Постановление Администрации г.Волгограда от 04.07.2018 № 859

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

 

 

от 4 июля 2018 г.

N 859

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ

НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА,РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА"

 

 

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", на основании постановлений Правительства Российской Федерации от30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфережилищного строительства", от 28 марта 2017 г. N 346 "Об исчерпывающемперечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительстванежилого назначения и о Правилах ведения реестраописаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительстваобъектов капитального строительства нежилого назначения", в соответствии спостановлениями администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг", от 25 октября 2017 г. N 1676 "Ораспределении обязанностей в администрации Волгограда", руководствуясьстатьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгоградапостановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства" (далее - административный регламент).

2. Департаменту по градостроительству и архитектуре администрацииВолгограда осуществлять предоставление муниципальной услуги"Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства" в соответствии с административным регламентом.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:

3.1. От 29 декабря 2010 г. N 3682 "Об утверждении Положения опорядке взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда припредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства".

3.2. От 21 сентября 2011 г. N 2838 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 29 декабря 2010 г. N 3682 "Обутверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделенийадминистрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства".

3.3. От 12 октября 2012 г. N 2893 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 29 декабря 2010 г. N 3682 "Обутверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделенийадминистрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства".

3.4. От 25 апреля 2013 г. N 825 "О внесении изменения впостановление администрации Волгограда от 29 декабря 2010 г. N 3682 "Обутверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделенийадминистрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства".

3.5. От 05 июня 2014 г. N 654 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 29 декабря 2010 г. N 3682 "Обутверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделенийадминистрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства".

3.6. От 13 февраля 2015 г. N 146 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 29 декабря 2010 г. N 3682 "Обутверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделенийадминистрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства".

3.7. От 29 января 2016 г. N 97 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 29 декабря 2010 г. N 3682 "Обутверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделенийадминистрации Волгограда при предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.

 

 

Заместитель главы

Администрации                                                                                                          В.П.СИДОРЕНКО

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

администрацииВолгограда

от 04.07.2018 N859

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

РАЗРЕШЕНИЯ НАОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ

РАЗРЕШЕННОГОСТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ

КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА"

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга).

Настоящий административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги,создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяетсроки и последовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физическиеили юридические лица, которые являются правообладателями земельных участков,либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги.

1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графикеработы департамента по градостроительству и архитектуре администрацииВолгограда (далее - департамент) и организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, государственного казенного учреждения Волгоградской области"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - ГКУ ВО "МФЦ"):

Информация о местонахождении, графике работы, телефонах департамента:

юридический адрес: 400066, Волгоград, пр-ктим. В.И. Ленина, 15, 4-й этаж;

почтовый адрес: 400066, Волгоград, а/я 117;

график работы: понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час., перерыв на обед с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни- суббота, воскресенье;

график приема заявителей: понедельник с 10.00 час. до 12.30 час., среда с 14.00 час. до 16.30 час.;

справочные телефоны: приемная - (8442) 38-56-21, канцелярия - (8442)38-56-24.

Информация о местонахождении, графике работы, телефонах ГКУ ВО"МФЦ":

юридический и почтовый адрес: 400066, Волгоград, ул. Комсомольская,10; телефон (8442) 35-83-66;

график работы и приема заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги: понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.30 час., выходной день -воскресенье.

Прием заявителей в филиалах по работе с заявителями Волгограда ГКУ ВО"МФЦ" осуществляется по адресам:

400006, Волгоград, Тракторозаводский район, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 (тел. 92-30-07),

400105, Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. Богунская,12 (тел. 92-30-08),

400040, Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. им. Бажова, 11 (тел.92-30-08),

400048, Волгоград, Дзержинский район, пр-ктим. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125 (тел. 92-30-03),

400066, Волгоград, Центральный район, ул. Комсомольская,10 (тел. 92-30-02),

400120, Волгоград, Ворошиловский район, ул. им милиционера Буханцева, 20 (тел. 97-98-07),

400011, Волгоград, Советский район, ул. Даугавская,4 (тел. 92-30-05),

400059, Волгоград, Кировский район, ул. 64-й Армии, 71д (тел.92-30-04),

400096, Волгоград, Красноармейский район, ул. Брестская,19а (тел. 92-30-06).

Адрес электронной почты ГКУ ВО "МФЦ": mfc03@volganet.ru.

Сведения о местонахождении участков ГКУ ВО "МФЦ",осуществляющих прием заявителей, номерах телефонов для справок (консультаций),графике (режиме) работы размещаются на сайте ГКУ ВО "МФЦ"(http://mfc.volganet.ru) и информационных стендах ГКУ ВО "МФЦ".

1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугизаявитель может получить:

непосредственно в департаменте (информационные стенды, устноеинформирование по телефону, личный прием);

по почте, в том числе электронной (kancelyaria@grad.volgadmin.ru), вслучае письменного обращения заявителя;

на официальном сайте администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru), наофициальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области(www.volganet.ru), в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru).

