Постановление Администрации г.Волгограда от 28.10.2013 № 1759

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ К ЗАЧЕТУ В СЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ИЛИ ИХ ЧАСТЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДА, ЗАТРАТ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ РЕКРЕАЦИОННОЙ СПОСОБНОСТИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

от 28 октября 2013 г.

N 1759

ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ К ЗАЧЕТУ

В СЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ИЛИ ИХ

ЧАСТЯМИ,НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ВОЛГОГРАДА,ЗАТРАТ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ РЕКРЕАЦИОННОЙ

СПОСОБНОСТИВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ,

ПРЕДОТВРАЩЕНИЮНЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлением администрацииВолгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", решением Волгоградской городской Думы от26 декабря 2012 г. N 71/2104 "О внесении изменений в Порядок расчета ивзимания платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальнойсобственности Волгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от16.06.2010 N 34/1011 "Об утверждении ставок платы за пользование воднымиобъектами, находящимися в муниципальной собственности Волгограда, установлениипорядка расчета и взимания платы за пользование водными объектами,находящимися в муниципальной собственности Волгограда", решениемВолгоградской городской Думы от 06 июля 2006 г. N 33/725 "Об утвержденииПоложения о департаменте по охране окружающей среды и природных ресурсовадминистрации Волгограда", руководствуясь статьей 39 Устава города-герояВолгограда, постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Принятие к зачету в счет платы за пользование водными объектамиили их частями, находящимися в муниципальной собственности Волгограда, затратна мероприятия по улучшению рекреационной способности водных объектов иприлегающей территории, предотвращению негативного воздействия вод"(прилагается).

2. Комитету информационной политики администрации Волгоградаопубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.

Заместитель главы

администрации Волгограда А.В.КОНОТОПКИН

Утвержден

постановлением

администрацииВолгограда

от 28 октября 2013г. N 1759

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ К ЗАЧЕТУ

В СЧЕТ ПЛАТЫ ЗАПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ИЛИ ИХ

ЧАСТЯМИ,НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ВОЛГОГРАДА,ЗАТРАТ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ РЕКРЕАЦИОННОЙ

СПОСОБНОСТИВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ,

ПРЕДОТВРАЩЕНИЮНЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Принятие к зачету в счет платы за пользование водными объектами или ихчастями, находящимися в муниципальной собственности Волгограда, затрат намероприятия по улучшению рекреационной способности водных объектов иприлегающей территории, предотвращению негативного воздействия вод" (далее- административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления муниципальной услуги "Принятие к зачету в счет платы запользование водными объектами или их частями,находящимися в муниципальной собственности Волгограда, затрат на мероприятия поулучшению рекреационной способности водных объектов и прилегающей территории,предотвращению негативного воздействия вод" (далее - муниципальнаяуслуга), определяет сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при принятии к зачету в счет платы за пользованиеводными объектами или их частями, находящимися в муниципальной собственностиВолгограда, затрат на мероприятия по улучшению рекреационной способностиводных объектов и прилегающей территории, предотвращению негативноговоздействия вод.

1.2. Получателями муниципальной услуги являютсяфизические и юридические лица либо их уполномоченные представители, заключившиедоговор водопользования (далее - водопользователи) на пользование воднымобъектом или частью водного объекта, находящегося в муниципальной собственностиВолгограда (далее - водный объект), и реализующие мероприятия по улучшениюрекреационной способности водного объекта и прилегающей территории,предотвращению негативного воздействия вод (далее - водохозяйственныемероприятия), заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги.

Водопользователи обращаются с заявлением по форме согласно приложению 1к административному регламенту (далее - заявление).

