Постановление Администрации Волгоградской области от 12.01.1994 № 16

 

 

Утратил силу - Постановление

Администрации Волгоградской области

  от10.01.2007 № 2

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 12 января 1994 г.

N 16

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИУСТАВА ЦЕНТРА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

СТРОИТЕЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Всоответствии с Постановлением главы администрации Волгоградской области от06.12.1993 N 363 "О создании Центра лицензирования строительнойдеятельности и государственной вневедомственной экспертизы проектовВолгоградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Устав Центра лицензирования строительнойдеятельности и государственной вневедомственной экспертизы проектовВолгоградской области.

2. Комитету экономики и финансов администрации области на переходныйпериод до 1 июля 1994 г. предусмотреть финансирование управления экспертизы всоставе Центра лицензирования строительной деятельности и государственнойвневедомственной экспертизы проектов Волгоградской области за счет средств,выделяемых на капитальное строительство из областного бюджета.

3. Положения "Об управлении государственной вневедомственнойэкспертизы проектов по Волгоградской области" и "О Волгоградскомобластном лицензионном Центре строительной деятельности", утвержденныеПостановлениями администрации области от 09.01.1992 N 7 и от 24.02.1993 N 44,считать утратившими силу.

 

 

Заместитель главы

Администрации                                                                                                         И.И.НИКИТИН

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением

администрации

Волгоградскойобласти

от 12 января 1994г. N 16

 

УСТАВ

ЦЕНТРАЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И ГОСУДАРСТВЕННОЙВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ПРОЕКТОВ НАТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Центр лицензирования строительной деятельности и государственнойвневедомственной экспертизы проектов Волгоградской области, сокращенно -Лицензионно-экспертный центр строительной деятельности Волгоградской области (вдальнейшем - Центр) создан Постановлением главы администрации Волгоградскойобласти от 06.12.1993 N 363 в соответствии с действующим законодательством наосновании Постановлений Совета Министров РСФСР от 30 мая 1991 года N 290"Вопросы государственной вневедомственной экспертизы в РСФСР" и от 8ноября 1991 г. N 593 "О введении государственного лицензированиястроительной деятельности на территории РСФСР" для осуществления натерритории Волгоградской области лицензирования строительной деятельности ипроведения государственной вневедомственной экспертизы проектов настроительство предприятий, зданий и сооружений, технико-экономическихобоснований с целью защиты прав и интересов потребителей строительнойпродукции.

1.2. Центр создан на базе Волгоградского областного лицензионногоцентра и управления государственной вневедомственной экспертизы проектов поВолгоградской области с единым штатным расписанием, сохранением функций иобязанностей объединяемых структур.

1.3. В своей деятельности Центр руководствуется действующимзаконодательством, указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации, нормативно-методическими документамиГосстроя, постановлениями и распоряжениями администрации Волгоградской области,настоящим Уставом.

1.4. Центр - государственная организация, осуществляющая единуюполитику в области лицензирования строительной деятельности и государственнойвневедомственной экспертизы проектов в Волгоградской области.

1.5. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,обособленное имущество, основные фонды, гербовую печать, бланки и штампы, иныереквизиты, расчетный и иные счета в учреждениях банков. Центр может выступатьистцом и ответчиком в судебных органах.

1.6. Местонахождение Центра - г. Волгоград, ул. Богунская,8.

 

2. Предмет деятельности, цели и функции Центра

 

2.1.Предметом деятельности Центра является государственное лицензированиестроительной деятельности и государственная вневедомственная экспертизапроектов на территории Волгоградской области.

2.2. Объектами основной деятельности Центра являются юридические ифизические лица независимо от их подчиненности, ведомственной принадлежности,организационно-правовых форм собственности, имеющие намерение илиосуществляющие в г. Волгограде и области строительную деятельность и разработкупроектно-сметной документации для строительства.

2.3. Центр осуществляет свою деятельность в целях создания режиманаибольшего благоприятствования строительной деятельности, защиты интересовпотребителей, повышения качества строительной продукции, а также эффективнойреализации социально-экономических программ развития города и области.