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства".

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги.

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация Волгограда(далее - уполномоченный орган).

Структурные подразделения уполномоченного органа, осуществляющиенепосредственное предоставление муниципальной услуги, - департамент,организационное управление администрации Волгограда.

2.2.2. Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги,- ГКУ ВО "МФЦ".

2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный органвзаимодействует с органами власти и организациями в порядке, предусмотренномдействующим законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Межведомственное информационное взаимодействие припредоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии стребованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства (далее - разрешение);

решение об отказе в предоставлении разрешения.

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги - 75 рабочих днейсо дня поступления заявления о предоставлении разрешения по форме согласноприложению 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление).

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25декабря 1993 г. N 237);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N190-ФЗ ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, Собраниезаконодательства Российской Федерации от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1),статья 16, "Парламентская газета" от 14 января 2005 г. N 5 - 6)(далее - Градостроительный кодекс);

Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от30 октября 2001 г. N 211 - 212; Собрание законодательства Российской Федерацииот 29 октября 2001 г. N 44, статья 4147; "Парламентская газета" от 30октября 2001 г. N 204 - 205);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации от 02 августа 2010 г. N 4179, статья 31);

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 40,статья 3822);

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" ("Российская газета" от 08 апреля 2011 г. N 75;"Парламентская газета" от 08 - 14 апреля 2011 г. N 17; Собраниезаконодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 15, статья 2036);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных" ("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165, Собраниезаконодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть 1), статья3451, "Парламентская газета" от 03 августа 2006 г. N 126-127);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг"("Российская газета" от 02 июля 2012 г. N 148; Собраниезаконодательства Российской Федерации от 02 июля 2012 г. N 27, статья 3744);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г.N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"("Российская газета" от 31 августа 2012 г. N 200; Собраниезаконодательства Российской Федерации от 03 сентября 2012 г. N 36, статья4903);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищногостроительства" (официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 07 мая 2014 г.; Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 12 мая 2014 г. N 19, статья 2437);

постановление Правительства Российской Федерации от28 марта 2017 г. N 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительстваобъектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах веденияреестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сферестроительства объектов капитального строительства нежилого назначения"(официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30марта 2017 г.; Собрание законодательства Российской Федерации от 03апреля 2017 г. N 14, статья 2079);

Устав города-героя Волгограда, принятый постановлением Волгоградскогогородского Совета народных депутатов от 29 июня 2005 г. N 20/362("Волгоградская газета" от 09 марта 2006 г. N 7);

решение Волгоградской городской Думы от 21 февраля 2007 г. N 41/1011"О Положении о порядке организации и проведенияпубличных слушаний в городском округе город-герой Волгоград"("Волгоградская газета" от 06 марта 2007 г. N 39);

решение Волгоградской городской Думы от 15 сентября2010 г. N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользования и застройкигородского округа город-герой Волгоград" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 04 декабря 2010 г. N133);

решение Волгоградской городской Думы от 30 января2013 г. N 72/2156 "Об утверждении местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа город-герой Волгоград" ("Городскиевести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 21февраля 2013 г. N 18);

решение Волгоградской городской Думы от 05 декабря2014 г. N 22/700 "Об утверждении Положения об использовании территорийобщего пользования городского округа город-герой Волгоград"("Городские вести. Царицын - Сталинград -Волгоград" от 13 декабря 2014 г. N 136);

постановление главы Волгограда от 12 февраля 2008 г.N 228 "О создании комиссии по подготовке проекта Правил землепользования изастройки городского округа город-герой Волгоград" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 19 февраля 2008 г.N 30).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

2.6.1. В целях предоставления муниципальной услуги заявительсамостоятельно представляет заявление.

2.6.2. Заявитель вправе представить по собственнойинициативе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) оюридическом лице, являющемся заявителем;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) обобъекте недвижимости (в том числе о земельном участке) или свидетельство огосударственной регистрации права собственности;

проектное обоснование, выполненное индивидуальнымпредпринимателем или юридическим лицом, имеющим допуск к определенному виду иливидам работ, выданный саморегулируемой организацией в области инженерныхизысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства,сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемыхорганизаций и основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или)юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющихархитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства, включающее:

схему планировочной организации земельного участка с указанием:

границ земельного участка и поворотных точек границ земельного участка,

мест расположения существующих, реконструируемых и/или планируемыхобъектов с описанием их основных технико-экономических показателей в формеведомости (этажность, площадь застройки, общая площадь объекта/объектовкапитального строительства, торговая площадь, общая площадь жилых помещений,площадь предприятий обслуживания и т.п.),

