Постановление Администрации Волгоградской области от 30.06.2017 № 344-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 30 июня 2017 г.

N 344-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

В 2017 ГОДУСУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ФОНДУ

"ПЕРСПЕКТИВНОЕРАЗВИТИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ДЛЯ ФИНАНСОВОГООБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "Опромышленной политике в Российской Федерации", законами Волгоградскойобласти от 08 декабря 2015 г. N 207-ОД "О промышленной политике вВолгоградской области" и от 06 декабря 2016 г. N 126-ОД "Об областномбюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в целяхповышения доступности финансовых ресурсов для субъектов промышленнойдеятельности Администрация Волгоградской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2017 годусубсидии из областного бюджета Фонду "Перспективное развитие Волгоградскойобласти" для финансового обеспечения проектов развития.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 30 июня 2017 г.N 344-п

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИИ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА ФОНДУ "ПЕРСПЕКТИВНОЕ РАЗВИТИЕ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ" ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, регламентирует процедуру и определяет объем, цели иусловия предоставления в 2017 году субсидии из областного бюджета Фонду"Перспективное развитие Волгоградской области" для финансовогообеспечения проектов развития (далее именуется - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспеченияпроектов развития, направленных на внедрение передовых технологий, созданиеновых продуктов или организацию импортозамещающих производств в Волгоградскойобласти (далее именуются - проекты).

Финансированиепроектов планируется осуществлять Фондом "Перспективное развитиеВолгоградской области" (далее именуется - Фонд) совместно с федеральнымгосударственным автономным учреждением "Российский фонд технологическогоразвития" в соответствии с соглашением о взаимодействии в процессесовместного финансирования проектов по программе "Проекты развития".

Финансовоеобеспечение проектов осуществляется Фондом путем предоставления займов на ихреализацию российским юридическим лицам и российским индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере промышленности натерритории Волгоградской области, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в порядке и на условиях, определенных Фондом.

1.3.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета илимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету промышленности и торговлиВолгоградской области (далее именуется - Комитет) на цели, указанные в пункте1.2 настоящего Порядка.

1.4.Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,предусмотренных на выплату субсидии, является Комитет.

1.5.Объем предоставляемой субсидии равен объему бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе об областном бюджете на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка.

1.6.Субсидия предоставляется до 01 октября 2017 г.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1.Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Соответствие Фонда на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение), следующим требованиям:

отсутствиенеисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности;

Фонд недолжен находиться в процессе процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.1.2.Определение Фондом порядка и условий финансового обеспечения проектов.

2.1.3.Обязательство Фонда по достижению целевых показателей результативностииспользования субсидии.

2.1.4.Обязательство Фонда по представлению в Комитет отчетов о выполнении целевыхпоказателей результативности использования субсидии.

2.1.5.Согласие Фонда на проведение Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля обязательных проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

2.1.6.Обязательство Фонда по соблюдению запрета на приобретение за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, установленных пунктом 3статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2. Для получения субсидии Фонд представляет в Комитетследующие документы:

подписаннуюруководителем Фонда заявку на предоставление субсидии;

подписаннуюруководителем Фонда справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

подписаннуюруководителем Фонда справку об отсутствии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности;

подписаннуюруководителем Фонда справку об отсутствии в отношении Фонда процедурыреорганизации, ликвидации и банкротства;

порядок иусловия финансового обеспечения проектов;

подписанноеруководителем Фонда обязательство по выполнению Фондом целевых показателейрезультативности использования субсидии;

подписанноеруководителем Фонда обязательство по представлению Фондом в Комитет отчетов одостижении целевых показателей результативности использования субсидии;

подписанноеруководителем Фонда согласие на проведение Комитетом и органамигосударственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Фондомусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

подписанноеруководителем Фонда обязательство по соблюдению Фондом запрета на приобретениеза счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,установленных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3.Комитет не позднее трех рабочих дней со дня получения от Фонда документоврассматривает их на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком.

2.4.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствиелибо недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,доведенных Комитету на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

несоответствиеФонда условиям, указанным в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка;

представлениеФондом документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, не в полномобъеме;

наличиенедостоверных сведений в представленных документах.

2.5.Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый Управлением Федеральногоказначейства по Волгоградской области (далее именуется - Управление) для учетаопераций со средствами организаций, не являющихся участниками бюджетногопроцесса.