2.4. Для достижения целей своей деятельности Центр осуществляетследующие функции:

2.4.1. По вопросам лицензирования строительной деятельности:

разработка инструктивно-методических документов по вопросамлицензирования строительной деятельности на территории Волгоградской области, контроль за соблюдением законодательства Российской Федерациив области государственного лицензирования строительной деятельности;

организация и управление единой областной системой государственноголицензирования строительной деятельности, включающей сертификацию строительнойпродукции и лицензирование профессиональной строительной деятельности, ведениеРеестра лицензий с включением его в республиканскую систему лицензирования;

выдача, приостановка и аннулирование лицензий по видам строительнойдеятельности, подлежащим лицензированию на областном уровне;

определение и регулирование по согласованию с администрацией областипорядка взимания лицензионных сборов и платежей, а также санкций заневыполнение лицензионных условий на территории Волгоградской области;

взаимодействие с органами государственного лицензирования РоссийскойФедерации, областными органами управления при разработке и реализации программ,связанных с лицензированием;

аккредитация территориальных экспертных базовых центров, координация,нормативно-методическое и информационное обеспечение и контрольза их деятельностью;

развитие областной системы аудиторской и юридической помощипредприятиям, консультационное, информационное и организационное содействие всоздании новых предприятий и осуществлении лицензируемых видов строительнойдеятельности;

публикация информации об установленных правилах и порядкегосударственного лицензирования, о выданных и аннулированных лицензиях;

изучение отечественного и зарубежного опыта, сбор, систематизация,экспертиза и анализ предложений по совершенствованию государственноголицензирования строительной деятельности.

2.4.2. По вопросам экспертизы:

управление госэкспертизыпроектов в соответствии с Постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 20 июня 1993 г. N 585 "О государственнойэкспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждениипроектов строительства" выполняет экспертизу градостроительнойдокументации, технико-экономических обоснований и проектов на строительство,реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий исооружений на территории Волгоградской области независимо от источниковфинансирования, форм собственности и принадлежности;

по результатам экспертизы подготавливает сводное заключение с учетомтребований заключений органов государственных экспертиз или с их участием, атакже результатов рассмотрения местными архитектурными органами и общественногообсуждения по объектам, имеющим важное градостроительное и социальное значение;

участвует в рассмотрении утверждаемых администрацией Волгоградскойобласти заданий на разработку технико-экономических обоснований и заданий напроектирование предприятий, зданий и сооружений;

при рассмотрении проектной документации осуществляет проверку еесоответствия исходным данным, техническим условиям и требованиямгосударственного надзора (контроля) и заинтересованных организаций присогласовании места размещения объекта;

сообщает результаты экспертизы технико-экономических обоснований ипроектов на строительство предприятий, зданий и сооружений, анализируеткачественный уровень проектирования и вносит в установленном порядкепредложения о совершенствовании проектно-сметного дела, его нормативной базы иэкспертизы. Проводит изучение и систематизацию передового отечественного изарубежного опыта проектирования, строительства и экспертизы проектов и смет,осуществляет распространение этого опыта.

 

3. Права Центра

 

3.1. Длявыполнения поставленных задач Центру предоставляются следующие права:

3.1.1. По вопросам лицензирования строительной деятельности:

беспрепятственно посещать любые объекты строительства, организации ипредприятия по вопросам лицензионной деятельности;

осуществлять выборочный контроль задеятельностью предприятий и организаций и привлекать в этих целях органы госархстройнадзора и другие государственные органы, вноситьпредложения в органы управления о нарушениях нормативных требований построительной деятельности и приостановлении (прекращении) деятельностисубъектов лицензирования;

запрашивать и получать от управлений, комитетов, отделов администрацииобласти, предприятий, расположенных на территории Волгоградской области,материалы и информацию, необходимые лицензионно-экспертному центру для работы врамках настоящего Устава и в пределах, предусмотренных законодательством;

предъявлять арбитражные и судебные иски по вопросам, связанным сгосударственным лицензированием;

отказывать субъекту лицензирования в приеме документов и материалов вслучае их некомплектности, а также в выдаче лицензии с письменной мотивировкой;

определять организационную структуру и штаты;

привлекать для проведения экспертизы документов, материалов и иныхработ специалистов, экспертные коллективы, предприятия и организации;

аккредитовывать территориальные экспертные базовыецентры, в пределах целей и функций лицензионно-экспертного центра осуществлятьхозяйственную, издательскую деятельность, заключать от своего имени договоры исоглашения;

осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся набалансе имуществом в соответствии с действующим законодательством;

учреждать при необходимости свои территориальные структурныеподразделения;

выполнять иные полномочия, связанные с целями и функциямилицензионно-экспертного центра, распоряжениями и поручениями администрацииобласти.