транспортно-пешеходной организации земельного участка,

площадок для хранения автотранспорта (при подземном и/илимногоуровневом размещении на дополнительных чертежах/схемах с организациейдвижения),

погрузочно-разгрузочных площадок, хозяйственных площадок, площадок дляспорта и отдыха,

озелененных территорий,

отступов от границ земельного участка до существующих, реконструируемыхи/или планируемых объектов капитального строительства (в метрах),

нормируемых санитарных и иных разрывов (в метрах);

пояснительную записку, содержащую сведения:

о наличии характеристик земельного участка, неблагоприятных для застройки,в соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса (обоснованиезаявления),

о функциональном назначении существующих, реконструируемых и/илипланируемых объектов капитального строительства,

о расчетных параметрах существующих, реконструируемыхи/или планируемых объектов капитального строительства (при совмещении наземельном участке двух и более видов разрешенного использования необходимоуказывать параметры для каждого вида в отдельности): высоте (с учетом пункта3.3 раздела 8.2 части II Правил землепользования и застройки городского округагород-герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 15сентября 2010 г. N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользованияи застройки городского округа город-герой Волгоград" (далее - Правила);этажности; площади застройки в границах земельного участка; общейплощади и иных расчетных параметрах объекта/объектов капитального строительства(для жилых зданий - с указанием общей площади жилья, для общественных зданий,не связанных с обслуживанием населения, - с указанием количества работающих,для общественных зданий, связанных с обслуживанием населения, - с указаниемколичества работающих и количества посетителей, для торговых объектов - суказанием торговой площади, для предприятий обслуживания - с указанием общейплощади предприятия и т.п.),

о расчете потребности в системе транспортного обслуживания с учетомподпункта 3.5.4 пункта 3.5 раздела 8.2 части II Правил, включая сведения о машино-местах для хранения индивидуального автотранспорта,размещаемых на территории земельного участка,

о необходимости организации погрузочно-разгрузочной площадки с учетомподпункта 3.6.3 пункта 3.6 раздела 8.2 части II Правил,

о расчете озеленения с учетом подпункта 3.4.6 пункта 3.4 раздела 8.2части II Правил, включая сведения о размерах озелененной территории,планируемой к размещению в границах земельного участка,

о расчете потребности в системах социального обслуживания и ресурсахинженерно-технического обеспечения, о планируемых объемах ресурсов, необходимыхдля функционирования объекта/объектов (грузооборот, потребность в подъездныхпутях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.),

о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем ихарактер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень ихвредности),

о соблюдении градостроительных регламентов, установленных всоответствии с главой 8 части II Правил, применительно к объекту планируемогостроительства или реконструкции;

информацию о территориях, подверженных риску негативного воздействия наокружающую среду (если отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказатьтакое негативное воздействие на окружающую среду);

заключение о соблюдении требований технических регламентов приотклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства;

заключение о соблюдении требований размещения объектов недвижимости,установленных на приаэродромной территории, приотклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства;

электронный носитель с электронной версией проектного обоснования(графическая часть - в формате JPG с разрешением 300 пикселей на дюйм, пояснительнаязаписка - в формате Doc MicrosoftWord).

2.7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведенийи документов, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги,возлагается на заявителя.

2.7.1. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальныхуслуг;

представления документов и информации, которые находятся в распоряженииоргана, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальнымиправовыми актами Волгограда. Заявитель вправе представить указанные документы иинформацию по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г.N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

2.7.2. Заявление подается заявителем (егоуполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе сиспользованием средств электронной передачи данных) в комиссию по подготовкепроекта Правил землепользования и застройки, созданную постановлением главыВолгограда от 12 февраля 2008 г. N 228 "О создании комиссии по подготовкепроекта Правил землепользования и застройки городского округа город-геройВолгоград" (далее - комиссия), через уполномоченный орган.Заявитель вправе подать заявление через ГКУ ВО "МФЦ" посредствомличного обращения.

Заявление заполняется от руки или машинописным способом.

2.7.3. Документы также могут быть поданы заявителем в форме электронныхдокументов с использованием электронной подписи посредством электронногоносителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования,включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. Непредставление в адресорганизатора общественных обсуждений или публичных слушаний сведений об оплатеаренды помещения для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний,оплате публикаций информационного сообщения о проведении общественныхобсуждений или публичных слушаний и заключения о результатах общественныхобсуждений или публичных слушаний в средствах массовой информации, оплатерасходов по подготовке информационных материалов для проведения экспозициипроекта (проектов) является основанием для приостановления предоставлениямуниципальной услуги до момента представления заявителем сведений,подтверждающих расходы заявителя, связанные с организацией и проведениемобщественных обсуждений или публичных слушаний.

