Постановление Администрации г.Волгограда от 27.02.2018 № 246
Об утверждении Порядка закрепления муниципального имущества Волгограда на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями и его изъятия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
от 27 февраля 2018 г.
N 246
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ЗАКРЕПЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ВОЛГОГРАДА НАПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ИЛИ ОПЕРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ЗАМУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ЕГО ИЗЪЯТИЯ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 14 ноября 2002 г. N161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", решениемВолгоградской городской Думы от 19 июля 2017 г. N 59/1720 "Об утвержденииПорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Волгограда", руководствуясь статьями 7, 39 Уставагорода-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок закрепления муниципального имуществаВолгограда на праве хозяйственного ведения или оперативного управления замуниципальными организациями и его изъятия.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава администрации В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрацииВолгограда
от 27.02.2018 N246
ПОРЯДОК
ЗАКРЕПЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ВОЛГОГРАДА НА ПРАВЕ
ХОЗЯЙСТВЕННОГОВЕДЕНИЯ ИЛИ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИОРГАНИЗАЦИЯМИ И ЕГО ИЗЪЯТИЯ
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, решением Волгоградской городской Думы от 19 июля 2017 г.N 59/1720 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности Волгограда".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизм закреплениямуниципального имущества Волгограда (далее - муниципальное имущество)(недвижимого, движимого) на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления за муниципальными организациями и его изъятия.
1.3. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальнымиорганизациями:
муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственноговедения;
муниципальными учреждениями (бюджетными, казенными, автономными),муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления.
1.4. Оформление закрепления муниципального имущества на правехозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальнымиорганизациями и его изъятия осуществляется департаментом муниципальногоимущества администрации Волгограда (далее - департамент) на основаниираспоряжения департамента.
1.5. Распоряжение департамента о закреплении муниципального имуществана праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальнымиорганизациями или его изъятии (далее - распоряжение департамента) являетсяоснованием для внесения соответствующих изменений в реестр муниципальногоимущества Волгограда.
1.6. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения всфере управления и распоряжения земельными, лесными участками и инымиприродными ресурсами, муниципальным жилищным фондом, а также средствами бюджетаВолгограда.
2. Принципы закрепления муниципального имущества на праве
хозяйственноговедения или оперативного управления
замуниципальными организациями и его изъятия
2.1.Распоряжением департамента закрепляется имущество за муниципальнымиорганизациями, необходимое для обеспечения их уставной деятельности, а такжеимущество, приобретенное ими в процессе деятельности:
недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объектнезавершенного строительства, нежилое помещение или иной прочно связанный сземлей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначениюневозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
особо ценное движимое имущество, закрепляемое за автономными ибюджетными муниципальными учреждениями, определенное в соответствии сдействующим законодательством;
иное движимое имущество.
2.2. Закрепление и изъятие объектов муниципального имущества, имеющихособо важное значение, относящихся к объектамжилищно-коммунальной инфраструктуры Волгограда (водопроводно-канализационного, теплосетевого и электросетевого хозяйства Волгограда),балансовой (первоначальной) стоимостью свыше 2 млн. рублей за один объектосуществляется департаментом с согласия Волгоградской городской Думы.
3. Основания для подготовки распоряжения департамента
Основаниямидля подготовки распоряжения департамента являются:
3.1. В случаях закрепления муниципального имущества на правехозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальнымиорганизациями:
3.1.1. Обращение муниципальной организации озакреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления и соответствующее ходатайство отраслевого(функционального), территориального структурного подразделения администрацииВолгограда, осуществляющего оперативное руководство муниципальной организацией,с указанием индивидуализирующих характеристик муниципального имущества, в томчисле:
3.1.1.1. Для объектов недвижимого имущества:
наименование недвижимого имущества (здание, сооружение, помещение,объект незавершенного строительства и т.п.);
инвентарный номер;
адрес или иное описание местоположения объекта недвижимости;
кадастровый номер;
площадь (протяженность, высота, площадь застройки), литера;
номер и дата регистрации права хозяйственного ведения, оперативногоуправления (при наличии);
дата ввода в эксплуатацию;
балансовая (первоначальная), остаточная стоимость.
3.1.1.2. Для объектов движимого имущества:
наименование движимого имущества,
сведения об отнесении движимого имущества к особо ценному движимомуимуществу, иному движимому имуществу (для бюджетных, автономных учреждений);
инвентарный номер;
дата ввода в эксплуатацию;
технические характеристики (площадь, протяженность и т.д.);
балансовая (первоначальная), остаточная стоимость.
Для транспортных средств прилагаются копияпаспорта транспортного средства, копия свидетельства о регистрациитранспортного средства, а также в обращениях указываются:
идентификационный номер паспорта транспортного средства;
идентификационный номер транспортного средства (VIN);
государственный регистрационный знак;
номера кузова, шасси, двигателя.
3.1.2. Вступившее в законную силу решение суда.