3.1.2. По вопросам экспертизы:

отклонять или возвращать заказчикам на доработку технико-экономическиеобоснования и проекты по результатам их экспертизы;

проводить выборочный контроль технико-экономических обоснований ипроектов строек, осуществляемых на территории Волгоградской области, независимоот источников финансирования, форм собственности и подчиненности, проверятьреализацию решений и рекомендаций своих экспертных заключений при дальнейшемпроектировании и строительстве;

обращаться в соответствующие вышестоящие органы по разрешениюразногласий, возникающих при экспертизе технико-экономических обоснований ипроектов;

вносить, в случае необходимости, в соответствующие органы предложения онаказании в установленном порядке должностных лиц, виновных в низком качестверазработанной проектно-сметной документации, а также о лишении предприятий иорганизаций полностью или частично права на выполнение проектных иизыскательских работ;

получать от объединений, концернов, ассоциаций, предприятий, учрежденийи организаций, подведомственных администрации Волгоградской области, материалыпо вопросам проектирования, перспективам развития отраслей и другие данные,характеризующие технико-экономический уровень отраслей, а также иные материалы,необходимые для выполнения возложенных на него задач;

привлекать в установленном порядке для проведения экспертизы проектные,научно-исследовательские и другие организации Российской Федерации, приглашатьученых и специалистов, учреждать при необходимости свои территориальныеструктурные подразделения;

проводить в установленном порядке совещания и семинары по вопросам,входящим в его компетенцию.

 

4. Руководство и организация деятельности

 

4.1.Руководство деятельностью Центра осуществляет начальник Центра. НачальникЦентра назначается и освобождается от занимаемой должности постановлением главыадминистрации области.

4.2. Начальник Центра:

осуществляет общее руководство Центром по организации государственноголицензирования и вневедомственной экспертизы на территории Волгоградскойобласти;

утверждает и вносит изменения в Положение о структурных подразделенияхЦентра;

утверждает инструктивные и нормативно-методические материалы,обязательные для Центра и его подразделений;

без доверенности действует от имени Центра, представляет Центр ворганах государственной власти и управления, в судебных органах;

предъявляет от имени Центра претензии и иски к юридическим и физическимлицам;

управляет имуществом и финансовыми средствами Центра;

совершает юридические акты, открывает в банках расчетные и иные счетаЦентра; обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;

назначает и освобождает от занимаемой должности руководителейподразделений Центра, осуществляет наем и увольнение сотрудников Центра, в томчисле и на контрактной основе, применяет меры поощрения и взыскания;

определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроляисполнительной дисциплины в аппарате Центра и его территориальныхподразделениях;

издает в рамках своей компетенции приказы, обязательные для исполнениясотрудниками Центра и его территориальных подразделений, разрабатываетструктуру и утверждает штаты Центра;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.

4.3. Начальник Центра несет персональную ответственность засвоевременное и качественное выполнение функций Центра.

 

5. Имущество Центра

 

5.1.Имущество Центра образуется за счет имущества, приобретенного для выполненияфункций, предусмотренных настоящим Уставом, за счет отчислений от средств,поступающих в виде лицензионно-экспертных сборов и собственной деятельности.Имущество Центра учитывается на его самостоятельном балансе.

5.2. Средства, поступающие в виде лицензионно-экспертных сборов иштрафов, находятся в распоряжении Центра.

 

6. Финансовая деятельность Центра

 

6.1.Финансирование Центра осуществляется на основе самофинансирования за счетсредств, полученных за выдачу лицензий и экспертизы проектов.

6.2. Размер платы за выдачу лицензий и экспертных заключенийопределяется Центром по согласованию с администрацией области в зависимости отколичества видов строительной деятельности, объемов строительной продукции истоимости проектно-изыскательских работ.

 

7. Прекращение деятельности Центра

 

7.1.Реорганизация или ликвидация Центра производится на основании распоряженияадминистрации области. В случае ликвидации создается комиссия, котораясоставляет ликвидационный баланс.