Постановление Администрации Волгоградской области от 12.11.2018 № 509-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 11 июля 2016 г. № 352-п "О специальных инвестиционных контрактах, заключаемых Волгоградской областью"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 12 ноября 2018 г.
№ 509-п
О внесении изменений впостановление Администрации Волгоградской области от 11 июля 2016 г. № 352-п "Оспециальных инвестиционных контрактах, заключаемых Волгоградской областью"
Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л яе т:
1. Внести в постановление Администрации Волгоградскойобласти от11 июля 2016 г. № 352-п "О специальных инвестиционных контрактах,заключаемых Волгоградской областью" следующие изменения:
1.1. В пункте 4 постановленияслова "Абзацы второй и третий пункта 7" заменить словами "Подпункты 1 и 2 пункта 23".
1.2. Правила заключения специальных инвестиционныхконтрактов Волгоградской областью, утвержденные названным постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению 1.
1.3. Положение о межведомственнойкомиссии по оценке возможности заключенияспециальных инвестиционных контрактов Волгоградской областью, утвержденноеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2.
1.4. Состав межведомственной комиссии по оценкевозможности заключения специальных инвестиционных контрактов Волгоградскойобластью, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению3.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания
и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
кпостановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от12 ноября 2018 г. № 509-п
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 11 июля 2016 г. № 352-п
ПРАВИЛА
заключения специальных инвестиционных контрактов
Волгоградской областью
1. Настоящие Правилаустанавливают порядок заключения специальных инвестиционных контрактов Волгоградской областью.
2. Специальныйинвестиционный контракт заключается, в том числе подписывается, а такжеизменяется и расторгается от имени Волгоградской области органом исполнительнойвласти Волгоградской области, уполномоченным на заключение специальныхинвестиционных контрактов (далее именуется – уполномоченный орган), сюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающими на себяобязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом сроксвоими силами или с привлечением иных лиц реализовать инвестиционный проект посозданию либо модернизации и (или) освоению производства промышленнойпродукции на территории Волгоградской области (далее именуются соответственно –инвестор, инвестиционный проект).
3. В настоящихПравилах:
1)под инвестиционным проектом по модернизации производства промышленной продукциитакже понимается инвестиционный проект по внедрению наилучших доступныхтехнологий на промышленных предприятиях на территории Волгоградской области;
2) под инвестиционнымпроектом по освоению производства промышленной продукции также понимаетсяинвестиционный проект по освоению производства промышленной продукции,отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РоссийскойФедерации аналогов.
4. Сторонойспециального инвестиционного контракта наряду с Волгоградской областью можетбыть муниципальное образование Волгоградской области в случае осуществления вотношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционногоконтракта, и (или) привлеченных им иныхлиц, указанных в специальном инвестиционном контракте, мер стимулированиядеятельности в сфере промышленности (далее именуются – меры стимулирования),предусмотренных муниципальными правовыми актами.
5. Специальныйинвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достиженияцелевых показателей и индикаторов государственных программ Волгоградскойобласти, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты, а также созданияусловий для устойчивого роста экспорта российской промышленной несырьевой продукции.
Специальныйинвестиционный контракт заключается в отношении:
1)инвестиционного проекта, который начал реализовываться в том календарном году,в котором инвестор подал заявление о заключении специального инвестиционногоконтракта, либо который будет реализовываться в период действия специальногоинвестиционного контракта;
2) нового этапаинвестиционного проекта, реализуемого инвестором до заключения специальногоинвестиционного контракта, в случае одновременного выполнения следующихусловий:
реализация новогоэтапа инвестиционного проекта началась в том календарном году, в котороминвестор подал заявление о заключении специального инвестиционного контракта,либо реализация нового этапа инвестиционного проекта будет осуществляться впериод действия специального инвестиционного контракта;
вотношении нового этапа инвестиционного проекта составлен бизнес-план,предусматривающий дополнительные (по сравнению с предусмотренными изначально)инвестиции в объеме не менее объема инвестиций, установленного подпунктом 7пункта 6 настоящих Правил;
общий объеминвестиций, осуществляемых на новом этапе инвестиционного проекта, составляетне менее 50 процентов объема инвестиций, необходимых для реализацииинвестиционного проекта в целом, и при этом не менее объема инвестиций,установленного подпунктом 7 пункта 6 настоящих Правил.
6. Инвесторомв целях заключения специального инвестиционного контракта признается лицо,которое на день принятия межведомственной комиссией по оценке возможности заключенияспециальных инвестиционных контрактов Волгоградской областью, действующей наосновании Положения о межведомственной комиссии по оценке возможностизаключения специальных инвестиционных контрактов Волгоградской областью (далееименуется – комиссия), решения о заключении специального инвестиционногоконтракта отвечает следующим требованиям:
1)сведения о лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (дляюридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) либо лицо создано всоответствии с законодательством иностранного государства (далее именуется –иностранное лицо);
2) местом регистрациииностранного лица не является государство или территория, включенные в переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихиностранных лиц;
3)юридическое лицо не находится под контролем юридических лиц, созданных всоответствии с законодательством иностранных государств и местом регистрациикоторых являются государство или территория, включенные в перечень государств итерриторий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц;
4) лицо не находится впроцессе реорганизации и ликвидации и не имеет ограничений на осуществлениехозяйственной деятельности в связи с административным приостановлениемдеятельности;
5) лицо не имеетпризнаков банкротства, установленных законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве), и в отношении него в соответствии сзаконодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу онесостоятельности (банкротстве);
6) лицо не имеетнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
7) лицо обязуетсяинвестировать в реализацию инвестиционного проекта (нового этапаинвестиционного проекта) не менее 750 млн.рублей(без учета налога на добавленную стоимость), если иной минимальный объеминвестиций не предусмотрен нормативными правовыми актами Российской Федерации и(или) Волгоградской области, на основании которых инвестор и (или) привлекаемыеинвестором лица имеют право на применение к ним мер стимулирования, указанных вспециальном инвестиционном контракте.
7. В рамках одногоспециального инвестиционного контракта инвестором может быть признано толькоодно лицо, определенное согласно пункту 6 настоящих Правил.