1.3. К зачету в счет платы за пользование водными объектами подлежатзатраты на следующие водохозяйственные мероприятия:

оценка экологической и санитарно-эпидемиологическойобстановки на водных объектах (в том числе определение содержания тяжелыхметаллов в воде, гидробионтах и донных отложениях рек) и передача ихрезультатов в департамент по охране окружающей среды и природных ресурсовадминистрации Волгограда (далее - департамент) для их последующегопредставления в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов РоссийскойФедерации от 21 августа 2007 г. N 214 "Об утверждениипорядка представления и состава сведений, представляемых органами местногосамоуправления, для внесения в государственный водный реестр";

строительство, капитальный ремонт, реконструкция гидротехническихсооружений;

проведение берегоукрепительных работ;

расчистка водных объектов и мероприятия по восстановлению и поддержаниюблагоприятного гидрологического, экологического и санитарно-эпидемиологическогосостояния водных объектов, в том числе расчистка дна;

выполнение работ по благоустройству (уборка береговой полосы,озеленение и содержание зеленых насаждений общего пользования) на земельныхучастках общего пользования, прилегающих к водным объектам, предоставленным подоговору водопользования.

Плата по договору водопользования понижается на величину фактическипроизведенных расходов на реализацию водохозяйственных мероприятий,предусмотренных планом мероприятий по улучшению рекреационной способностиводных объектов и прилегающей территории, предотвращению негативноговоздействия вод (далее - план водохозяйственных мероприятий), согласованнымдепартаментом, но не более 90 процентов от платы по договору водопользования.

Расходами на реализацию водохозяйственных мероприятий признаютсядокументально подтвержденные в отчетном периоде затраты водопользователей,осуществляющих использование водных объектов.

1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги:

1.4.1. Место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу,- департамента: 400001, Волгоград, ул. Ковровская, 16а.

График работы: понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час.,перерыв с 12.30 час. до 13.30час.

1.4.2. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получитьпо справочному телефону: (8442) 97-49-04, факсу (8442) 97-48-53, электроннойпочте: eco@eco.volgadmin.ru либо на официальном сайте департамента:http://ecology.volgadmin.ru.

1.4.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугиразмещается:

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а такжена официальном сайте департамента, информационно-справочном портале Волгограда;

на информационном стенде департамента.

На информационном стенде и официальном сайте департамента,информационно-справочном портале Волгограда также размещается следующаяинформация:

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст административного регламента;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам;

график приема водопользователей;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу.

В любое время со дня подачи документов в департамент водопользовательимеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги потелефону или при личном обращении в департамент.

1.4.4. Консультации по предоставлению муниципальной услуги (далее -консультации) могут предоставляться при личном или письменном обращении, потелефону или электронной почте. Все консультации предоставляются на бесплатнойоснове (безвозмездно).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги - "Принятие к зачету в счет платы запользование водными объектами или их частями, находящимися в муниципальной собственностиВолгограда, затрат на мероприятия по улучшению рекреационной способности водныхобъектов и прилегающей территории, предотвращению негативного воздействиявод".

2.2. Органом администрации Волгограда,непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является департамент,которому решением Волгоградской городской Думы от 06 июля 2006 г. N 33/725"Об утверждении Положения о департаменте по охране окружающей среды иприродных ресурсов администрации Волгограда" предоставлено право от имениадминистрации Волгограда предоставлять водные объекты в пользование наосновании договоров водопользования.

При предоставлении муниципальной услуги департаментне вправе требовать от водопользователя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления структурными подразделениями администрации Волгоградамуниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Волгоградскойгородской Думы от 28 сентября 2011 г. N 50/1533 "Об утверждении перечняуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияструктурными подразделениями администрации Волгограда муниципальных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг,и порядка определения размера платы за их оказание".

2.3. Правовые основы для предоставления муниципальной услуги:

Водный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 03 июня 2006 г. N 73-ФЗ "О введении вдействие Водного кодекса Российской Федерации";

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных Российской Федерации";

решение Волгоградской городской Думы от 26 декабря2012 г. N 71/2104 "О внесении изменений в Порядок расчета и взимания платыза пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственностиВолгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 16.06.2010 N34/1011 "Об утверждении ставок платы за пользование водными объектами,находящимися в муниципальной собственности Волгограда, установлении порядкарасчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимисяв муниципальной собственности Волгограда".

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

решение о понижении размера платы по договору водопользования по формесогласно приложению 2 к административному регламенту;

решение об отказе в понижении размера платы по договору водопользованияпо форме согласно приложению 3 к административному регламенту.

