Утратил силу – Постановление
Администрации Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 апреля 2017 г.
N 223-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ
СЕМЕЙНЫХЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАНТОВ НАПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от28.06.2017 № 342-п)
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целяхдостижения целевых показателей государственной программы Волгоградской области"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п, АдминистрацияВолгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядокпредоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
Порядокпредоставления грантов на поддержку начинающих фермеров.
2.Признать утратившими силу постановления Администрации Волгоградской области:
от 19июня 2015 г. N 338-п "О порядке предоставления грантов на развитиесемейных животноводческих ферм";
от 19июня 2015 г. N 339-п "О порядке предоставления грантов на создание иразвитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовоеобустройство начинающим фермерам";
от 03июня 2016 г. N 281-п "О внесении изменений в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 19 июня 2015 г. N 338-п "О порядке предоставлениягрантов на развитие семейных животноводческих ферм".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.ХАРИЧКИН
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 26 апреля 2017г. N 223-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ
ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХФЕРМ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской областиот28.06.2017 № 342-п)
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок определяет условия, критерии и порядок предоставления грантовна развитие семейных животноводческих ферм (далее именуются - гранты).
1.2. Вцелях настоящего Порядка:
подсемейной животноводческой фермой понимается крестьянское (фермерское)хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Волгоградской области,основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (неменее двух, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность поразведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы,продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты регистрации(далее именуется - КФХ);
подсельской территорией (сельской местностью) понимается территория сельскихпоселений или сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общейтерриторией в границах муниципального района, а также территория сельскихнаселенных пунктов и рабочих поселков, указанных в приложении 1 к настоящемуПорядку.
1.3.Гранты предоставляются в целях развития семейных животноводческих ферм дляосуществления деятельности по следующим направлениям:
разработкапроектной документации на строительство, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов для содержания сельскохозяйственных животных;
строительство,реконструкция или модернизация производственных объектов для содержаниясельскохозяйственных животных;
строительство,реконструкция или модернизация производственных объектов по переработкепродукции животноводства;
комплектацияпроизводственных объектов для содержания сельскохозяйственных животных иобъектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, атакже их монтаж;
подключениепроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений,необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции, к инженерным сетям (электро-, водо-, газо- и теплоснабжения),дорожной инфраструктуре;
строительстводорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретениесельскохозяйственных животных (коров, нетелей, ярок, переярок, козочек).
1.4.Имущество, приобретенное за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передачев аренду, передаче в пользование другим лицам, обмену, взносу в виде пая,вклада или отчуждению иным образом в течение пяти лет со дня получения гранта.
Активы,приобретенные за счет гранта, должны располагаться по месту нахождения КФХ.
За счетгрантов не могут быть профинансированы расходы, которые были ранеепросубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.
Приобретаемая за счет гранта техника, бывшая в эксплуатации,должна быть не старше 10 лет от года выпуска. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от28.06.2017 № 342-п)
1.5.Грант предоставляется КФХ, признанным победителями конкурса по отбору КФХ,имеющих право на получение грантов (далее именуется - конкурс), за счетсобственных средств областного бюджета и за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета.
1.6.Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных напредоставление грантов, является комитет сельского хозяйства Волгоградскойобласти (далее именуется - Комитет).
1.7.Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на текущий финансовый год Комитету, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке, с учетом принятых инеисполненных обязательств на предоставление грантов в отчетном финансовом годуи годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со своднойбюджетной росписью.
1.8.Грант перечисляется для софинансирования затрат КФХ, не возмещаемых в рамкахиных направлений государственной поддержки:
нарасчетный счет индивидуального предпринимателя - главы КФХ, которое являетсяпобедителем конкурса, открытый в кредитной организации;
налицевой счет КФХ - юридического лица, которое является победителем конкурса,открытый в управлении Федерального казначейства по Волгоградской области впорядке, установленном Федеральным казначейством.
2. Условияпредоставления гранта
Условиемпредоставления гранта является соответствие КФХ на дату подачи заявки научастие в конкурсе (далее именуется - заявка) следующим требованиям:
2.1.Глава и члены КФХ ранее не являлись получателями гранта на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовоеобустройство начинающим фермерам, грантов на поддержку начинающих фермеров,гранта на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоениягранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства иединовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, гранта наподдержку начинающих фермеров прошло не менее трех лет.
2.2. КФХсоответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным закономот 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации".
2.3. КФХпланирует развивать одно направление деятельности (одну отрасль) животноводствас учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции ипротивоэпизоотических мероприятий.
2.4. В случаепокупки сельскохозяйственных животных планируемое КФХ к приобретению поголовьеосновного маточного стада сельскохозяйственных животных не должно превышатьчисленность:
крупногорогатого скота молочного и мясного направлений продуктивности - 300 голов;
страусов,коз (овец) - 300 голов.
2.5. КФХимеет план по развитию одного направления деятельности (одной отрасли)животноводства с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическимоборудованием, увеличению объема произведенной животноводческой продукции неменее чем на два процента в год с обоснованием строительства, реконструкции илимодернизации производственных объектов со сроком окупаемости не более восьмилет в соответствии с формой, утвержденной приказом Комитета (далее именуется -бизнес-план).
2.6. КФХпредусматривает условия для создания собственной или совместно с другимисельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы длясельскохозяйственных животных и птицы.
2.7. КФХпредставляет план расходов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка,с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (гранта,собственных, собственных и заемных средств) в соответствии с формой,утвержденной приказом Комитета (далее именуется - план расходов).
2.8. КФХпредставляет копию кредитного договора (договора займа), заключенного скредитной организацией (кредитным кооперативом), или копию решения кредитнойорганизации, подтверждающего одобрение кредита (займа), в случае получениягранта в объеме более 7 млн. рублей и привлечения для реализации проектазаемных средств.
2.9. КФХобязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименованияприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее именуются- приобретения) за счет собственных, собственных и заемных средств, указанных вплане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств неменее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений.
2.10. КФХобязуется использовать собственные, собственные и заемные средства в размере,указанном в плане расходов, и грант в течение 24 месяцев со дня поступлениягранта на счет КФХ на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, ииспользовать имущество, закупаемое за счет гранта и собственных или собственныхи заемных средств, на развитие и деятельность КФХ.
2.11. КФХобязуется:
в течение18 месяцев со дня получения гранта создать не менее трех постоянных рабочихмест;
обеспечитьежегодный размер начисленной средней ежемесячной заработной платы в КФХ не ниженачисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области повиду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесноехозяйство" ("Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство ирыбоводство") за предыдущий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетомотраслевой принадлежности (животноводство) и коэффициентов попочвенно-климатическим зонам, указанным в приложении 2 к настоящему Порядку.
2.12. КФХобязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение пяти летпосле получения гранта.
2.13. КФХобязуется осуществлять деятельность не менее пяти лет после получения гранта.
2.14.Строительство, реконструкция и модернизация семейной животноводческой фермыранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки.
2.15.Глава КФХ дает согласие на передачу и обработку его персональных данных всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.16.Глава КФХ не является учредителем (участником) коммерческой организации, заисключением КФХ, главой которого он является.
2.17. КФХне находится на стадии ликвидации или банкротства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.18. КФХне имеет задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации.
2.19. КФХобязуется завершить выполнение мероприятий, предусмотренных бизнес-планом, втечение 24 месяцев со дня получения гранта.
2.20. КФХобязуется выполнять показатели результативности использования гранта по увеличениюобъема произведенной животноводческой продукции не менее чем на два процента вгод.
2.21. КФХдает согласие на осуществление Комитетом и органами государственногофинансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления гранта.
2.22. КФХобязуется соблюдать запрет приобретения за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, установленных частью 5.1 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
2.23. КФХобязуется представлять отчетность в порядке, сроки и по формам, которыепредусмотрены настоящим Порядком.
2.24. КФХявляется единственным местом трудоустройства главы КФХ.
2.25. КФХв случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, которые повлекли засобой отчуждение животных в связи с проведением противоэпизоотическихмероприятий, обязуется (путем заключения дополнительного соглашения ксоглашению о предоставлении гранта) восстановить численность поголовьясельскохозяйственных животных, приобретенных за счет гранта, в течение трех летпосле снятия карантина.
3. Порядокпроведения конкурса
3.1. Дляпредоставления гранта Комитетом принимается решение о проведении конкурса.
Объявлениео проведении конкурса, дате начала и окончания приема документов (далееименуется - объявление о проведении конкурса) размещается Комитетом на порталеГубернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплекснойинформационной системы "Электронное правительство Волгоградскойобласти" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуhttp://ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал) не менее чем за 10календарных дней до дня начала приема документов, но не позднее 20 ноябрятекущего финансового года.
3.2. Дляучастия в конкурсе глава КФХ либо представитель по доверенности в течениесрока, указанного в объявлении о проведении конкурса, подает в Комитетследующие документы:
1) заявкув двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Комитета [в случае подачидокументов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее именуется - МФЦ) или в электронном виде заявка направляется водном экземпляре];
2)доверенность (в случае подачи документов представителем по доверенности);
3) копиюпаспорта главы КФХ и копии документов, подтверждающих родство членов КФХ сглавой КФХ;
4) копиюсоглашения между членами КФХ о совместном осуществлении деятельности поразведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы;
5)бизнес-план;
6) планрасходов;
7)заверенную банком выписку из банковского счета КФХ, подтверждающую наличиеденежных средств в размере не менее 10 процентов от затрат, указанных впредставленном плане расходов;
8) копиюкредитного договора (договора займа), заключенного с кредитной организацией(кредитным кооперативом), или копию решения кредитной организации,подтверждающего одобрение кредита (займа) на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка, в объеме заемных средств, указанных в плане расходов, вслучае получения гранта более 7 млн. рублей;
9)письменное обязательство главы КФХ об использовании денежных средств, указанныхв выписке из банковского счета КФХ, на цели, указанные в плане расходов, вразмере, необходимом для софинансирования гранта (в свободной форме);
10)информацию о наличии ресурсов в КФХ по форме N 2-КФХ за отчетный финансовыйгод;
11) копиюдокумента главы КФХ о высшем, либо среднем профессиональном, либо начальномпрофессиональном образовании сельскохозяйственного профиля, либо о повышенииквалификации по программе "Проектирование агробизнеса в условиях семейнойживотноводческой фермы";
12) копиютрудовой книжки главы КФХ, подтверждающей наличие стажа работы попрофессиональному признаку в сельском хозяйстве;
13)рекомендательное письмо от органов местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области;
14)подписанное главой КФХ соглашение о предоставлении гранта (далее именуется -соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Комитета иразмещенной на портале.
