Постановление Администрации Волгоградской области от 06.04.1998 № 167

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 6 апреля 1998 г.

N 167

 

 

ОБ ОБРАЗОВАНИИУПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

В соответствии с Постановлением Волгоградской областной Думы от26.03.97 N 58/643 "О структуре Администрации Волгоградской области" ив целях улучшения обслуживания жителей Волгоградской области пассажирскимитранспортными перевозками, координации деятельности пассажирских подразделенийавтомобильного, речного, железнодорожного транспорта и приведения организационно-правовойформы управления пассажирским транспортным комплексом области в соответствие сдействующим законодательством постановляю:

1. Образовать Управление транспорта и коммуникаций АдминистрацииВолгоградской области, возложив на него функции единого заказчика напассажирские перевозки автомобильным, речным, железнодорожным (пригородным)транспортом.

Утвердить прилагаемое Положение об Управлении транспорта и коммуникацийАдминистрации Волгоградской области.

Установить предельную численность работников Управления транспорта икоммуникаций Администрации Волгоградской области в количестве 8 единиц.

2. Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградскойобласти решить вопрос размещения Управления транспорта и коммуникацийАдминистрации Волгоградской области по адресу: 400074, г. Волгоград, ул.Козловская, 34.

Внести соответствующие изменения в Устав государственного унитарногопредприятия "Волгоградавтотранс".

3. Управлению финансов Администрации Волгоградской областипредусмотреть на 1998 год финансирование аппарата Управления транспорта икоммуникаций Администрации Волгоградской области из областного бюджета за счетсокращения общего дотирования пассажирских автомобильных перевозок.

4. Поручить директору государственного унитарного предприятия "Волгоградавтотранс" Татаренко А.М., в связи сизменением функций предприятия, провести сокращение штатов и расходов посодержанию аппарата на величину финансирования аппарата Управления транспорта икоммуникаций Администрации Волгоградской области.

5. Считать утратившими силу пункт 1 в части утверждения Положения опредприятии - едином заказчике на пассажирские перевозки в области, пункты 2, 3Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 10.08.1995 N 413"Об организации работы маршрутного автобусного транспорта и механизмефинансирования пассажирских перевозок в Волгоградской области".

6. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградскойобласти Кращенко А.Н.

 

 

Глава Администрации

Волгоградской области                                                                                            Н.К.МАКСЮТА

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением

ГлавыАдминистрации

Волгоградскойобласти

от 6 апреля 1998г. N 167

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.Управление транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области (далее- Управление) является структурным подразделением Администрации Волгоградскойобласти, осуществляющим на территории области реализацию государственнойполитики по регулированию деятельности предприятий и организаций транспортногокомплекса.

Управление является единым заказчиком по перевозке пассажировавтомобильным, речным, железнодорожным (пригородным) транспортом всех формсобственности и ведомственной принадлежности, кроме такси, на городских,пригородных и сельских маршрутах.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями ираспоряжениями Главы Администрации Волгоградской области и настоящимПоложением.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иныесчета в учреждениях банков, самостоятельный баланс, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки ииную фирменную атрибутику.

1.4. Местонахождение Управления: г. Волгоград, ул. Козловская, 34.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими областными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления области.

 

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

 

2.1.Управление обеспечивает удовлетворение потребностей населения области впассажирских перевозках на основе государственного регулирования и координациидеятельности транспортного комплекса на региональном уровне, оказываетгосударственную поддержку предприятиям и предпринимателям, представляющимсоциально значимые транспортные услуги.

2.2. В этих целях Управление:

проводит комплексный анализ и прогнозирование развития транспорта,вносит в установленном порядке предложения руководству АдминистрацииВолгоградской области, направленные на его совершенствование;

выполняет функции государственного заказчика по организациипассажирских перевозок автомобильным, речным, железнодорожным (пригородным)транспортом, по приобретению объектов транспортного комплекса за счет областныхбюджетных средств;

разрабатывает предложения по формированию уровня регулируемых органамиместного самоуправления тарифов на перевозки, контролирует соблюдениегосударственной тарифной политики в условиях рынка на автомобильном и речномпассажирском транспорте, городском и железнодорожном электротранспорте;

создает условия свободного, на конкурентной основе, развития различныхтранспортных систем, рынка транспортных и сервисных услуг;

объединяет и реализует финансовые, материально-технические и другиевозможности предприятий транспорта для решения вопросов развития ихпроизводственной и социальной инфраструктуры;

участвует в разработке и организации выполнения научно-техническихпрограмм, координации научно-исследовательских, проектно-технологических иконструкторских работ, обеспечивает информационно-методическую поддержку исодействие их внедрению;

участвует в разработке программ и реализации мер административного иэкономического характера по защите окружающей среды, выполнению экологическихтребований, а также по другим вопросам, носящим ограничительный характер вобласти эксплуатации транспорта;

оказывает помощь транспортным предприятиям в развитии международныхперевозок, экономических и производственных связей во внешнеэкономическойдеятельности;

организует работу по повышению деловой квалификации хозяйственныхруководителей и специалистов автотранспорта, в том числе за рубежом;

