ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 мая 2017 г.
N 277-п
О ПОРЯДКЕОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА
И ОЗДОРОВЛЕНИЯДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений АдминистрацииВолгоградской области
Всоответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и от 28декабря 2016 г. N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в части совершенствования государственногорегулирования организации отдыха и оздоровления детей" АдминистрацияВолгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей натерритории Волгоградской области.
2. (Исключен- Постановление Администрации Волгоградской области от10.12.2018 № 570-п)
(Пункты 3-5 исключены - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 176-п)
6. (Исключен- Постановление Администрации Волгоградской области от10.12.2018 № 570-п).
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 31 мая 2017 г.N 277-п
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯРЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регулирует правоотношения при осуществлении региональногогосударственного контроля за соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровлениядетей на территории Волгоградской области (далее именуется - государственныйконтроль).
1.2. Государственный контроль осуществляется в отношенииюридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющихорганизацию отдыха детей и их оздоровления на территории Волгоградской области(далее именуются – юридические лица, индивидуальные предприниматели),уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области –комитетом образования, науки имолодежной политики Волгоградской области (далее именуется – уполномоченныйорган). (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от10.12.2018 № 570-п)
1.3. Государственный контроль осуществляется в целях предупреждения,выявления, пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями, инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями требований, установленных Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 29декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",иными законами и нормативными актами РоссийскойФедерации и Волгоградской области в сфере организации отдыха и оздоровлениядетей в части создания безопасных условий пребывания детей, присмотра и уходаза ними, организации питания детей и наличия охраны или службы безопасности,обеспечения соответствия квалификации работников профессиональным стандартамили квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством(далее именуются - обязательные требования).
1.4.Государственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".
1.5.Государственный контроль осуществляется во взаимодействии с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительнойвласти Волгоградской области, наделенными полномочиями по осуществлениюгосударственного контроля (надзора), на основании административных регламентоввзаимодействия указанных органов при осуществлении государственного контроля, атакже совместных проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемыхпри проведении совместных плановых проверок.
2. Организация и осуществление контроля
2.1.Государственный контроль осуществляется посредством:
организациии проведения плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями обязательных требований;
организациии проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
организациии проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений;
систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельностиюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
2.2.Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или)выездной проверки. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основанииприказа руководителя уполномоченного органа.
2.3.Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, утвержденногоприказом руководителя уполномоченного органа и согласованного с органамипрокуратуры в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
2.4.Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1)истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований;
2) мотивированное представление должностного лица уполномоченногооргана по результатам анализа результатов мероприятий по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,рассмотрения или предварительной проверки поступивших в уполномоченный органобращений и заявлений граждан, в том числе юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
3) приказруководителя уполномоченного органа, изданный в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и наосновании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.
Внеплановаявыездная проверка проводится по основаниям, указанным в абзацах втором итретьем подпункта 2 настоящего пункта, после согласования в установленномпорядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя.
2.5.Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся вуполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений офактах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 2 пункта 2.4 настоящегоПорядка, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация можетв соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 2.4 настоящегоПорядка являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностноелицо уполномоченного органа при наличии у него обоснованных сомнений вавторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлениюобратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя сиспользованием федеральной государственной информационной системы "Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме".
Приотсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательныхтребований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо офактах, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, должностными лицамиуполномоченного органа может быть проведена предварительная проверкапоступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросудополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц,направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводитсярассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющихся в распоряжении уполномоченного органа. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от10.12.2018 № 570-п)
В рамкахпредварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателямогут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, нопредставление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
Привыявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушениеобязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных впункте 2.4 настоящего Порядка, должностное лицо уполномоченного органаподготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверкипо основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2 пункта 2.4настоящего Порядка. По результатам предварительной проверки меры по привлечениююридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности непринимаются. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от10.12.2018 № 570-п)
Порешению руководителя уполномоченного органа предварительная проверка,внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверкивыявлена анонимность обращения или заявления, явившихсяповодом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения,содержащиеся в обращении или заявлении.
2.6. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверкиоказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицоуполномоченного органа составляет акт о невозможности проведениясоответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.
В этомслучае уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта оневозможности проведения соответствующей проверки проводит в отношении такихюридического лица, индивидуального предпринимателя плановую или внеплановуювыездную проверку без внесения плановой проверки в ежегодный план плановыхпроверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.
Повторнаяплановая (внеплановая) выездная проверка не проводится в случаях:
наличиядоказательств, подтверждающих устранение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем нарушений обязательных требований в добровольном порядке;
неподтверждения информации о фактах, изложенных в абзацахвтором и третьем подпункта 2 пункта 2.4 настоящего Порядка.
2.7.Плановые и внеплановые проверки проводятся только должностными лицамиуполномоченного органа, указанными в приказе о проведении проверки, всоответствии с перечнем должностных лицуполномоченного органа согласно приложению к настоящему Порядку. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от10.12.2018 № 570-п)
2.8. Срокпроведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановых выездных проверок не должен превышать пятидесяти часов для малогопредприятия и пятнадцати часов для микропредприятия вгод.
Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, наосновании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного органа,проводящих плановую выездную проверку, срок проведения плановой выезднойпроверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа, но не болеечем на 20 рабочих дней. В отношении малых предприятий - не более чем на 50часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
В случаенеобходимости при проведении проверки в отношении субъектов малогопредпринимательства получения документов и (или) информации в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может бытьприостановлено руководителем уполномоченного органа или его заместителем насрок, необходимый для осуществления межведомственного информационноговзаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторноеприостановление проведения проверки не допускается.
На периоддействия срока приостановления проведения проверкиприостанавливаются связанные с указанной проверкой действия уполномоченногооргана на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иныхобъектах субъекта малого предпринимательства.
2.9.Права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа при осуществлениигосударственного контроля:
а) приосуществлении государственного контроля должностные лица уполномоченного органаимеют право:
посещатьпроверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при предъявлениикопии приказа руководителя уполномоченного органа о проведении проверки ислужебного удостоверения;
запрашиватьи получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы иматериалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменныепояснения индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, его уполномоченногопредставителя по вопросам, относящимся к предмету проверки;
запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе вэлектронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенныйПравительством Российской Федерации перечень, касающиеся предмета проверки, отиных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке,которые установлены Правительством Российской Федерации;
проводитьбеседы с индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем,руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченнымпредставителем по вопросам, относящимся к предмету проверки;
привлекатьк проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящиев гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиесяаффилированными лицами проверяемых лиц;
б) приосуществлении государственного контроля должностные лица уполномоченного органаобязаны:
своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований, установленных законодательством РоссийскойФедерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей;
проводитьпроверку на основании приказа руководителя уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителяуполномоченного органа о проведении проверки, а в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, копии документа о согласованиипроведения проверки;
непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;
знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленныхнарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальнойопасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды,объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числеуникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов,имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
соблюдатьсроки проведения проверки, установленные настоящим Порядком;
нетребовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы ииные сведения, представление которых не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации;
передначалом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомитьих с положениями административного регламента,в соответствии с которым проводится проверка; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от10.12.2018 № 570-п)
осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя;
в)должностные лица уполномоченного органа при проведении проверки не вправе:
проверятьвыполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа, отимени которого действуют эти должностные лица;
проверять выполнение требований, установленных нормативнымиправовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнениетребований нормативных документов, обязательность применения которых непредусмотрена законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.04.2018 № 176-п)
проверятьвыполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, не опубликованными в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случаеотсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаяпроведения такой проверки на основании мотивированного представлениядолжностного лица уполномоченного органа по результатам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в уполномоченный орган обращений изаявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, втом числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации,документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящимв состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а такжевозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаяхнадлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей,землевладельцев и арендаторов земельных участков;
требоватьпредставления документов, информации, образцов продукции, проб обследованияобъектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они неявляются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а такжеизымать оригиналы таких документов;
отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающейсреды и объектов производственной среды для проведения их исследований,испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов,проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленныенациональными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами ихисследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующимидо дня их вступления в силу иными нормативными техническими документамии правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
распространятьинформацию, полученную в результате проведения проверки и составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, заисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышатьустановленные сроки проведения проверки;
осуществлятьвыдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний илипредложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателяпредставления документов и (или) информации, включая разрешительные документы,имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, включенные в определенный ПравительствомРоссийской Федерации перечень;
требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов,информации до даты начала проведения проверки. Уполномоченный орган послепринятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документыи (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
требоватьнотариального удостоверения копий документов, представляемых в уполномоченныйорган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
припроведении выездной проверки требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов и (или) информации, которые былипредставлены ими в ходе проведения документарной проверки.
2.10.Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, вотношении которых осуществляются мероприятия по контролю:
а)руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель при проведении проверки имеет право:
непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
получатьот должностных лиц уполномоченного органа информацию, которая относится кпредмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от10.12.2018 № 570-п)
знакомитьсяс документами и (или) информацией, полученными уполномоченным органом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация;
представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в уполномоченный орган по собственнойинициативе;
знакомитьсяс результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц уполномоченного органа;
обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие засобой нарушение прав юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации;
привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по правам предпринимателей приГубернаторе Волгоградской области к участию в проверке;
б)руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель обязан при проведении проверки:
предоставитьдолжностным лицам уполномоченного органа возможность ознакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, вслучае если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки;
в течение10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить вуполномоченный орган указанные в запросе документы (при проведениидокументарной проверки). Указанные в запросе документы представляются в видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документыв форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью;
обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лицуполномоченного органа и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями оборудованию и иным объектам, подлежащимгосударственному контролю.
2.11. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа,осуществляющими государственный контроль, составляется акт проверки поустановленной форме в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе отознакомления с актом проверки. Акт проверки составляется по форме,утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
2.12. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомленияс актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле уполномоченного органа.
Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может бытьнаправлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.
2.13. Вслучае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требованийдолжностные лица уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределахполномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
выдатьюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранениивыявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовойакт и срока устранения выявленных нарушений;
принятьмеры по контролю за устранением выявленных нарушений,их предупреждению, а также меры по привлечению к ответственности лиц,допустивших нарушения.
2.14.Форма предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требованийутверждается уполномоченным органом. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от10.12.2018 № 570-п)
2.15. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,осуществляется в соответствии с положениями статей 8.2 и 8.3 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".
2.16.Решения уполномоченного органа, а также действия (бездействие) должностных лицуполномоченного органа, осуществляющих государственный контроль, могут бытьобжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.17.Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие государственныйконтроль, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нихполномочий по осуществлению государственного контроля.
(Приложение1 утратило силу - Постановление Администрации Волгоградской области от23.04.2018 № 176-п)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядкуосуществления регионального
государственного контроля засоблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха иоздоровления детей
на территории Волгоградской области
ПЕРЕЧЕНЬ
должностныхлиц комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области,уполномоченных осуществлять региональный государственный контроль в сфереорганизации отдыха и оздоровления детей
(В редакции Постановлений АдминистрацииВолгоградской области
1. Председатель комитета.
2. Заместитель председателя комитета – начальник управлениямолодежной политики.
3. Начальник отдела организации отдыха и оздоровления управлениямолодежной политики.
4. Старший консультант отдела организации отдыха и оздоровленияуправления молодежной политики.
5. Консультант отдела организации отдыха и оздоровления управлениямолодежной политики
(Приложение3 утратило силу - Постановление Администрации Волгоградской области от10.12.2018 № 570-п)