ЗАКОН

Волгоградской области от 17 мая 2016 г.N 36-ОД
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Волгоградской области переданными Волгоградской областигосударственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведениюВсероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года"

 

ПринятВолгоградской областной Думой             27 апреля 2016 года

 

Настоящий Законустанавливает правовые основания для осуществления органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской областипереданных Волгоградской области государственных полномочий РоссийскойФедерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи 2016 года.

 

Статья1 .Государственные полномочии Российской Федерации но подготовке и проведениюВсероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, передаваемые органамместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти

Органы местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области(далее также - органы местного самоуправления) наделяются следующимигосударственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведениюВсероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (далее - государственныеполномочия):

1) обеспечениепомещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (далее -сельскохозяйственная перепись), и хранения переписных листов и иных документовсельскохозяйственной переписи;

2)предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работылиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи,хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, атакже предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.

 

Статья2 . Переченьмуниципальных районов и городских округов, органы местного самоуправлениикоторых наделяются государственными полномочиями

Государственнымиполномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальныхрайонов Волгоградской области: Алексеевского, Быковского, Городищенского,Даниловского, Дубовского, Еланского, Жирновского, Иловлинского, Калачевского,Камышинского, Киквидзенского, Клетского, Котельниковского, Котовского,Кумылженского, Ленинского, Нехаевского, Николаевского, Новоаннинского,Новониколаевского, Октябрьского, Ольховского. Палласовского, Руднянского,Светлоярского, Серафимовичского, Среднеахтубинского, Старополтавского,Суровикинского, Урюпинского, Фроловского, Чернышковского.

Государственнымиполномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих городскихокругов Волгоградской области: города-героя Волгограда, городов Волжского,Камышина, Михайловки, Урюпинска, Фролово.

 

Статья3 . Срок, накоторый органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями

Органы местногосамоуправления наделяются государственными полномочиями на 2016 год.

 

Статья4 .Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления дляосуществления государственных полномочий

1. Финансовыесредства, необходимые органам местного самоуправления для осуществлениягосударственных полномочий, предусматриваются законом Волгоградской области обобластном бюджете в форме субвенций, источником финансового обеспечения которыхявляются субвенции из федерального бюджета.

2. Средства нареализацию государственных полномочий носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на иные цели.

3. Распределениесубвенций осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению кнастоящему Закону.

 

Статья5 . Права иобязанности органон местного самоуправления при осуществлении государственныхполномочий

1. Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеютправо на:

1) финансовоеобеспечение осуществления государственных полномочий;

2)дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовыхсредств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке,предусмотренных уставами муниципальных образований;

3) принятиемуниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственныхполномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящимЗаконом;

4) обжалование всудебном порядке письменных предписаний по устранению нарушений, допущенных приосуществлении государственных полномочий;

5) осуществлениеиных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Волгоградской области при осуществлении государственных полномочий.

2. Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) организоватьосуществление государственных полномочий в соответствии с федеральнымзаконодательством, в том числе определить ответственных за осуществление указанныхполномочий должностных лиц местного самоуправления;

2) осуществлятьгосударственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иВолгоградской области, регулирующими порядок осуществления государственныхполномочий;

3) обеспечиватьцелевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных наосуществление государственных полномочий;

4) исполнятьписьменные предписания органов государственной власти Волгоградской области,контрольно-счетной палаты Волгоградской области по устранению нарушений,допущенных при осуществлении государственных полномочий;

5) предоставлятьконтрольно-счетной палате Волгоградской области, комитету финансовВолгоградской области, комитету экономики Волгоградской области необходимуюинформацию, связанную с осуществлением государственных полномочий ииспользованием финансовых средств, выделенных на эти цели;

6) выполнятьиные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Волгоградской области при осуществлении государственныхполномочий. полномочии в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Волгоградской области.

ГАРАНТ:

Нумерацияпунктов приводится в соответствии с источником

4. В случаевыявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или)законодательства Волгоградской области, допущенных органами местногосамоуправления при осуществлении государственных полномочий, контрольно-счетнаяпалата Волгоградской области, комитет финансов Волгоградской области и комитетэкономики Волгоградской области вправе давать письменные предписания поустранению таких нарушений.

Письменныепредписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполненияорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

 

Статья6 . Права иобязанности органов государственной власти Волгоградской области приосуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Органыгосударственной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции имеютправо:

1) издаватьправовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий и контролировать их исполнение;

2) получать вустановленном порядке от органов местного самоуправления необходимуюинформацию, связанную с осуществлением государственных полномочий ииспользованием финансовых средств, выделенных на эти цели;

3) реализовыватьиные права в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Волгоградской области.

2. Органыгосударственной власти Волгоградской области обязаны:

1) обеспечиватьпередачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых дляосуществления государственных полномочий;

2) осуществлятьконтроль за осуществлением органами местного самоуправления государственныхполномочий;

3) выполнятьиные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Волгоградской области.

 

Статья7 . Порядокотчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственныхполномочий

Органы местногосамоуправления представляют в комитет экономики Волгоградской области отчеты орасходовании субвенций на осуществление государственных полномочий по форме, впорядке и сроки, установленные правовым актом комитета экономики Волгоградскойобласти.

