Постановление Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 № 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу - Постановление Губернатора
Волгоградской области от31.03.2016 № 202
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 ноября 2014 года
N 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от22.06.2015 № 558;
В соответствиис Уставом Волгоградской области, Законом Волгоградской области от 15марта 2012 года N 22-ОД "О системе органов исполнительной властиВолгоградской области"
постановляю:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградскойобласти.
2. Признатьутратившими силу:
постановление ГубернатораВолгоградской области от 19декабря 2013 года N 1327 "Об утверждении Положения о министерствежилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаВолгоградской области";
пункт 1.3постановления Губернатора Волгоградской области от09 января 2014 года N 3 "О внесении изменений в некоторыепостановления Губернатора Волгоградской области";
постановление ГубернатораВолгоградской области от 12февраля 2014 года N 113 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Волгоградской области от 19 декабря 2013 года N 1327 "Обутверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Волгоградской области".
3. Настоящеепостановление вступает в силу с 30 января 2015 г. и подлежит официальномуопубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 24 ноября 2014 годаN 158
ПОЛОЖЕНИЕ ОКОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от22.06.2015 № 558;
1. Общие положения
1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградскойобласти (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйствана территории Волгоградской области, а также на осуществление управления ираспоряжения жилищным фондом Волгоградской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от22.06.2015 № 558)
1.2. Комитетв своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградскойобласти, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградскойобласти, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Комитетосуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области, организациями и гражданами.
2. ПолномочияКомитета
Комитет осуществляетследующие полномочия:
2.1. Всфере жилищно-коммунального хозяйства:
осуществляет взаимодействие с государственной корпорацией -Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по вопросамкомпетенции Комитета;
осуществляет разработку и реализацию областных адресныхпрограмм по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средствгосударственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства; (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от22.06.2015 № 558)
координирует деятельностьорганов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской областипо реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сферах теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения на территории Волгоградской области;
осуществляет мерыгосударственной поддержки муниципальных образований Волгоградской области пообеспечению функционирования объектов коммунального комплекса в сферахтеплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с целью повышениякачества работы систем жизнеобеспечения;
осуществляет сбори актуализацию информации о системе имущественных отношений в коммунальномхозяйстве в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сложившейся вмуниципальных образованиях Волгоградской области, в части оснований и условийпередачи объектов коммунальной инфраструктуры организациям коммунального комплекса;
осуществляет координациюи мониторинг подготовки органами местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области объектов жилищно-коммунального хозяйства исоциальной сферы Волгоградской области к эксплуатации в осенне-зимний период;
осуществляет мониторингпоказателей технико-экономического состояния систем коммунальной инфраструктурыв сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе показателейфизического износа и энергетической эффективности объектов централизованныхсистем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;
организует выполнениенаучно-исследовательских и проектно-изыскательских работ в сфережилищно-коммунального хозяйства, финансируемых за счет средств областногобюджета;
координирует деятельностьорганов местного самоуправления по созданию на территории муниципальныхобразований Волгоградской области благоприятных условий для выборасобственниками помещений в многоквартирных домах способа управления такимидомами, способствующих формированию системы общественного самоуправления вжилищной сфере, образованию и деятельности товариществ собственников жилья;
участвует вэкспертных советах по вопросам проводимой тарифной политики в сфережилищно-коммунального хозяйства на территории Волгоградской области;
проводит информационную и разъяснительнуюработу по освещению целей и задач государственной политики в сфережилищно-коммунального хозяйства через средства массовой информации,общественную приемную Администрации Волгоградской области для граждан поразъяснению жилищного законодательства Российской Федерации и решениюпроблемных вопросов в жилищно-коммунальном хозяйстве и горячую линию Комитета;(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от22.06.2015 № 558)
осуществляет разработкурегионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для предоставлениягражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг натерритории Волгоградской области;
осуществляет проведение обучающих семинаров, конференций ииных мероприятий для граждан и организаций с целью разъяснения жилищногозаконодательства, в том числе с привлечением подведомственных Комитетуучреждений; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от22.06.2015 № 558)
ведет реестробъектов жилищного фонда Волгоградской области и формирует жилищный фондсоциального использования и специализированный жилищный фонд Волгоградскойобласти;
(Исключен - ПостановлениеГубернатора Волгоградской области от07.08.2015 № 712)
принимает решениеи осуществляет предоставление гражданам жилых помещений из жилищного фондасоциального использования Волгоградской области; (Вредакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от26.02.2016 № 119)
участвует вработе и осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельностимежведомственной комиссии по оценке соответствия помещений жилищного фондаВолгоградской области установленным требованиям, признанию помещений пригодными(непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными иподлежащими сносу или реконструкции;
содействует развитиюобщественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территорииВолгоградской области;
осуществляет мониторингразработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов счисленностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;
осуществляет мониторингпоказателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (заисключением теплопотребляющих установок потребителейтепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии,функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловойэнергии), в том числе показателей физического износа;
определяет системумер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городскихокругов Волгоградской области в соответствии с Правилами организациитеплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года N 808 "Оборганизации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации";
осуществляет координацию и мониторинг исполнениярегиональных программ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от22.06.2015 № 558)
2.2. В сфере обращения с отходами производства ипотребления:
осуществляет согласование территориальной схемы в областиобращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердымикоммунальными отходами;
участвует в разработке порядка сбора твердых коммунальныхотходов (в том числе их раздельного сбора), а также правил осуществлениядеятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальнымиотходами на территории Волгоградской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от26.02.2016 № 119)
2.3. Осуществляет резервирование источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения на территории Волгоградской области. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от15.12.2015 № 1105)
2.4. Осуществляет государственный учет, управление ираспоряжение жилищным фондом Волгоградской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от22.06.2015 № 558)
2.5. Участвуетв подготовке и согласовании отраслевых тарифных соглашений по вопросам условийоплаты труда, социальных гарантий для работников жилищно-коммунальногохозяйства на территории Волгоградской области.
