Постановление Администрации г.Волгограда от 31.08.2015 № 1253

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

 

 

от 31 августа 2015 г.

N 1253

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")

"ПОВЫШЕНИЕДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В

ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ

МАЛОМОБИЛЬНЫХГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО

ОКРУГАГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

 

 

В целях реализации положений Федерального закона от 01 декабря 2014г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи сратификацией Конвенции о правах инвалидов", во исполнение порученияПравительства Российской Федерации от 04 февраля 2015 г. N ОГ-П12-571,постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599"О порядке и сроках разработки федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленныхсферах деятельности", руководствуясь статьей 39 Устава города-герояВолгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту")"Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения натерритории городского округа город-герой Волгоград" на 2015 - 2020 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда МасловаА.Г.

 

 

Глава администрации                                                                                                А.И.ЧУНАКОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

администрацииВолгограда

от 31.08.2015 N1253

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ

ПРИОРИТЕТНЫХОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП

НАСЕЛЕНИЯ НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ

ВОЛГОГРАД"НА 2015 - 2020 ГОДЫ

 

1. Общие положения

 

План мероприятий ("дорожная карта") "Повышениедоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения натерритории городского округа город-герой Волгоград" на 2015 - 2020 годы(далее - дорожная карта Волгограда) является документом планированиявзаимоувязанных по срокам реализации и исполнителям мероприятий, проводимых вцелях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов иуслуг, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г.N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами Волгограда, регулирующими вопросыпредоставления услуг населению в соответствующих сферах деятельности.

Разработка "дорожной карты" предусмотренапунктом 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификациейКонвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон от 01 декабря2014 г. N 419-ФЗ).

Правовое регулирование социальной защиты инвалидов в РоссийскойФедерации строится на принципе обеспечения им равных с другими гражданамивозможностей в реализации гражданских, экономических, политических и другихправ и свобод. Права лиц с ограниченными возможностями на участие в жизни обществаи защита их интересов закреплены федеральным законодательством и рядомподзаконных актов.

В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13 млн.инвалидов, что составляет 8,8% населения страны.

В городском округе город-герой Волгоград в настоящее времянасчитывается около 85,8 тыс. инвалидов, что составляет около 8,4% населенияВолгограда.

В 2008 году Российская Федерация подписала, а в 2012 годуратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. (далее -Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий,направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных,юридических и других прав инвалидов.

Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должнастроиться политика государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащиемеры для обеспечения доступа инвалидам наравне с другими гражданами кфизическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневнойжизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам,открытым или предоставляемым для населения. Меры, включающие выявление иустранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должныраспространяться на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы,жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места, информационные,коммуникационные, электронные и экстренные службы.

С учетом требований Конвенции, положений Международной классификациифункционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (далее -Международная классификация) доступная среда может определяться как физическоеокружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с цельюустранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей сучетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем еевозможного использования соответствующей группой населения.

Законодательством Российской Федерации, в том числефедеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 07июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "Офизической культуре и спорте в Российской Федерации",от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации", от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле",от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерацииопределены требования к органам власти и организациям независимо оторганизационно-правовой формы по созданию условий инвалидам длябеспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение отисполнения этих требований.

Основные требования к функционально-планировочнымэлементам зданий и сооружений, обеспечивающим доступность объекта инвалидам,сформулированы в Своде правил СП 59.13330.2012 "Доступность зданий исооружений для маломобильных групп населения" (актуализированная редакцияСНиП 35-01-2001), утвержденном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечнянациональных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил),в результате применения которых на обязательной основе обеспечиваетсясоблюдение требований Федерального закона "Технический регламент обезопасности зданий и сооружений".

По мнению инвалидов, выявленному в ходе социологических опросов"Анализ состояния доступности объектов социальной инфраструктуры",проведенных в ряде субъектов Российской Федерации, формирование доступной средыдля инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, в большинствемуниципальных образований Российской Федерации находится на низком уровне.

В процессе мониторинга, проведенного министерством социальной защитынаселения Волгоградской области в 2013 году, дана оценка существующейдоступности объектов и услуг по приоритетным сферам жизнедеятельности(здравоохранение, социальная защита населения, информация и связь, физкультураи спорт, культура и т.д.). В результате наиболее доступными были определеныследующие сферы жизнедеятельности в Волгоградской области: информация и связь -60%, социальная защита населения - 4%, физкультура и спорт - 3%, занятостьнаселения - 25%, здравоохранение - 24%, образование - 13%.

Проблема доступа инвалидов и маломобильных групп населения (далее -МГН) к объектам инфраструктуры и получения необходимых услуг порождает рядсерьезных социально-экономических последствий:

диссимуляцию трудовой и социальной активности инвалидов, негативноотражающуюся на занятости, образовательном и культурном уровнях инвалидов,уровне и качестве их жизни;

вынужденную самоизоляцию инвалидов, что осложняет проведениемероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитацииинвалидов, предопределяет возрастание спроса инвалидов на медицинские исоциальные услуги в стационарных и надомных условиях;

негативное отношение к инвалидам в массовом сознании, что предопределяетнеобходимость проведения соответствующих разъяснительных,образовательно-информационных кампаний;

дискомфорт, ограничение жизнедеятельности иных МГН - лиц преклонноговозраста, временно нетрудоспособных, беременных женщин, людей с детскимиколясками, детей дошкольного возраста.

Одной из целей государственной политики в областисоциальной защиты инвалидов является создание условий устойчивого развитиядоступной среды для инвалидов и других МГН путем разработки и внедрения впрактику с учетом российского и международного опыта новых нормативных,проектно-конструкторских, технических и организационных решений, способствующихформированию в Российской Федерации доступной среды для инвалидов и других МГН,что соответствует основным направлениям Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020года" (далее - Концепция долгосрочного социально-экономического развития).

В соответствии с положениями Конвенции, основныминаправлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17ноября 2008 г. N 1663-р "Об утверждении основных направлений деятельностиПравительства РФ на период до 2012 года и перечня проектов по ихреализации", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития,государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 г. N 297 "Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015годы", предусматривается реализация комплекса мероприятий, позволяющихобеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать своиправа и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию вжизни страны.