8. Внастоящих Правилах под привлеченными лицами (в целях заключения специальногоинвестиционного контракта) понимаются юридические лица и (или) индивидуальныепредприниматели, отвечающие требованиям, установленным подпунктами 1–6 пункта 6настоящих Правил, которые обязуются непосредственно осуществлять производствопромышленной продукции в соответствии с инвестиционным проектом (промышленныепредприятия) либо выполнять функции инжинирингового центра, дистрибьюторапромышленной продукции, финансового центра или иным образом участвовать вреализации инвестиционного проекта.
9. Специальныйинвестиционный контракт составляется на русском языке либо на русском языке спереводом на иностранный язык. В случае разночтений между текстом специальногоинвестиционного контракта на русском языке и текстом на иностранном языке текст специального инвестиционного контракта на русском языкеимеет преимущество. Финансовые показатели, содержащиеся в специальноминвестиционном контракте, указываются в российских рублях.
Специальныйинвестиционный контракт заключается на срок, не превышающий 10 лет, с учетомсрока выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль всоответствии с финансовой моделью инвестиционного проекта,увеличенного на пять лет.
Срок выходаинвестиционного проекта на проектную операционную прибыль устанавливается со дня заключения специального инвестиционногоконтракта до конца календарного года, по результатам которого проектнаяоперационная прибыль впервые принимает положительное значение.
10. В качестве дняначала действия специального инвестиционного контрактаустанавливается день подписания специального инвестиционного контрактауполномоченным органом, который подписывает специальный инвестиционный контрактпосле подписания его всеми остальными сторонами специального инвестиционногоконтракта. В качестве дня окончания действия специального инвестиционногоконтракта указывается наиболее ранняя из следующих дат:
1) 31 декабря года,определенного путем увеличения срока выхода инвестиционногопроекта на проектную операционную прибыль на пять лет;
2) 31 декабря 10-гогода начиная с года, в котором установлен день начала действия специальногоинвестиционного контракта.
11. Внастоящих Правилах под проектной операционной прибылью понимается совокупнаяоперационная прибыль инвестора, привлеченных лиц (в случае их привлечения) илиц, которые имеют право на получение более 20 процентов чистой прибылиинвестора (привлеченных лиц) и (или) которые предоставляют более 20 процентовобщего объема финансирования инвестиционногопроекта (кроме финансовых организаций, институтовразвития), указанных в справке, предоставляемой в соответствии сподпунктом 12 пункта 13 настоящих Правил, рассчитанная как прибыль(убыток) до налогообложения от операций, связанных с реализацией инвестиционногопроекта, плюс проценты к уплате (финансовые расходы) минус проценты к получению(финансовые доходы).
В состав доходов прирасчете проектной операционной прибыли включаются втом числе суммы средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемых инвестору и (или) привлеченнымлицам (в случае их привлечения) в связи с реализацией инвестиционного проекта,суммы дополнительных доходов и экономии (снижения расходов по текущим видам деятельности), возникающие уинвестора, привлеченных лиц (в случае их привлечения) и лиц, которыеимеют право на получение более 20 процентов чистой прибыли инвестора(привлеченных лиц) и (или) которые предоставляют более 20 процентов общегообъема финансирования инвестиционного проекта (кроме финансовых организаций,институтов развития), указанных в справке, предоставляемой в соответствии сподпунктом 12 пункта 13 настоящих Правил.
В состав прочихдоходов и расходов при расчете проектной операционной прибыли не включаютсяположительные (отрицательные) курсовые разницы, отчисления в резервы(восстановление резервов), доходы и расходы от покупки (продажи) валюты, доходыи расходы, связанные с обстоятельствами чрезвычайного характера, иные доходы ирасходы, не связанные с реализацией инвестиционного проекта.
12. Специальныйинвестиционный контракт считается заключенным и вступает в силу со дня егоподписания уполномоченным органом.
В случае еслиспециальный инвестиционный контракт заключен до30 июня, первым годом, по итогам которого инвестор обязан обеспечить достижение целевых результатов (показателей)реализации инвестиционного проекта и представить отчет об их достижении,считается календарный год заключения специального инвестиционного контракта,если иное не предусмотрено специальным инвестиционным контрактом.
В случае еслиспециальный инвестиционный контракт заключен после 30 июня, первым годом, поитогам которого инвестор обязан обеспечить достижение целевых результатов(показателей) реализации инвестиционного проекта и представить отчет об ихдостижении, считается календарный год, следующий после года заключенияспециального инвестиционного контракта, если иное не предусмотрено специальныминвестиционным контрактом.
13. Для заключенияспециального инвестиционного контракта инвестор представляет в уполномоченный органзаявление о заключении специального инвестиционного контракта по форме,утвержденной уполномоченным органом, с приложением:
1) копий бизнес-планаи финансовой модели инвестиционного проекта,соответствующих требованиям пунктов 16 и 18 настоящих Правил;
2) заверенных вустановленном порядке копий документов, подтверждающих возможность вложенияинвестором инвестиций в инвестиционный проект в объеме не менее объемаинвестиций, предусмотренного подпунктом 7 пункта 6 настоящих Правил, включая:
кредитный договор офинансировании инвестиционного проекта или предварительный кредитный договор;
договор займа;
корпоративный договор;
решениеуполномоченного органа [общего собрания участников либо совета директоров(наблюдательного совета)] инвестора, выписки из расчетного счета, полученные непозднее чем за пять дней до даты подачи заявления озаключении специального инвестиционного контракта, и данные бухгалтерскойотчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи указанногозаявления (при инвестировании собственных средств);
инвестиционноесоглашение (соглашения) о реализации инвестиционного
проекта или предварительный договор (договоры) ореализации инвестиционного проекта, определяющие порядок участия инвестора,привлеченных лиц (в случае их привлечения) и иных лиц в реализации
(в том числе финансировании) инвестиционного проекта;
иные документы,позволяющие подтвердить размер привлекаемых инвестиций;
3) предлагаемого перечня мер стимулирования из числа мерподдержки субъектов деятельности в сферепромышленности, установленных Законом Волгоградской области от 08 декабря 2015г. № 207-ОД "О промышленной политике в Волгоградской области", инымизаконами и нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальнымиправовыми актами, которые заявитель предлагает включить в специальныйинвестиционный контракт, с указанием реквизитов (дата, номер, наименование)соответствующих нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов (при их наличии);
4) перечняобязательств инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);
5) сведений охарактеристиках промышленной продукции, производство которой создается илимодернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специальногоинвестиционного контракта [с указанием подкатегории продукции поОбщероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности(ОКПД 2)];
6) плана-графикареализации инвестиционного проекта (по годам) с указанием ключевых событийинвестиционного проекта и лиц, ответственных за реализацию соответствующихмероприятий;
7)графика привлечения средств для финансированияинвестиционного проекта (по годам) суказанием источников средств (структуры финансирования инвестиционногопроекта);
8) графикаинвестирования (расходования) средств (по годам), содержащегов том числе расходы по всем либо отдельным направлениям, предусмотреннымпунктом 21 настоящих Правил, при обязательном наличии расходов, указанных вподпункте 4 пункта 21 настоящих Правил;
