Постановление Администрации Волгоградской области от 23.05.1997 № 290
ОБ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЕМ В 1997 ГОДУ
Утратил силу - Постановление
Администрации Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 мая 1997 г.
N 290
ОБ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ ИКОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЕМ В 1997ГОДУ
Всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальныхуслуг" постановляю:
1. Сохранить на 1997 год действующийпредельный размер платы граждан за содержание жилья и коммунальные услуги 40процентов от экономически обоснованных затрат.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградской областиустановить плату за наем жилых помещений (на компенсацию затрат по ихстроительству и реконструкции) и включить в ставку платы за содержание и ремонтжилья (техническое обслуживание) отчисления на капитальный ремонт жилья.
3. Главам муниципальных образований Волгоградской области обеспечитьвыплату субсидий гражданам в соответствии с Положением о порядке предоставленияжилищных компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам,проживающим на территории Волгоградской области, утвержденным ПостановлениемГлавы Администрации Волгоградской области от 18.10.1996 N 552.
4. Утвердить Методические указания по расчету ставок платы за наем иразмера отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставкуплаты за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципальногожилищного фонда согласно приложению.
Глава Администрации
Волгоградской области Н.К.МАКСЮТА
Приложение
к Постановлению
ГлавыАдминистрации
Волгоградскойобласти
от 23 мая 1997 г.N 290
МЕТОДИЧЕСКИЕУКАЗАНИЯ
ПО РАСЧЕТУ СТАВОКПЛАТЫ ЗА НАЕМ И РАЗМЕРА ОТЧИСЛЕНИЙ НА
КАПИТАЛЬНЫЙРЕМОНТ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СТАВКУ
ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЬЯ (ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ), МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Плата за наем
1.1.Экономическое содержание платы за наем состоит в компенсации инвестиционныхзатрат собственника на строительство и реконструкцию жилищного фонда,используемого для предоставления гражданам по договору найма. На переходномэтапе сохраняется в сокращающихся объемах бюджетное дотирование жилищных услугв муниципальном жилищном фонде, а реальный рынок найма жилья находится вначальной стадии формирования. В данных условиях величина платы за наем жилыхпомещений устанавливается дифференцированно с учетом потребительских свойствжилья и необходимости в перспективе перехода на возмещение нанимателеминвестиционных затрат в течение срока службы жилищного фонда.
1.2. Средства, собранные в виде платы за наем жилых помещений,поступают в распоряжение их собственника. В переходный период реформированиясистемы финансирования жилищных услуг эти средства могут использоваться дляпроведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда.
1.3. Введение платы за наем осуществляется поэтапно с учетомплатежеспособности населения и развития системы социальной поддержки семей снизкими доходами путем предоставления жилищных субсидий.
Определение темпов изменения платы за наем должно быть такжескоординировано с общими темпами изменения оплаты населениемжилищно-коммунальных услуг в рамках перехода к их предоставлению набездотационной основе.
1.4. Ставка платы за наем определяется экономически обоснованнойвеличиной компенсации инвестиционных затрат на строительство, принятым наданный период предельным уровнем платежей граждан в процентах к этой величине(ДН) и дифференцируется в зависимости от качества (износа) жилого фонда (КИ).
1.4.1. При расчете ставки платы за наем жилогопомещения учитываются классификация жилых зданий по группам и величинасоответствующих норм амортизационных отчислений, которые приведены в"Единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановлениеосновных фондов народного хозяйства СССР", утвержденных ПостановлениемСовета Министров СССР от 22 октября 1990 г. N 1072 "О единых нормахамортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народногохозяйства СССР".
1.4.2. В каждой группе зданий по капитальности определяется размеротчислений на полное восстановление 1 кв. м общей площади жилого здания в месяцпо формуле:
Б х В
А = --------, где
12 х 100
А -средний размер ежемесячных отчислений на полное восстановление жилищного фондапо отдельным группам капитальности жилых зданий в расчете на 1 кв. м общейплощади (в рублях);
Б - балансовая восстановительная стоимость 1кв. м общей площади в каждой группе жилых зданий по капитальности в действующихценах;
В - норматив отчислений на полное восстановление по каждой группекапитальности (в %), численно равный соответствующей норме амортизационныхотчислений, указанной в Постановлении Совета Министров СССР от 22 октября 1990г. N 1072.