Еще одной целью государственной политики является создание условий дляпредоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизическогоразвития и рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий равногодоступа к качественному образованию в общеобразовательных и другихобразовательных организациях. Деятельность образовательныхорганизаций, реализующих адаптированные образовательные программы обучениядетей с ограниченными возможностями здоровья (лиц, имеющих нарушения вфизическом и (или) психическом развитии, в том числе нарушения слуха (глухих ислабослышащих), нарушения зрения (слепых и слабовидящих), нарушенияопорно-двигательного аппарата и др.), сконцентрирована на контингенте детей,требующих с учетом состояния их здоровья условий, не реализуемых вобщеобразовательных организациях. Необходимым условием реализацииуказанной цели является создание в общеобразовательной организацииуниверсальной безбарьерной среды, позволяющейобеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.

На региональном уровне для обеспечения доступнойсреды жизнедеятельности инвалидов принята государственная программа Волгоградскойобласти "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов ималомобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 30декабря 2013 г. N 805-п "Об утверждении государственной программыВолгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности дляинвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области"на 2014 - 2016 годы".

В связи с необходимостью реализации мероприятийкомплексного характера, обеспечивающих доступность для инвалидов объектов иуслуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, постановлением администрацииВолгограда от 08 ноября 2013 г. N 1815 "Об утверждении муниципальнойпрограммы "Волгоград - город равных возможностей" на 2014 - 2016годы" утверждена муниципальная программа "Волгоград - город равныхвозможностей" на 2014 - 2016 годы". Постановлениемадминистрации Волгограда от 19 декабря 2013 г. N 2038 "Об утверждениимуниципальной программы "Развитие дошкольного образования вВолгограде" на 2014 - 2018 годы" утверждена муниципальная программа"Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2014 - 2018 годы,включающая мероприятия по созданию групп кратковременного пребывания детейразличной направленности, консультационно-диагностических пунктов, лекотек для детей-инвалидов, центров игровой поддержки идр.

 

2. Цели и задачи дорожной карты Волгограда

 

2.1.Целью формирования дорожной карты Волгограда является поэтапное обеспечение дляинвалидов условий доступности объектов и услуг в рамках установленных сроков, сучетом закрепленных ответственных исполнителей.

2.2. Основными задачами дорожной карты Волгограда являются:

2.2.1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основыформирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН вВолгограде.

Реализация данной задачи позволит оптимизировать межведомственноевзаимодействие органов государственной власти и администрации Волгограда,организаций различных форм собственности при обеспечении доступности для даннойкатегории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности.

2.2.2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Волгограде.

Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий дляинтеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов всовременных условиях.

2.2.3. Информационно-методическое обеспечение системы социальнойинтеграции инвалидов.

Реализация данной задачи повысит уровень профессиональнойкомпетентности специалистов, работающих с инвалидами, обеспечит созданиеэффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов.

2.2.4. Преодоление социальной разобщенности, формирование позитивногоотношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной средыжизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

 

3. Этапы решения задач дорожной карты Волгограда

 

Решениепредставленного комплекса задач по формированию безбарьернойсреды жизнедеятельности для инвалидов позволит создать благоприятные условиядля их социальной адаптации, а также будет способствовать гармоничному развитиюличности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального ифизического потенциала.

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализациидорожной карты Волгограда с 2015 по 2020 годы тремя этапами:

первый этап - 2015 год;

второй этап - 2016 - 2019 годы;

третий этап - 2020 год.

Первый этап предполагает организационную работу по реализации дорожнойкарты Волгограда и включает в себя выполнение первоочередных мероприятий посозданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов.

Второй этап является основным и предполагает полномасштабное проведениеработ по обеспечению доступности существующих объектов и услуг.

Третий этап является заключительным и включает в себя анализрезультатов проведенных мероприятий в рамках дорожной карты Волгограда,мониторинг состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и другихМГН на территории Волгограда.

В основу дорожной карты Волгограда легли данные паспортизацииприоритетных объектов городской инфраструктуры, проведение которой организованов каждом районе Волгограда. Обследование объектов городской инфраструктурыпроводится районными рабочими группами по координации деятельности в сфереформирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

Комиссией администрации Волгограда по координациидеятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности дляинвалидов и других МГН, созданной постановлением администрации Волгограда от 29июля 2013 г. N 1315 "О создании комиссии администрации Волгограда покоординации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельностидля инвалидов и других маломобильных групп населения" в целях системногоподхода к созданию доступной среды для инвалидов и других МГН, посогласованию с общественными организациями инвалидов определен переченьприоритетных объектов приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и МГН,главами администраций районов Волгограда утверждены планы развития попоэтапному приведению действующих объектов и порядков предоставления услуг всоответствии с требованиями по обеспечению их доступности для инвалидов идругих МГН.

Важным инструментом достижения целей, эффективного решения поставленныхзадач является наличие оперативной и объективной информации о состояниидоступности приоритетных объектов инфраструктуры и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов, а также о реализации мер, направленных наповышение уровня их доступности.

В случае если объекты инфраструктуры невозможно адаптировать дляинвалидов в полном объеме, собственники этих объектов должны приниматьсогласованные с общественными объединениями инвалидов, осуществляющими своюдеятельность на территории Волгограда, меры для обеспечения доступа инвалидов кместу предоставления услуги либо обеспечить предоставление необходимых услуг поместу жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Приоритетными объектами и услугами в соответствующей сфережизнедеятельности являются наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги,согласованные с представителями общественных организаций инвалидов. При этом на объекты, включенные в дорожную карту Волгограда,разработаны паспорт объекта социальной инфраструктуры с учетом методическихрекомендаций, методики паспортизации и классификации объектов и услуг,утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Под приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов и других МГНопределены следующие сферы: социальная, образования,физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры, городскогохозяйства, жилищно-коммунального хозяйства.

 

4. Управление и контроль над реализацией мероприятий

дорожной картыВолгограда

 

Реализациямероприятий осуществляется исполнителями в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальнымиправовыми актами Волгограда.

Основным коллегиальным совещательным органом являетсякомиссия администрации Волгограда по координации деятельности в сфереформирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН,созданная постановлением администрации Волгограда от 29 июля 2013 г. N 1315 "Осоздании комиссии администрации Волгограда по координации деятельности в сфереформирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения". В ее состав входят представителиструктурных подразделений администрации Волгограда и Волгоградской области,председатели общественных организаций инвалидов.