Согласиена обработку персональных данных представляется в случаях и по форме, которыеустановлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "Оперсональных данных".
Поистечении срока окончания приема документов, указанного в объявлении опроведении конкурса, документы приему не подлежат.
Документы,указанные в подпунктах 11 - 13 настоящего пункта, представляются в случае ихналичия.
3.3.Глава КФХ несет ответственность за достоверность представляемых в Комитетдокументов и информации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.4.Комитет в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема документовзапрашивает в отношении КФХ в порядке межведомственного информационноговзаимодействия следующие документы:
выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц;
выпискуиз Единого государственного реестра недвижимости;
сведенияо состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам,процентам организаций и индивидуальных предпринимателей;
сведенияо наличии зарегистрированных самоходных машин и других видов техники.
КФХвправе представить указанные документы самостоятельно.
Припредставлении КФХ указанных документов запрос в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия не осуществляется.
ПредставленныеКФХ выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателейлибо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости, полученные в том числе черезМФЦ, должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дняпредставления заявки. В случае представления указанных выписок, выданных ранееустановленного срока, Комитет запрашивает их в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.
ПредставленныеКФХ сведения о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням,штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, сведения оналичии зарегистрированных самоходных машин и других видов техники, полученныев том числе через МФЦ, должны быть выданы по состоянию на дату не ранее чем за30 календарных дней до дня представления заявки. В случае представленияуказанных документов, выданных по состоянию на дату ранее установленного срока,Комитет запрашивает их в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.
3.5.Документы, указанные в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка, представляютсяодним из следующих способов:
непосредственнов Комитет;
черезМФЦ, которые обеспечивают передачу в Комитет полученных документов в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом;
в формеэлектронного документа с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (далее именуется - Единый портал) или государственнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услугВолгоградской области" (далее именуется - Региональный портал).
Заявки идокументы, подаваемые в форме электронных документов с использованием Единогопортала или Регионального портала, подписываются электронной подписью всоответствии с требованиями федеральных законов от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ"Об электронной подписи", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.6.Документы, указанные в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка, представленные КФХ,за исключением одного экземпляра заявки и двух экземпляров соглашения, должныбыть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью главой КФХ ипечатью (при наличии) КФХ (за исключением документов, поданных в электронномвиде).
3.7.Заявки и документы, представленные КФХ, регистрируются в день приема и впорядке поступления в Комитет в автоматизированной системе электронногодокументооборота при подаче документов:
непосредственнов Комитет;
в формеэлектронного документа с использованием Единого портала или Региональногопортала.
В случаеподачи документов через МФЦ датой и временем приема будут считаться дата ивремя подачи документов в МФЦ.
В случаеподачи документов в электронном виде главам КФХ направляются уведомления в видеэлектронного сообщения. Если указанные документы (копии документов), направленныев виде электронного документа (пакета документов), получены после окончаниярабочего времени Комитета, днем их получения считается следующий рабочий день.Если документы получены в выходной или праздничный день, днем их получениясчитается следующий за ним рабочий день.
3.8. Втечение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов Комитет:
1)рассматривает документы, представленные КФХ, и документы, полученные в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, на соответствие условиям итребованиям, установленным настоящим Порядком;
2)принимает решение о допуске КФХ к участию в конкурсе либо об отказе ему вдопуске к участию в конкурсе;
3)размещает на портале информацию о КФХ, допущенных к участию в конкурсе, а такжео дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии, созданной сцелью отбора КФХ, имеющих право на получение грантов (далее именуется -конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии утверждается приказомКомитета;
4)уведомляет КФХ об отказе в допуске к участию в конкурсе письмом с указаниемпричин отказа, которое вручается лично под подпись главе КФХ либо представителюпо доверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
К участиюв конкурсе КФХ не допускаются в случаях:
непредставленияв Комитет в полном объеме документов, указанных в пункте 3.2 настоящегоПорядка;
представленияв Комитет документов, обязанность по представлению которых лежит на КФХ, снарушением срока, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка;
несоответствиядокументов, обязанность по представлению которых лежит на КФХ, требованиям,установленным в пункте 3.6 настоящего Порядка;
наличиянедостоверных сведений в представленных документах;
представлениядокументов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;
несоответствияКФХ требованиям, установленным разделами 1 и 2 настоящего Порядка;
5)передает документы, указанные в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка, вконкурсную комиссию для их оценки.
3.9.Конкурсная комиссия в сроки, указанные в информации о дате, времени и местепроведения заседания конкурсной комиссии, но не позднее 15 рабочих дней со дняокончания приема документов проводит заседание, на котором:
оцениваетдокументы, представленные на конкурс;
проводитиндивидуальные собеседования с главами КФХ;
определяетпобедителей конкурса и размеры грантов.
Максимальныйразмер гранта в расчете на одно КФХ составляет:
наразвитие семейной животноводческой фермы по молочному направлениюживотноводства - 20 млн. рублей;
наразвитие семейной животноводческой фермы по иным направлениям животноводства -7 млн. рублей.
Размергранта не может превышать 60 процентов затрат на развитие семейнойживотноводческой фермы.
3.10.Оценка документов осуществляется членами конкурсной комиссии с применением балльнойсистемы на основе критериев оценки, указанных в приложении 3 к настоящемуПорядку.
3.11.Результат оценки документов заносится в оценочную ведомость представленныхдокументов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Максимальнаяоценка по результатам рассмотрения документов составляет 76 баллов.
3.12.После оценки документов конкурсная комиссия проводит индивидуальныесобеседования с главами КФХ.
Оценкаиндивидуальных собеседований с главами КФХ осуществляется членами конкурснойкомиссии с применением балльной системы на основе перечня вопросов, указанных вприложении 5 к настоящему Порядку.
Порезультатам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссиивыставляет главе КФХ до двух баллов. Максимальная оценка по результатам индивидуальногособеседования с главой КФХ составляет 24 балла.
3.13. Порезультатам оценки индивидуальных собеседований с главами КФХ каждый членконкурсной комиссии оформляет оценочную ведомость индивидуальных собеседованийпо форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
3.14.Победителями конкурса признаются КФХ, набравшие в сумме по результатам оценкидокументов и индивидуальных собеседований не менее 50 баллов.
3.15.Размер гранта определяется конкурсной комиссией в размере запрашиваемой суммысогласно плану расходов с учетом собственных средств, собственных и заемныхсредств КФХ, но не более максимального размера гранта, установленного пунктом3.9 настоящего Порядка.
3.16. Втечение семи рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии Комитет:
1)оформляет протокол заседания конкурсной комиссии (в полной форме), которыйподписывается председателем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии;
2)формирует в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств реестр КФХ -победителей конкурса (далее именуется - реестр победителей конкурса) с учетомнабранного количества баллов (чем больше количество баллов, тем меньшепорядковый номер победителя в реестре, при равном количестве баллов меньшийпорядковый номер присваивается КФХ - победителю конкурса, заявка которогозарегистрирована раньше);
3)размещает информацию о победителях конкурса на портале;
4)принимает решение о предоставлении гранта КФХ и включении его в реестрполучателей грантов в порядке очередности, определенной реестром победителейконкурса, либо об отказе в предоставлении гранта.
В случаеобразования остатка лимитов бюджетных обязательств и при условии согласияпобедителя на получение гранта в размере остатка лимитов, выраженного взаявлении о предоставлении гранта, Комитет принимает решение о предоставлениигранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств. КФХ вправеотказаться от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетныхобязательств.
Решение опредоставлении гранта доводится до КФХ путем размещения реестра получателейгрантов на портале;
5)уведомляет КФХ об отказе в предоставлении гранта письмом с указанием причинотказа, которое вручается лично под подпись главе КФХ или представителю подоверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Впредоставлении гранта отказывается в случаях:
отсутствияпредусмотренных на эти цели Комитету лимитов бюджетных обязательств областногобюджета на текущий финансовый год с учетом принятых и неисполненныхобязательств на предоставление грантов в предшествующем финансовом году всоответствии со сводной бюджетной росписью;
непризнанияКФХ победителем конкурса;
отказаКФХ от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;
6)подписывает с получателем гранта соглашение.
В соглашенииуказываются:
а)обязательство получателя гранта:
повыполнению показателей результативности использования гранта;
попредставлению областного отчета об использовании полученного гранта (далееименуется - областной отчет) по форме, утвержденной приказом Комитета, и копийдокументов, подтверждающих расходование гранта, а также собственных илисобственных и заемных средств;
попредставлению федерального отчета о деятельности КФХ (далее именуется -федеральный отчет) по форме, утвержденной приказом Комитета;
попредставлению отчета о достижении значений показателей результативностииспользования гранта по форме, утвержденной приказом Комитета;
посогласованию операций по расходованию гранта и изменения плана расходов сКомитетом;
понедопущению совершения сделок с имуществом, приобретенным за счет гранта;
б) случаивозврата получателями гранта остатка гранта, не использованного в отчетномфинансовом году.