9) сведений орезультатах (показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализацииинвестиционного проекта (ежегодные и итоговые показатели) с указанием лица(инвестор, промышленное предприятие – в случае его привлечения), ответственногоза достижение каждого показателя, в том числе:
об объеме (в денежномвыражении) произведенной и реализованной промышленной продукции;
оминимальном объеме налогов, сборов, страховых взносов и таможенных пошлин,которые будут уплачены инвестором, промышленным предприятием (в случае егопривлечения) с учетом применения мер стимулирования, предусмотренныхспециальным инвестиционным контрактом, а также о справочных данных об объеменалогов, сборов, страховых взносов и таможенных пошлин, подлежащих уплатеинвестором, промышленным предприятием без учета мер стимулирования, предусмотренныхспециальным инвестиционным контрактом;
о доле стоимостииспользуемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхожденияв цене производимой в рамках специальногоинвестиционного контракта промышленной продукции;
о количестве рабочих мест,создаваемых в ходе реализации инвестиционного проекта;
об иных показателях,характеризующих выполнение инвестором и (или) промышленным предприятием (вслучае его привлечения) принятых обязательств;
10) справки обо всехмерах стимулирования деятельности, реализуемых в отношении инвестора и (или)привлеченных лиц (в случае их привлечения) на момент подачи заявления озаключении специального инвестиционного контракта;
11)справки с подтверждением соответствия инвестора и привлеченных лиц (в случае их привлечения) требованиям пункта 6настоящих Правил;
12) справки суказанием структуры (схемы) участников инвестиционногопроекта, в том числе лиц, заинтересованных в реализации инвестиционногопроекта, не являющихся инвестором или привлеченными лицами [в состав участниковинвестиционного проекта могут включаться в том числезаинтересованные лица, то есть лица, которые имеют право на получение более 20процентов чистой прибыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которыепредоставляют более 20 процентов общего объема средств дляфинансирования инвестиционного проекта (кроме финансовых организаций,институтов развития), а также основные поставщикиматериалов и комплектующих, необходимых для производства промышленнойпродукции, или покупатели промышленной продукции, планируемой к выпуску врезультате реализации инвестиционного проекта (в случае если соответствующиепоставщики и (или) покупатели известны на дату подачи заявления о заключенииспециального инвестиционного контракта)].
14. Финансовыепоказатели, представляемые инвестором в целях заключения специальногоинвестиционного контракта, определяются на основе промежуточных прогнозныхрасчетов, прогнозных балансов и отчетов о финансовых результатах деятельностиинвестора и привлеченных лиц (в случае их привлечения), содержащихся вфинансовой модели инвестиционного проекта. Обязательства в части инвестицийопределяются на основе прогнозных отчетов о движении денежных средств.
В случае участияпривлеченных лиц в заключении специальногоинвестиционного контракта заявление о заключении специального инвестиционногоконтракта также должно быть подписано привлеченными лицами.
Вслучае если нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальнымиправовыми актами, предусматривающими меры стимулирования, указанные в заявлениио заключении специального инвестиционного контракта, установлены дополнительныетребования к специальному инвестиционному контракту либо к инвестиционномупроекту, реализуемому на основании специального инвестиционного контракта,инвестор обязан подтвердить в заявлении о заключении специальногоинвестиционного контракта готовность выполнить эти требования и приложить куказанному заявлению документы, подтверждающие соответствие этим требованиям.
15. Документы,предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящих Правил,представляются на бумажном носителе (кроме финансовой моделиинвестиционного проекта, которая представляется только на электронном носителе) с приложением электронного носителяинформации, содержащего копии документов, созданные путем сканирования,и финансовую модель инвестиционного проекта.
16. В бизнес-планеинвестиционного проекта (нового этапа инвестиционного проекта) должнысодержаться:
1) полное наименованиеинвестиционного проекта;
2) описаниеинвестиционного проекта;
3)сведения об участниках инвестиционного проекта, включая наименование, адрес(для юридического лица), адрес регистрации по месту пребывания либо месту жительства (для индивидуального предпринимателя),идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки научет организации, основной государственный регистрационныйномер (или аналогичные сведения для иностранных лиц), состав учредителей(участников) и бенефициарных владельцев компаний –участников инвестиционного проекта (с указанием доли в уставном капитале ), схему взаимодействия участников инвестиционногопроекта в рамках его реализации и размер долей в нем, приходящихся на каждогоучастника инвестиционного проекта;
4) наименованиемуниципального образования (муниципальных образований) Волгоградской области,на территории которого (которых) реализуется инвестиционный проект;
5) цели и задачиреализации инвестиционного проекта;
6) наименованиепромышленной продукции, создание либо модернизация и (или) освоениепроизводства которой предполагается в результате реализации инвестиционногопроекта, и ее характеристики;
7) сведения орезультатах интеллектуальной деятельности, правах на техническую документацию,используемую в целях реализации инвестиционного проекта, или об их отсутствии;
8) планируемый размережегодной проектной операционной прибыли в течение реализации инвестиционногопроекта;
9) оценкапотенциального спроса (объема рынка) на промышленную продукцию, осваиваемую входе реализации инвестиционного проекта;
10) перечень объектовкапитального строительства, создаваемых в рамках инвестиционного проекта (принеобходимости осуществления мероприятий в отношении указанных объектов), истоимость строительства;
11) срок реализацииинвестиционного проекта с выделением фазы строительства, включая квартал и годввода в эксплуатацию производственных мощностей по инвестиционному проекту (приналичии такой фазы), и фазы эксплуатации (период производства продукции ипоступления выручки от ее реализации);
12) общая планируемаястоимость реализации инвестиционного проекта;
13) планируемый объемфинансирования с выделением размера собственных средств (собственный капитал),размера требуемых заемных средств (заемноефинансирование), средств партнеров по инвестиционному проекту ибюджетных средств;
14)планируемые основные показатели инвестиционного проекта, включая чистуюприведенную стоимость инвестиционного проекта, ставку дисконтирования иобоснование выбора указанной ставки, внутреннюю норму доходности,дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта, дисконтированные налоговые поступления в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации (с разбивкой по годам), добавленную стоимость,создаваемую за каждый год прогнозного периода накопленным итогом, количествосоздаваемых рабочих мест, а также среднюю заработную плату работников организации за каждый год прогнозного периода;
15)план-график реализации инвестиционного проекта по календарным годам (сокращенные периоды могут быть предусмотреныспециальным инвестиционным контрактом) с указанием ключевых событийинвестиционного проекта и лиц, ответственных за реализацию соответствующихмероприятий;
16) динамика целевыхрезультатов (показателей) инвестиционного проекта;
17) анализ рисковреализации инвестиционного проекта, в том числе макроэкономических, демографических,политических, географических факторов, способных негативно повлиять нареализацию инвестиционного проекта, анализчувствительности инвестиционного проекта, дополнительные перспективы,возможности расширения и (или) масштабирования инвестиционного проекта вбудущем.