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.5.1. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых кнему документов, принятия решения о понижении размера платы по договоруводопользования либо решения об отказе в понижении размера платы по договоруводопользования составляет 30 дней со дня их получения.

2.5.2. Срок возврата водопользователю представленныхдокументов при принятии решения об отказе в понижении размера платы по договоруводопользования составляет 3 рабочих дня со дня вынесения такого решения.

2.6. Для предоставления муниципальной услугиводопользователь подает в департамент заявление с приложением следующихдокументов:

согласие на обработку персональных данных водопользователя,представителя водопользователя по типовой форме согласия на обработкуперсональных данных, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 30апреля 2013 г. N 863 "Об утверждении типовых форм согласия на обработкуперсональных данных и разъяснения субъекту персональных данных юридическихпоследствий отказа представить свои персональные данные";

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий отимени водопользователя в случае обращения представителя водопользователя;

план водохозяйственных мероприятий, согласованный департаментом (проектплана водохозяйственных мероприятий на последующий год направляетсяводопользователем в департамент не позднее 01 декабря текущего года);

расчет размера затрат, планируемых к зачету в счет выполнения планаводохозяйственных мероприятий, и финансовая отчетность водопользователя,подтверждающая затраты водопользователя на реализацию водохозяйственныхмероприятий (договор на производство работ, акт выполненных работ, документы,подтверждающие оплату выполненных работ и/или оплату материалов - припривлечении на выполнение водохозяйственных мероприятий сторонних лиц;документы, подтверждающие оплату материалов, необходимых для выполненияводохозяйственных мероприятий, в случае если они выполнялись без привлечениясторонних лиц).

В случае отказа субъектов персональных данныхпредставить свои персональные данные специалист департамента, ответственный запредоставление муниципальной услуги, доводит до них под подпись разъясненияюридических последствий отказа представить свои персональные данные по типовойформе разъяснения, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 30апреля 2013 г. N 863 "Об утверждении типовых форм согласия на обработкуперсональных данных и разъяснения субъекту персональных данных юридическихпоследствий отказа представить свои персональные данные".

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:

отсутствие в заявлении необходимых сведений;

представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом2.6 раздела 2 административного регламента;

документы, не поддающиеся прочтению;

документы представлены неправомочным лицом;

наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренныхисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание.

2.8. Основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:

представление водопользователем недостоверных сведений;

несоответствие представленных документов перечню, указанному в пункте2.6 раздела 2 административного регламента;

невыполнение плана водохозяйственных мероприятий;

непредставление в департамент плана водохозяйственных мероприятий насогласование;

наличие задолженности по договору водопользования.

2.9. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

2.10. Срок ожидания водопользователя в очереди при подаче заявления ипри получении результата предоставления муниципальной услуги не долженпревышать 15 минут.

2.11. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются по описи ирегистрируются департаментом в день их поступления.

2.12. Помещение, в котором осуществляется прием водопользователей,должно обеспечивать:

комфортное расположение водопользователя и должностного лица департамента;

возможность и удобство оформления водопользователем письменногообращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующимполномочия и сферу компетенции департамента;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставлениемуниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.13.1. Водопользователи на стадии рассмотрения их обращенийдепартаментом имеют право:

получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии состандартом предоставления муниципальной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

представлять дополнительные документы и материалы, в том числе вэлектронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотренияобращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы другихлиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения,составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательствомРоссийской Федерации тайну;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия(бездействие) должностных лиц департамента в связи с рассмотрением обращения вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

2.13.2. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращенийводопользователей о предоставлении муниципальной услуги в департаментеявляются:

полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятиенеобходимых мер в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации;

достоверность предоставляемой водопользователям информации о ходерассмотрения обращения;

полнота информирования водопользователей о ходе рассмотрения обращения;

наглядность форм предоставляемой информации об административныхпроцедурах;

удобство и доступность получения водопользователями информации опорядке предоставления муниципальной услуги.

2.14. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональныецентры Водным кодексом Российской Федерации не предусматривается. Вмуниципальном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг" муниципальная услуга непредоставляется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к порядку

их выполнения

3.1.Состав и последовательность административных процедур по предоставлениюмуниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

прием и регистрация заявления;

рассмотрение заявления;

вынесение решения о понижении размера платы по договору водопользованиялибо решения об отказе в понижении размера платы по договору водопользования.