Обязательнымиусловиями предоставления гранта, включаемыми в соглашение, являются согласие наосуществление Комитетом и органами государственного финансового контроляобязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантаи запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, установленных частью 5.1 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
Неотъемлемойчастью соглашения является план расходов;
7) втечение 14 дней со дня подписания соглашения вручает подписанное соглашение подподпись лично главе КФХ либо представителю по доверенности или направляетзаказным письмом с уведомлением о вручении.
3.17. В случае увеличения в течение текущего финансовогогода лимитов бюджетных обязательств Комитет в течение 15 дней рабочих со днядоведения лимитов бюджетных обязательств:
1) в порядке очередности, определенной реестром победителейконкурса, принимает решение о предоставлении грантов КФХ, включенным в реестрпобедителей конкурса, которым:
ранее был предоставлен грант в меньшем объеме, чем расчетныйобъем гранта, указанный в бизнес-плане;
было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствиялимитов;
2) формирует дополнительный реестр получателей грантов впорядке очередности, определенной реестром победителей конкурса;
3) уведомляет получателей грантов о принятом решении путемразмещения информации на портале и подписывает с получателями грантовсоглашения. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Волгоградской областиот28.06.2017 № 342-п)
4. Порядоксогласования расходования гранта
4.1. Вцелях обеспечения контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетныхсредств операции по расходованию гранта получателем гранта подлежатсогласованию с Комитетом.
4.2. Длясогласования операции по расходованию гранта получатель гранта направляет вКомитет заявление (в свободной форме) о согласовании расходования гранта сприложением копии предварительного договора или договора, предусматривающегозатраты на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
В случаеприобретения сельскохозяйственных животных прилагаются копии:
ветеринарныхсправок, выданных государственной ветеринарной службой;
документов,подтверждающих наличие сельскохозяйственных животных у продавца.
4.3. Комитетрегистрирует заявление о согласовании расходования гранта и копиюпредварительного договора или договора в день принятия и в порядке егопоступления в автоматизированной системе электронного документооборота.
4.4.Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации:
1)рассматривает представленное получателем гранта заявление о согласованиирасходования гранта и копию предварительного договора или договора насоответствие целям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;
2)принимает решение о согласовании расходования гранта либо об отказе всогласовании расходования гранта.
Всогласовании расходования гранта отказывается в случае, если:
планируемоерасходование гранта предусмотрено на цели, не указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка;
расходыне соответствуют условиям и требованиям, установленным пунктами 2.9, 2.10настоящего Порядка;
3)уведомляет о принятом решении получателей гранта письмом, которое вручаетсялично под подпись главе КФХ - получателя гранта либо представителю подоверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (вслучае отказа в согласовании расходования гранта в письме указываются причиныотказа).
5. Порядоксогласования получателем гранта изменений
в план расходов
5.1.Внесение изменений в план расходов в пределах предоставленного гранта подлежитсогласованию с Комитетом.
Привозникновении необходимости внесения изменений в план расходов получательгранта направляет в Комитет заявление о согласовании изменений в план расходов(в свободной форме), в котором обосновывает необходимость внесения изменений, сприложением проекта измененного плана расходов.
5.2.Комитет регистрирует заявление о согласовании изменений в план расходов ипроект измененного плана расходов (далее именуются - заявление и проект планарасходов) в день принятия и в порядке их поступления в автоматизированнойсистеме электронного документооборота.
5.3.Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и проекта планарасходов:
1)рассматривает представленные получателем гранта заявление и проект планарасходов на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящимПорядком;
2)принимает решение о согласовании внесения изменений в план расходов либо оботказе в согласовании внесения изменений в план расходов.
В согласованиивнесения изменений в план расходов отказывается в случае, если вносимые в планрасходов изменения не соответствуют условиям и требованиям, установленнымпунктами 2.7, 2.9, 2.10 настоящего Порядка;
3)уведомляет о принятом решении получателя гранта письмом, которое вручаетсялично под подпись главе КФХ - получателя гранта либо представителю подоверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (вслучае отказа в согласовании внесения изменений в план расходов в письмеуказываются причины отказа).
6. Порядокпредставления отчетности получателем гранта
6.1.Получатель гранта для подтверждения целевого использования гранта, собственных,собственных и заемных средств, предназначенных для софинансирования гранта,обязан представлять в Комитет:
6.1.1. Втечение 24 месяцев со дня получения гранта раз в полгода не позднее 5-го числамесяца, следующего за отчетным полугодием:
1)областной отчет;
2)заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающихрасходование гранта, а также собственных средств:
платежныхпоручений, заверенных банком;
выписокбанка к расчетному счету получателя гранта, заверенных банком;
договора(в случае представления предварительного договора при согласовании расходованиягранта);
товарнойнакладной или акта выполненных работ (услуг);
акта оприеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений);
справки оподключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений к инженерным сетям - электро-, водо-, газо- и теплопроводным сетям,дорожной инфраструктуре, выданные уполномоченными организациями (в случаеподключения производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений к инженерным сетям);
ветеринарнойсправки, выданной государственной ветеринарной службой (в случае приобретениясельскохозяйственных животных).
6.1.2. Втечение 15 рабочих дней со дня полного завершения мероприятий по развитиюсемейной животноводческой фермы - фотоотчет с приложением акта ввода вэксплуатацию производственного объекта, свидетельство о праве собственности напроизводственный объект (в случае строительства, реконструкции или модернизациипроизводственных объектов).
6.1.3. Втечение пяти лет со дня получения гранта - федеральный отчет:
дляполучателей гранта текущего финансового года - один раз в полгода не позднее10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием;
дляполучателей гранта в году, предшествующем текущему финансовому году, - один разв год не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным годом.
6.1.4. Втечение пяти лет со дня получения гранта ежегодно до 31 марта года, следующегоза отчетным, - отчет о достижении значений показателей результативностииспользования гранта.
6.2.Документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, представляются лично главойКФХ - получателя гранта или представителем по доверенности. В случаепредставления документов представителем по доверенности доверенностьприлагается.
6.3.Комитет регистрирует документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, вдень принятия и в порядке их поступления в автоматизированной системеэлектронного документооборота.
6.4.Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов:
1)рассматривает представленные получателем гранта документы на соответствиеусловиям и требованиям, установленным настоящим Порядком;
2)запрашивает по получателям гранта в порядке межведомственного информационноговзаимодействия выписку из Единого государственного реестра недвижимости (вслучае строительства, реконструкции или модернизации производственныхобъектов);
3)принимает решение о соответствии документов условиям и требованиям,установленным настоящим Порядком, либо о несоответствии документов условиям итребованиям, установленным настоящим Порядком;
4)уведомляет о принятом решении получателей гранта письмом, которое вручаетсялично под подпись главе КФХ - получателя гранта либо представителю подоверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (вслучае несоответствия документов условиям и требованиям, установленным настоящимПорядком, в письме указывается период, в течение которого получателю грантанужно представить документы повторно).
6.5.Комитет в течение пяти лет со дня предоставления гранта раз в год не позднеепервого квартала года, следующего за отчетным годом, запрашивает по получателямгранта в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
информациюо наличии ресурсов в КФХ по форме N 2-КФХ за отчетный финансовый год;
информациюо производственной деятельности КФХ по форме N 1-КФХ за отчетный финансовыйгод.
6.6.Получатели гранта вправе представить документы, указанные в подпункте 2 пункта6.4 и в пункте 6.5 настоящего Порядка, самостоятельно.
Припредставлении указанных документов получателями гранта запрос в порядкемежведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
7. Основание ипорядок возврата гранта получателем гранта
7.1.Получатель гранта обязан вернуть в областной бюджет не использованный в срок,установленный в пункте 2.10 настоящего Порядка, остаток гранта в течение месяца,следующего за месяцем окончания срока использования гранта.
7.2.Получатель гранта обязан вернуть в областной бюджет остаток гранта, неиспользованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхсоглашением, до 01 февраля текущего финансового года.
7.3. Вслучае выявления Комитетом нарушения получателем гранта требований,установленных разделами 1 и 2 настоящего Порядка, представления недостоверныхсведений, повлекших необоснованное получение гранта, нецелевого использованияполученного гранта (части гранта), непредставления (представления с нарушениемсроков) отчетов и отчетных документов, документов для согласования операции порасходованию гранта, выявления остатка гранта, не использованного в срок,установленный настоящим Порядком, а также в случае невозврата неиспользованного в отчетном финансовом году остатка гранта в случаях,предусмотренных соглашением, получатель гранта уведомляется о выявленныхнарушениях и о необходимости возврата предоставленного гранта (части гранта)письмом Комитета в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений.
7.4.Получатели гранта обязаны произвести возврат полученных средств в областнойбюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета овозврате гранта (части гранта).
Письменноеуведомление вручается лично главе КФХ - получателя гранта либо представителю подоверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случаенаправления уведомления заказным письмом днем его получения считается 12-й деньсо дня отправки заказного письма.
В случаеневозврата гранта (части гранта) в добровольном порядке взыскание производитсяв судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течениемесяца со дня истечения срока, установленного для возврата гранта (частигранта).
7.5.Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в следующихразмерах:
1) привыявлении факта нарушения условий:
установленныхв пункте 1.4, абзаце втором пункта 2.11, пунктах 2.12, 2.13, 2.16, 2.19, 2.22,2.23, 2.25, - в полном объеме;
установленныхв пунктах 2.9, 2.10, - в объеме выявленных нарушений;
установленныхв пункте 2.20, - в объеме из расчета 0,5 процента гранта за процентневыполнения показателей результативности использования гранта.
В случаеесли фактическое значение показателя результативности использования гранта заотчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимыхобстоятельств, часть гранта на основании решения комиссии Комитета порассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использованиясубсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных инепредотвратимых обстоятельств, уменьшению не подлежит. Перечень обстоятельствнепреодолимой силы и документы, подтверждающие наступление указанныхобстоятельств, утверждаются приказом Комитета;
2) привыявлении факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованноеполучение гранта, - в полном объеме;
3) привыявлении факта расходования бюджетных средств без согласования с Комитетом,предусмотренного в пункте 4.1 настоящего Порядка, - в объеме выявленныхнарушений;
4) привыявлении факта невозврата остатка гранта, не использованного в отчетном году,в случаях, предусмотренных соглашением, - в объеме выявленных нарушений;
5) привыявлении факта нецелевого использования полученного гранта (части гранта) - вобъеме средств, использованных не по целевому назначению;
6) привыявлении остатка гранта, не использованного в течение 24 месяцев со дняпоступления средств в соответствии с соглашением, - в объеме выявленныхостатков.
7.6.Обязательную проверку соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка,установленных при предоставлении гранта, осуществляют Комитет и органы государственногофинансового контроля.
Приложение 1
к Порядкупредоставления
грантов наразвитие семейных
животноводческихферм
ПЕРЕЧЕНЬ
СЕЛЬСКИХНАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И РАБОЧИХ ПОСЕЛКОВ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТНОСИМЫХ
К СЕЛЬСКОЙТЕРРИТОРИИ (СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ)
1.Поселок Раздолье, хутор Солянка Быковского городского поселения Быковскогомуниципального района.
2.Рабочий поселок Ерзовка, село Виновка Ерзовского городского поселения, рабочийпоселок Новый Рогачик Новорогачинского городского поселения Городищенскогомуниципального района.
3.Поселки Красный, Набат Еланского городского поселения Еланского муниципальногорайона.
4.Рабочий поселок Красный Яр, хутор Недоступов, села Морозово, ФоменковоКрасноярского городского поселения, рабочий поселок Линево Линевскогогородского поселения, рабочий поселок Медведицкий, поселок МельзаводМедведицкого городского поселения Жирновского муниципального района.
5. ХутораКолоцкий, Песчанка Иловлинского городского поселения Иловлинскогомуниципального района.
6.Поселок Авиловский городского поселения Петров Вал Камышинского муниципальногорайона.
7.Рабочий поселок Себрово, поселки Отрадное, Реконструкция, села Сидоры,Староселье, станицы Арчединская, Етеревская, хутора Абрамов, Безымянка, БольшаяГлушица, Большемедведевский, Большой, Большой Орешкин, Буров, Веселый, Глинище,Гришин, Демочкин, Заполосный, Зиновьев, Ильменский 1-й, Ильменский 2-й,Карагичевский, Катасонов, Княженский 1-й, Княженский 2-й, Крутинский,Кукушкино, Курин, Маломедведевский, Малый Орешкин, Мишин, Моховский, Орлы,Отруба, Плотников 2-й, Поддубный, Прудки, Раздоры, Рогожин, Секачи, Семеновод,Сеничкин, Сенной, Старореченский, Стойловский, Страховский, Субботин, Сухов 1-й,Сухов 2-й, Тишанка, Троицкий, Фролов, Черемухов, железнодорожный разъезд Гуровогородского округа город Михайловка.
8.Поселок учхоза Новоаннинского сельхозтехникума городского поселения городНовоаннинский Новоаннинского муниципального района.
9. Рабочийпоселок Новониколаевский, поселок Госплодопитомник, хутора Королевский,Орловский, Фоминский, Чулинский Новониколаевского городского поселенияНовониколаевского муниципального района.
10.Поселок Садовый, села Егоровка-на-Медведице, Митякино, Разливка, РусскаяБундевка, Терсинка Руднянского городского поселения Руднянского муниципальногорайона.
11.Поселки Краснофлотский, Садовый, хутора Барбаши, Громки Светлоярскогогородского поселения Светлоярского муниципального района.
12.Поселки Вторая Пятилетка, Песчанка городского поселения город КраснослободскСреднеахтубинского муниципального района.
13.Хутора Волоцкий, Нижняя Вербовка, Ярской Чернышковского городского поселенияЧернышковского муниципального района.
Приложение 2
к Порядкупредоставления
грантов наразвитие семейных
животноводческихферм
КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯРАСЧЕТА РАЗМЕРА НАЧИСЛЕННОЙ СРЕДНЕЙ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО ПОЧВЕННО-КЛИМАТИЧЕСКИМ ЗОНАМ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
1.Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский,Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский,Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка,городской округ город Урюпинск) - 1,15.
2.Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский,Ольховский, Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округгород Фролово) - 1.
3.Сухостепная зона каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Иловлинский,Калачевский, Камышинский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский,Чернышковский муниципальные районы, городской округ город-герой Волгоград,городской округ город Камышин) - 0,95.
4.Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский,Старополтавский муниципальные районы) - 0,85.
5. Полупустыннаязона светло-каштановых почв (Ленинский, Палласовский, Светлоярский,Среднеахтубинский муниципальные районы, городской округ город Волжский) - 0,85.
Приложение 3
к Порядкупредоставления
грантов наразвитие семейных
животноводческихферм
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИДОКУМЕНТОВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ ПО ОТБОРУ
КРЕСТЬЯНСКИХ(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ
ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХФЕРМ
N п/п | Наименование критерия оценки документов | Характеристика критерия | Оценка в баллах |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Наличие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, отмежеванного, поставленного на кадастровый учет, не обремененного договором с третьими лицами, необходимого для ведения животноводства, - не менее трех гектаров на одну условную голову сельскохозяйственных животных | на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения | 9 |
на праве аренды на срок пять и более лет и (или) на срок от одного года до трех лет для участков под сенокосы и пастбища | 7 | ||
отсутствие | 0 | ||
2. | Наличие сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана | на праве собственности | 9 |
на праве финансовой аренды (лизинг) | 7 | ||
на праве аренды | 0 | ||
отсутствие | 0 | ||
3. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства профессионального образования сельскохозяйственного профиля | высшее | 10 |
среднее профессиональное | 6 | ||
начальное профессиональное | 5 | ||
отсутствие | 0 | ||
4. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства повышения квалификации по программе "Проектирование агробизнеса в условиях семейной животноводческой фермы" | наличие | 9 |
отсутствие | 0 | ||
5. | Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, с которым заключен договор на документальное обслуживание и консультационное сопровождение | зарегистрированном и осуществляющем свою деятельность на территории муниципального района (городского округа), где располагается крестьянское (фермерское) хозяйство | 9 |
зарегистрированном и осуществляющем свою деятельность на территории других муниципальных районов (городских округов) | 0 | ||
отсутствие такого членства | 0 | ||
6. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства трудового стажа в сельском хозяйстве по профессиональному признаку | свыше 10 лет | 10 |
от 3 до 10 лет включительно | 5 | ||
менее 3 лет | 0 | ||
7. | Наличие поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах) | свыше 50 условных голов | 10 |
от 30 до 50 условных голов включительно | 5 | ||
менее 30 условных голов или отсутствие поголовья | 0 | ||
8. | Наличие рекомендательных писем от органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области | наличие | 10 |
отсутствие | 0 |
Примечания.
1. Присоответствии документов нескольким характеристикам критерия оценки документовоценка выставляется по одной позиции, содержащей наивысший балл.
2. Ктрудовому стажу в сельском хозяйстве относится стаж работы в организации,имеющей статус "сельскохозяйственный товаропроизводитель" всоответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ"О развитии сельского хозяйства".
Приложение 4
к Порядкупредоставления
грантов наразвитие семейных
животноводческихферм
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
документов,представленных по _____________________________________________
[полное наименование крестьянского
(фермерского) хозяйства]
N п/п | Наименование критерия оценки документов | Оценка в баллах |
1 | 2 | 3 |
1. | Наличие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, отмежеванного, поставленного на кадастровый учет, не обремененного договором с третьими лицами, необходимого для ведения животноводства, - не менее трех гектаров на одну условную голову сельскохозяйственных животных |
|
2. | Наличие сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана |
|
3. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства профессионального образования сельскохозяйственного профиля |
|
4. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства повышения квалификации по программе "Проектирование агробизнеса в условиях семейной животноводческой фермы" |
|
5. | Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, с которым заключен договор на документальное обслуживание и консультационное сопровождение |
|
6. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства трудового стажа в сельском хозяйстве по профессиональному признаку |
|
7. | Наличие поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах) |
|
8. | Наличие рекомендательных писем от органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области |
|
| Итого |
|
Члены конкурснойкомиссии: _____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__"_____________ 20__ г.
Приложение 5
к Порядкупредоставления
грантов наразвитие семейных
животноводческихферм
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ, ПОКОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СОБЕСЕДОВАНИЕ
С ГЛАВОЙКРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
1.Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (отрасльживотноводства, порода сельскохозяйственных животных, место планируемой закупкисельскохозяйственных животных).
2.Социально-экономическая значимость крестьянского (фермерского) хозяйства(количество планируемых к созданию рабочих мест, размер заработной платы, видналогообложения, планируемые отчисления и налоговые выплаты, срок окупаемостибизнес-плана).
3.Собственные ресурсы крестьянского (фермерского) хозяйства (здания, сооружения,сельскохозяйственная техника, оборудование, сельскохозяйственные животные,кормовая база).
4.Планируемые ассортимент производимой продукции, объемы производствасельскохозяйственной продукции (на начало и конец реализации бизнес-плана),рынки сбыта производимой продукции.
Приложение 6
к Порядкупредоставления
грантов наразвитие семейных
животноводческихферм
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
индивидуального собеседования
с главамикрестьянских (фермерских) хозяйств
N п/п | Фамилия, имя, отчество главы крестьянского (фермерского) хозяйства | Количество баллов (от 0 до 2) |
1 | 2 | 3 |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Член конкурснойкомиссии _____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__"_____________ 20__ г.
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 26 апреля 2017г. N 223-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от28.06.2017 № 342-п)
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок определяет условия, критерии и порядок предоставления грантовна поддержку начинающих фермеров (далее именуются - гранты).
1.2. Вцелях настоящего Порядка:
подначинающим фермером понимается гражданин Российской Федерации, являющийсяглавой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельскойтерритории Волгоградской области, продолжительность деятельности которого надату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;
подсельской территорией (сельской местностью) понимается территория сельскихпоселений или сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общейтерриторией в границах муниципального района, а также территория сельскихнаселенных пунктов и рабочих поселков, указанных в приложении 1 к настоящемуПорядку.
1.3.Гранты предоставляются в целях поддержки начинающих фермеров для осуществлениядеятельности по следующим направлениям:
приобретениеземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработкапроектной документации на строительство (реконструкцию) производственных искладских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение,строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий,помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимыхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, атакже их регистрация;
строительстводорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключениепроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений,необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции, к инженерным сетям (электро-, водо-, газо- и теплопроводным),дорожной инфраструктуре;
приобретениесельскохозяйственных животных (коров, нетелей, ярок, переярок, козочек);
приобретениесельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта,оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретениепосадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретениеудобрений и ядохимикатов.
1.4.Имущество, приобретенное за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передачев аренду, передаче в пользование другим лицам, обмену, взносу в виде пая,вклада или отчуждению иным образом в течение пяти лет со дня получения гранта.
Активы,приобретенные за счет гранта, должны располагаться по месту нахождениякрестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуется - КФХ), главой которогоявляется начинающий фермер.
За счетгрантов не могут быть профинансированы расходы, которые были ранеепросубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетовбюджетной системы Российской Федерации.
Приобретаемая за счет гранта техника, бывшая в эксплуатации,должна быть не старше 10 лет от года выпуска. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от28.06.2017 № 342-п)
1.5.Грант предоставляется начинающим фермерам, признанным победителями конкурса поотбору начинающих фермеров, имеющих право на получение грантов (далее именуется- конкурс), за счет собственных средств областного бюджета и за счет средствобластного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии из федерального бюджета.
1.6. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставлениегрантов, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далееименуется - Комитет).
1.7.Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на текущий финансовый год Комитету, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненныхобязательств на предоставление грантов в отчетном финансовом году и годах,предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетнойросписью.
1.8.Грант может быть предоставлен начинающему фермеру только один раз.
2. Условияпредоставления грантов
Условиемпредоставления гранта является соответствие начинающего фермера на дату подачизаявки на участие в конкурсе (далее именуется - заявка) следующим требованиям:
2.1.Начинающий фермер не осуществлял предпринимательскую деятельность в течениепоследних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) неявлялся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ,главой которого он является.
2.2.Начинающий фермер ранее не являлся получателем:
гранта наподдержку начинающих фермеров;
гранта насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременнойпомощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;
гранта наразвитие семейных животноводческих ферм;
выплатына содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ,главой которого является начинающий фермер;
выплаты ввиде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательскойдеятельности, полученных до регистрации КФХ, главой которого являетсяначинающий фермер.
В случаеесли начинающий фермер получает выплаты, указанные в абзацах пятом, шестом настоящегопункта, для развития КФХ и не допускает финансирования за счет указанных выплатодних и тех же затрат, он может подать заявку на участие в конкурсе.
2.3.Начинающий фермер имеет высшее, либо среднее профессиональное, либо начальноепрофессиональное образование, либо прошел курсы повышения квалификации попрограмме "Проектирование агробизнеса начинающего фермера", либоимеет трудовой стаж в сельском хозяйстве по профессиональному признаку не менеетрех лет.
2.4. КФХ,главой которого является начинающий фермер, соответствует критерияммикропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации".
2.5.Начинающий фермер имеет план по развитию КФХ, предусматривающий увеличениеобъема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на двапроцента в год, в соответствии с формой, утвержденной приказом Комитета (далееименуется - бизнес-план).
2.6.Начинающий фермер представляет план расходов на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка, с указанием наименования приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источниковфинансирования (гранта и собственных средств), в соответствии с формой,утвержденной приказом Комитета (далее именуется - план расходов).
2.7.Начинающий фермер обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемыхработ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов.
2.8.Начинающий фермер обязуется использовать собственные средства в размере,указанном в плане расходов, и грант в течение 18 месяцев со дня поступлениягранта на расчетный счет начинающего фермера на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта исобственных средств, на развитие и деятельность КФХ.
2.9.Начинающий фермер обязуется:
в течение12 месяцев со дня получения гранта создать не менее одного постоянного рабочегоместа на каждый миллион рублей гранта, но не менее одного рабочего места награнт;
обеспечитьежегодный размер начисленной средней ежемесячной заработной платы в хозяйствене ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградскойобласти по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота илесное хозяйство" ("Сельское хозяйство, охота, рыболовство ирыбоводство") за предыдущий год, уменьшенной на 20 процентов, с учетомотраслевой принадлежности (животноводство) и коэффициентов по почвенно-климатическимзонам, указанным в приложении 2 к настоящему Порядку.
2.10.Начинающий фермер обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие местав течение пяти лет после получения гранта.
2.11.Начинающий фермер обязуется осуществлять деятельность не менее пяти лет послеполучения гранта.
2.12.Начинающий фермер дает согласие на передачу и обработку его персональных данныхв соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.13.КФХ, главой которого является начинающий фермер, не находится на стадииликвидации или банкротства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2.14.КФХ, главой которого является начинающий фермер, не имеет задолженности поналоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации.
2.15.Начинающий фермер обязуется выполнять показатели результативности использованиягранта по увеличению объема произведенной сельскохозяйственной продукции неменее чем на два процента в год.
2.16.Начинающий фермер дает согласие на осуществление Комитетом и органамигосударственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления гранта.
2.17.Начинающий фермер обязуется соблюдать запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, установленных частью 5.1статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.18.Начинающий фермер обязуется представлять отчетность в порядке, сроки и поформам, которые предусмотрены настоящим Порядком.
2.19.Единственное место трудоустройства начинающего фермера - КФХ, главой которогоон является.
2.20.Начинающий фермер в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы,которые повлекли за собой отчуждение животных в связи с проведениемпротивоэпизоотических мероприятий, обязуется (путем заключения дополнительногосоглашения к соглашению о предоставлении гранта) восстановить численностьпоголовья сельскохозяйственных животных, приобретенных за счет гранта, втечение трех лет после снятия карантина.
3. Порядокпроведения конкурса
3.1. Дляпредоставления гранта Комитетом принимается решение о проведении конкурса.
Объявлениео проведении конкурса, дате начала и окончания приема документов (далееименуется - объявление о проведении конкурса) размещается Комитетом на порталеГубернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплекснойинформационной системы "Электронное правительство Волгоградскойобласти" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуhttp://ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал) не менее чем за 10 календарныхдней до даты начала приема документов, но не позднее 20 ноября текущегофинансового года.
3.2. Дляучастия в конкурсе начинающий фермер либо его представитель по доверенности втечение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса, подает в Комитетследующие документы:
1) заявкув двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Комитета [в случае подачидокументов через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее именуется - МФЦ) или в электронном виде заявканаправляется в одном экземпляре];
2)доверенность (в случае подачи документов представителем по доверенности);
3) копиюпаспорта начинающего фермера с отметкой о регистрации;
4) копиюдокумента начинающего фермера о высшем, либо среднем профессиональном, либоначальном профессиональном образовании сельскохозяйственного профиля, либо оповышении квалификации по программе "Проектирование агробизнесаначинающего фермера", либо копию трудовой книжки, подтверждающей наличиестажа работы по профессиональному признаку в сельском хозяйстве не менее трехлет;
5)бизнес-план;
6) планрасходов;
7)заверенную банком выписку из расчетного счета начинающего фермера,подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10процентов от затрат, указанных в представленном плане расходов;
8)письменное обязательство начинающего фермера об использовании денежных средств,указанных в выписке из расчетного счета, на цели, указанные в пункте 1.3, вразмере, необходимом для софинансирования гранта (в свободной форме);
9) копиюдоговора аренды на земельный участок;
10) копиюдоговора, заключенного между начинающим фермером и сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом, осуществляющим свою деятельность на территориимуниципального района, где располагается КФХ, на документальное обслуживание иконсультационное сопровождение КФХ;
11)рекомендательное письмо от органов местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области;
12)подписанное начинающим фермером соглашение о предоставлении гранта (далееименуется - соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказомКомитета и размещенной на портале.
Согласиена обработку персональных данных представляется в случаях и по форме, которыеустановлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "Оперсональных данных".
Поистечении срока окончания приема документов, указанного в объявлении опроведении конкурса, документы приему не подлежат.
Документы,указанные в подпунктах 9 - 11 настоящегопункта, представляются в случае их наличия. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от28.06.2017 № 342-п)
3.3.Начинающий фермер несет ответственность за достоверность представляемых вКомитет документов и информации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.4.Комитет в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема документовзапрашивает в отношении начинающего фермера и КФХ в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия следующие документы:
выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
выпискуиз Единого государственного реестра недвижимости;
сведенияо выплатах на содействие самозанятости безработных граждан, полученных дорегистрации КФХ;
сведенияо средствах финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организациюначального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрацииКФХ;
сведенияо состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам,процентам организаций и индивидуальных предпринимателей;
сведенияо наличии зарегистрированных самоходных машин и других видов техники.