17. Бизнес-планинвестиционного проекта (нового этапа инвестиционного проекта) актуализируетсяне ранее чем за три месяца до дня представления инвестором в уполномоченныйорган документов, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящих Правил.
18. Финансовая модельинвестиционного проекта разрабатывается в электронном виде в формате .XLS или.XLSX (или в формате более поздней версии программы Excel)и должна содержать следующие сведения:
1) исходные данные(допущения), на основе которых построены прогнозные данные, в том числе:
основные методическиеположения, использованные при построении финансовых прогнозов (срок реализацииинвестиционного проекта, длительность прогнозного периода, валюта исходных иитоговых денежных потоков, ставка дисконтирования и метод ее расчета, прочиепредположения);
макроэкономическиеданные (прогнозы инфляции, обменных курсов, фиксированных базовых процентныхставок, прочие данные);
2) промежуточныепрогнозные расчеты, в том числе:
прогноз физическогообъема продаж и объема производства, цен на готовую продукцию, цен на основноесырье и материалы (других затрат, составляющих значительную долю всебестоимости);
прогноз затрат,связанных с персоналом (с учетом планируемых индексаций оплаты труда иувеличения штата);
прогноз привлечениясредств финансирования для реализации инвестиционного проекта с указаниемисточников финансирования (структуры финансирования инвестиционного проекта),условий привлечения заемного финансирования (в том числе процентных ставок,периодов и объемов выборки средств, погашения основного долга и процентныхвыплат);
прогноз объемовиспользования бюджетных средств (в случае их использования в инвестиционномпроекте) с детализацией по уровням бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, основаниям их предоставления (нормативным правовым актам,устанавливающим соответствующие меры государственной поддержки), а также суказанием применяемых методик (формул) для расчета объемов бюджетных средств;
прогнозобъемов дополнительных доходов и экономии (снижения расходов по текущим видамдеятельности), возникающих у инвестора, привлеченных лиц (в случае ихпривлечения) и лиц, которые имеют право на получение более 20 процентов чистойприбыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которые предоставляют более 20процентов общего объема финансирования для реализации инвестиционного проекта(кроме финансовых организаций, институтов развития), указанных в справке,предусмотренной подпунктом 12пункта 13 настоящих Правил;
прогноз инвестирования(расходования) средств по направлениям, предусмотренным пунктом 21 настоящихПравил, и иным направлениям;
прогноз объемовпланируемых к уплате налогов, сборов, страховых взносов и таможенных пошлин сучетом и без учета применения мер стимулирования, предусмотренных специальныминвестиционным контрактом (с детализацией по каждому виду платежей, с указаниембазы расчета и применяемых ставок);
3) прогнознаяфинансовая отчетность, представленная в следующих формах с обеспечением ихвзаимосвязи:
прогнозный баланс;
прогнозфинансовых результатов, составленный по методу начисления и содержащий в том числетакие финансовые показатели, как выручка от реализации и себестоимостьпроизведенной в рамках специального инвестиционного контракта промышленнойпродукции, валовая прибыль (убыток), коммерческие и управленческие расходы,прибыль (убыток) от продаж, доходы от участия в других организациях, прочиедоходы и расходы, проценты к получению и уплате (финансовые доходы и расходы),прибыль (убыток) до налогообложения, чистая прибыль, прибыль до учетапроцентов, уплаты налогов и амортизационных отчислений (EBITDA), проектнаяоперационная прибыль, рассчитанная в соответствии с требованиями,предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил (с приведением всех финансовыхпоказателей, использованных для расчета проектной операционной прибыли);
прогноз движенияденежных средств (денежные потоки от операционной, инвестиционной и финансовойдеятельности) с детализацией направлений инвестирования (расходования) средствпо направлениям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил;
4) финансовыепоказатели инвестиционного проекта (коэффициенты) с промежуточными этапами их расчета, в том числе такиепоказатели, как чистая приведенная стоимость (NPV), внутренняя норма доходности(IRR), простой и дисконтированный период окупаемости инвестиционного проекта(PBP, DPBP), показатели долговой нагрузки (отношение долга к собственномукапиталу, отношение долга к прибыли до учета процентов, уплаты налогов иамортизационных отчислений), коэффициент покрытия процентных выплат (отношениеприбыли до учетапроцентов и уплаты налогов к процентам), коэффициент покрытия выплат пообслуживанию долга (DSCR), а также рентабельность активов (ROA), рентабельностьпродаж (ROS), рентабельность собственногокапитала (ROE) и рентабельность инвестированного капитала (ROIC).
19. В случае заключения специального инвестиционногоконтракта в отношении нового этапа инвестиционного проекта данные и расчеты поновому этапу инвестиционного проекта обособляются от данных и расчетов по инымэтапам инвестиционного проекта. Данные, содержащиеся в инвестиционном проекте,и данные в отношении нового этапа инвестиционного проекта взаимоувязываютсяпосредством формул.
20. Финансовая модель содержитрасчеты отдельно по каждому участнику инвестиционного проекта [инвестор,привлеченные лица и лица, которые имеют право на получение более 20 процентовчистой прибыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которые предоставляют более20 процентов общего объема финансирования для реализации инвестиционногопроекта (кроме финансовых организаций, институтов развития), указанные всправке, предусмотренной подпунктом 12 пункта 13 настоящих Правил] иконсолидированные расчеты по инвестиционному проекту.