Административные процедуры исполняют специалисты департамента,ответственные за предоставление муниципальной услуги.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, атакже требования к порядку их выполнения:

3.2.1. Водопользователь обращается в департамент с документами,указанными в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента.

3.2.2. Копии документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2административного регламента, представляются водопользователем с предъявлениеморигинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.

Копии документов заверяются специалистом департамента, осуществляющимих прием, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты,должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.

3.2.3. Требовать от водопользователя представления документов, неуказанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента, не допускается.

3.2.4. Заявитель вправе представить в томчисле документы, не указанные в пункте 2.6 раздела 2 административногорегламента.

3.2.5. Документы представляются водопользователем в департамент лично,направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описьювложения либо передаются через представителя водопользователя.

Документы могут быть направлены в департамент в форме электронногодокумента с использованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" илирегионального портала государственных и муниципальных услуг (далее -информационная система). В этом случае заявление и прилагаемые к нему документыподписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

3.2.6. За представление недостоверных сведений водопользователи несутответственность в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

3.2.7. При поступлении документов департамент выдает водопользователюрасписку с указанием их перечня и даты поступления.

При представлении документов в департамент лично водопользователем илипредставителем водопользователя расписка выдается водопользователю в деньполучения указанных документов.

При поступлении в департамент документов, направленных по почте,расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступлениядокументов, по указанному водопользователем почтовому адресу с уведомлением овручении.

При поступлении в департамент документов, направленных с использованиеминформационной системы, расписка высылается водопользователю в течение рабочегодня, следующего за днем поступления документов, с использованием информационнойсистемы.

3.2.8. Учет и хранение представленных водопользователем документовосуществляются департаментом.

3.2.9. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваютсядепартаментом в сроки, указанные в подпункте 2.5.1 раздела 2 административногорегламента. По результатам рассмотрения выносится решение о понижении размераплаты по договору водопользования либо решение об отказе в понижении размераплаты по договору водопользования.

Для рассмотрения заявления департамент создает комиссию по вопросампонижения платы по договору водопользования (далее - комиссия). Положение окомиссии утверждается приказом руководителя департамента.

Количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек.

3.2.10. При принятии решения о понижении размераплаты по договору водопользования до 01 августа текущего года указанное решениеявляется основанием для невнесения платы по договору водопользования в текущеми следующем году (следующих годах) в размере, принятом к зачету в счетвыполнения водопользователем водохозяйственных мероприятий, но не более 90процентов от платы по договору водопользования.

При принятии решения о понижении размера платы подоговору водопользования после 01 августа текущего года указанное решениеявляется основанием для невнесения платы по договору водопользования вследующем году (следующих годах) в размере, принятом к зачету в счет выполненияводопользователем водохозяйственных мероприятий, но не более 90 процентов отплаты по договору водопользования.

3.2.11. Основания для принятия решения об отказе впонижении размера платы по договору водопользования указаны в пункте 2.8раздела 2 административного регламента.

При вынесении решения об отказе в понижении размера платы по договоруводопользования представленные документы возвращаются водопользователю в сроки,указанные в подпункте 2.5.2 раздела 2 административного регламента.

В решении об отказе в понижении размера платы по договоруводопользования должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием дляего принятия.

Водопользователь вправе повторно направить заявление и прилагаемыедокументы в департамент после устранения обстоятельств, послуживших основаниемдля вынесения решения об отказе в понижении размера платы по договоруводопользования.

3.2.12. При поступлении в департамент документов, направленных сиспользованием информационной системы, решение о понижении размера платы подоговору водопользования либо решение об отказе в понижении размера платы подоговору водопользования высылается заявителю с использованием указаннойсистемы.

4. Порядок и формы контроля и надзора за совершением

действий и принятиемрешений

4.1.Должностные лица департамента несут персональную ответственность за полноту икачество исполнения муниципальной услуги, соблюдение и исполнение положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц,исполняющих муниципальную услугу, устанавливается в их должностных инструкцияхв соответствии с требованиями действующего законодательства РоссийскойФедерации, Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда.