Начинающийфермер вправе представить указанные документы самостоятельно.
Припредставлении начинающим фермером указанных документов запрос в порядкемежведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленныеначинающим фермером выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выписка из Единого государственного реестра недвижимости,полученные в том числе через МФЦ, должны быть выданы не ранее чем за 30календарных дней до дня представления заявки. В случае представления указанныхвыписок, выданных ранее установленного срока, Комитет запрашивает их в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленныенастоящим пунктом.
Представленныеначинающим фермером сведения о выплатах на содействие самозанятости безработныхграждан, полученных начинающим фермером до регистрации КФХ, главой которого онявляется; о средствах финансовой поддержки в виде субсидии или грантов наорганизацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученныхначинающим фермером до регистрации КФХ, главой которого он является; осостоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам,процентам организаций и индивидуальных предпринимателей; о наличиизарегистрированных самоходных машин и других видов техники, полученные в томчисле через МФЦ, должны быть выданы по состоянию на дату не ранее чем за 30календарных дней до дня представления заявки. В случае представления указанныхдокументов, выданных по состоянию на дату ранее установленного срока, Комитетзапрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия всроки, установленные настоящим пунктом.
3.5.Документы, указанные в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка, представляютсяодним из следующих способов:
непосредственнопри обращении в Комитет;
черезМФЦ, которые обеспечивают передачу в Комитет полученных документов в порядке ив сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иКомитетом;
в формеэлектронного документа с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее именуется - Единый портал) или государственнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услугВолгоградской области" (далее именуется - Региональный портал).
Заявки идокументы, подаваемые в форме электронных документов с использованием Единогопортала или Регионального портала, подписываются электронной подписью всоответствии с требованиями федеральных законов от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ"Об электронной подписи", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.6.Документы, указанные в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка, представленныеначинающим фермером, за исключением одного экземпляра заявки и двух экземпляровсоглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписьюи печатью (при наличии) КФХ (за исключением документов, поданных в электронномвиде).
3.7.Заявки и документы, представленные начинающим фермером, регистрируются в деньприема и в порядке поступления в Комитет в автоматизированной системеэлектронного документооборота при подаче документов:
непосредственнов Комитет;
в формеэлектронного документа с использованием Единого портала или Региональногопортала.
В случаеподачи документов через МФЦ датой и временем приема будут считаться дата ивремя подачи документов в МФЦ.
В случаеподачи документов в электронном виде КФХ направляются уведомления в видеэлектронного сообщения. Если указанные документы (копии документов),направленные в виде электронного документа (пакета документов), получены послеокончания рабочего времени Комитета, днем их получения считается следующийрабочий день. Если документы получены в выходной или праздничный день, днем ихполучения считается следующий за ним рабочий день.
3.8. Комитетв течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов:
1)рассматривает документы, представленные начинающим фермером, и документы,полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, насоответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком;
2)принимает решение о допуске начинающего фермера к участию в конкурсе либо оботказе ему в допуске к участию в конкурсе;
3)размещает на портале информацию о начинающих фермерах, допущенных к участию вконкурсе, а также о дате, времени и месте проведения заседания конкурснойкомиссии, созданной с целью отбора начинающих фермеров, имеющих право наполучение грантов (далее именуется - конкурсная комиссия). Состав конкурснойкомиссии утверждается приказом Комитета;
4) уведомляетКФХ об отказе в допуске к участию в конкурсе письмом с указанием причин отказа,которое вручается лично под подпись начинающему фермеру либо представителю подоверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
К участиюв конкурсе начинающие фермеры не допускаются в случаях:
непредставленияв Комитет в полном объеме документов, указанных в пункте 3.2 настоящегоПорядка;
представленияв Комитет документов, обязанность по представлению которых лежит на начинающемфермере, с нарушением срока, указанного в объявлении о проведении конкурса;
несоответствиядокументов, обязанность по представлению которых лежит на начинающем фермере,требованиям, установленным в пункте 3.6 настоящего Порядка;
наличиянедостоверных сведений в представленных документах;
представлениядокументов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;
несоответствияначинающего фермера требованиям, установленным разделами 1 и 2 настоящегоПорядка;
5)передает документы, указанные в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка, вконкурсную комиссию для их оценки.
3.9.Конкурсная комиссия в сроки, указанные в информации о дате, времени и местепроведения заседания конкурсной комиссии, но не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов, проводит заседание, накотором:
оцениваетдокументы, представленные на конкурс; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от28.06.2017 № 342-п)
проводитиндивидуальные собеседования с начинающими фермерами;
определяетпобедителей конкурса и размеры грантов.
Максимальныйразмер гранта в расчете на одного начинающего фермера составляет:
дляразведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, но неболее 90 процентов от затрат, указанных в плане расходов, - 2,9 млн. рублей;
на иныенаправления деятельности, но не более 90 процентов от затрат, указанных в планерасходов, - 1,5 млн. рублей.
3.10.Оценка документов осуществляется членами конкурсной комиссии с применениембалльной системы на основе критериев оценки, указанных в приложении 3 кнастоящему Порядку.
3.11.Результат оценки документов заносится в оценочную ведомость представленныхдокументов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Максимальнаяоценка по результатам рассмотрения документов составляет 76 баллов.
3.12.После оценки документов конкурсная комиссия проводит индивидуальныесобеседования с начинающими фермерами.
Оценкаиндивидуальных собеседований с начинающими фермерами осуществляется членамиконкурсной комиссии с применением балльной системы на основе перечня вопросов,указанных в приложении 5 к настоящему Порядку.
Порезультатам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссиивыставляет начинающему фермеру до двух баллов. Максимальная оценка порезультатам индивидуального собеседования с начинающим фермером составляет 24балла.
3.13. Порезультатам оценки индивидуальных собеседований с начинающими фермерами каждыйчлен конкурсной комиссии оформляет оценочную ведомость индивидуальныхсобеседований по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
3.14.Победителями конкурса признаются начинающие фермеры, набравшие в сумме порезультатам оценки документов и индивидуальных собеседований не менее 50баллов.
3.15.Размер гранта определяется конкурсной комиссией в размере запрашиваемой суммысогласно плану расходов с учетом собственных средств начинающего фермера, но неболее максимального размера гранта, установленного в пункте 3.9 настоящегоПорядка.
3.16. Втечение семи рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссииКомитет:
1)оформляет протокол заседания конкурсной комиссии (в полной форме), которыйподписывается председателем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии;
2)формирует в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств реестрначинающих фермеров - победителей конкурса (далее именуется - реестрпобедителей конкурса) с учетом набранного количества баллов (чем большеколичество баллов, тем меньше порядковый номер победителя в реестре, при равномколичестве баллов меньший порядковый номер присваивается победителю конкурса,заявка которого зарегистрирована раньше);
3)размещает информацию о победителях конкурса на портале;
4)принимает решение о предоставлении гранта начинающему фермеру и включении его вреестр получателей грантов в порядке очередности, определенной реестромпобедителей конкурса, либо об отказе в предоставлении гранта.
В случаеобразования остатка лимитов бюджетных обязательств и при условии согласияпобедителя на получение гранта в размере остатка лимитов, выраженного взаявлении о предоставлении гранта, Комитет принимает решение о предоставлениигранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств. Начинающий фермер вправеотказаться от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетныхобязательств.
Решение опредоставлении гранта доводится до начинающего фермера путем размещения реестраполучателей грантов на портале;
5)уведомляет начинающего фермера об отказе в предоставлении гранта письмом суказанием причин отказа, которое вручается лично под подпись начинающемуфермеру либо его представителю по доверенности или направляется заказнымписьмом с уведомлением о вручении.
Впредоставлении гранта отказывается в случаях:
отсутствияпредусмотренных на эти цели Комитету лимитов бюджетных обязательств областногобюджета на текущий финансовый год с учетом принятых и неисполненныхобязательств на предоставление грантов в предшествующем финансовом году всоответствии со сводной бюджетной росписью;
непризнанияначинающего фермера победителем конкурса;
отказаглавы КФХ от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетныхобязательств;
6)подписывает с получателем гранта соглашение.
Всоглашении указываются:
а)обязательства получателя гранта:
повыполнению показателей результативности использования гранта;
попредставлению областного отчета об использовании полученного гранта (далееименуется - областной отчет) по форме, утвержденной приказом Комитета, и копийдокументов, подтверждающих расходование гранта и собственных средств;
попредставлению федерального отчета о деятельности КФХ (далее именуется -федеральный отчет) по форме, утвержденной приказом Комитета;
попредставлению отчета о достижении значений показателей результативностииспользования гранта по форме, утвержденной приказом Комитета;
посогласованию операций по расходованию гранта и изменения плана расходов сКомитетом;
понедопущению совершения сделок с имуществом, приобретенным за счет гранта;
б) случаивозврата получателями гранта остатка гранта, не использованного в отчетномфинансовом году.
Обязательнымиусловиями предоставления гранта, включаемыми в соглашение, являются согласиеполучателя гранта на осуществление Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, установленных частью 5.1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Неотъемлемойчастью соглашения является план расходов;
7) втечение 14 дней со дня подписания соглашения вручает подписанное соглашениелично под подпись начинающему фермеру либо его представителю по доверенностиили направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.17. В случае увеличения в течение текущего финансовогогода лимитов бюджетных обязательств Комитет в течение 15 дней рабочих со днядоведения лимитов бюджетных обязательств:
1) в порядке очередности, определенной реестром победителейконкурса, принимает решение о предоставлении грантов начинающим фермерам,включенным в реестр победителей конкурса, которым:
ранее был предоставлен грант в меньшем объеме, чем расчетныйобъем гранта, указанный в бизнес-плане;
было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствиялимитов;
2) формирует дополнительный реестр получателей грантов впорядке очередности, определенной реестром победителей конкурса;
3) уведомляет получателей грантов об этом путем размещенияинформации на портале и подписывает с получателями грантов соглашения. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от28.06.2017 № 342-п)
4. Порядоксогласования расходования гранта
4.1. Вцелях обеспечения контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетныхсредств операции по расходованию гранта получателем гранта подлежатсогласованию с Комитетом.