3.1.3. При создании муниципальной организации - ходатайство отраслевого(функционального), территориального структурного подразделения администрацииВолгограда, в ведении которого будет находиться такая муниципальнаяорганизация, с указанием индивидуализирующих характеристик муниципальногоимущества, которым предлагается наделить создаваемую муниципальную организацию.
3.1.4. При наделении муниципальной организации имуществом из составамуниципальной имущественной казны Волгограда, предназначенным для осуществлениядеятельности, цели, предмет, виды которой определены уставом муниципальнойорганизации, представление документов, предусмотренных подпунктом 3.1.1 раздела3 настоящего Порядка, не требуется.
3.2. В случаях изъятия муниципального имущества из хозяйственноговедения или оперативного управления муниципальных организаций:
3.2.1. Обращение муниципальной организации об изъятии муниципальногоимущества из хозяйственного ведения или оперативного управления исоответствующее ходатайство отраслевого (функционального), территориальногоструктурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющегооперативное руководство муниципальной организацией, с указаниеминдивидуализирующих характеристик муниципального имущества, указанных в подпункте3.1.1 раздела 3 настоящего Порядка.
3.2.2. Утвержденный руководителем департамента акт проверки, содержащийсведения о выявленных нарушениях: использование имущества не по назначению и(или) необеспечение сохранности муниципального имущества (в случае неустранения нарушений муниципальной организацией вмесячный срок с момента доведения указанного акта проверки до муниципальнойорганизации). При этом изъятие муниципального имущества не допускается вслучаях, если в результате него муниципальная организация лишается возможностиосуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены ее уставом.
3.2.3. Вступившее в законную силу решение суда.
4. Порядок подготовки распоряжения департамента
4.1.Департамент осуществляет подготовку распоряжения в течение 45 дней со дняпоступления соответствующего обращения, предусмотренного разделом 3 настоящегоПорядка, или вступившего в законную силу решения суда, за исключением случая,указанного в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка.
4.2. Департамент отказывает в подготовке распоряженияпри наличии следующих оснований:
отсутствие в обращениях муниципальных организаций полного перечняинформации и документов, предусмотренных подпунктом 3.1.1 раздела 3 настоящегоПорядка;
отсутствие ходатайства отраслевого (функционального), территориальногоструктурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющегооперативное руководство муниципальной организацией, о согласовании закреплениямуниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления за муниципальными организациями или его изъятия;
отказ одной из сторон (передающей, принимающей) в приеме или передачемуниципального имущества в случае перераспределения муниципального имуществамежду муниципальными организациями.
4.3. Отказ в подготовке распоряжения департамента оформляетсядепартаментом в виде письма в адрес заявителя с указаниемоснования для отказа в подготовке распоряжения департамента.
5. Контроль за использованием по назначению исохранностью
муниципальногоимущества
5.1. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюмуниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления за муниципальными организациями, осуществляетсядепартаментом путем проведения проверок с привлечением при необходимостипредставителей отраслевых (функциональных), территориальных структурныхподразделений администрации Волгограда.
5.2. Руководители муниципальных организаций либо уполномоченныеруководителями муниципальных организаций должностные лица обязаныприсутствовать при проведении проверки, давать пояснения в случаенеиспользования муниципальными организациями имущества либо использования егоне в соответствии с уставной деятельностью муниципальных организаций.
5.3. Результаты проверки использования по назначению и сохранностимуниципального имущества оформляются актом проверки, который подписываетсяспециалистами департамента, отраслевых (функциональных), территориальныхструктурных подразделений администрации Волгограда, проводившими проверку,руководителем (должностным лицом) проверяемой муниципальной организации.
Акт проверки утверждается руководителем департамента и доводится досведения руководителя проверяемой муниципальной организации.
5.4. В случае отказа руководителя (должностного лица) проверяемоймуниципальной организации в подписании акта проверки на акте проверкипроставляется соответствующая отметка либо составляется акт разногласий иприобщается в качестве приложения к акту проверки.
5.5. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушенийиспользования и сохранности муниципального имущества руководитель проверяемоймуниципальной организации после получения акта проверки обязан в месячный срокнаправить в департамент письменное объяснение по вопросам, возникшим в ходе проведенияпроверки, о проведенных мероприятиях, направленных на устранение выявленныхнарушений.
Для допустившей нарушения использования и сохранностимуниципального имущества проверяемой муниципальной организацией отказ отподписания акта проверки не освобождает ее от обязанности исполнения требованияоб устранении нарушений в установленный срок.
5.6. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственноговедения или оперативного управления за муниципальными организациями, может бытьизъято собственником в порядке, предусмотренном гражданским законодательствомРоссийской Федерации, в случае выявления неиспользуемого имущества,используемого не по назначению либо излишнего имущества.
Муниципальное имущество, изъятое из хозяйственного ведения илиоперативного управления муниципальных организаций, поступает в муниципальнуюимущественную казну Волгограда, за исключением случаев, когда изъятоемуниципальное имущество одновременно закрепляется на праве хозяйственноговедения или оперативного управления за другими муниципальными организациями.
Департаментмуниципального имущества
администрацииВолгограда