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда:

координирует деятельность по реализации дорожной карты Волгограда,

осуществляет контроль за исполнением мероприятийдорожной карты Волгограда.

Исполнителями мероприятий дорожной карты Волгограда являются:

комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда;

департамент по образованию администрации Волгограда;

департамент муниципального имущества администрации Волгограда;

департамент земельных ресурсов администрации Волгограда;

департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса администрации Волгограда;

департамент по градостроительству и архитектуре администрацииВолгограда;

комитет по жилищной политике администрации Волгограда;

комитет по культуре администрации Волгограда;

комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда;

комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей средыадминистрации Волгограда;

комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда;

комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда;

администрация Ворошиловского района Волгограда;

администрация Дзержинского района Волгограда;

администрация Кировского района Волгограда;

администрация Красноармейского района Волгограда;

администрация Краснооктябрьского района Волгограда;

администрация Советского района Волгограда;

администрация Тракторозаводского районаВолгограда;

администрация Центрального района Волгограда;

подведомственные администрации Волгограда (структурным подразделениямадминистрации Волгограда) муниципальные учреждения, вошедшие в планы развитиярайонов Волгограда по поэтапному приведению действующих объектов и порядковпредоставления услуг в соответствии с требованиями по обеспечению ихдоступности для инвалидов и других МГН.

Исполнители мероприятий дорожной карты Волгограда представляют вкомитет социальной поддержки населения администрации Волгограда:

ежеквартально (с нарастающим итогом) до 25-го числапоследнего месяца квартала информацию о работе, проделанной в рамках исполнениямероприятий дорожной карты Волгограда, и объектах социальной инфраструктуры, накоторых созданы условия для безбарьерной средыжизнедеятельности инвалидов и МГН за прошедший период по формам отчетовсогласно приложениям 1, 2, 3 к дорожной карте Волгограда;

до 25 декабря текущего года:

информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятийдорожной карты Волгограда, и объектах социальной инфраструктуры, на которыхсозданы условия для безбарьерной средыжизнедеятельности инвалидов и МГН за год (пояснительная записка) с указаниемобъема и источника финансирования;

информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятийдорожной карты Волгограда, и объектах социальной инфраструктуры, на которыхпланируется создать условия для безбарьерной средыжизнедеятельности инвалидов и МГН в следующем году с указанием объема иисточника финансирования.

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгоградаежеквартально формирует сводный отчет о реализации мероприятий дорожной картыВолгограда и результатах ее реализации.

 

5. Оценка эффективности реализации мероприятий дорожной

карты Волгограда

 

Врезультате реализации мероприятий дорожной карты Волгограда ожидаютсяпозитивные изменения значений показателей социально-экономического развитияВолгограда, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни,повышение мобильности.

Социальная эффективность мероприятий дорожной карты Волгограда будетвыражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступныхсоциально значимых объектах и услугах, формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН вжизнь общества, в том числе путем проведения совместных с другими гражданамимероприятий (досуговых, культурных, спортивных и т.д.);

проведение информационных кампаний и акций средствами массовойинформации, освещающими проблемы инвалидов;

повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов идругих МГН;

повышения доступности объектов социальной инфраструктуры Волгограда.

Инструментами по определению степени удовлетворенности условиями,созданными для безбарьерной среды жизнедеятельностиинвалидов, будут являться:

результаты ежегодных социологических опросов,

показатели доступности для инвалидов и МГН объектов и услуг, включаемыев дорожную карту Волгограда.

 

6. Характеристика сфер (отраслей) Волгограда

 

6.1. Общие сведения о Волгограде.

Волгоград располагается вдоль берега р. Волги, занимая площадь в859,353 кв. м. Его протяженность составляет около 90 км. Территория Волгоградаразделена на восемь административных районов: Тракторозаводский,Краснооктябрьский, Центральный, Дзержинский, Ворошиловский, Советский,Кировский и Красноармейский, в состав которых входят несколько поселков.

По состоянию на 01 января 2015 г. на территории Волгограда проживает 1017 424 человека. По сведениям, представленным отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Волгоградской области, на 01 июля 2015 г. на территорииВолгограда проживает 85 841 инвалид.

Численность инвалидов по районам Волгограда составляет:

 

N п/п

Район Волгограда

Численность инвалидов на 01 июля 2015 г. (чел.)

всего

В том числе по группам инвалидности

I гр.

II гр.

III гр.

дети-инвалиды

1.

Ворошиловский

8040

497

4284

3014

245

2.

Дзержинский

13721

1237

6823

5231

430

3.

Кировский

8253

713

3748

3547

245

4.

Красноармейский

11094

845

4952

4836

461

5.

Краснооктябрьский

15160

978

8076

5680

426

6.

Тракторозаводский

11453

848

5854

4385

366

7.

Советский

9515

706

4956

3552

301

8.

Центральный

8605

811

5027

2554

213

Итого

85841

6635

43720

32799

2687

 

6.2. Характеристика приоритетных сфер жизнедеятельностиинвалидов и других МГН.

6.2.1. Сфера образования.

В муниципальной системе образования Волгограда функционируют 417образовательных учреждений для детей дошкольного и школьного возраста (454объекта инфраструктуры), из них:

241 дошкольное образовательное учреждение;

156 общеобразовательных учреждений;

20 учреждений дополнительного образования;

В 2014/2015 учебном году в муниципальных образовательных учрежденияхВолгограда обучалось 650 детей с ограниченными возможностями здоровья идетей-инвалидов. В рамках муниципальной системы образования Волгоградапроводится разноплановая работа по организации инклюзивного образования длятакой категории детей, обеспечению доступной среды для детей-инвалидов и ихсоциальной поддержки в сфере образования. Данная работа позволяет организоватьдоступ к образовательным и иным информационным ресурсам детям данной категории,оказывать поддержку семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития,способствует созданию адаптационной среды для детей-инвалидов, получению имикачественного образования, расширению возможностей их последующейпрофессиональной занятости, успешной социализации и интеграции в общество.