4.2. Длясогласования операции по расходованию гранта получатель гранта направляет вКомитет заявление (в свободной форме) о согласовании расходования гранта сприложением копии предварительного договора или договора, предусматривающегозатраты на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
В случаеприобретения сельскохозяйственных животных прилагаются копии:
ветеринарныхсправок, выданных государственной ветеринарной службой;
документов,подтверждающих наличие сельскохозяйственных животных у продавца.
4.3.Комитет регистрирует заявление о согласовании расходования гранта и копиюпредварительного договора или договора в день принятия и в порядке ихпоступления в автоматизированной системе электронного документооборота.
4.4.Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации:
1)рассматривает представленное получателем гранта заявление о согласованиирасходования гранта и копию предварительного договора или договора насоответствие целям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;
2)принимает решение о согласовании расходования гранта либо об отказе всогласовании расходования гранта.
Всогласовании расходования гранта отказывается в случае, если:
планируемоерасходование гранта предусмотрено на цели, не предусмотренные в пункте 1.3настоящего Порядка;
расходыне соответствуют условиям и требованиям, установленным в пунктах 2.7, 2.8настоящего Порядка;
3)уведомляет о принятом решении получателя гранта письмом, которое вручаетсялично под подпись получателю гранта либо его представителю по доверенности илинаправляется заказным письмом с уведомлением о вручении (в случае отказа всогласовании расходования гранта в письме указываются причины отказа).
5. Порядоксогласования получателем гранта изменений
в план расходов
5.1.Внесение изменений в план расходов в пределах предоставленного гранта подлежитсогласованию с Комитетом.
Привозникновении необходимости внесения изменений в план расходов получательгранта направляет в Комитет заявление о согласовании изменений в план расходов(в свободной форме), в котором обосновывает необходимость внесения изменений, сприложением проекта измененного плана расходов.
5.2.Комитет регистрирует заявление о согласовании внесения изменений в планрасходов и проект измененного плана расходов (далее именуются - заявление ипроект плана расходов) в день принятия и в порядке их поступления вавтоматизированной системе электронного документооборота.
5.3.Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и проекта планарасходов:
1)рассматривает представленные получателем гранта заявление и проект плана расходовна соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком;
2)принимает решение о согласовании внесения изменений в план расходов либо оботказе в согласовании внесения изменений в план расходов.
Всогласовании внесения изменений в план расходов отказывается в случае, есливносимые в план расходов изменения не соответствуют условиям и требованиям,установленным в пунктах 2.6 - 2.8 настоящего Порядка;
3)уведомляет о принятом решении получателя гранта письмом, которое вручаетсялично под подпись получателю гранта либо его представителю по доверенности илинаправляется заказным письмом с уведомлением о вручении (в случае отказа всогласовании внесения изменений в план расходов в письме указываются причиныотказа).
6. Порядокпредставления отчетности получателем гранта
6.1.Получатель гранта для подтверждения целевого использования гранта и собственныхсредств, предназначенных для софинансирования гранта, обязан представлять вКомитет:
6.1.1. Втечение 18 месяцев со дня получения гранта раз в полгода не позднее 5-го числамесяца, следующего за отчетным полугодием:
1)областной отчет;
2)заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающихрасходование гранта, а также собственных средств:
платежныхпоручений, заверенных банком;
выписокбанка к расчетному счету получателя гранта, заверенных банком;
договора(в случае представления предварительного договора при согласовании расходованиягранта);
товарнойнакладной или акта выполненных работ (услуг);
акта оприеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений);
свидетельствао государственной регистрации транспортного средства (в случае приобретениягрузового автомобиля);
документа,подтверждающего регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества(в случае приобретения производственных и складских зданий, помещений);
актаввода в эксплуатацию производственного объекта, свидетельства о правесобственности на производственный объект (в случае строительства, ремонта ипереустройства производственного объекта);
справки оподключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений к инженерным сетям - электро-, водо-, газо- и теплопроводным сетям,дорожной инфраструктуре, выданные уполномоченными организациями (в случаеподключения производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений к инженерным сетям);
ветеринарнойсправки, выданной государственной ветеринарной службой (в случае приобретениясельскохозяйственных животных).
6.1.2. Втечение пяти лет со дня получения гранта - федеральный отчет:
дляполучателей гранта текущего финансового года - один раз в полгода не позднее10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием;
дляполучателей гранта в году, предшествующем текущему финансовому году, - один разв год не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным годом.
6.1.3. Втечение пяти лет со дня получения гранта ежегодно до 31 марта года, следующегоза отчетным, - отчет о достижении значений показателей результативностииспользования гранта.
6.2.Документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, представляются личнополучателем гранта или его представителем по доверенности. В случаепредставления документов представителем по доверенности доверенностьприлагается.
6.3.Комитет регистрирует документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, вдень принятия и в порядке их поступления в автоматизированной системеэлектронного документооборота.
6.4.Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов:
1)рассматривает представленные получателем гранта документы на соответствиеусловиям и требованиям, установленным настоящим Порядком;
2)запрашивает по получателям гранта в порядке межведомственного информационноговзаимодействия выписку из Единого государственного реестра недвижимости [вслучае приобретения земельного участка, жилья и (или) строительствапроизводственных, складских зданий, помещений];
3)принимает решение о соответствии документов условиям и требованиям,установленным настоящим Порядком, либо о несоответствии документов условиям и требованиям,установленным настоящим Порядком;
4)уведомляет о принятом решении получателей гранта письмом, которое вручаетсялично под подпись получателю гранта либо его представителю по доверенности илинаправляется заказным письмом с уведомлением о вручении (в случаенесоответствия документов условиям и требованиям, установленным настоящимПорядком, в письме указывается период, в течение которого получателю грантанужно представить документы повторно).
6.5.Комитет в течение пяти лет со дня предоставления гранта раз в год не позднеепервого квартала года, следующего за отчетным годом, запрашивает по получателямгранта в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
информациюо наличии ресурсов в КФХ по форме N 2-КФХ за отчетный финансовый год;
информациюо производственной деятельности КФХ по форме N 1-КФХ за отчетный финансовыйгод.
6.6.Получатели гранта вправе представить документы, указанные в подпункте 2 пункта6.4 и пункте 6.5 настоящего Порядка, самостоятельно.
Припредставлении указанных документов получателями гранта запрос в порядкемежведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
7. Основание ипорядок возврата гранта получателем гранта
7.1.Получатель гранта обязан вернуть в областной бюджет не использованный в срок,установленный в пункте 2.8 настоящего Порядка, остаток гранта в течение месяца,следующего за месяцем окончания срока использования гранта.
7.2.Получатель гранта обязан вернуть в областной бюджет остаток гранта, неиспользованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхсоглашением, до 01 февраля текущего финансового года.
7.3. Вслучае выявления Комитетом нарушения получателем гранта требований,установленных разделами 1 и 2 настоящего Порядка, представления недостоверныхсведений, повлекших необоснованное получение гранта, нецелевого использованияполученного гранта (части гранта), непредставления (представления с нарушениемсроков) отчетов и отчетных документов, документов для согласования операции порасходованию гранта, выявления остатка гранта, не использованного в срок,установленный настоящим Порядком, а также в случае невозврата неиспользованного в отчетном финансовом году остатка гранта в случаях,предусмотренных соглашением, получатель гранта уведомляется о выявленныхнарушениях и о необходимости возврата предоставленного гранта (части гранта)письмом Комитета в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений.
7.4.Получатели гранта обязаны произвести возврат полученных средств в областнойбюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета овозврате гранта (части гранта).
Письменноеуведомление вручается лично под подпись получателю гранта либо егопредставителю по доверенности или направляется заказным письмом с уведомлениемо вручении.
В случаенаправления уведомления заказным письмом днем его получения считается 12-й деньсо дня отправки заказного письма.
В случаеневозврата гранта (части гранта) в добровольном порядке взыскание производитсяв судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течениемесяца со дня истечения срока, установленного для возврата гранта (частигранта).
7.5.Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в следующихразмерах:
1) привыявлении факта нарушения условий:
установленныхв пунктах 1.4, 2.1, абзаце втором пункта 2.9, пунктах 2.10, 2.11, 2.17, 2.18,2.20 настоящего Порядка, - в полном объеме;
установленныхв подпунктах 2.7, 2.8, - в объеме выявленных нарушений;
установленныхв подпункте 2.16, - в объеме из расчета 0,5 процента гранта за процентневыполнения показателей результативности использования гранта.
В случаеесли фактическое значение показателя результативности использования гранта заотчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимыхобстоятельств, часть гранта на основании решения комиссии Комитета порассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использованиясубсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных инепредотвратимых обстоятельств, не подлежит уменьшению. Перечень обстоятельствнепреодолимой силы и документы, подтверждающие наступление указанныхобстоятельств, утверждаются приказом Комитета;
2) привыявлении факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованноеполучение гранта, - в полном объеме;
3) привыявлении факта расходования бюджетных средств без согласования с Комитетом,предусмотренного в пункте 4.1 настоящего Порядка, - в объеме выявленныхнарушений;
4) привыявлении факта невозврата остатка гранта, не использованного в отчетном году,в случаях, предусмотренных соглашением, - в объеме выявленных нарушений;
5) привыявлении факта нецелевого использования полученного гранта (части гранта) - вобъеме средств, использованных не по целевому назначению;
6) привыявлении остатка гранта, не использованного в течение 18 месяцев со дняпоступления средств в соответствии с соглашением, - в объеме выявленныхостатков.
