Постановление Губернатора Волгоградской области от 18.01.2018 № 36

1)в заголовке и пункте 1 слова "лесного хозяйства" заменить словами "природных ресурсов,лесного хозяйства и экологии";

2) административныйрегламент предоставления комитетом лесного хозяйства Волгоградской области государственнойуслуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда, утвержденный названным постановлением, изложить в новойредакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора

Волгоградской области                                                                     Е.А.Харичкин

ПРИЛОЖЕНИЕ

кпостановлению

Губернатора

Волгоградскойобласти

от                                       №

"УТВЕРЖДЕН

постановлением

Губернатора

Волгоградскойобласти

от25 июня 2013 г. № 619

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставлениякомитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской областигосударственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления комитетом природныхресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области государственнойуслуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда (далее именуется – административный регламент)устанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий комитета природных ресурсов, лесного хозяйства иэкологии Волгоградской области (далее именуется – Комитет), а также порядоквзаимодействия Комитета с заявителями припредоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее именуется –государственная услуга).

1.2. Заявителина предоставление государственной услуги.

Заявителями напредоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальныепредприниматели, а также их уполномоченные представители (далее именуются –заявители).

1.3. Требованияк порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация опорядке предоставления государственной услуги является открытой иобщедоступной.

1.3.1. Местонахождения и график работы Комитета.

Сведения о месте нахождения, почтовый адрес, график работы, контактныетелефоны, адрес электронной почты и адрес сайта Комитета размещаются:

на информационных стендах, находящихся в фойе здания Комитета, расположенного по адресу: 400078, Волгоград, просп.им.В.И.Ленина, д.102;

в сети Интернет – с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее именуется – Федеральный реестр) и на страницеКомитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области(далее именуется – Региональный портал) в разделе "Государственные услуги(функции)".

Место нахождения Комитета: 400078, Волгоград,просп.им.В.И.Ленина, д.102.

Почтовый адрес Комитета: 400078, Волгоград, просп.им.В.И.Ленина,д.102.

График работы Комитета:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30мин.;

обеденный перерыв – с 12 ч 00 мин. до 13 ч 00 мин.

Контактные телефоны: (8442) 35-31-01, 30-89-77, 30-89-78, 30-89-79, факс(автомат): (8442) 30-89-48.

Телефон-автоинформатор отсутствует.

Адрес электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru.

АдресРегионального портала, на котором располагается страница Комитета:www.volgograd.ru.

1.3.2. Размещение информации на информационных стендах Комитета.

Стенды подразделяются на стенды с организационно-распорядительной информацией и стенды стематической информацией.

На стендах сорганизационно-распорядительной информацией размещаются следующие обязательные сведения:

график работыКомитета;

номеракабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, фамилии,имена, отчества и должности специалистов Комитета, осуществляющих прием иинформирование заявителей;

адресРегионального портала, на котором располагается страница Комитета, адресэлектронной почты, номера телефонов.

На стендах стематической информацией размещаются следующие обязательные сведения:

текстадминистративного регламента;

нормативныеправовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги.

Текстыматериалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 12),без исправлений, наиболее важная информация в тексте выделяется жирным шрифтом.

1.3.3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги специалистамиКомитета, ответственными за предоставление государственной услуги.

Получение информациио порядке предоставления Комитетом государственной услуги осуществляется попочтовому адресу, адресу электронной почты, контактным телефонам, указанным вподпункте 1.3.1 административного регламента.

Для полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаютсяв Комитет в устной или письменной форме, в том числе посредством электроннойпочты, а также в многофункциональные центры предоставления государственных имуниципальных услуг (далее именуются – МФЦ), информация о местахнахождения которых представлена в приложении 1 к административному регламенту.

Информированиепроводится специалистами отдела организации использования лесов Комитета  (далее именуется – отдел).

Основнымитребованиями к информированию заявителей являются:

достоверностьпредоставляемой информации;

актуальностьпредоставляемой информации;

оперативностьпредоставляемой информации;

четкость визложении информации;

полнотаинформирования;

наглядность формпредоставляемой информации.

Информацию опредоставлении государственной услуги также можно получить с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуется – Единыйпортал).

1.4. Обязанностиспециалистов Комитета при ответе на устные и письменные обращения заявителей,требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Комитета сзаявителями.

При устномобращении о порядке предоставления государственной услуги время ожидания недолжно превышать 15 минут.

При ответе на телефонные звонки специалист отдела, осуществляющий информирование, называетсвои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, полное наименованиеКомитета.