Общее количество детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет, имеющих инвалидность,на территории Волгограда составляет 655 человек. Услуги дошкольногообразования, присмотра и ухода получают 443 ребенка-инвалида в 103 вмуниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ).

В 2014 - 2015 годах в ДОУ Волгограда функционируют 196 группкомпенсирующей и комбинированной направленности для детей дошкольного возрастас ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), из них:

128 групп для детей с психоречевыминарушениями развития;

33 группы для детей с сенсорными нарушениями развития (слуха, зрения);

23 группы для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата;

12 групп "Особый ребенок" для детей со сложным дефектом.

Данные группы посещают 2326 детей с ОВЗ, в том числе с тяжелыминарушениями речи, задержкой психического развития, нарушениями зрения,опорно-двигательного аппарата, слуха, умственной отсталостью, дети со сложным(сочетанным) дефектом. Помимо групп компенсирующей, комбинированнойнаправленности, дети-инвалиды посещают также группы общеразвивающей направленности.

В последние годы прослеживается тенденция увеличения поступлениядетей-инвалидов в группы общеразвивающей направленности в связи с желаниемродителей обеспечить инклюзивное образование, социализацию ребенка в обществездоровых сверстников.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 3 до 7 лет, которые охваченыуслугами ДОУ, составляет 68%. Доля доступных для детей-инвалидов ДОУ составляет40% от общего количества ДОУ.

6.2.2. Сфера культуры.

Функционирующие в Волгограде муниципальные учреждения культуры и образованияв сфере культуры и искусства (далее - МУК), в том числе 9 театров, 6 музеев,художественная галерея, музейно-выставочный центр, создают условия дляорганизации разнопланового досуга и отдыха жителей.

Все муниципальные библиотеки Волгограда в 2014 году подключены к сетиИнтернет. За этот год зафиксировано более 150 тысяч посещений веб-сайтовбиблиотек Волгограда. В городском конкурсе интернет-сайтов "ЭлектронныйВолгоград" сайт Волгоградского МУК"Централизованная система городских библиотек" (volglib.ru) занялвторое место в номинации "Возьмемся за руки, друзья". На базебиблиотек Тракторозаводского, Краснооктябрьского,Кировского, Красноармейского и Дзержинского районов на бесплатной основепроводятся курсы компьютерной грамотности для инвалидов и пенсионеров, которыепосетили 347 человек (в 2013 году 252 человека).

МУК "Централизованная система детских библиотек" в рядефилиалов осуществляет организацию обслуживания инвалидов сотрудником библиотекив специальной зоне, также практикуется предоставление услуг на дому.

МУК "Централизованная система городских библиотек" всоответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N78-ФЗ "О библиотечном деле" использует организацию заочныхобслуживаний или внестационарные формы обслуживания.Обслуживание инвалидов на дому производится путем привлечения социальныхработников, обслуживающихся в библиотеке на общихоснованиях.

Создание условий для культурного досуга и массового отдыха жителей игостей Волгограда обеспечивается деятельностью МУК "Волгоградконцерт",МУК "Творческое объединение "Конкордия",МУК "Волгоградский музыкальный театр", МУК "Волгоградскиймолодежный театр". МУК "Волгоградский музыкальныйтеатр" и МУК "Волгоградский молодежный театр" ежегоднопредставляют жителям Волгограда различные виды музыкального и драматическоготеатрального искусства: оперетту, оперу, балет, мюзикл, музыкальную комедию,драму. Однако в настоящий момент данные учреждения недоступны дляинвалидов и МГН.

Основная задача деятельности учреждений дополнительного образования всфере искусства направлена на создание условий для художественного образованиядетей, формирование и развитие их творческих способностей, удовлетворениеиндивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном совершенствовании,решение задачи ранней профессиональной ориентации обучающихся, выявление иподдержку детей, проявивших выдающиеся способности.

Сегодня ни один из муниципальных объектов культуры не являетсяспециализированным (коррекционным) типом образовательного учреждения и поэтомуорганизация альтернативных форм предоставления услуг по обучению непредусматривается.

6.2.3. Сфера молодежной политики.

Основной целью муниципальных учреждений в сфере молодежной политикиявляется создание условий для всестороннего развития, успешной социализации иформирования здорового образа жизни детей и молодежи в возрасте,преимущественно, от 14 до 30 лет, в том числе детей с ОВЗ и детей синвалидностью.

В настоящее время 14 800 подростков на постояннойоснове посещают кружки, секции, молодежные объединения, из них 105 подростков сОВЗ, что составляет 1%. Из общего количества муниципальных объектов даннойсферы жизнедеятельности подлежат адаптации 11 объектов (зданий), что составляет10%, восемь из которых в семи районах Волгограда адаптированы в 2014 году, дваподлежат к адаптации в 2015 году, один объект - к 2020 году.

6.2.4. Сфера физической культуры и спорта.

В сфере физической культуры и спорта Волгограда работает 31муниципальное учреждение физкультурно-спортивной направленности. Из них 23учреждения дополнительного образования и восемь муниципальных бюджетныхучреждений в области физической культуры и спорта. Из общего количестваобъектов данной сферы жизнедеятельности, закрепленных на праве оперативногоуправления за муниципальными учреждениями физкультурно-спортивнойнаправленности (далее - МУ), 43 объекта (здания) нуждаются в адаптации дляинвалидов.

На базе указанных учреждений проводятся работы по обеспечению доступнойсреды для детей-инвалидов, в том числе разноплановые занятия по адаптивнойфизической культуре с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ. Такая форма работыпозволяет детям с ОВЗ и детям-инвалидам получать доступ к услугам в областиадаптивной физической культуры и спорта, использовать комплекс эффективныхсредств физической реабилитации детей-инвалидов, способствовать развитию спортаинвалидов, расширять возможности их последующей социализации и интеграции вобщество.

6.2.5. Социальная сфера.

К сфере социальной политики Волгограда относится деятельность следующихучреждений:

шесть районных отделов субсидий и работы с населениемкомитета социальной поддержки населения администрации Волгограда,предоставляющих государственные услуги (далее - районные отделы);

восемь районных отделений муниципального бюджетного учреждения (далее -МБУ) "Клуб пожилых людей" (далее - КПЛ), объединяющих около 3 000человек, которые вовлекают в активную общественную жизнь Волгограда более 23000 жителей пенсионного возраста, включая инвалидов и МГН. Целью создания КПЛявляется социальная адаптация людей, достигших пенсионного возраста,продолжающих вести активный образ жизни, имеющих силы и желание бытьполноценными членами общества. КПЛ решает проблемы "включенности"пожилых людей, в том числе инвалидов и МГН, в жизнь общества.