2.9.2. Основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодексаявляются следующие случаи:

с заявлением обратилось лицо, не являющееся правообладателем(представителем правообладателя) земельного участка, размеры которого меньшеустановленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельныхучастков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристикикоторых неблагоприятны для застройки;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства запрашивается на земельныйучасток в пределах территории, на которую не распространяется действиеградостроительных регламентов либо для соответствующей территорииградостроительные регламенты не установлены;

в градостроительном регламенте отсутствует испрашиваемый видразрешенного использования земельного участка (предмет рассмотрения).

В случае если в результате проверки квалифицированнойподписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, уполномоченное должностное лицо департамента в течение трехдней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе вприеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом вэлектронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которыепослужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомлениеподписывается квалифицированной подписью должностного лица департамента инаправляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)". После полученияуведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранивнарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрениюпервичного заявления.

В случае если заявитель письменно отказывается от получения разрешениядо момента официального опубликования (обнародования) постановления главыВолгограда об организации и проведении общественных обсуждений или публичныхслушаний по проекту решения о предоставлении разрешения муниципальная услуга неоказывается. В этом случае заявитель уведомляется об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

2.9.3. Перечень оснований для принятия решения оботказе в предоставлении разрешения:

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства для отдельного земельногоучастка приведет к нарушению требований технических регламентов;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства не соответствует ограничениямиспользования объектов недвижимости, установленным на приаэродромнойтерритории;

размер земельного участка, на который запрашивается разрешение,превышает установленный градостроительным регламентом минимальный размерземельных участков;

конфигурация, инженерно-геологические, иные характеристики земельногоучастка не являются благоприятными для застройки;

заявитель письменно отказался от получения разрешения послеофициального опубликования (обнародования) постановления главы Волгограда оборганизации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний попроекту решения о предоставлении разрешения.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг,необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а такжеучастие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги непредусмотрено.

2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется набезвозмездной основе. Расходы на организацию и проведение общественныхобсуждений или публичных слушаний, указанные в подпункте 2.9.1 настоящегораздела, несет заявитель.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления, услуги организации,участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе.

Прием и регистрацию заявления осуществляет специалист уполномоченногооргана, ответственный за прием документов, не позднее одного рабочего дня,следующего за днем получения такого заявления почтовым отправлением или черезГКУ ВО "МФЦ", либо в день его подачи лично заявителем или направленияв электронной форме.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, залу ожидания, местам для заполнения заявления, информационным стендамс образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

2.14.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой, канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, нагляднойинформацией, стульями и столами).

Помещения уполномоченного органа должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиеническиетребования к персональным электронно-вычислительным машинам и организацииработы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлениемГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 июня2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил инормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", и быть оборудованы средствамипожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Вход в помещение уполномоченного органа оборудуется информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения ирежиме работы.

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о наименовании уполномоченного органа (структурного подразделения),осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.14.2. Требования к местам ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями.

2.14.3. Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях.

Рабочее место каждого специалиста уполномоченного органа должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможностьсвободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения принеобходимости.

Места сдачи и получения документов заявителями, места дляинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуютсястульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменнымипринадлежностями.

2.14.4. Требования к информационным стендам.

В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы сзаявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получениеинформации о предоставлении муниципальной услуги.

На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаютсяследующие информационные материалы:

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст настоящего административного регламента;

информация о порядке предоставления муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

формы и образцы документов для заполнения;

сведения о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа,ГКУ ВО "МФЦ";

справочные телефоны;

адреса электронной почты и интернет-сайтов;

информация о месте личного приема, а также об установленных для личногоприема днях и часах.

При изменении информации о предоставлении муниципальной услугиосуществляется ее периодическое обновление.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация опорядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационномстенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для гражданместе), а также в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области в разделе "Государственные услуги"(www.volganet.ru), а также на официальном сайте администрации Волгоградав информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru).

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальномузрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14.5. Требования к обеспечению доступности предоставлениямуниципальной услуги для инвалидов.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальнойуслуги должны быть обеспечены:

оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортноесредство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;

беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территорииорганизации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации,помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, сучетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалидаили в дистанционном режиме;

оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолениибарьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

В целях оценки доступности и качества муниципальных услуг используютсяследующие индикаторы и показатели:

возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги непосредственно от должностного лица уполномоченного органа при приемезаявителя, на официальном сайте уполномоченного органа, посредством электроннойпочты, телефонной и почтовой связи;

возможность получения информации о процедуре предоставлениямуниципальной услуги на официальном сайте уполномоченного органа,информационных стендах, с использованием справочных телефонов и электронногоинформирования, непосредственно в департаменте;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме и через ГКУ ВО"МФЦ".

Заявление и документы, поступившие от заявителя в департамент (в томчисле представленные в форме электронного документа) для получениямуниципальной услуги, регистрируются в течение одного рабочего дня со дня ихпоступления сотрудником департамента, осуществившим прием и регистрациюдокументов. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения муниципальнойуслуги, могут быть направлены в уполномоченный орган в форме электронныхдокументов посредством портала государственных и муниципальных услуг.