Если для ответана вопрос заявителя необходима дополнительная информация, специалист отделаможет предложить заявителю назначить другое удобное для заявителя время дляинформирования.

В случае еслиподготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела можетпредложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Обращениязаявителей о порядке предоставления государственной услуги, направленные вКомитет в письменной форме, подлежат обязательной регистрации в журналевходящей документации.

Ответ написьменное обращение направляется заявителю по почтовому адресу или адресуэлектронной почты (в форме электронного документа), указаннымв обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты его поступленияв Комитет.

2. Стандарт предоставлениягосударственной услуги

2.1.Наименование государственной услуги и органа исполнительной властиВолгоградской области, предоставляющего ее.

Наименованиегосударственной услуги: выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда.

Наименованиеоргана исполнительной власти Волгоградской области, предоставляющегогосударственную услугу: комитет природных ресурсов, лесного хозяйства иэкологии Волгоградской области.

Припредоставлении государственной услуги Комитет осуществляет межведомственноеинформационное взаимодействие:

1) с Федеральнойналоговой службой:

адресофициального сайта: www.nalog.ru;

местонахождение:127381, Москва, ул.Неглинная,д.23;

телефоны: (495)913-02-37, 913-02-46;

факсы: (495)913-00-05, 913-00-06;

2) с УправлениемФедеральной налоговой службы по Волгоградской области:

адресофициального сайта: www.nalog.ru/rn34;

местонахождение:400005, Волгоград, просп. им.В.И.Ленина, д.90;

телефоны: (8442)74-29-05, 74-22-44;

факсы: (8442)74-29-74, 74-29-41;

3) с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поВолгоградской области:

адресофициального сайта: www.to34.rosreestr.ru;

местонахождение:400001, Волгоград, ул.им.Калинина,д.4;

телефоны/факсы:(8442) 94-82-91, 93-13-21;

4) с филиаломфедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Волгоградской области:

местонахождение:400050, Волгоград, ул.Ткачева,д.20б;

адресэлектронной почты: fgy34@u34.rosreestr.ru;

телефоны/факсы:(8442) 60-24-60, 60-24-59;

5) с Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу:

адресофициального сайта: www.rosnedra.gov.ru/;

местонахождение: 344111, г.Ростов-на-Дону, просп.40-летия Победы, д.330;

адрес электронной почты: yugnedra@rosnedro.com;

телефоны/факсы: (863) 266-97-81, 269-64-77.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, организации.

2.2. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является направление(выдача) заявителю разрешения на выполнение работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда либо направление (выдача) заявителю письменногоотказа в предоставлении государственной услуги, содержащего мотивированное обоснованиетакого отказа.

2.3. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарныхдней со дня поступления в Комитет заявления о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда, в том числе срок направления (выдачи) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги, не должен превышать двух календарныхдней.

2.4. Правовые основания для предоставлениягосударственной услуги.

Предоставление Комитетом государственной услуги осуществляется всоответствии:

с Конституцией Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст.445; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2014, № 31, ст.4398; "Российскаягазета", 1993, № 237, 2009, № 7; "Парламентская газета", 2009, №4, 23);

с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст.3301;"Российская газета", 1994, № 238, 239);

с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996г. № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст.410;"Российская газета", 1996, № 23–25, 27);

с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст.4147;"Российская газета", 2001, № 211, 212; "Парламентскаягазета", 2001, № 204, 205);

с Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст.2381;"Парламентская газета", 2006, № 90, 91; "Российскаягазета", 2006, № 121);

с Лесным кодексом Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. № 200-ФЗ ("Российскаягазета", 2006, № 277; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,№ 50, ст.5278; "Парламентская газета", 2006, № 209);

с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "Онедрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст.823;"Российская газета", 1995, № 52);

с Федеральным законом от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении вдействие Лесного кодекса Российской Федерации" ("Российскаягазета", 2006, № 277; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,№ 50, ст.5279; "Парламентская газета", 2006, № 209);

с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, № 168; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст.4179) (далее именуется –Федеральный закон № 210-ФЗ);

с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электроннойподписи" ("Парламентская газета", 2011, № 17; "Российскаягазета", 2011, № 75; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,№ 15, ст.2036) (далее именуется – Федеральный закон № 63-ФЗ);

с Федеральным законом от 01 декабря 2014 г. №419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификациейКонвенции о правах инвалидов" (Официальный интернет-портал правовойинформации www.pravo.gov.ru, 2014; "Российскаягазета", 2014, № 278; Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,№ 49 (часть VI), ст.6928);

с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. №553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов,необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в формеэлектронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,№ 29, ст.4479);

