Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 23.07.2004 № 668
О ПОРЯДКЕ КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Постановление
Администрации Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 июля 2004 г.
N 668
О ПОРЯДКЕКВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА
ИНВАЛИДОВ НАПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ЗаконаРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населенияв Российской Федерации", Закона Волгоградской области от 4 июля 2003 г. N842-ОД "Об обязательствах работодателей, возникающих в связи сневыполнением установленной квоты для приема на работу инвалидов",обеспечения дополнительных гарантий занятости трудоспособных инвалидовпостановляю:
1. Установить предприятиям, учреждениям и организациям Волгоградскойобласти (далее именуются - организации) независимо от организационно-правовыхформ и форм собственности, численность работников в которых составляет более 30человек, квоту для приема на работу инвалидов в размере двух процентов ксреднесписочной численности работников.
2. Утвердить прилагаемый Порядок квотирования рабочих мест длятрудоустройства инвалидов на предприятиях, в учреждениях, организациях,расположенных на территории Волгоградской области.
3. Установить, что организации представляют в органы службы занятостипо месту нахождения организации информацию о выполнении квоты для приема наработу инвалидов в течение месяца со дня вступления настоящего постановления всилу.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований принятьпостановления по вопросам квотирования рабочих мест для трудоустройстваинвалидов и определить должностных лиц, осуществляющих контрольза выполнением квоты для приема на работу инвалидов и перечислениемобязательной платы за невыполнение установленной квоты, составление протоколово нарушении законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов.
5. Возложить на Управление социальной защитынаселения Администрации Волгоградской области функции по координацииработы муниципальных органов, осуществляющих контроль за выполнением квоты дляприема на работу инвалидов и отчислением обязательной платы за невыполнениеустановленной квоты.
6. Рекомендовать Комитету народного контроля Волгоградской областиопределить перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы онарушениях законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов всоответствии с Законом Волгоградской области от 17 июля 2002 г. N 727-ОД"Кодекс Волгоградской области об административной ответственности".
7. Признать утратившими силу:
Постановление Администрации Волгоградской области от 22 октября 1996 г.N 560 "О Порядке квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидовна предприятиях, в учреждениях и организациях";
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 мая 2002г. N 381 "О внесении изменений и дополнений в Постановление ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 22 октября 1996 г. N 560 "О Порядкеквотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях, вучреждениях и организациях";
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 12 августа2003 г. N 620 "О внесении изменений в Постановление АдминистрацииВолгоградской области от 22 октября 1996 г. N 560 "О Порядке квотированиярабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях, в учреждениях иорганизациях".
8. Контроль за исполнением постановлениявозложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области поэкономике, промышленности, транспорту и связи В.А. Кабанова.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области Н.К.МАКСЮТА
Утвержден
Постановлением
ГлавыАдминистрации
Волгоградскойобласти
от 23 июля 2004 г.N 668
ПОРЯДОК
КВОТИРОВАНИЯРАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ,В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1.Квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов производится в целяхобеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов в условиях рыночнойэкономики в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г.N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Квота - минимальное количество рабочих мест для инвалидов, испытывающихтрудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить на данномпредприятии, в учреждении, организации (далее именуются - организации) впределах, установленных постановлением Главы Администрации Волгоградскойобласти.
1.2. На территории Волгоградской области размер квоты для приема наработу инвалидов организациями независимо от организационно-правовых форм иформ собственности, численность работников в которых более 30 человек,устанавливается в размере двух процентов к среднесписочной численностиработников.
1.3. Размер установленной квоты включает количество рабочих мест, накоторых уже работают ранее принятые инвалиды, а также специальные рабочиеместа, созданные для трудоустройства инвалидов.
1.4. Специальными рабочими местами считаются рабочие места, требующиедополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного ивспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения,дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетоминдивидуальных возможностей инвалидов.
2. Условия квотирования рабочих мест
2.1. Опроведении мероприятий по квотированию организации информируются не менее чемза месяц до начала введения квоты.
2.2. Трудоустройство инвалидов в счет установленных квот можетпроизводиться работодателем самостоятельно, либо по направлениям органов службызанятости населения в соответствии с трудовыми рекомендациями медико-социальной экспертизы и характеристикой рабочегоместа, либо по направлению территориальных органов социальной защиты населения,общественных организаций инвалидов.