В КПЛ организована работа 42 кружков музыкальной, спортивнойнаправленности и рукоделия. Мероприятия КПЛ проводятся с привлечением большогочисла людей, имеющих проблемы со здоровьем.

7 отделов адресно-справочной работы МБУ "Многофункциональный центрпо предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ): в Тракторозаводском, Краснооктябрьском, Центральном,Дзержинском, Советском, Ворошиловском, Красноармейском районах.

С 2015 года МФЦ стал единым местом приема, регистрации и выдачидокументов заявителей при предоставлении государственных и муниципальных услуг.Обеспечена реализация принципа "одного окна", тем самым структурнымиподразделениями администрации Волгограда организована передача функций поприему, регистрации и выдаче документов заявителям в районные подразделенияМФЦ. В результате заявители, имеющие проблемы со здоровьем, могут получитьгосударственные и муниципальные услуги в МФЦ, адаптированном для приемаинвалидов, не посещая структурные подразделения администрации Волгограда, неадаптированные в полном объеме для инвалидов и МГН.

В каждом из восьми районов Волгограда функционируют отделы ЗАГС иотделы опеки и попечительства, которые предоставляют государственные услуги всфере записи актов гражданского состояния, опеки и попечительства.

6.2.6. Сфера жилищно-коммунального хозяйства.

Основным направлением деятельности городского округа город-геройВолгоград в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства является улучшениесостояния жилого фонда и коммунальной инфраструктуры, обеспечение их надежногои эффективного функционирования.

В рамках исполнения требований жилищного законодательства РоссийскойФедерации реализуются права собственников жилых помещений в выборе способауправления многоквартирными домами. На территории Волгограда по состоянию на 01января 2015 г. внедрены следующие формы управления жилищным фондом:

товарищества собственников жилья, жилищные или иные потребительскиекооперативы (1168 многоквартирных домов);

управляющие организации (3833 многоквартирныхдома);

непосредственное управление собственниками (236 многоквартирных домов).

6.2.7. Сфера городского хозяйства.

Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры Волгограда является однойиз стратегических задач Волгограда.

В настоящее время действующий парк подвижного состава городскоготранспорта насчитывает 4022 единицы техники, в том числе 3382 автобуса, 328трамваев, 312 троллейбусов. Электротранспорт обслуживает население всех районовВолгограда на 26 маршрутах движения, из которых 13 троллейбусных и 13 трамвайных.

6.2.8. Сфера торговли.

В настоящее время на территории Волгограда функционирует 4224 магазина,в том числе торговые сети "Магнит", "Покупочка","Радеж", "МАН", 3363 предприятиямелкорозничной торговли (киоски, павильоны). Все магазины по форме собственностиявляются частными.

Количество объектов бытового обслуживания населения (ремонт обуви,изготовление и ремонт мебели, услуги предприятий по прокату, оказаниепарикмахерских и косметических услуг, услуг фотоателье, бань, химическойчистки, прачечных и др.) составляет 3385 единиц.

 

7. Сроки и ожидаемые результаты повышения значений

показателейдоступности для инвалидов приоритетных объектов

и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности для

инвалидов идругих МГН Волгограда

 

Таблицаповышения значений показателей доступности для инвалидов и МГН объектов и услугв приоритетных сферах в рамках полномочий администрации Волгограда представленав приложении 4 к дорожной карте Волгограда.

 

8. Описание мероприятий по повышению показателей доступности

для инвалидовприоритетных объектов и услуг в приоритетных

сферах жизнедеятельности для инвалидов

и других МГНВолгограда

 

В целях достижения запланированных значений показателей доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностидля инвалидов и других МГН Волгограда запланировано проведение мероприятий,реализуемых с целью достижения запланированных значений показателей доступностидля инвалидов объектов и услуг на территории городского округа город-геройВолгоград, согласно приложению 5 к дорожной карте Волгограда.

Мероприятия по адаптации объектов должны осуществляться на основаниидействующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, государственных стандартов, сводов, правил, строительных норм и правил,санитарных норм по вопросам обеспечения условий доступности для инвалидов услуги объектов, на которых предоставляются услуги.

8.1. Сфера образования.

В целях поэтапного обеспечения для инвалидов условийдоступности объектов и услуг дошкольного образования необходимо предусмотретьсоответствующие мероприятия по повышению доступности услуг, в первую очередь вучреждения дошкольного образования, в которых имеются группы компенсирующейнаправленности для детей-инвалидов со сложным дефектом (сочетанные нарушенияопорно-двигательного аппарата, зрения, интеллекта, слуха и др.), а также снарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения. Вмуниципальных образовательных учреждениях необходимо обеспечитьбеспрепятственный доступ в учебные помещения, туалетные комнаты, а такжепрогулочные площадки детям, комфортность и безопасность пребывания впомещениях, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями.

С учетом ограниченности бюджетных средств Волгограда на период 2016 -2017 годов запланировано включить в дорожную карту Волгограда следующие 17 ДОУ,которые будут "пилотными" площадками по предоставлению услугдошкольного образования детям с ОВЗ:

 

N п/п

Район Волгограда

Номер ДОУ

Нарушение развития

Адрес ДОУ

1

2

3

4

5

1.

Тракторозаводский

N 220

Нарушения опорно-двигательного аппарата

400065, Волгоград, ул. Загорская, 11

N 305

Задержка психического развития, тяжелые нарушения речи

400093, Волгоград, ул. им. Мясникова, 14

2.

Краснооктябрьский

N 178

Сложный дефект, задержка психического развития

400009, Волгоград, ул. Тарифная, 11а

N 283

Нарушения зрения, сложный дефект

400105, Волгоград, ул. им. генерала Штеменко, 12а

N 375

Нарушения опорно-двигательного аппарата

400123, Волгоград, ул. Триумфальная, 20

N 9

Нарушения слуха

400009, Волгоград, п. Мирный, 69а

3.