с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. №634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", 2012, № 148; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012,№ 27, ст.3744);

с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Обутверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственныхуслуг" ("Российская газета", 2012, № 200; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст.4903);

с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010г. № 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работпо геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезныхископаемых" ("Российская газета", 2011, № 107);

с постановлением Губернатора Волгоградской области от 03 марта 2017 г. №110 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемыхкомитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградскойобласти" (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 2017; газета "Волгоградская правда", 2017, № 42);

с постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг" (газета "Волгоградская правда", 2011, № 142);

с постановлением Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2015г. № 664-п "О государственной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области"(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 2015; газета"Волгоградская правда", 2015, № 175);

с постановлением Администрации Волгоградскойобласти от 19 декабря 2016 г. № 693-п "Об утверждении Положения окомитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградскойобласти" (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 2016; газета "Волгоградская правда", 2016, № 270);

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законамии иными нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги.

2.5.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующиедокументы:

1) заявление о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда по форме согласно приложению 2 кадминистративному регламенту (далее именуется – заявление);

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий отимени заявителя (при необходимости);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (вотношении юридических лиц);

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (в отношении индивидуальных предпринимателей);

5) сведения о постановке на учет в налоговом органе;

6) сведения о наличии лицензии на пользование недрами илигосударственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда для государственных нужд.

2.5.2. Заявитель представляет в Комитет или в МФЦ документы, указанные в подпунктах 1, 2 подпункта 2.5.1административного регламента. Заявитель также вправе представить вКомитет или в МФЦ документы, указанные в подпунктах 3–6 подпункта 2.5.1административного регламента.

2.5.3. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов,указанных в подпунктах 3–6 подпункта 2.5.1 административного регламента, Комитетзапрашивает их путем межведомственного информационного взаимодействия.

2.5.4. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации и Волгоградской области,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;

представления документов и информации, которыев соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении Комитета, иных государственных органов, органовместного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области (далееименуются – органы местного самоуправления) и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.5.5. Требования к оформлению документов:

тексты документов должны быть написаны разборчиво;

документы должны быть заполнены в полном объеме;

документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, при обращении за получениемгосударственной услуги с использованием документов, подписанных электроннойподписью, является несоблюдение условий признания действительностиквалифицированной электронной подписи, установленных статьей 11 Федеральногозакона № 63-ФЗ.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги.

2.7.1. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.7.2. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушениемустановленных административным регламентом требований;

2) представление заявителем недостоверных сведений;

3) представление заявления лицом, которому в соответствии с федеральнымизаконами не могут быть предоставлены лесные участки;

4) наличие в отношении лесного участка, накоторый претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаевзаготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам илигражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, для использованиялесов в соответствии со статьями 43–46 Лесного кодекса Российской Федерации),исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;

5) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесовна данном лесном участке;

6) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участкалесному плану Волгоградской области или лесохозяйственному регламентулесничества.

2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины илииной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственнойуслуги не взимаются.

2.10. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче документов и при получении результата государственной услуги.

Максимальный срок ожидания заявителей в очереди при подаче документов и приполучении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме.

Запросызаявителей о предоставлении государственной услуги, направленные в Комитет набумажном носителе или в электронной форме, подлежат обязательной регистрации вжурнале входящей документации Комитета в день их поступления.

В случаепоступления запросов заявителей в нерабочий день их регистрация осуществляетсяв первый рабочий день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениигосударственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, втом числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.

Организацияприема заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы Комитета,приведенным в подпункте 1.3.1 административного регламента.

Местапредоставления государственной услуги включают помещения, в которыхпредоставляется государственная услуга, зал ожидания, места для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги.

Местапредоставления государственной услуги должны быть оборудованы в соответствии стребованиями санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности.

В местахпредоставления государственной услуги размещаются информационные стенды,обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлениигосударственной услуги.

Местапредоставления государственной услуги оборудуются стульями (креслами), столамии обеспечиваются бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).