Заявление, которое подается в форме электронного документа,подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускаетсяпри обращении за получением муниципальной услуги действующим законодательствомРоссийской Федерации.

В случае направления в департамент заявления вэлектронной форме основанием для его приема (регистрации) является представлениезаявителем посредством портала государственных и муниципальных услугдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г.N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", необходимых для предоставления муниципальных услуг.

Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в ГКУ ВО"МФЦ" в соответствии с соглашением, заключенным между ГКУ ВО"МФЦ" и уполномоченным органом.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к порядку их

выполнения, втом числе особенности выполнения

административныхпроцедур в электронной форме, а также

особенностивыполнения административных процедур

в ГКУ ВО"МФЦ"

 

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

прием и регистрация заявления;

направление запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

получение заключений органов (организаций), участвующих впредоставлении муниципальной услуги, на направленные запросы, направлениезаявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случаеналичия оснований, указанных в пункте 2.9.2 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, либо передача заявления и прилагаемых к немудокументов в комиссию;

получение заключений органов (организаций),участвующих в предоставлении муниципальной услуги, на направленные запросы,направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги в случае наличия оснований, указанных в подпункте 2.9.2 раздела 2настоящего административного регламента, либо передача заявления и прилагаемыхк нему документов в комиссию с одновременным уведомлением заявителя онеобходимости представления в адрес организатора общественных обсуждений илипубличных слушаний сведений о расходах заявителя, связанных сорганизацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний;

подготовка комиссией рекомендаций о предоставлении разрешения либо оботказе в предоставлении такого разрешения;

принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе впредоставлении такого разрешения;

выдача (направление) решения о предоставлении разрешения либо об отказев предоставлении такого разрешения.

3.2. Прием и регистрация заявления.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в уполномоченный орган либо в ГКУ ВО "МФЦ" заявления.

3.2.2. Ответственными за прием заявлений являются уполномоченныедолжностные лица департамента, выполняющие функции по приему и регистрациивходящей корреспонденции. При подаче заявления и прилагаемыхк нему документов через ГКУ ВО "МФЦ" последний передает вуполномоченный орган заявление и прилагаемые к нему копии документов,полученные от заявителя по электронной почте, в день их поступления.

3.2.3. Получение заявления и прилагаемых к нему документовподтверждается уполномоченным органом путем выдачи (направления) заявителюрасписки в получении документов.

В случае представления документов через ГКУ ВО "МФЦ" распискавыдается ГКУ ВО "МФЦ".

В случае направления заявления, не заверенного электронной подписью, вэлектронном виде специалист уполномоченного органа, ответственный заформирование пакета документов, обрабатывает полученный электронный документкак информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату,время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказаниямуниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалиступолномоченного органа, ответственный за формирование пакета документов,сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания кдокументам и уточняющие вопросы к заявителю.

3.2.4. В случае подачи заявления через ГКУ ВО "МФЦ" срокпринятия решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче такого разрешенияисчисляется со дня регистрации заявления в ГКУ ВО "МФЦ".

При подаче заявления и прилагаемых к нему документовчерез ГКУ ВО "МФЦ" последний передает в уполномоченный органзаявление и прилагаемые к нему документы в течение одного рабочего дня со дняих получения от заявителя.

3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры:

при личном приеме - не более 15 минут,

при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте иличерез ГКУ ВО "МФЦ" - один рабочий день.

3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является приеми регистрация заявления, выдача (направление в электронном виде) расписки вполучении заявления и приложенных к нему документов.

3.3. Направление запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги.

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется получение зарегистрированного в установленном порядке заявления.

В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, и в распоряженииуполномоченного органа имеется вся информация, необходимая для еепредоставления, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное запредоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административнойпроцедуры, предусмотренной пунктом 3.4 раздела 3 настоящего административногорегламента.

3.3.2. Если документы (информация), предусмотренные подпунктом 2.6.2раздела 2 настоящего административного регламента, не были представленызаявителем по собственной инициативе, должностное лицо уполномоченного органа,ответственное за предоставление услуги, направляет запросы:

3.3.2.1. В орган государственной власти,осуществляющий ведение ЕГРН, о правообладателе земельного участка и объектакапитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение, атакже о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается разрешение, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение, и правообладателях помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно ккоторому запрашивается разрешение.

3.3.2.2. В налоговый орган о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИПо заявителе.

3.3.2.3. В департамент муниципального имуществаадминистрации Волгограда для получения сведений о правообладателях земельныхучастков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается разрешение, ограничениях в использовании земельных участков, атакже о согласии на предоставление запрашиваемого заявителем разрешения (вотношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальнойсобственности Волгограда) и предоставлении информации о правообладателяхуказанных объектов капитального строительства в пределах полномочий.