7.6.Обязательную проверку соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка,установленных при предоставлении гранта, осуществляют Комитет и органыгосударственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядкупредоставления
грантов наподдержку
начинающихфермеров
ПЕРЕЧЕНЬ
СЕЛЬСКИХНАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И РАБОЧИХ ПОСЕЛКОВ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТНОСИМЫХ
К СЕЛЬСКОЙТЕРРИТОРИИ (СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ)
1.Поселок Раздолье, хутор Солянка Быковского городского поселения Быковскогомуниципального района.
2.Рабочий поселок Ерзовка, село Виновка Ерзовского городского поселения, рабочийпоселок Новый Рогачик Новорогачинского городского поселения Городищенскогомуниципального района.
3.Поселки Красный, Набат Еланского городского поселения Еланского муниципальногорайона.
4.Рабочий поселок Красный Яр, хутор Недоступов, села Морозово, ФоменковоКрасноярского городского поселения, рабочий поселок Линево Линевскогогородского поселения, рабочий поселок Медведицкий, поселок Мельзавод Медведицкогогородского поселения Жирновского муниципального района.
5. ХутораКолоцкий, Песчанка Иловлинского городского поселения Иловлинскогомуниципального района.
6.Поселок Авиловский городского поселения Петров Вал Камышинского муниципальногорайона.
7. Рабочийпоселок Себрово, поселки Отрадное, Реконструкция, села Сидоры, Староселье,станицы Арчединская, Етеревская, хутора Абрамов, Безымянка, Большая Глушица,Большемедведевский, Большой, Большой Орешкин, Буров, Веселый, Глинище, Гришин,Демочкин, Заполосный, Зиновьев, Ильменский 1-й, Ильменский 2-й, Карагичевский,Катасонов, Княженский 1-й, Княженский 2-й, Крутинский, Кукушкино, Курин,Маломедведевский, Малый Орешкин, Мишин, Моховский, Орлы, Отруба, Плотников 2-й,Поддубный, Прудки, Раздоры, Рогожин, Секачи, Семеновод, Сеничкин, Сенной,Старореченский, Стойловский, Страховский, Субботин, Сухов 1-й, Сухов 2-й,Тишанка, Троицкий, Фролов, Черемухов, железнодорожный разъезд Гурово городскогоокруга город Михайловка.
8.Поселок учхоза Новоаннинского сельхозтехникума городского поселения городНовоаннинский Новоаннинского муниципального района.
9.Рабочий поселок Новониколаевский, поселок Госплодопитомник, хутора Королевский,Орловский, Фоминский, Чулинский Новониколаевского городского поселенияНовониколаевского муниципального района.
10.Поселок Садовый, села Егоровка-на-Медведице, Митякино, Разливка, РусскаяБундевка, Терсинка Руднянского городского поселения Руднянского муниципальногорайона.
11.Поселки Краснофлотский, Садовый, хутора Барбаши, Громки Светлоярскогогородского поселения Светлоярского муниципального района.
12.Поселки Вторая Пятилетка, Песчанка городского поселения город КраснослободскСреднеахтубинского муниципального района.
13.Хутора Волоцкий, Нижняя Вербовка, Ярской Чернышковского городского поселенияЧернышковского муниципального района.
Приложение 2
к Порядкупредоставления
грантов наподдержку
начинающихфермеров
КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯРАСЧЕТА РАЗМЕРА НАЧИСЛЕННОЙ СРЕДНЕЙ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО ПОЧВЕННО-КЛИМАТИЧЕСКИМ ЗОНАМ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
1.Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский,Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский,Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка,городской округ город Урюпинск) - 1,15.
2.Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский,Ольховский, Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округгород Фролово) - 1.
3.Сухостепная зона каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Иловлинский,Калачевский, Камышинский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский,Чернышковский муниципальные районы, городской округ город-герой Волгоград,городской округ город Камышин) - 0,95.
4.Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский,Старополтавский муниципальные районы) - 0,85.
5.Полупустынная зона светло-каштановых почв (Ленинский, Палласовский,Светлоярский, Среднеахтубинский муниципальные районы, городской округ городВолжский) - 0,85.
Приложение 3
к Порядкупредоставления
грантов наподдержку
начинающихфермеров
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИДОКУМЕНТОВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ ПО ОТБОРУ
НАЧИНАЮЩИХФЕРМЕРОВ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТОВ
НА ПОДДЕРЖКУНАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
N п/п | Наименование критерия оценки документов | Характеристика критерия | Оценка в баллах |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Наличие необходимого для реализации бизнес-плана земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, отмежеванного, поставленного на кадастровый учет, не обремененного договором с третьими лицами: для ведения животноводства - не менее трех гектаров на одну условную голову сельскохозяйственных животных; для ведения растениеводства - не менее 10 гектаров; для ведения овощеводства - не менее двух гектаров | на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения | 8 |
на праве аренды на срок пять и более лет и (или) на срок от одного года до трех лет для участков под сенокосы и пастбища | 6 | ||
отсутствие | 0 | ||
2. | Наличие сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана | на праве собственности | 8 |
на праве финансовой аренды (лизинг) | 6 | ||
на праве аренды | 0 | ||
отсутствие | 0 | ||
3. | Наличие у начинающего фермера профессионального образования сельскохозяйственного профиля | высшее | 9 |
среднее профессиональное | 4 | ||
начальное профессиональное | 3 | ||
отсутствие | 0 | ||
4. | Наличие у начинающего фермера повышения квалификации по программе "Проектирование агробизнеса начинающего фермера" | наличие | 8 |
отсутствие | 0 | ||
5. | Наличие у начинающего фермера трудового стажа в сельском хозяйстве по профессиональному признаку | свыше 10 лет | 9 |
от 3 до 10 лет включительно | 6 | ||
менее 3 лет | 0 | ||
6. | План развития крестьянского (фермерского) хозяйства | разведение крупного рогатого скота молочного направления | 9 |
разведение крупного рогатого скота мясного направления | 7 | ||
развитие других направлений | 0 | ||
7. | Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, с которым заключен договор на документальное обслуживание и консультационное сопровождение | зарегистрированном и осуществляющем свою деятельность на территории муниципального района (городского округа), где располагается крестьянское (фермерское) хозяйство | 8 |
зарегистрированном и осуществляющем свою деятельность на территории других муниципальных районов (городских округов) | 0 | ||
отсутствие такого членства | 0 | ||
8. | Состав семьи начинающего фермера | 3 и более детей, не достигших 18-летнего возраста | 4 |
менее 3 детей или отсутствие | 0 | ||
9. | Возраст начинающего фермера | до 30 лет включительно | 4 |
свыше 30 до 60 лет | 2 | ||
свыше 60 лет | 0 | ||
10. | Наличие рекомендательных писем от органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области | наличие | 9 |
отсутствие | 0 |
Примечания:
1. Присоответствии документов нескольким характеристикам критерия оценки документовоценка выставляется по одной позиции, содержащей наивысший балл.
2. Ктрудовому стажу в сельском хозяйстве относится стаж работы в организации,имеющей статус "сельскохозяйственный товаропроизводитель" всоответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ"О развитии сельского хозяйства".
Приложение 4
к Порядкупредоставления
грантов наподдержку
начинающихфермеров
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
документов, представленныхпо _____________________________________________
[полное наименование крестьянского
(фермерского) хозяйства]
N п/п | Наименование критерия оценки документов | Оценка в баллах |
1 | 2 | 3 |
1. | Наличие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, отмежеванного, поставленного на кадастровый учет |
|
2. | Наличие у начинающего фермера сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана |
|
3. | Наличие у начинающего фермера профессионального образования сельскохозяйственного профиля |
|
4. | Наличие у начинающего фермера повышения квалификации по программе "Проектирование агробизнеса начинающего фермера" |
|
5. | Наличие у начинающего фермера трудового стажа в сельском хозяйстве |
|
6. | План развития крестьянского (фермерского) хозяйства |
|
7. | Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, с которым заключен договор на документальное обслуживание и консультационное сопровождение |
|
8. | Состав семьи начинающего фермера |
|
9. | Возраст начинающего фермера |
|
10. | Наличие рекомендательных писем от органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области |
|
| Итого |
|
Члены конкурснойкомиссии: _____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__"_____________ 20__ г.
Приложение 5
к Порядкупредоставления
грантов наподдержку
начинающихфермеров
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ, ПОКОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СОБЕСЕДОВАНИЕ
С НАЧИНАЮЩИМФЕРМЕРОМ
1.Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, котороевозглавляет начинающий фермер (отрасль сельского хозяйства, породасельскохозяйственных животных либо вид и сорт сельскохозяйственных культур,место планируемой закупки сельскохозяйственных животных).
2.Социально-экономическая значимость крестьянского (фермерского) хозяйства(количество планируемых к созданию рабочих мест, размер заработной платы, видналогообложения, планируемые отчисления и налоговые выплаты, срок окупаемостибизнес-плана).
3.Собственные ресурсы крестьянского (фермерского) хозяйства (здания, сооружения,сельскохозяйственная техника, оборудование, сельскохозяйственные животные,посевные площади).
4. Планируемыеассортимент производимой продукции, объемы производства сельскохозяйственнойпродукции (на начало и на конец реализации бизнес-плана), рынки сбытапроизводимой продукции.
Приложение 6
к Порядкупредоставления
грантов наподдержку
начинающих фермеров
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
индивидуального собеседования с начинающими фермерами
N п/п | Фамилия, имя, отчество начинающего фермера | Количество баллов (от 0 до 2) |
1 | 2 | 3 |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Член конкурснойкомиссии _____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__"_____________ 20__ г.