В целяхорганизации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников) к местам предоставлениягосударственной услуги им обеспечиваются:

условия длябеспрепятственного доступа к местам предоставления государственной услуги, атакже для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи иинформации;

возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены местапредоставления государственной услуги, а также входа на такую территорию ивыхода из нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;

сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в местах предоставления государственнойуслуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа к местам предоставлениягосударственной услуги, с учетом ограничений жизнедеятельности;

дублирование звуковой, зрительной,графической и иной информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в места предоставления государственной услуги собаки-проводника;

оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получениюгосударственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить помещение с учетомпотребности инвалида ему обеспечивается доступ к местам предоставлениягосударственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление осуществляетсяпо месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

своевременность и полнота предоставляемой информации о государственнойуслуге;

соблюдение срока предоставления государственной услуги, соблюдениесроков и последовательности выполнения всех административных процедур,предусмотренных административным регламентом;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей;

обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления государственнойуслуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационныхтехнологий;

количество и продолжительность взаимодействий заявителя со специалистамиотдела – не более двух раз продолжительностью не более 15 минут.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Комитетом и МФЦ.

Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме неустанавливаются.

3. Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур (действий),требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполненияадминистративных процедур в МФЦ

3.1. Состав административных процедур по предоставлению государственнойуслуги.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

прием и регистрация заявления;

рассмотрение заявления и подготовка, направление (выдача) разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либописьменного отказа в предоставлении государственной услуги, содержащего мотивированноеобоснование такого отказа.

3.2. Блок-схема последовательности административных действий припредоставлении государственной услуги приводится в приложении 3 к административного регламенту.

3.3. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитетзаявления и прилагаемых к нему документов.

Проверку поступивших в Комитет документов осуществляет специалистКомитета, ответственный за прием и регистрацию документов.

Критерием принятия решения по административной процедуре являетсяналичие (отсутствие) основания для отказа в приеме документов, предусмотренногопунктом 2.6 административного регламента.

При установлении отсутствия основания дляотказа в приеме документов, предусмотренного пунктом 2.6 административногорегламента, специалист Комитета, ответственный за прием и регистрациюдокументов, принимает и регистрирует заявление в день его поступления (в случаеесли заявление представлено в форме электронного документа, специалистКомитета, ответственный за прием и регистрацию документов, предварительнораспечатывает заявление и приложенные к нему документы). Припоступлении заявления в нерабочий день прием и регистрация осуществляются впервый рабочий день.

При установлении наличия основания для отказа в приеме документов,предусмотренного пунктом 2.6 административного регламента, специалист Комитета,ответственный за прием и регистрацию документов, возвращает документы,представленные заявителем, в день их поступления, а при поступлении документовв нерабочий день – в первый рабочий день, о чем делает отметку в журналевходящей документации.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрациязаявления в порядке общего делопроизводства в журнале входящей документации иливозврат документов.

3.4. Рассмотрение заявления и подготовка, направление (выдача)разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда либо письменного отказа в предоставлении государственной услуги,содержащего мотивированное обоснование такого отказа.

Основанием для начала административнойпроцедуры для специалиста  отдела,ответственного за предоставление государственной услуги, является получениезарегистрированного в установленном порядке заявления и прилагаемых к немудокументов.

В случае если заявителем по собственной инициативе не представленыдокументы, указанные в подпунктах 3–6 подпункта 2.5.1 административногорегламента, специалист отдела, ответственный за предоставление государственнойуслуги, обеспечивает их запрос в порядке межведомственного информационноговзаимодействия и осуществляет проверку документов.

Критерием принятия решения по административной процедуре являетсяотсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, предусмотренных подпунктом 2.7.2 административного регламента.

Порезультатам рассмотрения документов специалист отдела, ответственный запредоставление государственной услуги, не позднее 28 календарных дней со дняпоступления заявления в Комитет обеспечивает подписание председателем Комитета(заместителем председателя Комитета) подготовленных данным специалистом:

приказа Комитета о выдаче разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, атакже письма заявителю о направлении (выдаче) указанного разрешения – в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных подпунктом 2.7.2 административного регламента;

письменногоотказа в предоставлении государственной услуги, содержащего мотивированноеобоснование такого отказа, – при наличии указанныхоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Специалист отдела,ответственный за предоставление государственной услуги, не позднее 30календарных дней со дня поступления заявления в Комитет направляет (выдает)заявителю письмо о направлении (выдаче) разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда с приложением указанногоразрешения либо письменный отказ в предоставлении государственной услуги,содержащий мотивированное обоснование такого отказа.

Результатом исполнения административной процедуры является направление (выдача) заявителю письма о направлении(выдаче) разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда с приложением указанного разрешения либо направление(выдача) письменного отказа в предоставлении государственной услуги, содержащегомотивированное обоснование такого отказа.

3.5. Особенностипредоставления государственной услуги в МФЦ.

Предоставлениегосударственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением овзаимодействии, заключенным между Комитетом и МФЦ.

