Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.1994 № 607
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ
Утратил силу - Постановление
Администрации Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 декабря 1994 г.
N 607
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ
Всоответствии с Постановлением администрации Волгоградской области от 18.10.94 N504 "О мерах по защите интересов граждан в системе негосударственныхпенсионных фондов" постановляю:
1. Утвердить Положение об Инспекции негосударственных пенсионных фондовпри управлении социальной защиты населения администрации области (прилагается).
2. Установить, что настоящее Положение действует впредь до утвержденияПравительством Российской Федерации Положения о порядке лицензированиядеятельности негосударственных пенсионных фондов и компаний по управлениюактивами негосударственных пенсионных фондов.
3. Координационному совету по развитию негосударственных пенсионныхфондов оказать методическую помощь в работе Инспекции негосударственныхпенсионных фондов.
Первый заместитель
главы администрации Л.М.КИРИЧЕНКО
Утверждено
Постановлением
администрации
Волгоградскойобласти
от 14 декабря 1994г. N 607
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИНЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ
ПРИ УПРАВЛЕНИИСОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение об Инспекции негосударственных пенсионных фондов приуправлении социальной защиты населения администрации Волгоградской области(далее - Положение) разработано на основании Указа Президента РоссийскойФедерации от 16 сентября 1992 г. N 1077 "О негосударственных пенсионныхфондах", Постановлений Правительства Российской Федерации от 29 апреля1994 г. N 408 "Об Инспекции негосударственных пенсионных фондов приМинистерстве социальной защиты населения Российской Федерации" и от 17ноября 1994 г. N 1266 "Об утверждении Положения об Инспекциинегосударственных пенсионных фондов при Министерстве социальной защитыРоссийской Федерации", Постановления администрации Волгоградской областиот 18.10.94 N 504 "О мерах по защите интересов граждан в системенегосударственных пенсионных фондов".
1.2. Настоящее Положение определяет основы деятельности Инспекциинегосударственных пенсионных фондов при управлении социальной защиты населенияадминистрации области (далее - Инспекция) и устанавливает порядоклицензирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, прошедшихгосударственную регистрацию на территории области.
1.3. Требования Положения являются едиными для всех негосударственныхпенсионных фондов, осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградскойобласти.
1.4. Под деятельностью негосударственных пенсионных фондов (далее -Фонды) понимается исключительный вид деятельности, связанный со сбором,аккумулированием пенсионных взносов вкладчиков, распределением инвестиционногодохода и осуществлением пенсионных выплат.
2. Задачи и функции инспекции
2.1.Основными задачами Инспекции являются осуществление контроляза деятельностью Фондов в целях обеспечения защиты законных прав иинтересов граждан и содействие развитию негосударственного пенсионногообеспечения.
2.2. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачамиосуществляет следующие функции:
2.2.1. Лицензирует деятельность Фондов в порядке, предусмотренномнастоящим Положением.
2.2.2. Устанавливает порядок ведения и ведет реестр Фондов.
2.2.3. Осуществляет контроль за обеспечениемисполнения обязательств Фондов.
2.2.4. Разрабатывает нормативные и методические документы по вопросамдеятельности Фондов, отнесенным настоящим Положением к компетенции Инспекции.
2.2.5. Обобщает практику деятельности Фондов и представляет в управлениесоциальной защиты населения администрации области предложенияпо развитию и совершенствованию законодательства, регламентирующегодеятельность Фондов, а также аналитическую информацию об их деятельности.
2.2.6. Ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иныеобращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
2.2.7. Проводит мероприятия по профессиональной подготовке ипереподготовке кадров.
3. Права инспекции
3.1.Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать от Фондов установленную отчетность, атакже документы, объяснения и иную информацию для выполнения разрешительных иконтрольных функций.
3.1.2. Проводить проверки достоверностипредставляемой отчетности и соблюдения Фондами законодательных и иныхнормативных актов, регламентирующих деятельность негосударственных пенсионныхфондов, при выявлении нарушений давать предписания по их устранению, а в случаеих невыполнения приостанавливать действие лицензий, выданных Фондам, впредь доустранения выявленных нарушений либо принимать решения об отзыве лицензий.
3.1.3. При осуществлении своей деятельности создавать комиссии иназначать уполномоченных для проведения проверок деятельности Фондов.
4. Лицензия на деятельность фонда
4.1.Лицензия является официальным документом, который удостоверяет право Фонда наосуществление соответствующей деятельности на территории Волгоградской областипри соблюдении им условий и требований, предусмотренных при получении лицензии.
4.2. Лицензия выдается по установленной Инспекцией форме и содержитследующие реквизиты:
полное официальное наименование Фонда и его юридический адрес;
вид деятельности;
номер лицензии, дату и номер решения Инспекции о выдаче лицензии;
срок действия лицензии;
подпись руководителя Инспекции;
подпись начальника (заместителя) управления социальной защиты населенияадминистрации области и гербовая печать указанного управления.