Центральный

N 71

Нарушения слуха

400005, Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, 7

N 97

Нарушения опорно-двигательного аппарата

400087, Волгоград, ул. Новороссийская, 30

N 38

Сложный дефект

400131, Волгоград, ул. Советская, 20

4.

Дзержинский

N 35

Нарушения опорно-двигательного аппарата

400081, Волгоград, ул. Ангарская, 13

N 176

Нарушения опорно-двигательного аппарата

400137, Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии, 22

N 342

Нарушения зрения

400137, Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии, 23а

5.

Ворошиловский

N 19

Нарушения интеллекта, сложный дефект

400001, Волгоград, ул. Козловская, 18а

6.

Кировский

N 13

Нарушения опорно-двигательного аппарата, сложный дефект

400067, Волгоград, ул. им. Козака, 7а

7.

Красноармейский

N 279

Нарушения опорно-двигательного аппарата, сложный дефект

400082, Волгоград, ул. 50 лет Октября, 9

N 374

Нарушения зрения

400112, Волгоград, б-р им. Энгельса, 12

N 2

Задержка психического развития, нарушение интеллекта

400082, Волгоград, ул. 50 лет Октября, 21

 

Всего

17

 

 

 

До 2020года планируется предусмотреть мероприятия по повышению доступности ДОУ дляродителей-инвалидов, дети которых посещают группы общеразвивающейнаправленности по месту жительства.

8.2. Сфера культуры.

Решение задач, направленных на создание условий для культурного досугаи массового отдыха жителей и гостей Волгограда, обеспечивается деятельностьюМУК "Волгоградконцерт", МУК"Творческое объединение "Конкордия",МУК "Волгоградский музыкальный театр", МУК "Волгоградскиймолодежный театр". Объекты этих учреждений располагаются в зданиях,являющихся памятниками архитектуры, их адаптация возможна только путемразработки, согласования и утверждения научно-проектной документации. В данномслучае реализация задач по материализации проектов и адаптации объектов посрокам займет не менее двух лет и планируется к проведению до 2020 года.

В рамках статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации" с 2018 года будет проводитьсяорганизационная работа по разработке муниципальными учреждениямидополнительного образования детей в сфере искусства интегрированныхобразовательных программ для обучения инвалидов.

Для этого потребуется осуществить планирование и реализацию комплексамер, обеспечивающих соблюдение требований к организации этой деятельности, аименно обеспечить наличие:

соответствующей материальной базы;

специальных образовательных программ;

специально подготовленных педагогических кадров;

проведение разъяснительной работы с обучающимися и их родителями.

В рамках мероприятий по созданию условий длябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам культуры и предоставляемым вних услугам предстоит осуществить приспособление существующей инфраструктуры (врамках принципа "разумного приспособления") для людей с различнымиформами инвалидности - по слуху, зрению, нарушению опорно-двигательногоаппарата, а также осуществить до 2020 года обеспечение доступности дляинвалидов услуг, предоставляемых учреждениями.

Финансовое обеспечение мероприятий планируется осуществить к 2020 годуза счет государственных и муниципальных программ.

Предусмотренная дорожной картой Волгограда поэтапная реализация мер попоследовательному повышению уровня доступности для инвалидов объектов сферыкультуры за счет средств бюджета Волгограда, а также привлечения федерального,областного бюджетов позволит обеспечить их планомерное выполнение вустановленный срок.

До 2020 года будут адаптированы для инвалидов и МГН 105 объектов сферыкультуры.

8.3. Сфера молодежной политики.

Целесообразная адаптация объектов из числа подлежащих адаптации былапроведена в 2014 году - адаптированы восемь социально значимых объектов сферы всеми районах Волгограда, адаптацию двух объектов планируется завершить в 2015году, один объект планируется к адаптации для подростков с нарушениями зрения в2020 году. К концу 2020 года будут адаптированы 11 объектов сферы молодежнойполитики, что составляет 10% от всех муниципальных объектов данной сферы.

Адаптации для инвалидов и МГН подлежат объекты в каждом районеВолгограда, которые осуществляют работу, в том числе с молодежью сограниченными возможностями.

8.4. Сфера физической культуры и спорта.

В результате реализации мероприятий дорожной карты Волгограда будетобеспечен доступ для инвалидов и МГН на 43 спортивных объекта.

Мероприятиями по адаптации для инвалидов и МГН будут охваченыприоритетные спортивные и физкультурно-оздоровительные комплексы,детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, плавательный бассейн.

8.5. Социальная сфера.

Среди принципов предоставления государственных и муниципальных услуг,устанавливаемых Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",присутствует принцип предоставления государственных и муниципальных услуг, втом числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, к которым относятся иинвалиды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг" к помещениям многофункциональных центров предъявляются определенныетребования доступности для инвалидов и МГН, а именно оборудование входных групппандусами, расположение на нижних этажах здания либо наличие в помещении лифтаи иных подъемных устройств для инвалидов, организация туалетных комнатдля данной категории заявителей, оборудование бесплатной парковки натерритории, прилегающей к многофункциональному центру, в том числе дляспециальных автотранспортных средств инвалидов.

Специалисты МФЦ проходят обучение порядку оказания государственных имуниципальных услуг инвалидам и другим МГН.

Все помещения МФЦ соответствуют требованиям доступности для инвалидов иМГН: входные группы оборудованы пандусами, уличными звонками, аудио- ивидеосистемой оповещения, туалетные комнаты приспособлены для инвалидов.

В МФЦ постоянно проводится работа по повышению уровня доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг для всех социальных группнаселения.

С этой целью в МФЦ оказываются услуги в режиме онлайн. На официальномсайте МФЦ (http://mfc-vlg.ru/oNlservices) существует возможность обратиться засправками о зарегистрированных лицах путем подачи заявки на оформление справки не выходя из дома, оставив ее на сайте или потелефону. Данный сервис позволяет также предварительно записаться на прием кспециалисту для подачи документов. Консультирование предоставлениягосударственных и муниципальных услуг осуществляет виртуальная приемная,позволяющая получить исчерпывающую информацию по оказанию услуг посредствомтелефонной связи.