2.6. Осуществляетфункции и полномочия учредителя специализированной некоммерческой организации,осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременногопроведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов,расположенных на территории Волгоградской области.
2.7. Проводитучебно-консультационную и методическую работу в целях развития конкуренции иповышения эффективности деятельности организаций жилищно-коммунальногокомплекса Волгоградской области.
2.8. Разрабатываетпроекты законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений ГубернатораВолгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, иныхправовых актов по вопросам своей компетенции.
2.9. Издаетправовые акты в пределах своей компетенции.
2.10. Участвуетв пределах своей компетенции в реализации федеральных программ в установленныхсферах деятельности.
2.11. Осуществляетразработку и реализацию государственных программ в пределах своей компетенции.
2.12. Осуществляетразработку, утверждение и реализацию ведомственных целевых программ в пределахсвоей компетенции.
2.13. Осуществляетмониторинг потребности в финансовых ресурсах и представляет предложения повопросам распределения средств областного бюджета и формирования межбюджетныхотношений по расходам в установленной сфере деятельности.
2.14. Обращаетсяв суд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.15. Запрашиваетв установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, ихтерриториальных органов, органов исполнительной власти Волгоградской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.16. Осуществляетфункции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений,подведомственных Комитету.
2.17. Осуществляетфункции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, выделяемых на решениевопросов, отнесенных к ведению Комитета.
2.18. Осуществляетфункции государственного заказчика при закупке товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Волгоградской области в установленной сфередеятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.
2.19. Осуществляетведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношениизаказчиков, подведомственных Комитету.
2.20. Осуществляетрассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным ккомпетенции Комитета.
2.21. Привлекаетв установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере деятельностинаучные и иные организации, ученых и специалистов.
2.22. Создаетв необходимых случаях совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,группы), в том числе межведомственные, для рассмотрения вопросов, входящих вкомпетенцию Комитета.
2.23. Представляетв установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность одеятельности Комитета и подведомственных ему государственных учреждений.
2.24. Осуществляеткомплектование, хранение, учет и использование архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующимзаконодательством.
2.25. Обеспечиваетв пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученнойв процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющихгосударственную тайну.
2.26. Организовываети обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии сдействующим законодательством.
2.27. Осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством.
3. Организациядеятельности Комитета
3.1. Комитетвозглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Волгоградской области.
3.2. ПредседательКомитета имеет заместителей председателя Комитета, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности в установленном порядке.
В случаеотсутствия председателя Комитета его полномочия осуществляет один иззаместителей председателя Комитета.
3.3. ПредседательКомитета:
руководит деятельностьюКомитета на принципах единоначалия;
без доверенностидействует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы, открывает изакрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Комитетав соответствии с законодательством;
выдает доверенностина право представительства от имени Комитета;
издает приказыКомитета;
представляет наутверждение Губернатору Волгоградской области положение о Комитете, структуру иштатную численность Комитета;
распределяет обязанностимежду заместителями председателя Комитета;
утверждает штатноерасписание Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
утверждает бюджетнуюсмету на содержание Комитета в пределах утвержденных ассигнований;
назначает надолжности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает,изменяет и расторгает служебные контракты с государственными гражданскимислужащими Комитета;
утверждает должностныерегламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственнуюгражданскую службу Волгоградской области в Комитете;
применяет кгосударственным гражданским служащим Комитета меры поощрения и дисциплинарноговоздействия;
решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождениемгосударственными гражданскими служащими государственной гражданской службыВолгоградской области в Комитете;
принимает наработу иных работников Комитета, заключает, изменяет и расторгает с нимитрудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним мерыпоощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочияработодателя, предусмотренные законодательством;
обеспечивает соблюдениегосударственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов,служебного распорядка, иными работниками Комитета - должностных инструкций,правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы со служебнымидокументами;
организует соблюдениев Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, а также другой информации ограниченного доступа;
утверждает положенияо структурных подразделениях Комитета;
утверждает уставыподведомственных Комитету государственных учреждений;
назначает надолжность и освобождает от должности руководителей подведомственных Комитетугосударственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовыедоговоры;
вносит вустановленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждениигосударственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградскойобласти государственных гражданских служащих и иных работников Комитета, атакже работников подведомственных Комитету государственных учреждений;
в пределахсвоей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Комитетом;
организует приемнаселения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах компетенцииКомитета.
3.4. Вкомитете может быть образована коллегия Комитета. Положение о коллегии Комитетаи ее состав утверждаются председателем Комитета.
3.5. ИмуществоКомитета является государственной собственностью Волгоградской области изакрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.6. Финансированиерасходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областногобюджета.
3.7. Комитетявляется юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счетаполучателя бюджетных средств, гербовую печать, а также соответствующие бланки иштампы со своим наименованием.
3.8. Официальноеполное наименование Комитета - комитет жилищно-коммунального хозяйстваВолгоградской области.
Официальное сокращенноенаименование Комитета - Облжилкомхоз.
3.9. Место нахождения Комитета: Волгоград. (В редакцииПостановлений Губернатора Волгоградской области от07.08.2015 № 712)
3.10. Реорганизацияи ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.