3.3.2.4. В комитет государственной охраны объектовкультурного наследия Волгоградской области о расположении земельного участкаили объекта капитального строительства, в отношении которых запрашиваетсяразрешение, в границах территорий объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в Единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), границах территорийвыявленных объектов культурного наследия, границах зон охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, включенных в реестр, границах зон охраны выявленных объектовкультурного наследия.

3.3.2.5. В департамент городского хозяйстваадминистрации Волгограда о нахождении земельного участка или объектакапитального строительства, в отношении которых запрашивается разрешение, вграницах земель городских лесов и/или особо охраняемых природных территорий,включая сведения о статусе указанных территорий и режиме их охраны, возможномнегативном воздействии на окружающую среду при принятии решения, а также овозможности размещения объектов дорожного сервиса и наличии зеленыхнасаждений.

3.3.2.6. В комитет по культуре администрацииВолгограда об отнесении земельного участка или объекта капитальногостроительства, в отношении которых запрашивается разрешение, к объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации местного(муниципального) значения, нахождении указанных земельных участков и объектовкапитального строительства в границах зон охраны указанных объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.3.2.7. В комитет гражданской защиты населенияадминистрации Волгограда о соответствии испрашиваемого использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, в отношении которыхзапрашивается разрешение, требованиям гражданской обороны, защиты населения итерриторий Волгограда от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах, а также о возможном негативном воздействии на окружающую среду вслучае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров.

3.3.2.8. В департамент жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса администрации Волгограда о возможности подключенияк инженерным сетям.

3.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - трирабочих дня со дня поступления заявления и документов специалистууполномоченного органа.

3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсянаправление запросов в организации, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги.

3.4. Получение заключений органов(организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, нанаправленные запросы, направление заявителю уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги в случае наличия оснований, указанных в подпункте2.9.2 раздела 2 настоящего административного регламента, либо передачазаявления и прилагаемых к нему документов в комиссию с одновременнымуведомлением заявителя о необходимости предоставления в адрес организатораобщественных обсуждений или публичных слушаний сведений о расходахзаявителя, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений илипубличных слушаний.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в уполномоченный орган заключений органов (организаций),участвующих в предоставлении муниципальной услуги, на направленные запросы.

3.4.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.9.2 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, уполномоченное должностное лицо департаментауведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги смотивировкой отказа.

3.4.3. При отсутствии оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги заявление и прилагаемые к нему документы, втом числе сводное заключение, подготовленное департаментом на основаниизаключений органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, передаются уполномоченным должностным лицом департамента в комиссию иорганизатору общественных обсуждений или публичных слушаний для направлениясообщений о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков,имеющих общие границы с земельным участком,применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектовкапитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общиеграницы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данноеразрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объектакапитального строительства, применительно к которому запрашивается данноеразрешение.

3.4.4. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное запредоставление муниципальной услуги, направляет уведомление в адрес заявителя онеобходимости предоставления в течение 7 рабочих дней в адрес организатораобщественных обсуждений или публичных слушаний сведений о расходах заявителя,связанных с организацией и проведением общественных обсуждений или публичныхслушаний.

3.4.5. В случае непредставления в течение 7 рабочих дней со дняполучения указанного уведомления заявителем сведений о расходах, связанных сорганизацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний,предоставление муниципальной услуги приостанавливается до предоставленияуказанных сведений в соответствии с подпунктом 2.9.1 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - трирабочих дня.

3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпередача заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе заключенияорганов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, вкомиссию и организатору общественных обсуждений или публичных слушаний.

3.5. Направление сообщения о проведении общественныхобсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельныхучастков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитальногостроительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается данноеразрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объектакапитального строительства, применительно к которому запрашивается данноеразрешение, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление организатору общественных обсуждений или публичных слушанийзаявления с прилагаемыми к нему документами, в том числе заключениями органов(организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.2. Организатор общественных обсуждений илипубличных слушаний не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявлениянаправляет сообщение о проведении общественных обсуждений или публичныхслушаний по вопросу предоставления данного разрешения правообладателямземельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектовкапитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общиеграницы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихсячастью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается данное разрешение.

3.5.3. Организация и проведение общественных обсуждений или публичныхслушаний осуществляется в порядке, установленном решением Волгоградскойгородской Думы от 21 февраля 2007 г. N 41/1011 "О Положениио порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округегород-герой Волгоград", с учетом статей 5.1, 40 Градостроительногокодекса.

3.5.4. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичныхслушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, иразмещается на официальном сайте администрации Волгограда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий одинмесяц со дня оповещения жителей об их проведении.

3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры являетсяопубликование заключения о результатах общественных обсуждений или публичныхслушаний.

3.6. Рассмотрение документов (информации), в том числе полученных позапросам, и подготовка комиссией рекомендаций о предоставлении разрешения либооб отказе в предоставлении такого разрешения.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение должностным лицом уполномоченного органа, ответственным запредоставление муниципальной услуги, ответов по запросам в случае ихнаправления и заключения о результатах общественных обсуждений или публичныхслушаний по вопросу о предоставлении разрешения.

3.6.2. На основании заключения о результатах общественных обсужденийили публичных слушаний по вопросу о предоставлении, рассмотрения документов(информации), в том числе полученных по запросам, комиссия осуществляетподготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

3.6.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 25рабочих дней.

3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсяподготовка комиссией рекомендаций о предоставлении разрешения либо об отказе впредоставлении такого разрешения.

3.7. Принятие решения о предоставлении разрешения или об отказе впредоставлении такого разрешения; выдача (направление) решения о предоставленииразрешения либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение главой администрации Волгограда рекомендаций комиссии опредоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

3.7.2. В течение семи рабочих дней со дня поступлениярекомендаций комиссии о предоставлении разрешения должностное лицоуполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги,по результатам рассмотрения документов подготавливает проект решения опредоставлении разрешения или, в случае установления оснований, предусмотренныхподпунктом 2.9.3 раздела 2 настоящего административного регламента, об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения ипредставляет проект соответствующего решения на подпись главеадминистрации Волгограда.

3.7.3. Уполномоченное должностное лицо организационного управленияадминистрации Волгограда в течение трех рабочих дней со дня подписания решенияо предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешенияосуществляет его направление заказным письмом заявителю либо направляет в департамент для вручения указанных документов под подписьзаявителю при наличии соответствующего указания в заявлении.

3.7.4. В случае поступления заявления через ГКУ ВО "МФЦ"уполномоченное должностное лицо организационного управления администрацииВолгограда осуществляет передачу подписанного решения о предоставленииразрешения либо об отказе в предоставлении разрешения в ГКУ ВО "МФЦ"в течение одного дня, следующего за днем подписания указанного документа, еслииной способ получения не указан заявителем.

3.7.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10рабочих дней со дня поступления главе администрации Волгограда рекомендацийкомиссии о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения.

3.7.6. Результатом выполнения административной процедуры является:

направление (вручение) заявителю решения о предоставлении разрешениялибо об отказе в предоставлении разрешения;

направление в ГКУ ВО "МФЦ" решения о предоставленииразрешения либо об отказе в предоставлении разрешения.

3.8. Блок-схема административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административномурегламенту.

 

4. Формы контроля за исполнением настоящего

административногорегламента

 

4.1. Контроль за соблюдением уполномоченным органом, должностнымилицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальнойуслуги, осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, специальноуполномоченными на осуществление контроля, руководителем департамента ивключает в себя проведение проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятсяуполномоченными должностными лицами уполномоченного органа на основаниираспоряжения руководителя департамента.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляется путем проведения:

4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицамиуполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги,положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги приосуществлении отдельных административных процедур, и предоставлениямуниципальной услуги в целом.

4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицамиадминистрации Волгограда, участвующими в предоставлении муниципальной услуги,положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги приосуществлении отдельных административных процедур, и предоставлениямуниципальной услуги в целом.

4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административныхпроцедур проводятся один раз в полугодие; полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги в целом - один раз в год, внеплановые - при поступлении вдепартамент жалобы заявителя на несвоевременность, неполноту и качествопредоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений,указывающих на нарушения настоящего административного регламента.

4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в которомотражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Актподписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.

4.5. Должностные лица уполномоченного органа, участвующие впредоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий ивыполнения административных процедур, предусмотренных настоящимадминистративным регламентом. Персональная ответственность закрепляется вдолжностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несутответственность в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области.

4.6. Самостоятельной формой контроля заисполнением положений настоящего административного регламента является контрольсо стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путемнаправления обращений и жалоб в уполномоченный орган.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) администрации Волгограда, а также

должностных лиц,муниципальных служащих

администрацииВолгограда

 

5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие)уполномоченного органа, должностных лиц, муниципальных служащих уполномоченногооргана, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе вслучаях:

нарушения срока регистрации заявления;

нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальнымиправовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги;

отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актамиВолгограда для предоставления муниципальной услуги;

отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;

затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;

отказа уполномоченного органа, должностного лицауполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе или в форме электронного документа.

Жалоба может быть направлена по почте, через ГКУ ВО "МФЦ", сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование уполномоченного органа, фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии) должностного лица уполномоченного органалибо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либомуниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействиями (бездействием) уполномоченного органа, должностного лицауполномоченного органа либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования являетсяпоступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченнымспециалистом департамента.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицомуполномоченного органа, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказауполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилиязаявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией.

Уполномоченный орган при получении жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответапо существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимостизлоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со днярегистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможностидать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.