4.2. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий и принятием решений должностными лицамидепартамента осуществляется руководителем (заместителем руководителя)департамента.

4.3. Текущий контроль осуществляется в плановом порядке и путемпроведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведенияруководителем (заместителем руководителя) департамента проверок полноты икачества исполнения муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положенийадминистративного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации,законодательных и иных нормативных правовых актов Волгоградской области,муниципальных правовых актов Волгограда, выявления и обеспечения устранениявыявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов наобращения водопользователей, содержащих жалобы на действия (бездействие)должностных лиц департамента, исполняющих муниципальную услугу, путемсогласования подготовленных должностными лицами документов в рамках исполнениямуниципальной услуги с положениями административного регламента, действующегозаконодательства Российской Федерации, законодательных и иных нормативныхправовых актов Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда.

4.4. Устанавливаются следующие требования к порядку иформам проведения текущего контроля: плановые проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги проводятся один раз в два года, внеплановые- при поступлении в департамент, муниципальное учреждение"Многофункциональный центр по предоставлению государственных имуниципальных услуг" жалобы водопользователя на своевременность, полноту икачество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов исведений, указывающих на нарушения административного регламента.

4.5. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращениюводопользователя. Ответ направляется водопользователю в течение 30 календарныхдней после регистрации заявления.

4.6. В ходе контроля проводятся комплексные и тематические проверки.При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение муниципальнойуслуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные сисполнением определенной административной процедуры.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностныхлиц департамента виновные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устнойинформации о результатах проведенных проверок и принятых по результатампроверок мерах.

4.9. Руководитель (заместитель руководителя) департамента несетперсональную ответственность за организацию работы по исполнению муниципальнойуслуги в соответствии с административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, устанавливающими требования к исполнению муниципальнойуслуги, за обеспечение полноты и качества исполнения муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) департамента

5.1. Водопользовательможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у водопользователя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актамиВолгограда для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актамиВолгограда для предоставления муниципальной услуги, у водопользователя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами Волгограда;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами Волгограда;

отказ департамента, должностного лица департамента висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые руководителемдепартамента, подаются в администрацию Волгограда.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через муниципальноеучреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных имуниципальных услуг", с использованием сети Интернет, официального сайтадепартамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме водопользователя.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование департамента, должностного лицадепартамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства водопользователя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения водопользователя - юридического лица,а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответводопользователю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента,должностного лица департамента;

доводы, на основании которых водопользователь не согласен с решением идействием (бездействием) департамента, должностного лица департамента.Водопользователем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы водопользователя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в департамент, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов уводопользователя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы департаментпринимает одно из решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратаводопользователю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актамиВолгограда, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного впункте 5.6 раздела 5 административного регламента, водопользователю вписьменной форме и по желанию водопользователя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

кадминистративному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги"Принятие к зачету

в счет платы запользование

водными объектамиили их частями,

находящимися вмуниципальной

собственностиВолгограда, затрат

на мероприятия поулучшению

рекреационнойспособности

водных объектов и прилегающей

территории,предотвращению

негативноговоздействия вод",

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 28 октября 2013г. N 1759

Форма

Руководителю департамента по охране

окружающей среды и природных ресурсов

администрации Волгограда

_____________________________________

(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Водопользователь______________________________________________________

(полное и сокращенное наименование,

организационно-правовая

___________________________________________________________________________

форма водопользователя,его местонахождение, адрес, реквизиты банковского

счета - для юридических лиц;

___________________________________________________________________________

фамилия,имя, отчество водопользователя, адрес места жительства (временного

проживания),

___________________________________________________________________________

данные документа,удостоверяющие его личность - для гражданина, в том числе

___________________________________________________________________________

зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя, банковские

реквизиты)

Договор водопользования_______________________________________________

(наименование водного объекта, номер

регистрации

___________________________________________________________________________

договора водопользования вгосударственном водном реестре)

Прошу принять к зачету в счет платы за пользование водным объектом,

находящимся в муниципальной собственности Волгограда, затраты на

мероприятия по улучшению рекреационной способности водного объекта и

прилегающей территории, предотвращению негативного воздействия вод в

размере__________ рублей.