Допускается внесение изменений в первоначальнозаложенные данные финансовой модели и автоматическая корректировка расчетныхзначений в случае внесения таких изменений.
Финансовая модель инвестиционного проектаактуализируется не ранее чем за три месяца до дня представления инвестором вуполномоченный орган документов, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящихПравил.
21. Документы, предусмотренныепунктами 13, 14, 16 и 18–20 настоящих Правил, подтверждают наличиезапланированных в рамках инвестиционного проекта (нового этапа инвестиционногопроекта) расходов в объеме не менее объема инвестиций, установленногоподпунктом 7 пункта 6 настоящих Правил, по всем либо отдельным из следующихнаправлений расходов (при обязательном наличии расходов по направлению,предусмотренному подпунктом 4 настоящего пункта):
1) приобретение или долгосрочная аренда земельныхучастков, предназначенных для создания на них новых производственных мощностей(за исключением случаев, если земельный участок, на котором реализуетсяинвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченныхлиц);
2) проведение изыскательских работ, разработкапроектной документации;
3) строительство, капитальный ремонт или реконструкцияпроизводственных зданий и сооружений;
4) приобретение, сооружение,изготовление, доставка, расконсервация и модернизация основных средств[минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проектаоборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и(или) расконсервируемого оборудования], в том числе таможенные пошлины итаможенные сборы, а также строительно-монтажные и пусконаладочныеработы;
5) выполнение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ, проведение клиническихиспытаний (в совокупности с направлением расходов, указанным в подпункте 6настоящего пункта, составляет не более 25 процентов объема запланированных врамках специального инвестиционного контракта расходов);
6) приобретение исключительныхправ на результаты интеллектуальной деятельности или прав на использование результатовинтеллектуальной деятельности, прав на конструкторскую, техническуюдокументацию (в совокупности с направлением расходов, указанным в подпункте 5настоящего пункта, составляет не более 25 процентов объема запланированных врамках специального инвестиционного контракта расходов).
22. Для заключения специального инвестиционногоконтракта, в ходе которого реализуется инвестиционный проект, одновременно сдокументами, указанными в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, инвесторпредставляет:
1) график выполнения технологических ипроизводственных операций, осуществляемых на территории Волгоградскойобласти, по производству промышленнойпродукции (с разбивкой по кварталам либо годам), в котором содержитсядетализированный перечень указанных операций, осуществляемых на территорииВолгоградской области, и на основании которого можносделать вывод о стране происхождения соответствующей промышленной продукции, атакже о начале выполнения на территории Волгоградской области соответствующихтехнологических и производственных операций;
2) заверенные в установленномпорядке копии соглашений, договоров или предварительных договоров (при наличии), подтверждающихусловия, объемы и сроки приобретения третьими лицами промышленной продукции,производство которой запланировано в рамках реализации инвестиционного проекта.
23. Для заключенияспециального инвестиционного контракта, в ходе которого реализуетсяинвестиционный проект по внедрению наилучших доступных технологий, одновременнос документами, указанными в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, инвесторпредставляет следующие документы:
1) план мероприятий поохране окружающей среды, согласованный сорганом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным всфере охраны окружающей среды, и уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии сФедеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды" (для объектов II и III категории);
2) программа повышенияэкологической эффективности, одобренная межведомственной комиссией, создаваемойв соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Обохране окружающей среды" (для объектов I категории);
3) переченьпланируемых к внедрению наилучших доступных технологий.
24. Для заключенияспециального инвестиционного контракта, в ходе которого реализуетсяинвестиционный проект по освоению производства промышленной продукции,отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РоссийскойФедерации аналогов, одновременно с документами, указанными в пунктах 13 и 14настоящих Правил, инвестор представляет документы, предусмотренные пунктом 22настоящих Правил.
25. Инвестор в течение15 рабочих дней со дня направления документовв уполномоченный орган вправе представить в уполномоченный органскорректированные данные (документы) из числа документов, указанных в пунктах13, 14, 16 и 18–24 настоящих Правил (с сопроводительным письмом). В случаепредставления инвестором указанных данных (документов) исчисление сроков,установленных пунктами 26 и 31 настоящих Правил, начинается со дня полученияуполномоченным органом окончательно скорректированных данных (документов).
26. Уполномоченныйорган в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных впунктах 13, 14, 16 и 18–25 настоящих Правил:
1 ) рассматривает документы и проверяет их насоответствие требованиям пунктов 5–24 настоящих Правил;
2) возвращаетинвестору представленные оригиналы документов в случае несоответствияпредставленных документов требованиям пунктов 5–24 настоящих Правил сприложением письменного обоснования несоответствия представленных инвесторомдокументов требованиям пунктов 5–24 настоящих Правил;
3) направляетпредставленные документы в случае их соответствия требованиям пунктов 5–24настоящих Правил в комиссию с приложением проекта решения комиссии овозможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контрактана предложенных инвестором условиях ипроекта специального инвестиционного контракта, составленного с учетомтребований пункта 35 настоящих Правил.
27. В проекте решениякомиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционногоконтракта на предложенных инвестором условиях должны содержаться:
1) вывод осоответствии представленных инвестором документов требованиям пунктов 5–24настоящих Правил;
2) данные о вкладерезультатов осуществления инвестиционного проектав достижение целевых показателей (индикаторов) государственных программВолгоградской области, иных документов стратегического планирования и плановмероприятий по импортозамещению в отрасляхпромышленности;
3) результаты анализарынка продукции, производство которой планируется осваивать в рамкахспециального инвестиционного контракта;
4)результаты анализа действующих мер государственной поддержки, которые предлагается включить в специальныйинвестиционный контракт;
5) результаты анализапоследствий для экономики Волгоградской области в случае заключенияспециального инвестиционного контракта;
6) позицияуполномоченного органа о целесообразности (нецелесообразности)заключения специального инвестиционного контракта с выводом оботсутствии (наличии) оснований, предусмотренных пунктом 33 настоящих Правил.
28. Порядок подготовкипроекта решения комиссии о возможности (невозможности) заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях и письменногообоснования несоответствия представленных инвестором документов требованиям пунктов 5–24 настоящих Правил устанавливаетсяуполномоченным органом.