Операциис субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций сосредствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса (далееименуется - лицевой счет неучастника бюджетного процесса), открытом вУправлении в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Налицевом счете неучастника бюджетного процесса учитываются также операции сосредствами, полученными при возврате выданных займов, процентов, а также иныедоходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которыхявлялись средства субсидии. Средства, полученные при возврате выданных займов,процентов, а также иные доходы в форме штрафов и пеней Фонд вправе направлятьисключительно на финансовое обеспечение проектов в любом финансовом году, атакже на уплату налогов с указанных доходов.

Основаниемдля открытия лицевого счета неучастника бюджетного процесса являетсяпредставленная в Управление копия Соглашения, заверенная Комитетом либонотариально.

2.6.Средства областного бюджета, предоставляемые Фонду в виде субсидии, подлежатказначейскому сопровождению в установленном порядке.

2.7.Субсидия предоставляется на основании заключаемого Комитетом и ФондомСоглашения.

Соглашениедолжно содержать:

целипредоставления субсидии;

порядокпредоставления субсидии;

условия оказначейском сопровождении средств;

условияоб открытии Фонду лицевого счета неучастника бюджетного процесса в Управлении;

условия опредставлении Фондом в Управление для осуществления санкционирования егорасходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия,документов, определенных порядком проведения территориальными органамиФедерального казначейства санкционирования операций при казначейскомсопровождении средств, установленным комитетом финансов Волгоградской области;

условияоб указании в расчетных документах, соглашениях, договорах, заключаемых Фондомв рамках Соглашения, и документах, подтверждающих возникновение денежныхобязательств, идентификатора Соглашения, порядок формирования которогоустанавливает Федеральное казначейство;

условия озапрете перечисления средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса,открытого Фонду;

порядокосуществления контроля за соблюдением Фондом условий предоставления субсидии;

целевыепоказатели результативности использования субсидии, их значения и обязательствоФонда по достижению целевых показателей результативности использованиясубсидии;

порядок,сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижениицелевых показателей результативности использования субсидии;

обязательствоФонда по соблюдению целей и условий предоставления субсидии;

согласиеФонда на проведение Комитетом и органами государственного финансового контроляобязательных проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;

запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, установленных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;

порядоквозврата сумм, использованных Фондом, в случае установления по итогам проверок,проведенных Комитетом и органами государственного финансового контроля, фактанарушения целей и условий предоставления субсидии;

случаивозврата Фондом в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованныхв отчетном финансовом году;

ответственностьсторон за нарушение условий Соглашения;

ответственностьФонда за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению, атакже за недостижение целевых показателей результативности использованиясубсидии;

порядок иразмер возврата субсидии в случае недостижения Фондом значений целевыхпоказателей результативности использования субсидии;

иныеположения, предусмотренные действующим законодательством.

 

3. Требования к отчетности

 

Порядок,срок и форма представления Фондом отчетности об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета одостижении целевых показателей результативности использования субсидииопределяются в Соглашении.

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидии

иответственности за их нарушение

 

4.1.Оценка эффективности осуществления Фондом расходов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, осуществляется Комитетом на основаниипредставляемого Фондом отчета о достижении целевых показателей результативностииспользования субсидии.

4.2.Комитет в течение 30 дней с даты окончания срока представления отчета одостижении целевых показателей результативности использования субсидии,указанного в Соглашении, проверяет их выполнение Фондом.

В случаеесли Фондом не достигнуты установленные в Соглашении целевые показателирезультативности использования субсидии, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в порядке и размере, которые предусмотрены в Соглашении.

4.3. Неиспользованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годомпредоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджетв соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

4.4. Вслучае нарушения Фондом условий предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком, представления недостоверных сведений, повлекшихнеобоснованное получение субсидии, а также невозврата в случаях,предусмотренных Соглашением, остатка субсидии, не использованного в отчетномфинансовом году, Фонд в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанныхнарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возвратаполученной субсидии письмом Комитета, которое вручается уполномоченномудолжностному лицу Фонда под подпись лично или направляется заказным письмом суведомлением о вручении.

Фондобязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячныйсрок со дня получения письменного уведомления Комитета.

В случаенаправления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученнымпо истечении 15 дней с даты направления уведомления.

В случаеневозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебномпорядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дняистечения срока, установленного для возврата субсидии.

4.5.Обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставлениясубсидий осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.