В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба втечение семи дней со дня ее регистрации возвращается заявителю, направившемужалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюнеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, уполномоченный орган вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобынаправлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому жедолжностному лицу.

О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом администрацииВолгограда, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно изследующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовымиактами Волгограда, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

признание правомерными действий (бездействия)должностных лиц, муниципальных служащих уполномоченного органа, участвующих впредоставлении муниципальной услуги,

наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо уполномоченного органа,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлениимуниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальныхслужащих уполномоченного органа в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядокрассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлениимуниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемыеФедеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".

 

Департамент поградостроительству

и архитектуреадминистрации Волгограда

 

 

 

 

 

Приложение 1

кадминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Предоставлениеразрешения

на отклонение отпредельных параметров

разрешенногостроительства,

реконструкцииобъектов

капитальногостроительства",

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 04.07.2018 N859

 

                                                                     Форма

 

                                   В   комиссию  по   подготовке   проекта

                                   Правил  землепользования   и  застройки

                                   городскогоокруга город-герой Волгоград,

                                   расположенную   по    адресу:   400066,

                                   Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 15,

                                   от_____________________________________

                                          (название организации - для

                                               юридических лиц,

                                  ________________________________________

                                   Ф.И.О.заявителя - для граждан; индекс,

                                              почтовый адрес,

                                  ________________________________________

                                            контактный телефон)

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

          о предоставлении разрешения наотклонение от предельных

       параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов

                        капитальногостроительства

 

 

    В соответствии  со  статьей 40  Градостроительного кодексаРоссийской

Федерации   прошу предоставить  разрешение  на отклонение  от  предельных

параметров  разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального

строительства____________________________________________________________,

                   (наименование объекта капитальногостроительства)

планируемогок строительству (расположенного) на земельном участке: _______

__________________________________________________________________________,

   (кадастровый номерземельного участка, адрес, запрашиваемые параметры

                        разрешенногостроительства,

__________________________________________________________________________,

             реконструкции объекта капитальногостроительства)

в связи с _________________________________________________________________

           (указываютсяхарактеристики земельного участка, неблагоприятные

                            для застройки всоответствии

___________________________________________________________________________

   с частью 1 статьи 40 Градостроительногокодекса Российской Федерации,

___________________________________________________________________________

               в связис которыми запрашивается разрешение)

 

 

    К заявлению прилагаются:

___________________________________________________________________________

            (наименование документов иколичество экземпляров)

__________________________________________________________________________.

"__" __________20__ г.

 

_____________________                        ______________________________

      (подпись)                                       (Ф.И.О.)

 

Департамент поградостроительству

и архитектуреадминистрации Волгограда

 

 

 

 

 

Приложение 2

кадминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Предоставлениеразрешения

на отклонение отпредельных параметров

разрешенногостроительства,

реконструкцииобъектов

капитальногостроительства",

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 04.07.2018 N859

 

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ

ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,

РЕКОНСТРУКЦИИОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

(далее -муниципальная услуга)

 

  Заявитель  Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и

             прилагаемых к немудокументов в государственном казенном

             >  учреждении Волгоградской области "Многофункциональный 

               центр предоставления государственныхи муниципальных  

               услуг" (ГКУ ВО "МФЦ") ипередача их в уполномоченный  

                              орган (1 рабочий день)                 

,,

       \/                                   \/

  Прием и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги и 

  прилагаемых к нему документов в департаментепо градостроительству и  

          архитектуре администрации Волгограда(1 рабочий день)         

,

                                     \/

          Направление межведомственных запросов(3 рабочих дня)         

,

                                                               \/

  

  Направление заявителю уведомления об отказев     Получение ответов

предоставлениимуниципальной услуги в случаях,  <$на межведомственные

   предусмотренных подпунктом2.9.2 раздела 2            запросы     

  административного регламента (1 рабочийдень)      (3 рабочих дня) 

   ,

                                                            \/

  Направление сообщения о проведении публичныхобсуждений или публичных 

   слушаний (10 дней со дня обращения запредоставлением муниципальной  

                                 услуги)                                

,

                                     \/

        Проведение общественных обсуждений илипубличных слушаний       

              (1 месяц со дня оповещения об ихпроведении)              

,

                \/

  

   Подготовка рекомендаций о         Принятие главойадминистрации   

  предоставленииразрешения на     Волгограда решения о предоставлении

    отклонение от предельных          разрешения наотклонение от    

    параметров разрешенного     >предельных параметров разрешенного

  строительства, реконструкции    строительства, реконструкции объекта

      объекта капитального         капитального строительства либо об

строительствалибо об отказе в       отказе в предоставлении такого  

предоставлениитакого разрешения     разрешения инаправление решения 

       (25 рабочих дней)              заявителю (10 рабочих дней)    

  

 

Департамент поградостроительству

и архитектуреадминистрации Волгограда