29. Комиссия по итогамрассмотрения представленных инвестором документов с учетом проекта решениякомиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционногоконтракта на предложенных инвестором условиях и проекта специальногоинвестиционного контракта, представленных уполномоченным органом, принимаетрешение о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционногоконтракта на предложенных инвестором условиях.
30. Припринятии решения о возможности (невозможности) заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях комиссия невправе вносить изменения в перечень обязательств инвестора и (или) привлеченныхлиц (в случае их привлечения), в предложенные инвестором характеристикиинвестиционного проекта, указанные в подпунктах 4–9 пункта 13 настоящих Правил,за исключением случаев, если уполномоченный представитель инвестора назаседании комиссии выразил свое согласие на внесение соответствующихизменений.
31. Комиссия принимаетрешение о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционногоконтракта на предложенных инвестором условиях не позднее 60 рабочих дней со дняпоступления в уполномоченный орган документов, указанных в пунктах 13–25настоящих Правил, в случае их получения от уполномоченного органа. В решениикомиссии указываются следующие условия специального инвестиционного контракта:
1) перечень мерстимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) промышленныхпредприятий (в случае их привлечения), которые могут быть включены вспециальный инвестиционный контракт, а при необходимости – отлагательныеусловия предоставления указанных мер стимулирования;
2) переченьобязательств инвестора и привлеченных лиц (в случае их привлечения);
3) срок действияспециального инвестиционного контракта;
4) результаты,достижение которых планируется в ходе реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели(ежегодные и итоговые показатели);
5) наименование ихарактеристики промышленной продукции, производство которой создается илимодернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специальногоинвестиционного контракта;
6) переченьмероприятий инвестиционного проекта;
7) объем инвестиций винвестиционный проект;
8)сведения о штрафных санкциях, подлежащих уплате инвестором и (или)привлеченными лицами (в случае их привлечения) либо Волгоградской областью и(или) муниципальным образованием (муниципальными образованиями),предусмотренных статьей 10 типовой формы специального инвестиционного контрактадля отдельных отраслей промышленности,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16июля 2015 г. № 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельныхотраслей промышленности" (далее именуется – типовая форма специального инвестиционного контракта);
9) вывод о возможности(невозможности) заключения специального инвестиционного контракта.
32. В случае если кпротоколу заседания комиссии будет приложен проект специального инвестиционногоконтракта, содержащий условия, предусмотренные подпунктами 1–8 пункта 31настоящих Правил, включение соответствующих условий в принятое комиссиейрешение о возможности заключения специального инвестиционного контракта напредложенных инвестором условиях не требуется.
33. Комиссия принимаетрешение о невозможности заключения специального инвестиционного контракта вследующих случаях:
1) инвестиционныйпроект не соответствует целям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
2) все указанные взаявлении о заключении специального инвестиционного контракта мерыстимулирования, предложенные в отношении инвестора и (или) промышленныхпредприятий (в случае их привлечения), не соответствуют действующемузаконодательству;
3)объем инвестиций, запланированных в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, меньше совокупного объемарасходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, образующихся в связи с осуществлением мер стимулирования,предусмотренных специальным инвестиционным контрактом.
34. Уполномоченныйорган в течение 15 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о возможностизаключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвесторомусловиях направляет выписку из протокола заседания комиссии с указаннымрешением сторонам специального инвестиционного контракта.
В случае есликомиссией принято решение о невозможности заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях, уполномоченныйорган в течение 15 рабочих дней со дня его принятия возвращает инвесторупредставленные оригиналы документов с приложением соответствующей выписки изпротокола заседания комиссии.
35. Уполномоченныйорган составляет проект специального инвестиционного контракта в соответствии стиповой формой специального инвестиционного контракта, в котором должнысодержаться:
1) условия, подлежащиеобязательному включению в специальный инвестиционный контракт в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области имуниципальными правовыми актами, регламентирующими предоставление мерстимулирования, указанных в специальном инвестиционном контракте;
2) условия, изложенныев принятом комиссией решении о возможности заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях;
3) иные условия,предложенные инвестором либо уполномоченным органом.
36. Проектспециального инвестиционного контракта подлежит направлению инвестору в течение30 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором принято решение овозможности заключения специального инвестиционного контракта.
37. Инвестор и привлеченные лица (в случае ихпривлечения) в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта специальногоинвестиционного контракта направляют в уполномоченный орган один из следующихдокументов:
1) подписанный специальный инвестиционный контракт;
2) отказ инвестора и привлеченных лиц (в случае ихпривлечения) от подписания специального инвестиционного контракта, оформленныйв письменном виде;
3) протокол разногласий, оформленный в письменном виде(по вопросам, не касающимся условий специального инвестиционного контракта).
38. Уполномоченный орган в течение10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий, указанного в подпункте3 пункта 37 настоящих Правил, проводит переговоры с инвестором и привлеченнымилицами (в случае их привлечения) об урегулировании разногласий (принеобходимости – с привлечением уполномоченных представителей муниципальногообразования), по итогам которых инвестор и привлеченные лица (в случае ихпривлечения) подписывают один из следующих документов:
1) специальный инвестиционный контракт на условиях,указанных в принятом комиссией решении о возможности заключения специальногоинвестиционного контракта;
2) оформленный в письменном виде отказ от подписанияспециального инвестиционного контракта.
39. В случае неполучения уполномоченным органом втечение 20 рабочих дней со дня направления инвестору и привлеченным лицам (вслучае их привлечения) проекта специального инвестиционного контракта одного издокументов, указанных в пункте 37 настоящих Правил, инвестор и привлеченныелица (в случае их привлечения) считаются отказавшимися от подписанияспециального инвестиционного контракта.
40. В течение 10 рабочих дней со дня полученияподписанного инвестором и привлеченными лицами (в случае их привлечения)специального инвестиционного контракта уполномоченный орган, а в случаеосуществления в отношении инвестора и (или) привлеченных лиц мерстимулирования, предусмотренных муниципальными правовыми актами, уполномоченные органы муниципальногообразования Волгоградской области подписывают специальный инвестиционныйконтракт.
41. Экземпляры специального инвестиционного контракта,подписанного всеми сторонами специального инвестиционного контракта, передаютсяуполномоченным органом этим сторонам.