4. Формы контроляза исполнением административного регламента

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами Комитета положений административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением Комитетом, специалистами Комитета,участвующими в предоставлении государственной услуги, исполнения положенийадминистративного регламента осуществляется комиссией Комитета по проверкеполноты и качества предоставления государственных услуг структурнымиподразделениями Комитета (далее именуется – комиссия) путем проведенияпроверок.

4.2. Порядок ипериодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.

Проверка полнотыи качества предоставления государственной услуги осуществляется комиссией путемпроведения:

плановыхпроверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета, участвующими впредоставлении государственной услуги, положений административного регламента,нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлениюгосударственной услуги, при осуществлении отдельных административных процедур ипредоставлении государственной услуги в целом;

внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета, участвующими впредоставлении государственной услуги, положений административного регламента,нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлениюгосударственной услуги, при осуществлении отдельных административных процедур ипредоставлении государственной услуги в целом.

Плановые проверки проводятся не реже чем один раз в год, внеплановые – при поступлении в Комитетжалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставлениягосударственной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих нанарушения административного регламента.

По результатампроведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленныенарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается членами комиссии.

4.3. Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

СпециалистыКомитета, участвующие в предоставлении государственной услуги, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и последовательностиисполнения административных действий и выполнения административных процедур,предусмотренных административным регламентом. Персональная ответственностьзакрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации и Волгоградской области. В случае выявления нарушенийвиновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области.

4.4. Порядок иформы контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контрользаисполнением положений административного регламента со стороны граждан, ихобъединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляетсяпутем направления обращений и жалоб в Комитет.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешения

и действия (бездействия) Комитета, а также егодолжностных лиц

5.1. Информациядля заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие)Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, при предоставлении государственной услуги.

Заявитель можетобратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Комитета, специалистовКомитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе вследующих случаях:

1) нарушениесрока регистрации заявления;

2) нарушениесрока предоставления государственной услуги;

3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области дляпредоставления государственной услуги;

4) отказ вприеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области для предоставлениягосударственной услуги;

5)отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Волгоградской области;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области;

7) отказ Комитета, специалистов Комитета,участвующих в предоставлении государственной услуги, исправлять допущенныеопечатки и ошибки в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.

5.2. Предмет жалобы.

Жалоба должна содержать:

1) наименование Комитета, специалистов Комитета, участвующих впредоставлении государственной услуги, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – приналичии), сведения о месте жительства заявителя – индивидуальногопредпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (контактныхтелефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета,специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействиями (бездействием) Комитета, специалистов Комитета, участвующих впредоставлении государственной услуги. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрениежалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Комитета, специалистовКомитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, припредоставлении государственной услуги подается в Комитет.

Жалоба рассматривается Комитетом, если порядок предоставлениягосударственной услуги был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)Комитета, специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственнойуслуги.

Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются вФедеральное агентство лесного хозяйства.

5.4. Порядокподачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе или вформе электронного документа.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет: на странице Комитета всоставе Регионального портала, через Единый портал, а также может быть принятапри личном приеме заявителя в Комитете:

почтовый/юридический адрес: 400078, Волгоград, просп.им.В.И.Ленина,д.102;

адрес электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru.

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования являетсяпоступление жалобы заявителя.

Регистрация жалобы осуществляетсяуполномоченным специалистом Комитета в день ее поступления. Припоступлении жалобы в нерабочий день ее регистрация осуществляется в первыйрабочий день.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицомКомитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, егодолжностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если в жалобе не указаны фамилиязаявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Комитет при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лицаКомитета, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа посуществу поставленных в ней вопросов исообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Комитета,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующихрешений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата

заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградскойобласти, а также в иных формах;

отказать вудовлетворении жалобы.

Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:

признание правомерными действий (бездействия) Комитета, специалистовКомитета, участвующих в предоставлении государственной услуги;

наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;

подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

5.7. Порядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заявители вправеобжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги,действия (бездействие) специалистов Комитета, участвующих в предоставленииуслуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5.8. Порядокобжалования решения по жалобе.

Заявитель вправеобжаловать решение по жалобе в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

5.9. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (приналичии), подтверждающие свои доводы.

5.10. Способыинформирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информацияо порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на странице Комитета всоставе Регионального портала, на Едином портале, в Федеральном реестре, наинформационном стенде Комитета, а также сообщается заявителю специалистамиКомитета, участвующими в предоставлении государственной услуги, при личномприеме, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через МФЦ.

ПРИЛОЖЕНИЕ1

кадминистративному регламенту предоставления комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологииВолгоградской области государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда

ПЕРЕЧЕНЬ

многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг