ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 августа 2006 года
N 967
О создании ифункционировании локальных систем оповещения в районах размещения потенциальноопасных объектов на территории Волгоградской области
(В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградскойобласти от14.02.2012 № 138)
В соответствии с федеральными законами "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", "О гражданской обороне", "О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов", постановлением СоветаМинистров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 178"О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциальноопасных объектов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25октября 2003 года N 1544-р и Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1779-ОД "О защите населения и территории Волгоградской областиот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", вцелях совершенствования организации защиты персонала потенциально опасныхобъектов, а также населения, проживающего в районах размещения этих объектов,
постановляю:
1. Утвердитьприлагаемые:
Положение осоздании и функционировании локальных систем оповещения в районах размещенияпотенциально опасных объектов на территории Волгоградской области; (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградскойобласти от29.12.2010 № 1993)
Перечень организаций,создающих локальные системы оповещения в районах размещения потенциальноопасных объектов, расположенных на территории Волгоградской области.
2. Рекомендовать руководителям организаций, в ведении которых находятся потенциальноопасные объекты, при создании локальных систем оповещения предусмотреть ихорганизационное, техническое и программное сопряжение с автоматизированной системойцентрализованного оповещения населения Волгоградской области. (В редакцииПостановлений Главы Администрации Волгоградской области от14.02.2012 № 138)
3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления Волгоградской области, в ведении которыхнаходятся потенциально опасные объекты:
разработать иосуществить комплекс организационно-правовых мероприятий по созданию локальныхсистем оповещения;
предусматривать приформировании бюджетов на соответствующий год средства на создание локальныхсистем оповещения;
при созданиирезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасовматериально-технических средств в целях гражданскойобороны предусматривать создание запасов мобильных средств оповещениянаселения.
4. Органам исполнительной власти АдминистрацииВолгоградской области, в ведении которых находятся потенциально опасныеобъекты, организовать контроль за проектированием исозданием локальных систем оповещения на этих объектах.(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от29.12.2010 № 1993)
5.Комитету по чрезвычайным ситуациям, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и взаимодействию с органами военного управленияАдминистрации Волгоградской области:
осуществлять методическоеруководство деятельностью по созданию и поддержанию в состоянии постояннойготовности к использованию локальных систем оповещения в районах размещенияпотенциально опасных объектов на территории Волгоградской области; (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградскойобласти от29.12.2010 № 1993)
ежегодно представлятьГлаве Администрации Волгоградской области информацию о ходе создания иподдержания в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения врайонах размещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградскойобласти.
6. РекомендоватьГлавному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поВолгоградской области обеспечить комплекс надзорных мероприятий по выполнениютребований, связанных с созданием локальных систем оповещения в районахразмещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградской области.
7. Признатьутратившим силу постановление Администрации Волгоградской области от 12 мая1993 года N 116 "О создании локальных систем оповещения в районахразмещения потенциально опасных объектов".
8. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя Главы АдминистрацииВолгоградской области Г.А. Чурикова. (В редакции Постановлений ГлавыАдминистрации Волгоградской области от31.10.2011 № 1196)
9. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области В.А.Кабанов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 3 августа 2006 годаN 967
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании и функционировании локальных систем оповещенияв районах размещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградскойобласти
(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградскойобласти от29.12.2010 № 1993)
1. Общие положения
1.1. НастоящееПоложение определяет назначение, организационно-технические требования кпостроению, порядок создания локальных систем оповещения в районах размещенияпотенциально опасных объектов на территории Волгоградской области и порядокфинансирования работ по созданию этих систем.
1.2. Внастоящем Положении используются следующие основные понятия:
оповещение -экстренное доведение сигналов оповещения и информации об угрозе возникновенияили возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время до органов управления территориальной подсистемы Волгоградской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, персонала потенциально опасного объекта и населения;
локальная системаоповещения - организационно-техническое объединение дежурной службыпотенциально опасного объекта, технических средств оповещения, сетей вещания илиний связи;
создание локальнойсистемы оповещения - составная часть комплекса мероприятий по защите персоналапотенциально опасного объекта, а также населения, проживающего в зоне действияэтой системы;
зона действия- область пространства, ограниченная действием локальной системы оповещения;
автоматизированная системацентрализованного оповещения территориальное организационно-техническоеобъединение сил и специальных средств оповещения, сетей проводного вещания,радиовещательных станций, телевизионных каналов звукового сопровождения,каналов связи общего пользования и ведомственных сетей связи.
2. Назначениелокальных систем оповещения
Локальные системыоповещения предназначены для доведения сигналов оповещения и информации обугрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военноевремя до:
руководителей иперсонала потенциально опасных объектов;
объектовых сили служб гражданской обороны;
руководителей организацийи учреждений, расположенных в зоне действия соответствующей локальной системыоповещения;
единых дежурно-диспетчерскихслужб муниципальных образований, на территории которых размещены потенциальноопасные объекты;
дежурно-диспетчерских служб органов исполнительнойвласти Волгоградской области; (Вредакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от29.12.2010 № 1993)
населения, проживающегов зоне действия локальной системы оповещения.
3.Организационно-технические требования к построению локальных систем оповещения
3.1. Созданиелокальных систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий позащите персонала потенциально опасных объектов, а также населения, проживающегов зоне действия этих систем.
3.2. Локальныесистемы оповещения должны отвечать следующим требованиям:
управление локальнымисистемами оповещения должно осуществляться с пультов, расположенных на основноми запасном пунктах управления потенциально опасных объектов;
технические средствалокальных систем оповещения должны находиться в режиме постоянной готовности кпередаче сигналов оповещения и информации, а также обеспечиватьавтоматизированное включение оконечных средств оповещения от дежурногодиспетчера потенциально опасного объекта;
локальные системы оповещения должны организационно, техническии программно сопрягаться с едиными дежурно-диспетчерскими службами, силамиреагирования на уровне объекта и территориальном уровне, автоматизированнойсистемой централизованного оповещения населения Волгоградской области об угрозевозникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное времяи обеспечивать автоматизированное включение оконечных средств оповещения посигналам этой системы.
3.3. Зоныдействия локальных систем оповещения составляют:
в районахразмещения радиационно опасных объектов - в радиусе 5 км вокруг каждого изобъектов;
в районахразмещения химически опасных объектов - в радиусе до 2,5 км вокруг каждого изобъектов;
в районахразмещения гидротехнических объектов (в нижнем бьефе, в зонах возможногозатопления) - на расстоянии до 6 км от каждого объекта.
3.4. Рабочееместо дежурного диспетчера потенциально опасного объекта оборудуетсятехническими средствами, обеспечивающими:
управление локальнойсистемой оповещения;
прямую телефоннуюи, при необходимости, радиосвязь дежурного диспетчера с дежурно-диспетчерскими службами органовисполнительной власти Волгоградской области; объектовыми силами ислужбами гражданской обороны; едиными дежурно-диспетчерскими службамимуниципальных образований, на территории которых размещен потенциально опасныйобъект; (В редакции Постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области от29.12.2010 № 1993)
контроль прохождениясигналов оповещения и информации, передаваемых по локальной системе оповещения;
прием сообщений,передаваемых по автоматизированной системе централизованного оповещениянаселения Волгоградской области об угрозе возникновения или возникновениичрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
телефонную связьобщего пользования.
4. Порядоксоздания локальных систем оповещения
4.1. Основаниемдля начала работ по созданию локальной системы оповещения является приказруководителя потенциально опасного объекта, в котором определяется заказчикработ, цель, задачи, порядок работы, источники финансирования, основные этапысоздания и обязанности должностных лиц по их выполнению.
4.2. Наосновании приказа руководителя потенциально опасного объекта разрабатываютсяплан мероприятий по созданию локальной системы оповещения и техническое заданиена разработку проекта по созданию локальной системы оповещения.
4.3. Техническоезадание на создание локальной системы оповещения является основным документом,определяющим требования к системе и порядок ее создания.
4.4. Проектна создание локальной системы оповещения разрабатывается проектнымиорганизациями связи и подлежит экспертизе в установленном порядке.
4.5. Проектна создание локальной системы оповещения с экспертным заключением направляетсяна согласование в Комитет по чрезвычайным ситуациям, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и взаимодействию с органамивоенного управления Администрации Волгоградской области. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградскойобласти от29.12.2010 № 1993)
4.6. Проектна создание локальной системы оповещения утверждается руководителемпотенциально опасного объекта при наличии положительного сводного экспертногозаключения.
4.7. Наосновании утвержденного проекта на создание локальной системы оповещения, всоответствии с законодательством Российской Федерации заключается договорподряда па выполнение работ по созданию локальной системы оповещения.
4.8. Послезавершения строительно-монтажных работ подрядчик (генеральный подрядчик) представляетзаказчику необходимые документы, включая официальное извещение об окончанииработ и готовности локальной системы оповещения к эксплуатации, а такжепредложения о сроках работы приемочной комиссии.
4.9. Основаниемдля начала приема локальной системы оповещения в эксплуатацию является приказруководителя потенциально опасного объекта о создании приемочной комиссии, вкотором определяются состав комиссии, сроки проведения, цель и задачи приемки,обязанности должностных лиц комиссии.
4.10. Работуприемочной комиссии организует ее председатель. Необходимые условия для работыкомиссии создают заказчик и подрядчик (генеральный подрядчик).
4.11. Результатыработы приемочной комиссии оформляются актом приемки.
4.12. Председательприемочной комиссии представляет руководителю потенциально опасного объекта актприемки или мотивированное заключение о невозможности приемки локальной системыоповещения в эксплуатацию.
4.13. Принятиелокальной системы оповещения в эксплуатацию оформляется приказом руководителяпотенциально опасного объекта о принятии локальной системы оповещения вэксплуатацию.
4.14. Напринятую в эксплуатацию локальную систему оповещения оформляется паспорт,который утверждается руководителем потенциально опасного объекта.
4.15. Копииприказа руководителя потенциально опасного объекта о приеме локальной системыоповещения в эксплуатацию, акта приемки и паспорта локальной системы оповещениянаправляются в Комитет по чрезвычайным ситуациям, обеспечениюбезопасности жизнедеятельности населения и взаимодействию с органами военногоуправления Администрации Волгоградской области.(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от29.12.2010 № 1993)
5. Финансированиеработ по созданию локальных систем оповещения
Финансирование работпо созданию локальных систем оповещения осуществляется:
а) пристроительстве новых потенциально опасных объектов - за счет средств, выделяемыхна строительство данных объектов;
б) надействующих потенциально опасных объектах:
осуществляющих хозяйственнуюдеятельность - за счет собственных средств этих объектов;
находящихся набюджетном финансировании - за счет средств соответствующих бюджетов;
в) присоздании объединенных локальных систем оповещения - за счет долевого участияпотенциально опасных объектов.
6. Контроль за созданием локальных систем оповещения
6.1. Контроль за созданием локальных систем оповещенияосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации иВолгоградской области органами исполнительной властиАдминистрации Волгоградской области и органами местного самоуправленияВолгоградской области в пределах своей компетенции, установленной актами,определяющими статус указанных органов. (В редакцииПостановления Главы Администрации Волгоградской области от29.12.2010 № 1993)
6.2. Руководителипотенциально опасных объектов обеспечивают должностным лицам, осуществляющим вустановленном порядке контроль за созданием локальныхсистем оповещения, доступ к проверяемым объектам и необходимой документации.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 3 августа 2006 годаN 967
(В редакцииПостановлений Главы Администрации Волгоградской области от 13.07.2007 № 1263; от 29.12.2010 № 1993 )
N п/п | Наименование организаций и потенциально опасных объектов | Адрес | |
1 | 2 | 3 | |
| | ||
| Тракторозаводский район городского округа город-герой Волгоград | ||
1. | Муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда": | 400050, Волгоград, ул. Пархоменко, 47а | |
| участок водопроводных очистных сооружений Тракторозаводского района цеха Северных водопроводных очистных сооружений | 400065, Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 195а | |
| участок водопроводных очистных сооружений "Латошинка" цеха Северных водопроводных очистных сооружений | 400039, Волгоград, п. Латошинка | |
| Краснооктябрьский район городского округа город-герой Волгоград | ||
2. | Муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда": | 400050, Волгоград, ул. Пархоменко, 47а | |
| участок водопроводных очистных сооружений Краснооктябрьского района цеха Центральных водопроводных очистных сооружений | 400103, Волгоград, ул. Химическая, 3а | |
| Центральный район городского округа город-герой Волгоград | ||
3. | Открытое акционерное общество "Волгомясомолторг" | 400005, Волгоград, ул. Бакинская, 10 | |
| Дзержинский район городского округа город-герой Волгоград | ||
4. | Общество с ограниченной ответственностью "Волга Холод" | 400075, Волгоград, шоссе Авиаторов, 21 | |
| Кировский район городского округа город-герой Волгоград | ||
5. | Муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда": | 400050, Волгоград, ул. Пархоменко, 47а | |
| участок водопроводных очистных сооружений Кировского района цеха Южных водопроводных очистных сооружений | 400057, Волгоград, ул. Промысловая, 11 | |
| Красноармейский район городского округа город-герой Волгоград | ||
6. | Муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда": | 400050, Волгоград, ул. Пархоменко, 47а |
|
| участок водопроводных очистных сооружений "Татьянка" цеха Южных водопроводных очистных сооружений | 400027, Волгоград, ул. Вилянская, 21 |
|
| Городской округ город Волжский |
| |
7. | Открытое акционерное общество "Молсыркомбинат-Волжский" | 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. К. Маркса, 75 |
|
8. | Филиал открытого акционерного общества "САН ИнБев" в г. Волжский | 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пушкина, 85 |
|
9. | Муниципальное унитарное предприятие "Водопроводно-канализационное хозяйство": | 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пушкина, 16а |
|
| водозаборные сооружения | 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пушкина, 16а |
|
| Городской округ город Камышин |
| |
10. | Открытое акционерное общество "Камышин-пищепром" | 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Советская, 27 |
|
11. | Муниципальное унитарное предприятие "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства": | 403881, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Силикатная, 10 |
|
| цех водоканализации | 403874, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Ленина, 5 |
|
| цех канализационных очистных сооружений | 403894, Волгоградская область, г. Камышин, Южный поселок, 40 |
|
| цех очистных сооружений водопровода | 403881, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Силикатная, 10 |
|
| Новоаннинский муниципальный район |
| |
12. | Открытое акционерное общество "Мясокомбинат "Филоновский" | 403959, Волгоградская область, г. Новоаннинский, ул. Рабочая, 249 |
|
И.о. управляющего делами | А.В. Максимов |