участвует в работе по приватизации объектов транспорта и жилья,обеспечивает поддержку приватизированных структур, согласовывает планы сорганами местного самоуправления области;

участвует в разработке и реализации совместно сГосавтоинспекцией, Волгоградским отделением Российской транспортной инспекции,дорожными, хозяйственными и другими заинтересованными органами региональныхпрограмм по обеспечению безопасности дорожного движения; осуществляет контрольза соблюдением требований норм, правил, положений, решений отраслевых органовуправления, регламентирующих работу автотранспортных предприятий попрофилактике дорожно-транспортных происшествий; обеспечивает своевременное представлениев Минтранс России информации о дорожно-транспортных происшествиях с тяжелымипоследствиями;

принимает меры по обеспечению социальной защищенности работниковтранспорта и содержанию социально значимых для работников транспорта объектов(детские оздоровительные центры, санатории-профилактории, жилые дома,домоуправления);

в установленном порядке вносит предложения по строительству иреконструкции объектов всех видов транспорта за счет бюджетных источниковфинансирования;

контролирует разработку и поддержку мероприятий по экономии ресурсов,используемых предприятиями транспорта;

представляет Управлению финансов Администрации Волгоградской областирасчеты для определения дотаций по видам транспортныхперевозок в разрезе предприятий для разработки прогноза областного бюджета насоответствующий год; лимиты финансирования предприятий-получателейсредств областного бюджета (субсидии на погашение убытков от перевозокпассажиров и на развитие транспортных организаций);

обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по дотируемымперевозкам, составление бухгалтерской отчетности и представление утвержденнойотчетности Управлению финансов Администрации Волгоградской области;

обеспечивает ежеквартальное представление отчетности о выполненныхобъемах транспортной работы, использовании выделенной дотации, объемах затрат иполученных доходах Управлению финансов Администрации Волгоградской области;

обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядкеметодических документов по вопросам дотирования убыточных перевозок ираспределения выделенных дотаций в разрезе предприятий;

принимает меры к повышению доходности дотируемых из бюджетапассажирских перевозок всеми видами транспорта, для этой цели;

изучает маршруты движения, потоки пассажиров;

рассматривает предлагаемые перевозчиками варианты движения транспортныхсредств и определяет наиболее оптимальные;

вносит предложения по устранению параллельных маршрутов различных видовтранспорта;

определяет оптимальное количество транспортных единиц на каждоммаршруте;

организует контроль за сбором выручки.

 

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

 

3.1.Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

выступать в качестве представителя Администрации Волгоградской областипо защите и обоснованию государственных бюджетных ассигнований на развитиетранспорта и для компенсации убытков от работы городского, пригородного исельского междугородного пассажирского транспорта, распределять выделенныеассигнования, а также средства внебюджетных фондов в соответствии с их целевымназначением;

выступать в качестве представителя Администрации Волгоградской областипри заключении государственных контрактов на закупку подвижного состава идругих материально-технических ресурсов;

осуществлять контроль за эффективнымиспользованием предприятиями транспорта государственного имущества,закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, в соответствии сзаключенными с ними договорами Комитетом по управлению государственнымимуществом Волгоградской области;

участвовать в разработке актов правового регулирования в системеотношений среди различных видов транспорта;

согласовывать в установленном порядке учреждение, реорганизацию иликвидацию государственных транспортных предприятий;

получать от местных органов статистики и предприятий транспорта,независимо от форм собственности, статистическую отчетность и другуюинформацию, необходимую для выполнения возложенных задач.

3.2. Управление обязано доводить до предприятийтранспортного комплекса законодательные и нормативные акты, регулирующиефункционирование пассажирского транспорта; совместно с Волгоградским отделениемРоссийской транспортной инспекции осуществлять, в пределах полномочий, контрольза соблюдением предприятиями, независимо от форм собственности и принадлежности,законодательных и нормативных актов и решений органов государственной власти иместного самоуправления, регламентирующих и организующих деятельностьпредприятий транспортного комплекса.

3.3. Управление несет ответственность перед Администрацией Волгоградскойобласти за качество планирования объемов транспортных услуг населению,достоверность учета выполненных работ, правильность финансирования фактическивыполненных услуг.

 

4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ

 

4.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность Главой АдминистрацииВолгоградской области.

4.2. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление задач и функций;

назначает и освобождает от должности работников Управления ираспределяет обязанности между ними;

в пределах своей компетенции издает распоряжения, приказы;

согласовывает уставы предприятий автотранспорта, находящихся вгосударственной собственности Волгоградской области, назначение на должность иосвобождение от должности их руководителей;

утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты трудаструктуру и штатное расписание аппарата Управления, а также смету расходов насодержание аппарата в пределах утвержденных ассигнований.

 

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

5.1.Финансирование программ по развитию транспорта общего пользования вВолгоградской области осуществляется Управлением за счет средств областногобюджета и иных источников.

5.2. Финансирование аппарата Управления осуществляется из областногобюджета.

5.3. Реорганизация или ликвидация Управления производится ГлавойАдминистрации Волгоградской области.