 

Статья8 . Порядокосуществления органами государственной власти Волгоградской области контроля заосуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Цельюконтроля за осуществлением органами местного самоуправления государственныхполномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местногосамоуправления при осуществлении ими государственных полномочий требованийзаконодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области.

2. Органами,осуществляющими контроль, являются комитет экономики Волгоградской области,комитет финансов Волгоградской области и контрольно-счетная палатаВолгоградской области в пределах своей компетенции.

3. Контрольосуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов иинформации об исполнении государственных

 

Статья9 . Условияи порядок прекращения осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий

1. Осуществлениегосударственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силуфедерального закона, закона Волгоградской области, с принятием которыхреализация государственных полномочий становится невозможной.

2. Осуществлениегосударственных полномочий может быть прекращено или приостановлено закономВолгоградской области в отношении органов местного самоуправления одного илинескольких муниципальных образований по следующим основаниям:

1) в случаенеисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органамиместного самоуправления государственных полномочий;

2) в случаевыявления фактов нарушений органами местного самоуправления требованийнастоящего Закона;

3) по инымоснованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации изаконодательством Волгоградской области.

3. Порядоквозврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления дляосуществления государственных полномочий, определяется Законом Волгоградскойобласти о прекращении или приостановлении осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий.

 

Статья10 .Ответственность органов местного самоуправления за неисполнение илиненадлежащее исполнение государственных полномочий

Органы местногосамоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственностьза неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий всоответствии с законодательством Волгоградской области в той мере, в какойуказанные полномочия были обеспечены органами государственной властиВолгоградской области материальными и финансовыми средствами.

 

Статья11 .Вступление в силу настоящего закона

Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

И.о. Губернатора Волгоградской области

В.В. Лихачев

 

17 мая 2016 года

N 36-ОД

 

Приложение
к Закону
Волгоградской области
от 17 мая 2016 г. N 36-ОД

 

Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округовВолгоградской области на осуществление переданных Волгоградской области государственныхполномочий Российской Федерации но подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года

 

1. НастоящаяМетодика разработана в целях обеспечения финансирования расходов наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочийРоссийской Федерации по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Волгоградской области(далее - субвенция).

2. Общий объемсубвенций, запланированный к распределению за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федеральногобюджета:

 

, где

 

 - общий объем субвенций;

 - объем субвенций бюджету i-го муниципальногорайона (городского округа), наделенного государственными полномочиямиРоссийской Федерации по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Волгоградской области.

3. Объемсубвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) определяетсяпо формуле:

 

, где

 

 - количество привлекаемого переписногоперсонала (переписчики, инструкторы) в i-м муниципальном районе (городскомокруге), человек;

 - норматив общего обеспечения в расчете наодного человека, тыс. рублей.

4. Количествопривлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) в i-ммуниципальном районе (городском округе) определяется по данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.

Количествопривлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) в i-ммуниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:

 

, где

 

 - количество привлекаемых переписчиков в i-ммуниципальном районе (городском округе), человек;

 - количество привлекаемых инструкторов в i-ммуниципальном районе (городском округе), человек.

5. Нормативобщего обеспечения в расчете на одного человека определяется по формуле:

 

, где

 

 - норматив аренды помещения, пригодного дляобучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектахсельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документовсельскохозяйственной переписи (далее - помещение), в расчете на одногочеловека, тыс. рублей;

 - норматив охраны помещения в расчете наодного человека, тыс. рублей;

 - норматив предоставления транспортных средствв расчете на одного человека, тыс. рублей;

 - норматив обеспечения услуг связи в расчетена одного человека, тыс. рублей.

6. Нормативаренды помещения в расчете на одного человека определяется по формуле:

 

, где

 

 - размер арендной платы (в том числе эксплуатационныерасходы) за 1 кв. метр помещения, тыс. рублей в месяц;

П - норматив,определяющий площадь помещения для размещения одного человека, кв. метров;

 - норматив, определяющий срок аренды помещениядля размещения одного человека, месяцев.

7. Нормативохраны помещения в расчете на одного человека определяется по формуле:

 

, где

 

 - норматив, определяющий стоимость обеспеченияохраны помещения, в расчете на одного человека (в случае, если помещение необеспечено охраной), тыс. рублей в месяц;

 - норматив, определяющий период охраныпомещения, месяцев.

8. Нормативпредоставления транспортных средств в расчете на одного человека определяетсяпо формуле:

 

, где

 

 - норматив, определяющий размер платы запредоставление транспортного средства в сутки, тыс. рублей в сутки;

 - норматив, определяющий срок предоставлениятранспортного средства, суток.

9. Нормативобеспечения услуг связи в расчете на одного человека определяется по формуле:

 

, где

 

 - норматив, определяющий размер платы заобеспечение услуг связи в сутки, тыс. рублей;

 - норматив, определяющий срок обеспеченияуслуг связи, суток.

10. Нормативы,предусмотренные настоящей Методикой, установлены Федеральной службойгосударственной статистики.