С целью повышения доступности и качества предоставленных услуг в МФЦпродолжит работу сектор телефонного обслуживания (call-центр),работающий с обращениями граждан, поступающими на горячую линию. Такая работапозволяет осуществлять доступность для инвалидов различных структур,предоставляющих государственные и муниципальные услуги.

Для дальнейшего повышения доступности предоставления государственных имуниципальных услуг до 2020 года МФЦ запланировано мероприятие по организацииплатного выездного обслуживания заявителей.

С целью повышения доступности восьми районных отделовЗАГС и восьми отделов опеки и попечительства планируется провести работы поадаптации для инвалидов и МГН указанных объектов до 2020 года, а такжеадаптировать услуги, предоставляемые указанными отделами, путем организациивыездного обслуживания отдельных категорий инвалидов, а также оказаниенекоторых услуг путем организации их предоставления в МФЦ.

В связи с тем, что все объекты социальной сферы Волгограда являютсяприоритетными, будет организована либо физическая доступность для инвалидов иМГН, либо доступность получения услуг.

К 2020 году количество адаптированных для инвалидов и МГН объектовсоциальной сферы Волгограда составит 39 объектов.

8.6. Сфера жилищно-коммунального хозяйства.

В связи с тем, что организация доступности дляинвалидов и МГН жилых зданий и помещений относится к прямым обязанностямжильцов (собственников), а также ответственных лиц за надлежащее содержаниежилых помещений, администрацией Волгограда регулярно проводится разъяснительнаяработа с управляющими организациями, представителями собственников и жилищныхкооперативов о необходимости адаптации подъездов и дворовых площадок для всехкатегорий инвалидов.

8.7. Сфера городского хозяйства.

До 2020 года планируется оборудовать для инвалидов и других МГН 208приоритетных объектов городской инфраструктуры, провести такие мероприятия, какоборудование остановочных площадок приспособлениями для инвалидов и МГН,оборудование светофорных объектов устройствами звукового дублирования,оборудование наземных и подземных пешеходных переходов приспособлениями дляинвалидов.

До 2020 года планируется приобрести 443 единицы городского транспорта,в том числе 178 низкопольных автобусов, 25 низкопольных трамваев, 183 низкопольныхтроллейбуса, 57 низкопольных скоростных трамваев.

8.8. Сфера торговли.

В целях поэтапного обеспечения условий доступности для инвалидовобъектов потребительского рынка администрацией Волгограда регулярно проводитсяразъяснительная работа с собственниками объектов розничной торговли и услуг обих обязанности, установленной в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, обеспечивать доступность на указанные объекты для всехкатегорий инвалидов.

 

Комитет социальной

поддержкинаселения

администрацииВолгограда

 

 

 

 

 

Приложение 1

к планумероприятий

("дорожнаякарта")

"Повышениедоступности

приоритетныхобъектов и услуг

в приоритетныхсферах

жизнедеятельностидля инвалидов

и другихмаломобильных групп

населения натерритории городского

округа город-геройВолгоград"

на 2015 - 2020годы,

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 31.08.2015 N1253

 

                                                                      Форма

 

                                   ОТЧЕТ

               по повышению значенийпоказателей доступности

     для инвалидов и маломобильных группнаселения объектов и услуг в

     приоритетных сферахв рамках полномочий администрации Волгограда

                     за ____ квартал___________ года

 

___________________________________________________________________________

       полное наименование главногораспорядителя бюджетных средств

                        (отраслевыеподразделения)

 


N п/п

Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг

Ответственный исполнитель за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности

Единица измерения

Показатели

Объем финансирования выполненных мероприятий (тыс. руб.)

Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено финансирование

Описание достигнутых результатов за отчетный период (нарастающим итогом с начала года)

Запланированный показатель на текущий год

Фактический показатель на текущий период (нарастающим итогом с начала года)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Количество вновь введенных с 01 июля 2016 года в эксплуатацию объектов, в

которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующие доступности для инвалидов объектов и услуг

Комитет социальной поддержки населения администрации

Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

2.

Количество вновь введенных с 01 июля 2016 года в эксплуатацию объектов, в которых предоставляются услуги населению

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

3.

Количество используемых для перевозки населения транспортных средств, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов, введенных в эксплуатацию с 01 июля 2016 года

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

4.

Количество используемых для перевозки населения транспортных средств, введенных в эксплуатацию с 01 июля 2016 года

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

5.

Количество существующих объектов, которые в результате проведения после 01 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

6.

Количество объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию после 01 июля 2016 года

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

7.

Количество используемых для перевозки населения транспортных средств, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов, прошедших модернизацию 01 июля 2016 года

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

8.

Количество используемых для перевозки населения транспортных средств, прошедших модернизацию с 01 июля 2016 года

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

9.

Количество существующих объектов, на которых обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги; предоставление им необходимых услуг в дистанционном режиме; предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалидов

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

10.

Количество объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность объекта с учетом потребностей инвалидов

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

11.

Количество объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости - по территории объекта), в том числе имеются:

Количество объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости - по территории объекта)

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

 

Количество объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

12.

Количество объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов и оказание им помощи (сотрудниками учреждения)

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

13.

Количество объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

14.

Количество объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов по зрению информации звуковой информацией, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

15.

Количество объектов, на которых обеспечено дублирование информации необходимой для инвалидов по слуху зрительной информацией

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, комитет по культуре администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

16.

Общее количество сотрудников, предоставляющих услуги населению (осуществляющих прием граждан) в социальной сфере

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

17.

Количество сотрудников, предоставляющих услуги населению в социальной сфере и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

18.

Количество предоставляемых услуг в социальной сфере

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

19.

Общее количество услуг, предоставляемых инвалидам с помощью сотрудников учреждения или социального работника

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

20.

Количество работников организаций, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

21.

Количество работников организаций, на которых предоставляются услуги населению

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

22.

Количество транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов:

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

23.

автобусы

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

24.

трамваи

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

25.

троллейбусы

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

26.

скоростные трамваи

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

27.

Количество транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению:

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

28.

автобусы

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

29.

трамваи

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

30.

троллейбусы

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

31.

скоростные трамваи

Комитет транспорта, промышленности и связи администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

32.

Количество объектов, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

33.

Количество инвалидов, обучающихся совместно с другими обучающимися (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях

Департамент по образованию администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

34.

