Закон от 21.02.2007 г № 1418-ОД
О государственной социальной помощи населению в Волгоградской области
Настоящий Закон определяет организационные, экономические и правовые основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 2.Цели оказания государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь оказывается в целях:
поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан;
оказания социальной поддержки семье или одиноко проживающему гражданину для преодоления ситуации, нарушающей их нормальную жизнедеятельность и которая не может быть преодолена ими самостоятельно;
снижения уровня социального неравенства.
Статья 3.Основные принципы оказания государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь основана на принципах:
заявительности о нуждаемости в ней граждан;
адресного использования бюджетных средств;
комплексного подхода к определению форм и видов государственной социальной помощи.
Статья 4.Финансовое обеспечение оказания государственной социальной помощи
Финансовое обеспечение оказания государственной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета и включает в себя:
затраты на выплату социальных пособий, компенсаций, субсидий и предоставление социальных услуг;
расходы на оплату услуг по выплате социальных пособий и компенсаций.
Глава II.Правовой статус семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи
Статья 5.Право на государственную социальную помощь
Право на государственную социальную помощь имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, проживающие на территории Волгоградской области, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, и иные категории граждан, нуждающиеся в государственной поддержке, перечисленные в статье 7 настоящего Закона.
Статья 6.Виды государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь оказывается в виде:
адресного социального пособия;
единовременного социального пособия, субсидии;
компенсации затрат на газификацию жилья;
компенсации затрат по установке телефона;
социальной услуги по обеспечению слуховыми аппаратами и протезно-ортопедическими изделиями (протезы верхних и нижних конечностей, сопутствующие изделия и приспособления; ортопедическая обувь; ортезы; туторы; бандажные изделия; корсеты, корректоры осанки, протезы грудных желез; реклинаторы; дополнительные средства опоры (трости, костыли и другое);
социальной услуги по отправлению к месту жительства (следования);
государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Статья 7.Категории получателей государственной социальной помощи
1.Получателями адресного социального пособия являются:
1) малоимущие семьи, имеющие в своем составе:
инвалидов всех групп, детей-инвалидов, а также лиц трудоспособного возраста, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, инвалидами I группы и пенсионерами старше 80 лет;
неработающих пенсионеров по возрасту;
родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву;
детей до 16 лет (учащихся до 18 лет);
лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, обратившихся за адресным социальным пособием в течение трех месяцев со дня освобождения;
2) малоимущие одиноко проживающие граждане из числа:
инвалидов всех групп, а также лиц трудоспособного возраста, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, инвалидами I группы и пенсионерами старше 80 лет;
неработающих пенсионеров по возрасту;
родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву;
лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, обратившихся за адресным социальным пособием в течение трех месяцев со дня освобождения.
2.Получателями единовременного социального пособия, субсидии являются:
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;
граждане, утратившие жизненно необходимое имущество, пострадавшие от стихийных бедствий, пожара, обвала, аварии, разрушения жилища, происшедших по причине природного или техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций;
граждане, у которых длительное время (более трех месяцев) отсутствует источник существования по независящим от них причинам.
3.Получателями компенсации затрат на газификацию жилья являются:
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;
участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
вдовы погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны;
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (труженики тыла);
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
инвалиды всех групп, имеющие первую, вторую и третью степень ограничения способности к трудовой деятельности;
семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов до 18 лет;
неработающие одиноко проживающие пенсионеры в возрасте 70 лет и старше.
4.Получателями компенсации затрат по установке телефона являются малоимущие инвалиды.
5.Получателями социальной услуги по обеспечению слуховыми аппаратами и протезно-ортопедическими изделиями являются не имеющие инвалидности:
малоимущие граждане;
дети;
пенсионеры по возрасту.
6.Получателями социальной услуги по обеспечению протезами молочной железы являются не имеющие инвалидности женщины после ампутации молочных желез.
7.Получателями социальной услуги по отправлению к месту жительства (следования) являются граждане, находящиеся в ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность.
8.Получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта являются граждане, указанные в части первой статьи 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Глава III.Организация оказания государственной социальной помощи
Статья 8.Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь назначается на основании заявления.
Заявление подается в письменной форме гражданином или любым совершеннолетним членом семьи, опекуном (попечителем), другим законным представителем гражданина.
Перечень необходимых документов для назначения государственной социальной помощи и порядок их рассмотрения устанавливаются Губернатором Волгоградской области.
Государственная социальная помощь назначается малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину и иным категориям граждан, перечисленным в статье 7, не позднее 10 рабочих дней со дня обращения заявителя и представления им необходимых документов и сведений.
По представленным заявителем сведениям могут проводиться дополнительные проверки (комиссионные обследования).
В случае проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений решение должно быть принято не позднее чем через 30 дней после подачи заявления. Заявитель должен быть уведомлен о проведении дополнительной проверки.
Статья 9.Размер и порядок предоставления государственной социальной помощи
Размер и порядок предоставления каждого вида государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, нуждающимся в государственной поддержке, перечисленным в статье 7 настоящего Закона, а также форма социального контракта устанавливаются Губернатором Волгоградской области.
Предоставление государственной социальной помощи осуществляется:
путем зачисления средств на счета, открытые заявителями в кредитных организациях на территории Волгоградской области;
путем доставки получателям отделениями Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России";
непосредственно в органе или учреждении социальной защиты населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
абзац утратил силу
иным способом в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10.Отказ в назначении государственной социальной помощи
В назначении государственной социальной помощи заявителю (его семье) отказывается в случае представления им неполных и (или) недостоверных сведений и документов о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
Решение об отказе в назначении государственной социальной помощи выносится в течение 10 дней с момента представления заявителем всех необходимых документов. Уведомление об отказе направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
Статья 11.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N 565-ОД "О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 12 октября 2001 г. N 607-ОД "О внесении изменения в пункт 1 статьи 15 Закона Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N 565-ОД "О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 31 декабря 2004 г. N 989-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N 565-ОД "О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1391-ОД "О внесении изменения в статью 15 Закона Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N 565-ОД "О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области".
3.Главе администрации Волгоградской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в трехмесячный срок со дня вступления настоящего Закона в силу.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
21 февраля 2007 года
N 1418-ОД