42.Сведения о заключенных специальных инвестиционных контрактах (дата заключения и номер специального инвестиционногоконтракта, стороны специального инвестиционного контракта, предмет специальногоинвестиционного контракта, наименование инвестиционного проекта, территорияреализации инвестиционного проекта) размещаются на официальном сайтеуполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
На указанном официальномсайте размещается также информация обизменении ранее размещенных сведений о специальных инвестиционныхконтрактах в случае внесения изменений в соответствующие контракты (измененныесведения, дата изменения, основание изменения), а также сведения о расторженииспециальных инвестиционных контрактов (дата расторжения, основаниерасторжения).
43. Специальныйинвестиционный контракт может быть изменен или расторгнут в порядке и случаях,которые предусмотрены настоящими Правилами и специальным инвестиционнымконтрактом.
44. Поинициативе Волгоградской области уполномоченным органом принимается решение овозможности (невозможности) изменения условий заключенногоспециального инвестиционного контракта, предусмотренных пунктом 31настоящих Правил, на основании принятого комиссией решения о возможности (невозможности) изменения условий заключенногоспециального инвестиционного контракта, а также решение о возможности(невозможности) изменения иных условий заключенного специального инвестиционного контракта, предусмотренных пунктом35 настоящих Правил.
45. Для измененияусловий заключенного специального инвестиционного контракта инвестор илимуниципальное образование Волгоградской области (в случае его участия взаключении специального инвестиционного контракта)подает в уполномоченный орган в бумажной форме заявление об изменении условийзаключенного специального инвестиционного контракта с приложением документов,обосновывающих соответствующие изменения, проекта соглашения об изменениизаключенного специального инвестиционного контракта и (в случае подачи указанного заявления инвестором) отчета о достижении результатов, предусмотренных заключенным специальным инвестиционным контрактом,на день подачи соответствующего заявления (далее именуются – промежуточныеотчетные материалы). К указанному заявлению прилагается электронный носительинформации, содержащий копии заявления и прилагаемых к заявлению документов,созданные путем сканирования.
46. Уполномоченныйорган в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных впункте 45 настоящих Правил, рассматривает их и направляет представленныедокументы в комиссию с приложением проектарешения комиссии о возможности (невозможности) изменения условий заключенного специального инвестиционного контракта.
47. В случае,указанном в пункте 46 настоящих Правил, рассмотрение комиссией заявления обизменении условий заключенного специального инвестиционного контракта иподписание соглашения о внесении изменений в заключенный специальныйинвестиционный контракт осуществляются в порядке, установленном пунктами 26–42настоящих Правил.
48. В случае принятияуполномоченным органом решения о необходимости изменения по инициативеВолгоградской области условий заключенного специального инвестиционногоконтракта, указанных в принятом комиссией решении о возможности заключенияспециального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях,уполномоченный орган согласовывает с инвестором, а также с муниципальнымобразованием Волгоградской области (в случае его участия в заключении специального инвестиционного контракта) проект соглашенияо внесении изменений в заключенный специальный инвестиционный контракт впорядке, установленном уполномоченным органом, и после этого направляет вкомиссию запрос о необходимости изменения соответствующих условий заключенногоспециального инвестиционного контракта с проектом решения комиссии овозможности изменения условий заключенного специального инвестиционногоконтракта и проектом соглашения о внесении изменений в заключенный специальныйинвестиционный контракт.
Рассмотрение комиссиейзапроса уполномоченного органа об изменении условий специальногоинвестиционного контракта и подписание соглашения о внесении изменений взаключенный специальный инвестиционный контракт осуществляются в порядке,установленном пунктами 26–42 настоящих Правил.
49. По инициативеВолгоградской области уполномоченным органом принимается решение о расторжениизаключенного специального инвестиционного контракта на основании принятогокомиссией решения о целесообразности расторжения заключенного специальногоинвестиционного контракта.
Уполномоченныйорган обязан обратиться в комиссию и получить решение о целесообразностирасторжения заключенного специального инвестиционного контракта в случаях, еслиу Волгоградской области возникает право требовать расторжения заключенногоспециального инвестиционного контракта либо если в соответствии с предложениемо расторжении заключенного специального инвестиционного контракта, к которомуприлагаются документы, подтверждающие необходимость расторжения заключенногоспециального инвестиционного контракта, в уполномоченный орган обратилисьинвестор или муниципальное образование Волгоградской области (в случае его участия в заключении специального инвестиционного контракта).
50. Уполномоченныйорган направляет в комиссию запрос онеобходимости расторжения заключенного специального инвестиционногоконтракта с приложением документов, подтверждающих необходимость егорасторжения, включая промежуточные отчетные материалы, проект решения комиссиио целесообразности (нецелесообразности) расторжения заключенного специальногоинвестиционного контракта. В случае если все стороны заключенного специальногоинвестиционного контракта согласны его расторгнуть, к запросу уполномоченного органаприлагается проект соглашения о расторжении заключенного специальногоинвестиционного контракта.
Рассмотрение комиссиейпоступивших документов осуществляется не позднее 30 рабочих дней со днянаправления в комиссию уполномоченным органом запроса о необходимостирасторжения заключенного специального инвестиционного контракта и прилагаемых кзапросу документов.
Решениекомиссии о целесообразности расторжения заключенного специальногоинвестиционного контракта является основанием для подписания сторонами специальногоинвестиционного контракта соглашения о расторжении заключенного специальногоинвестиционного контракта либо (в случае, если какая-либо из сторонспециального инвестиционного контракта не согласна с его расторжением) дляобращения в суд с требованием о расторжении заключенного специальногоинвестиционного контракта."
Вице-губернатор –руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.Харичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
кпостановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от12 ноября 2018 г. № 509-п
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 11 июля 2016 г. № 352-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по оценке возможностизаключения специальных инвестиционных контрактов Волгоградской областью
1. Настоящее Положение определяет порядок формированияи осуществления деятельности межведомственной комиссии по оценке возможностизаключения специальных инвестиционных контрактов Волгоградской областью (далееименуется – комиссия).
2. Комиссия в своей деятельностируководствуется законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, Правилами заключения специальныхинвестиционных контрактов Волгоградской областью, утвержденными постановлениемАдминистрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
3. Комиссия образуется в составе председателякомиссии, его заместителя и иных членов комиссии.