Общее количество обучающихся инвалидов

Департамент по образованию администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

35.

Количество инвалидов, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в отдельных (коррекционных) классах общеобразовательных организаций

Департамент по образованию администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

36.

Количество инвалидов, получающих образование на дому, в том числе дистанционно, от общего числа обучающихся инвалидов

Департамент по образованию администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

37.

Количество педагогических работников образовательных организаций, прошедших специальную подготовку для работы с инвалидами, от общего числа педагогических работников образовательных организаций

Департамент по образованию администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

38.

Количество педагогических работников образовательных организаций

Департамент по образованию администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

39.

Численность подготовленных для работы с инвалидами помощников (тьюторов), посредников в расчете на определенное количество (10 чел.) обучающихся инвалидов

Департамент по образованию администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

40.

Количество приспособленных для обучения инвалидов (по зрению, слуху, инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата) аудиторий и иных помещений

Департамент по образованию администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

41.

Общее число аудиторий и классов в образовательных учреждениях

Департамент по образованию администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

42.

Количество базовых муниципальных образовательных учреждений Волгограда, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов

Департамент по образованию администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

43.

Общее количество общеобразовательных учреждений

Департамент по образованию администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

44.

Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005

Комитет по жилищной политике администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

45.

Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших в отчетном периоде субсидию на приобретение жилья

Комитет по жилищной политике администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

46.

Количество специалистов учреждений культуры, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата)

Комитет по культуре администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

47.

Общее количество специалистов учреждений культуры

Комитет по культуре администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

48.

Количество мест в зрительных залах, оборудованных для инвалидов с нарушениями зрения и слуха и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общего числа мест в зрительных залах

Комитет по культуре администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

49.

Общее число мест в зрительных залах

Комитет по культуре администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

50.

Количество инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом

Комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

51.

Общая численность инвалидов

Комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

52.

Количество доступных остановочных площадок для маломобильных групп населения

Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды

шт.

 

 

 

 

 

53.

Количество доступных остановочных площадок для маломобильных групп населения

Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды

шт.

 

 

 

 

 

54.

Количество доступных светофорных объектов для маломобильных групп населения

Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды

шт.

 

 

 

 

 

55.

Количество доступных наземных пешеходных переходов для маломобильных групп населения

Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды

шт.

 

 

 

 

 

56.

Количество подростков в сфере молодежной политики, посещающих кружки, секции, молодежные объединения на постоянной основе

Комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

57.

Количество подростков с ограниченными возможностями в сфере молодежной политики, посещающих кружки, секции, молодежные объединения

Комитет молодежной политики и туризма администрации Волгограда

чел.

 

 

 

 

 

58.

Продолжительность произведенных и транслированных дублированных текстом программ телевидения

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда

мин.

 

 

 

 

 

59.

Количество выходов в эфир выпусков передач телевидения, дублированных текстом

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

60.

Количество трансляций в средствах массовой информации видеороликов (видеосюжетов) по формированию толерантного отношения к инвалидам

Комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда

шт.

 

 

 

 

 

 

Комитет социальной

поддержкинаселения

администрацииВолгограда


 

 

 

 

 

Приложение 2

к планумероприятий

("дорожнаякарта")

"Повышениедоступности

приоритетныхобъектов и услуг

в приоритетныхсферах

жизнедеятельностидля инвалидов

и другихмаломобильных групп

населения на территориигородского

округа город-геройВолгоград"

на 2015 - 2020годы,

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 31.08.2015 N1253

 

                                                                     Форма

 

                                   ОТЧЕТ

               по повышению значенийпоказателей доступности

     для инвалидов и маломобильных группнаселения объектов и услуг в

     приоритетных сферахв рамках полномочий администрации Волгограда

                     за ____ квартал ___________года

 

___________________________________________________________________________

       полное наименование главногораспорядителя бюджетных средств

                (территориальное структурноеподразделение)

 


N п/п

Запрашиваемая информация

Сфера деятельности

Единица измерения

Показатели

Объем финансирования выполненных мероприятий (тыс. руб.)

Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено финансирование

Описание достигнутых результатов за отчетный период (нарастающим итогом с начала года)

запланированный показатель на текущий год

фактический показатель на текущий период (нарастающим итогом с начала года)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Количество вновь введенных с 01 июля 2016 года в эксплуатацию объектов, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующие доступности для инвалидов объектов и услуг

Социальная сфера (отделы ЗАГС, отделы опеки и попечительства и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера культуры (парки, дом/дворец культуры и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера ЖКХ и ТЭК

шт.

 

 

 

 

 

Количество вновь введенных с 01 июля 2016 года в эксплуатацию объектов, в которых предоставляются услуги населению

Социальная сфера (отделы ЗАГС, отделы опеки и попечительства и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера культуры (парки, дом/дворец культуры и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера ЖКХ и ТЭК

шт.

 

 

 

 

 

2.

Количество существующих объектов, которые в результате проведения после 01 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг

Социальная сфера (отделы ЗАГС, отделы опеки и попечительства и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера культуры (парки, дом/дворец культуры и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера ЖКХ и ТЭК

шт.

 

 

 

 

 

Количество объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию после 01 июля 2016 года

Социальная сфера (отделы ЗАГС, отделы опеки и попечительства и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера культуры (парки, дом/дворец культуры и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера ЖКХ и ТЭК

шт.

 

 

 

 

 

3.

Количество существующих объектов, на которых обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги; предоставление им необходимых услуг в дистанционном режиме; предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалидов

Социальная сфера (отделы ЗАГС, отделы опеки и попечительства и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера культуры (парки, дом/дворец культуры и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера ЖКХ и ТЭК

шт.

 

 

 

 

 

Количество объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность объекта с учетом потребностей инвалидов

Социальная сфера (отделы ЗАГС, отделы опеки и попечительства и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера культуры (парки, дом/дворец культуры и прочее)

шт.

 

 

 

 

 

Сфера ЖКХ и ТЭК

шт.

 

 

 

 

 

4.

4. Количество объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости - по территории объекта), в том числе имеются:

Количество объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости - по территории объекта)

Социальная сфера (отделы ЗАГС, отделы опеки и попечительства и прочее)

шт.