2.3. Организации обязаны представлять ежемесячно до 20-го числа месяца,следующего за отчетным:
органам службы занятости населения в соответствии с пунктом 3 статьи 25Закона Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации" информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
органам, уполномоченным главами администраций муниципальных образованийв сфере занятости инвалидов, сведения о квотировании рабочих мест для инвалидови внесении обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределахквоты по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.4. Инвалиды считаются трудоустроенными, если с ними заключенытрудовые договоры в соответствии с законодательством о труде.
2.5. Ликвидация рабочих мест, созданных или выделенных в рамках квот,может производиться с обязательным уведомлением органов службы занятости населенияи органов местного самоуправления.
2.6. Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации,в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный)капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов,освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.
2.7. Организации, признанные в установленном порядке несостоятельными(банкротами), освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест дляинвалидов.
2.8. Должностные лица Комитета народного контроля Волгоградскойобласти, органов службы занятости населения, а также органов, уполномоченныхадминистрациями муниципальных образований в сфере занятости инвалидов, имеютправо производить в организациях, находящихся на их территории, соответствующуюпроверку в целях получения полной и достоверной информации по вопросуквотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
3. Права и обязанности организаций по квотированию
рабочих мест дляинвалидов
3.1.Работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при созданииспециальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
3.2. Работодатели имеют право осуществлять трудоустройство инвалидовсамостоятельно в счет установленной квоты.
3.3. В соответствии с установленной квотой для приема на работуинвалидов организации обязаны:
создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;
создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальнойпрограммой реабилитации инвалида;
представлять органам службы занятости населения и органам,уполномоченным главами администраций муниципальных образований в сферезанятости инвалидов, информацию, необходимую для организации занятостиинвалидов.
4. Ответственность организаций за невыполнение
илиневозможность выполнения квотирования рабочих мест
для инвалидов
4.1. В случае невыполнения или невозможности выполнения установленнойквоты для трудоустройства инвалидов работодатели ежемесячно вносят в областнойбюджет обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида (далееименуется - обязательная плата) в пределах установленной квоты в размере,установленном Законом Волгоградской области от 4 июля 2003 г. N 842-ОД "Обобязательствах работодателей, возникающих в связи с невыполнением установленнойквоты для приема на работу инвалидов".
4.2. Отказ работодателя в приеме на работу инвалидов в пределахустановленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностныхлиц в соответствии с Законом Волгоградской области от 17 июля 2002 г. N 727-ОД"Кодекс Волгоградской области об административной ответственности".
4.3. Уплата штрафа не освобождает работодателя от внесения обязательнойплаты.
5. Источники финансирования мероприятий по квотированию
рабочих мест дляинвалидов
5.1. Созданиеили выделение организацией рабочих мест для трудоустройства инвалидов впределах установленной квоты осуществляется за счет ее собственных средств.
5.2. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаютсяза счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, полученных ввиде обязательной платы, за исключением рабочих мест для инвалидов, получившихтрудовое увечье или профессиональное заболевание.
5.3. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов,получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание, создаются за счетсредств организаций, обязанных возмещать вред, причиненный работникам врезультате увечья, профессионального заболевания либо повреждения здоровья,связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
5.4. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов,получивших заболевание или увечье при исполнении обязанностей военной службыили в результате стихийных бедствий и межнациональных конфликтов, создаются впорядке, определенном Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации".
6. Порядок внесения работодателями обязательной платы
6.1. Работодатели до 10-го числа месяца, следующего за отчетным,перечисляют в областной бюджет обязательную плату по коду бюджетнойклассификации 2070342 с указанием "Обязательная плата за невыполнениеквоты по трудоустройству инвалидов".
6.2. Платежные поручения на перечисление обязательной платы,представляемые в банк, работодатели обязаны оформлять на полную сумму,причитающуюся к уплате, независимо от наличия средств на текущем или расчетномсчете работодателя, с обязательным указанием вида платежей и периода, закоторый уплачивается сумма.
Платежные поручения должны быть оформлены всоответствии с Правилами указания информации в полях расчетных документов наперечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации, утвержденными совместным Приказом Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам N БГ-3-10/98, Государственного таможенногокомитета Российской Федерации N 197 и Министерства финансов РоссийскойФедерации N 22н от 3 марта 2003 г.