1.4.3. Ставка платы за наем жилого помещения определяется по формуле:
ДН
Н = А х ---- х КИ, где
100
ДН - доляоплаты населением необходимых отчислений на полное восстановление 1 кв. мжилищного фонда в % (принимается науровне предельного размера платы граждан за содержание жилья и коммунальныеуслуги, утвержденного Администрацией Волгоградской области);
КИ - коэффициент, зависящий от износа зданий:
,
Износ жилыхзданий КоэффициентКИ
4
до10% 1
от 10 до20% 0,8
от 20 до3О% 0,6
от 30 до40% 0,4
от 40 до50% 0,3
от 50 до 60% 0,2
свыше60% 0,1
1.4.4. Вцелях исключения двойного счета балансовая восстановительная стоимость (Б)должна быть уменьшена на стоимость приватизированного или выкупленного жилогофонда, за который с собственников этого фонда взимается налог на имущество.
1.5. Примеры определения платы за наем:
стоимость квартиры - 81000 тыс. руб.
общая площадь - 45 кв. м
износ дома - 10%
КИ - 1,0
Б x В
А = --------,
12 x 100
Б - балансовая восстановительная стоимость 1 кв. м общейплощади - 1800 тыс. руб.
В - норматив отчислений - 0,7%
1800 х 0,7
А = ---------- = 1050 руб.
12 х 100
Плата занаем:
40% х 1,0
Н =1050 х ----------- = 420 руб. кв. м в месяц.
100
Еслиизнос дома в пределах от 50 до 60 %, то плата за наем составит:
40% x 0,2
Н =1050 х ---------- = 84 руб. кв. м в месяц
100
1.6.Ставка платы за наем не должна превышать величины налога на недвижимоеимущество с собственников жилья (для аналогичного типа зданий).
1.7. Сбор платежей за жилье, предоставляемое внаем, производитсясобственником жилья или организацией, уполномоченной выполнять эти функции.Поскольку в переходный период средства, получаемые от сборов платы за наем,рекомендуется использовать на проведение капитального ремонта, реконструкцию имодернизацию жилищного фонда, собственник может перераспределить их междуразличными домами муниципального жилищного фонда.
2. Отчисления на капитальный ремонт, включаемые
в ставку засодержание и ремонт жилья
(техническоеобслуживание)
2.1. Внастоящее время определение расходов на капитальный ремонт зависит отпланируемой к капитальному ремонту площади, соотношения различных видовкапитального ремонта и ряда других факторов.
2.2. В течение переходного периода существующие нормативы затрат поотдельным видам капитального ремонта будут постепенно пересматриваться, исходяиз новых условий существования рынка ремонтных услуг. С учетом этогообстоятельства устанавливается следующий порядок определения размера отчисленийна капитальный ремонт, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья(техническое обслуживание):
2.2.1. В соответствии с заключенными с подрядными организациямидоговорами и на основании сметно-технической документации определяется объемработ по капитальному ремонту жилищного фонда на текущий год (V к.р.). В качестве ориентира (базы) может использоватьсяфактический объем выполненных работ по капитальному ремонту жилищного фонда впредыдущем году.
2.2.2. Устанавливается среднеэксплуатируемаяобщая площадь жилищного фонда, включая нежилую (S).
2.2.3. Величина ежемесячных отчислений на капитальный ремонт,включаемая в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническоеобслуживание) (П кап.), определяется по формуле:
V к.р.
Пкап. = ------ : 12.
S
2.3. Всвязи с тем что дифференциация оплаты жилья (суммаплатежей за наем, содержание и ремонт жилья) в зависимости от потребительскихкачеств жилья обеспечивается варьированием величины платы за наем, отчисленияна капитальный ремонт, включаемые в ставку платы за содержание и ремонт жилья(техническое обслуживание), могут устанавливаться едиными по муниципальномуобразованию.
Управляющий делами
Администрации
Волгоградской области А.А.ФЕДЮНИН