  целей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    10.   Перечень    административных    регламентов   по  осуществлению

государственного  контроля (надзора), осуществлениюмуниципального контроля

(при их наличии) (суказанием названия, номера и даты их принятия):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    11.  Перечень   документов,  представление которых  физическим  лицом

необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

 

Председатель комитетадорожного

хозяйства,благоустройства

и охраны окружающей среды

администрацииВолгограда           _______________   ______________________

                                     (подпись)              (Ф.И.О.)

                                              М.П.

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

   лица, непосредственно подготовившего проектраспоряжения, контактный

                 телефон, электронный адрес(при наличии)

 

Комитет дорожного

хозяйства,благоустройства

и охраны окружающейсреды

администрацииВолгограда

 

 

 

 

 

Приложение 4

кадминистративному регламенту

по осуществлению муниципального

контроляза обеспечением

сохранности автомобильных

дорог местногозначения

в границах городского

округа город-геройВолгоград,

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 29.04.2016 N604

 

                                                                     Форма

 

                               АКТ ПРОВЕРКИ

    комитетом дорожного хозяйства,благоустройства и охраны окружающей

             среды администрации Волгограда физического лица

                    от "___"_______________ г. N _____

 

    По адресу/адресам:___________________________________________________.

                                  (местопроведения проверки)

    На основании:_________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (вид документа суказанием реквизитов (номер, дата)

была проведена______________________________________ проверка в отношении:

                (внеплановая,документарная/выездная)

__________________________________________________________________________.

                         (Ф.И.О. физическоголица)

    Дата и время проведения проверки: "__"______ 20__ г. с __ час. __ мин.

до __ час. ___ мин. Продолжительность______.

    Общая продолжительность проверки:____________________________________.

                                            (рабочих дней/часов)

    Акт проверки составлен: _______________________________________________

__________________________________________________________________________.

               (наименование органамуниципального контроля)

    С копией распоряжения о проведении проверкиознакомлен(-ы) (заполняется

при проведении выезднойпроверки):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

                      (Ф.И.О., подпись, дата,время)

    Лицо(-а),проводившее(-ие) проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

  (фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), должность должностного

 лица (должностных лиц), проводившего(-их) проверку; в случае привлечения

к участию в проверкеэкспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

   имена, отчества (последнее - при наличии),должности экспертов и/или

 наименования экспертных организаций суказанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименование органа поаккредитации, выдавшего

                              свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

       (Ф.И.О. физическоголица, его уполномоченного представителя,

                присутствовавшегопри проведении проверки)

    В ходе проведения проверки (нужное отметить ):

   

    выявлены  нарушения  обязательных   требований   или  требований,

установленных  муниципальными  правовыми актами  Волгограда  (с указанием

положений (нормативных)правовых актов): __________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

       (с указанием характера нарушений; лиц,допустивших нарушения)

   

    выявлены факты невыполнения  предписаний органов  государственного

контроля(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

   

    нарушений невыявлено.

    Прилагаемые к акту проверки документы:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Подписи уполномоченного  должностного  лица (лиц),  проводившего(-их)

проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    С  актом   проверки  ознакомлен(-а),  копию акта  проверки  со всеми

приложениями получил(-а): _________________________________________________

__________________________________________________________________________.

      (Ф.И.О. физического лица или егоуполномоченного представителя)

 

                               "___" _____________ 20 __ г._______________

                                                             (подпись)

 

    Пометка об отказе ознакомления с актомпроверки: ______________________

___________________________________________________________________________

    (подпись уполномоченного должностного лица(лиц), проводившего(-их)

                                 проверку)

 

Комитет дорожного

хозяйства,благоустройства

и охраныокружающей среды

администрацииВолгограда