6.3. Перечисление обязательной платы прекращается с месяца, следующегоза месяцем трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места.
7. Порядок расходования средств на финансирование
мероприятий потрудоустройству инвалидов
7.1. Средства, поступившие в доход областного бюджета в видеобязательной платы, в течение следующего рабочего дня подлежат перечислению налицевой счет Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградскойобласти, открытый в Главном финансово-казначейском управлении АдминистрацииВолгоградской области.
7.2. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградскойобласти направляет поступившие средства на создание дополнительных (при условиивыполнения квоты) и специальных рабочих мест, специализированных предприятий(цехов, участков) для инвалидов, а также на осуществление мероприятий попрофессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.
7.3. Предоставление финансовых средств работодателем на созданиедополнительных (при условии выполнения квоты) и специальных рабочих мест,специализированных предприятий (цехов, участков) для инвалидов, а также наосуществление мероприятий по профессиональной реабилитации и содействиюзанятости инвалидов осуществляется на основе конкурсов, проводимых органами,уполномоченными главами администраций муниципальных образований в сферезанятости инвалидов.
7.4. В конкурсе принимают участие организации, расположенные натерритории соответствующего муниципального образования, подавшие заявку научастие в конкурсе.
7.5. Не допускаются к конкурсу организации:
являющиеся банкротами, имеющие признаки банкротства или к которымприменяются процедуры банкротства;
сообщившие о себе недостоверные сведения;
не имеющие или не выполняющие квоты для приема на работу инвалидов.
7.6. С победителями конкурса администрации муниципальных образованийзаключают договоры на финансирование мероприятий по созданию дополнительных(при условии выполнения квоты) и специальных рабочих мест, специализированныхпредприятий (цехов, участков) для инвалидов, а также на осуществлениемероприятий по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.Срок действия этих договоров не может превышать одного года.
7.7. Общий объем выделяемых финансовых средств по всем заключеннымдоговорам не может превышать размера финансовых средств, поступивших вобластной бюджет в виде обязательной платы.
7.8. Контроль за целевым использованиемсредств, предусмотренных на финансирование мероприятий по созданиюдополнительных и специальных рабочих мест, специализированных предприятий(цехов, участков) для инвалидов, а также мероприятий по профессиональнойреабилитации и содействию занятости инвалидов, осуществляется в установленномпорядке органами, уполномоченными осуществлять контроль за расходованиембюджетных средств.
Приложение 1
к Порядкуквотирования рабочих
мест длятрудоустройства
инвалидов напредприятиях,
в учреждениях иорганизациях,
расположенныхна территории
Волгоградскойобласти
СВЕДЕНИЯ
о наличииквотируемых и вакантных рабочих мест для инвалидов
| Наименование организации, местонахождение, юридический адрес | Количество квотируемых рабочих мест | Количество занятых квотируемых рабочих мест | Количество вакантных квотируемых рабочих мест | |||
| всего | в том числе специ- альные рабочие места | всего | в том числе специ- альные рабочие места | всего | в том числе специ- альные рабочие места | |
Наименование должности
ответственного лица _________________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Порядкуквотирования рабочих
мест длятрудоустройства
инвалидов напредприятиях,
в учреждениях иорганизациях,
расположенныхна территории
Волгоградскойобласти
СВЕДЕНИЯ
о квотированиирабочих мест для инвалидов
и внесении обязательной платы
| Наимено- вание органи- зации, местона- хожде- ние, юриди- ческий адрес | Сред- неспи- сочная чис- лен- ность работ- ников (чело- век) | Количество квотируемых рабочих мест | Количество занятых квотируемых рабочих мест | Количество вакантных квотируемых рабочих мест | Внесена обя- зательная плата в об- ластной бюд- жет за не- выполнение квоты (тыс. рублей) | ||||
| всего | в том числе спе- ци- аль- ные рабо- чие места | всего | в том числе спе- ци- аль- ные рабо- чие места | всего | в том числе спе- ци- аль- ные рабо- чие места | всего | в том числе за не- воз- мож- ность выпол- нения квоты | ||
Наименование должности
ответственного лица _________________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)