Водопользователь______________________________________________________

(должность,фамилия, имя, отчество, подпись

уполномоченного

___________________________________________________________________________

лица, контактный телефон, ссылка на документ,подтверждающий полномочия

лица, подписавшего

___________________________________________________________________________

заявление, действовать отимени указанного лица (лиц), право на подписание

данного заявления)

"__"_____________ 20__ г.

М.П.

Приложение 2

кадминистративному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги"Принятие к зачету

в счет платы за пользование

водными объектамиили их частями,

находящимися вмуниципальной

собственностиВолгограда, затрат

на мероприятия поулучшению

рекреационнойспособности

водных объектов и прилегающей

территории,предотвращению

негативноговоздействия вод",

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 28 октября 2013г. N 1759

примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в тексте формы: одни и те же слова "2013 г." повторяются дважды.

Форма

АДМИНИСТРАЦИЯВОЛГОГРАДА

департамент по охране окружающей средыи природных ресурсов

РЕШЕНИЕ

о понижении размера платы подоговору водопользования

от ___________ 20__г. N ______

Комиссия по вопросам понижения размера платы по договору

водопользования, созданная приказом руководителя департамента поохране

окружающей среды иприродных ресурсов администрации Волгограда от_________

N ____ "О созданиикомиссии по вопросам понижения размера платы по договору

водопользования", всоставе: ______________________________________________

___________________________________________________________________________

в соответствии с административным регламентом по предоставлению

муниципальной услуги"Принятие к зачету в счет платы за пользование водными

объектами или их частями, находящимися в муниципальной собственности

Волгограда, затрат на мероприятия по улучшениюрекреационной способности

водных объектов и прилегающей территории, предотвращению негативного

воздействия вод", утвержденным постановлением администрации Волгограда

от 28 октября 2013 г. 2013 г. N 1759 "Об утверждении административного

регламента попредоставлению муниципальной услуги "Принятие к зачету в счет

платы за пользование водными объектами или их частями, находящимися в

муниципальной собственности Волгограда, затрат намероприятия по улучшению

рекреационной способности водных объектов и прилегающей территории,

предотвращениюнегативного воздействия вод", рассмотрев заявление _________

___________________________________________________________________________

(полное и сокращенноенаименование, организационно-правовая форма

водопользователя,

___________________________________________________________________________

его местонахождение, адрес, реквизитыбанковского счета - для юридических

лиц;

___________________________________________________________________________

фамилия,имя, отчество водопользователя, адрес места жительства (временного

проживания),

___________________________________________________________________________

данные документа,удостоверяющие его личность - для гражданина, в том числе

зарегистрированного

___________________________________________________________________________

в качестве индивидуальногопредпринимателя, банковские реквизиты)

и прилагаемые к немудокументы, принимает решение о понижении размера платы

по договоруводопользования _______________________________________________

(номеррегистрации договора водопользования в

______________________ всчет платы за пользование водным объектом ________

государственном водном

реестре)

________________________________,находящимся в муниципальной собственности

(наименование водного объекта)

Волгограда, затрат на мероприятия по улучшению рекреационнойспособности

водного объекта и прилегающей территории, предотвращению негативного

воздействия вод в размере_____________ рублей.

Руководитель департамента

по охране окружающейсреды

и природных ресурсов

администрацииВолгограда _______________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 3

кадминистративному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги"Принятие к зачету

в счет платы запользование

водными объектамиили их частями,

находящимися вмуниципальной

собственностиВолгограда, затрат

на мероприятия поулучшению

рекреационнойспособности

водных объектов и прилегающей

территории,предотвращению

негативноговоздействия вод",

утвержденномупостановлением

администрацииВолгограда

от 28 октября 2013г. N 1759

примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в тексте формы: одни и те же слова "2013 г." повторяются дважды.

Форма

АДМИНИСТРАЦИЯВОЛГОГРАДА

департамент по охране окружающей средыи природных ресурсов

РЕШЕНИЕ

об отказе в понижении размера платы подоговору водопользования

от ___________ 20__г. N ________