4.3. Лицензия на деятельность Фонда не имеет ограничения по срокудействия, если это специально не предусмотрено при ее получении.
5. Документы, представляемые
длялицензирования деятельности фондов
5.1. Дляполучения лицензии Фонды должны представить в Инспекцию следующие документы:
а) заявление на получение лицензии;
б) учредительные документы в 2 экземплярах;
в) свидетельство о государственной регистрации;
г) документы, подтверждающие оплату учредителями установленногоминимума уставного капитала;
д) положительное заключение Министерства социальной защиты населенияРоссийской Федерации;
е) бухгалтерский баланс по состоянию на последний квартал передпринятием решения о получении лицензии, если Фонд осуществлял финансовуюдеятельность;
ж) правила Фонда.
Перечисленные в подпунктах "д" - "ж" документыдолжны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Фонда.
5.2. Заявителю, сдавшему документы на лицензирование, выдается справка,подтверждающая прием документов, по установленной Инспекцией форме.
6. Порядок выдачи лицензии
6.1.Инспекция рассматривает представленные документы в течение одного месяца со дняполучения.
6.2. На каждом экземпляре учредительных документов, представленных вИнспекцию, ставится штамп "Зарегистрировано Инспекцией негосударственныхпенсионных фондов при управлении социальной защиты населения администрацииВолгоградской области", дата выдачи лицензии, номер лицензии, подписьдолжностного лица Инспекции, ответственного за выдачу лицензии. Один экземпляруказанных документов возвращается заявителю, второй экземпляр остается вИнспекции.
6.3. О внесении изменений и дополнений в учредительные документы Фондадолжно быть сообщено в Инспекцию в месячный срок с момента регистрации этихизменений и дополнений в установленном порядке. Изменения и дополнения вступаютв силу с момента их регистрации Инспекцией.
6.4. Инспекция вправе отказать заявителю в выдачелицензии только в случае несоответствия сведений, содержащихся в представленныхв Инспекцию на лицензирование документов, требованиям действующегозаконодательства Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от16 сентября 1992 года N 1077 "О негосударственных пенсионных фондах",Постановления администрации Волгоградской области от 18.10.94 N 504 "Омерах по защите интересов граждан в системе негосударственных пенсионныхфондов".
6.5. Отказ в выдаче лицензии по иным основаниям не допускается.
6.6. Об отказе в выдаче лицензии Инспекция сообщает заявителю вписьменной форме с указанием причин отказа.
6.7. За выдачу каждой лицензии взимается единовременный сбор в размере50-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного законодательствомРоссийской Федерации.
6.8. Плата вносится на счет управления социальнойзащиты населения администрации области после принятия Инспекцией решенияо выдаче лицензии.
7. Контроль за использованием лицензии,
порядок приостановкидействия и отзыва лицензии
7.1.Отзыв и приостановление действия лицензии производятся Инспекцией и доводятсядо сведения лицензиатов в письменном виде.
7.2. Основаниями для приостановления действия либо отзыва лицензииявляются:
выявление нарушений лицензиатом действующих законодательных и иныхнормативных актов, регламентирующих деятельность негосударственных пенсионныхфондов;
обнаружение недостоверности информации, содержащейся в документах,представленных на лицензирование;
признание лицензиата неплатежеспособным всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
непредставление лицензиатом по установленным формам и срокам вИнспекцию отчетной информации о своей деятельности.
7.3. В случае выявления указанных в п. 7.2 нарушений Инспекция даетпредписание по их устранению в указанный в предписании срок, а в случае егоневыполнения приостанавливает действие лицензии впредь до устранения выявленныхнарушений либо отзывает лицензию. Действие лицензии может быть приостановлено одновременнос выдачей предписания в случае выявления нескольких указанных в п. 7.2нарушений в совокупности либо повторного выявления нарушений.
7.4. При устранении лицензиатом нарушений, на основании которыхприостанавливалось действие лицензии, Инспекция в письменном виде извещает овосстановлении действия лицензии.
7.5. Решение учредителей или суда о ликвидации Фонда являетсябезусловным основанием для отзыва лицензии.
7.6. Лицензия в случае ее отзыва должна быть возвращена Фондом вИнспекцию.
8. Заключительные положения
8.1.Инспекция регулярно публикует данные о Фондах, которым выданы, приостановленыили отозваны лицензии, с указанием:
полного наименования лицензиата и его юридического адреса;
номера лицензии, даты и номера решения Инспекции о выдаче, приостановлениилибо отзыве лицензии.
8.2. Работники Инспекции не вправе разглашать в какой-либо формесведения, составляющие коммерческую тайну проверяемых Фондов.
8.3. Фонды имеют право обжаловать действия Инспекции в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.