4. К работе комиссии по решению председателя комиссиидля участия в каждом конкретном заседании комиссии могут привлекатьсяпредставители заинтересованных муниципальных образований Волгоградской областии организаций с правом голоса (далее именуются – участники с правом голоса):
представители субъектов деятельностив сфере промышленности и организаций инфраструктуры поддержки деятельности всфере промышленности той же отрасли, в рамках которой заключается специальныйинвестиционный контракт (2 члена), – в случае заключения специальногоинвестиционного контракта, предусматривающего создание либо модернизацию и(или) освоение производства промышленной продукции, в отношении которойотсутствует документ о том, что промышленная продукция, производство которойбудет осваиваться в рамках инвестиционного проекта , не имеет произведенных в Российской Федерациианалогов;
представители муниципального образования Волгоградскойобласти по представлению главы муниципального образования Волгоградской области(2 члена) – в случае планируемого осуществления в отношении инвестора и (или)привлеченного лица мер стимулирования деятельности в сфере промышленности,предусмотренных муниципальными правовыми актами.
5. Председатель комиссии:
организует работу комиссии;
определяет перечень, сроки и порядок рассмотрениявопросов на заседаниях комиссии;
организует планирование работы комиссии;
представляет комиссию во взаимоотношениях с органамигосударственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области и организациями;
утверждает список участников с правом голоса дляучастия в каждом конкретном заседании комиссии.
6. В отсутствие председателя комиссии его обязанностиисполняет заместитель председателя комиссии.
7. Комиссия для осуществления своих функций имеетправо:
взаимодействовать по вопросам, входящим в еекомпетенцию, с соответствующими государственными органами Волгоградскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти и организациями, получать от них в установленном порядке необходимыематериалы и информацию;
привлекать на безвозмезднойоснове для осуществления аналитических иэкспертных работ экспертов – представителей научных организаций и специалистовинженерно-технического профиля, которые не участвуют в голосовании и принятиирешений комиссии.
8. Созыв и проведение заседаний комиссии обеспечиваеторган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный на заключение специальных инвестиционныхконтрактов (далее именуется – уполномоченный орган).
9. Заседание комиссии считаетсяправомочным для принятия решений, если нанем присутствует не менее половины ее членов.
10. Уведомление о предстоящем заседании комиссии инеобходимые материалы рассылаются уполномоченным органом по поручениюпредседателя комиссии ее членам и участникам с правом голоса не позднее пятирабочих дней до дня проведения заседания комиссии.
11. Члены комиссии и участники с правом голосаобладают равными правами при обсуждениивопросов, рассматриваемых на заседании комиссии.
12. Решение комиссии принимается простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов комиссии и участников с правомголоса с учетом письменных мнений отсутствующих членов комиссии и участников справом голоса.
В случаеравенства голосов решающим является голос председательствующего на заседаниикомиссии.
Решение о включении в специальный инвестиционныйконтракт мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, реализуемыхорганами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, может быть принятотолько при наличии положительного решения участников с правом голоса,являющихся представителями соответствующих муниципальных образованийВолгоградской области.
13. Члены комиссии и участники с правом голоса обязанызаявить самоотвод в случае наличия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации аффилированности по отношению кинвестору и (или) привлеченному лицу при рассмотрении вопросов в отношенииконкретного специального инвестиционного контракта.
14. Комиссия рассматриваетзаявления (запросы), отчеты о достижении результатов, предусмотренныхзаключенным специальным инвестиционным контрактом, на день подачисоответствующего заявления и иные документы, представленные уполномоченныморганом, и принимает решение:
о возможности (невозможности) заключения специальныхинвестиционных контрактов;
о возможности (невозможности) изменения условийспециальных инвестиционных контрактов;
о целесообразности (нецелесообразности) расторженияспециальных инвестиционных контрактов вслучаях, предусмотренных пунктами 43 и 50 Правил заключения специальных инвестиционных контрактов Волгоградскойобластью, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области.
15. По результатам рассмотрения и обсуждения материаловпо заключению, изменению или расторжениюспециальных инвестиционных контрактов комиссией принимается решение оподготовке заключения комиссии о возможности (невозможности) заключенияспециального инвестиционного контракта, либоо возможности (невозможности) изменения специального инвестиционногоконтракта, либо о целесообразности (нецелесообразности)расторжения специального инвестиционного контракта.
16. Решение комиссии о возможности (невозможности)заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвесторомусловиях должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 31 Правилзаключения специальных инвестиционных контрактов Волгоградской областью,утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области.
Решение комиссии о возможности (невозможности)изменения специального инвестиционного контракта должно содержать следующиесведения:
основание для изменения специального инвестиционногоконтракта;
перечень изменяемых условий специального инвестиционногоконтракта.
Решениекомиссии о целесообразности (нецелесообразности) расторжения специального инвестиционного контракта должно содержатьследующие сведения:
основаниедля расторжения специального инвестиционного контракта;
условия, на которых расторгаетсяспециальный инвестиционный контракт.
Решение комиссииподписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии иучастниками с правом голоса.
17. В случае принятиякомиссией решения о возможности заключения специального инвестиционногоконтракта условия специального инвестиционного контракта считаютсясогласованными всеми органами исполнительной власти Волгоградской области,участвовавшими в заседании комиссии либо представившими письменные мнения.
18. Решения комиссииоформляются протоколом (в краткой или полной форме), который подписываетсявсеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии и участниками справом голоса. Составление полного иликраткого протокола осуществляется в соответствии с образцами, установленными Инструкцией по делопроизводству в аппаратеГубернатора Волгоградской области. Письменные мнения, поданные отсутствующимичленами комиссии (участниками с правом голоса), прилагаются к протоколу.
19.Информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельностикомиссии осуществляется уполномоченным органом."
Вице-губернатор –руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.Харичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
кпостановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от12 ноября 2018 г. № 509-п
СОСТАВ
межведомственной комиссии по оценке возможности заключения
специальных инвестиционных контрактов Волгоградскойобластью
| Беков Роман Сергеевич | - | заместитель Губернатора Волгоградской |
| Стрельцова Наталья Валерьевна | - | заместитель председателя комитета промышленности и торговли Волгоградской |
| Быкадорова Галина Викторовна | - | председатель комитета экономической политики и развития Волгоградской области |
| Дорждеев Александр Владимирович | - | первый заместитель Губернатора Волгоградской области – председатель комитета |
| Дубовик Владимир Владимирович | - | директор Фонда "Перспективное развитие Волгоградской области" (по согласованию) |
| Калашников Дмитрий Владимирович | - | председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту |
Вице-губернатор –руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.Харичкин