Постановление Администрации Волгоградской области от 30.12.2015 № 824-п
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Волгоградской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"
Постановление
АдминистрацииВолгоградской области
от 30 декабря 2015 г.
N 824-п
Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Волгоградской области,содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти
В соответствии с Федеральнымзаконом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования кпорядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок дляобеспечения нужд Волгоградской области, содержанию указанных актов иобеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с01 января 2016 г. и подлежит официальному опубликованию.
| Губернатор Волгоградской области | А.И. Бочаров |
Требования к порядку разработки и принятия правовыхактов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Волгоградскойобласти, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 30 декабря2015 г. N 824-п)
1. Настоящий документ определяеттребования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполненияследующих правовых актов:
а) Администрации Волгоградской области, утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечениефункций государственных органов Волгоградской области, в том числе органовгосударственной власти Волгоградской области (далее именуются - государственныеорганы Волгоградской области), включая подведомственные им казенные учреждения,органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияВолгоградской области (далее именуются - правила определения нормативныхзатрат);
правила определениятребований к закупаемым государственными органами Волгоградской области иподведомственными им казенными и бюджетными учреждениями Волгоградской области,государственными унитарными предприятиями Волгоградской области, органомуправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияВолгоградской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельныецены товаров, работ, услуг) (далее именуются - правила определения требований котдельным видам товаров, работ, услуг); (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 29.12.2016 № 771-п )
б) государственных органов Волгоградскойобласти, органа управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Волгоградской области, утверждающих:
нормативные затраты на обеспечениефункций государственных органов Волгоградской области, включая подведомственныеим казенные учреждения, органа управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Волгоградской области (далее именуются - нормативныезатраты);
требования к закупаемым государственнымиорганами Волгоградской области, подведомственными им казенными и бюджетнымиучреждениями, органом управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Волгоградской области отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг). (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 29.12.2016 № 771-п )
в) комитета по управлению государственным имуществом Волгоградскойобласти, утверждающего требования к закупаемым государственными унитарнымипредприятиями Волгоградской области отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг). (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 № 771-п )
2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1настоящего документа, разрабатываются комитетом по регулированию контрактнойсистемы в сфере закупок Волгоградской области (далее именуется - разработчик) всоответствии с законодательством, регламентирующим порядок принятия нормативныхправовых актов Волгоградской области, и издаются в форме постановленийАдминистрации Волгоградской области.
3. Правовые акты, указанные в подпунктах"б" и "в" пункта 1 настоящего документа, разрабатываютсягосударственными органами Волгоградской области и органом управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградскойобласти в форме приказов, а также в иных формах, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 № 771-п)
4. В соответствии с пунктом 6 общих требований к порядкуразработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержаниюуказанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 мая 2015 г. N 476, в целях общественного контроля проводитсяобсуждение проектов правовых актов (далее именуется - обсуждение в целяхобщественного контроля), указанных в пункте1 настоящего документа.
Обсуждение в целях общественного контроля проводится вотношении:
проектов правовых актов, указанных в подпункте "а" пункта 1настоящего документа, - разработчиком;
проектов правовых актов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 1 настоящегодокумента, - государственными органами Волгоградской области и органомуправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияВолгоградской области. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от29.12.2016 № 771-п)
Для проведения обсуждения в целях общественного контроляразработчик, государственные органы Волгоградской области и орган управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградскойобласти размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки кним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
5. Срок проведения обсуждения в целяхобщественного контроля устанавливается разработчиком, государственными органамиВолгоградской области и органом управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Волгоградской области и не может быть менее пяти рабочих дней со дня размещения проектов правовыхактов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в единой информационнойсистеме в сфере закупок. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 13.08.2018 № 364-п)
6. Разработчик, государственные органы Волгоградскойобласти и орган управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Волгоградской области рассматривают предложения общественныхобъединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной илиписьменной форме в срок, установленный разработчиком, государственными органамиВолгоградской области и органом управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Волгоградской области с учетом положений пункта 5 настоящегодокумента. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от 13.08.2018 № 364-п)
7. Разработчик,государственные органы Волгоградской области и орган управления территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области не позднее30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 настоящегодокумента, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсужденияв целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учетепоступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лици (или ) обоснованную позицию разработчика, государственного органаВолгоградской области и органа управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Волгоградской области о невозможности учетапоступивших предложений. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от 13.08.2018 № 364-п )
8. По результатам обсуждения в целяхобщественного контроля разработчик, государственные органы Волгоградскойобласти и орган управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Волгоградской области при необходимости принимают решения овнесении изменений в проекты правовых актов, указанные в пункте 1 настоящегодокумента. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.08.2018 № 364-п)
(Абзац2 исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 13.08.2018 № 364-п )
(Пункты 9,10 исключены- Постановление Администрации Волгоградской области от 13.08.2018 № 364-п )
11. Государственные органы Волгоградской области и органуправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияВолгоградской области до 01 мая 2016 г.принимают правовые акты, указанные в абзацевтором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от29.02.2016 № 86-п)
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываютсяизменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планированияраспределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовыморганом.
Комитет по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области до 01 января 2017 г. принимаетправовой акт, указанный в подпункте "в" пункта 1 настоящегодокумента. (Введен- Постановление Администрации Волгоградской области от29.12.2016 № 771-п)
12. Правовые акты, предусмотренныеподпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего документа,пересматриваются государственными органами Волгоградской области и органомуправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияВолгоградской области при необходимости. (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.08.2018 № 364-п)
(Пункт 13 исключен- Постановление Администрации Волгоградской области от 13.08.2018 № 364-п )14. Государственные органы Волгоградской области иорган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияВолгоградской области в течение семи рабочих дней со дня принятия правовыхактов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 1 настоящегодокумента, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единойинформационной системе. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 29.12.2016 № 771-п )
15. Внесение изменений в правовые акты,указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 1 настоящегодокумента, осуществляется в порядке, установленном для их принятия. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 № 771-п)
16. Постановление Администрации Волгоградскойобласти, утверждающее правила определения требований к закупаемым отдельнымвидам товаров, работ, услуг, должно определять:
а) порядок определения значений характеристик(свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных центоваров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией Волгоградскойобласти перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видовтоваров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг),закупаемых государственными органами Волгоградской области, включаяподведомственные им казенные и бюджетные учреждения, государственнымиунитарными предприятиями Волгоградской области, органом управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградскойобласти (далее именуется - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 № 771-п)
17. Постановление АдминистрацииВолгоградской области, утверждающее правила определения нормативных затрат,должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, втом числе формулы расчета;
б) обязанность государственных органовВолгоградской области и органа управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Волгоградской области определить порядок расчетанормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией Волгоградскойобласти;
в) требование об определениигосударственными органами Волгоградской области и органом управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградскойобласти нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числесгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностейработников.
18. Правовые акты государственных органовВолгоградской области и органа управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Волгоградской области, утверждающие требования к закупаемым государственными органамиВолгоградской области, подведомственными им казенными и бюджетнымиучреждениями, государственными унитарными предприятиями Волгоградской области,органом управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Волгоградской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в томчисле предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:
(Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 № 771-п )
а) наименования заказчиков(подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования котдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров,работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
19. Государственные органы Волгоградской области иорган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияВолгоградской области разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленныедля каждого работника, и (или) коллективные, установленные для несколькихработников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг поструктурным подразделениям государственных органов Волгоградской области иоргана управления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияВолгоградской области.
20. Правовые акты государственных органовВолгоградской области и органа управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Волгоградской области, утверждающие нормативныезатраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат,для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядокрасчета;
б) нормативы количества и (или) ценытоваров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и(или) категориям должностей работников.
21. Правовые акты, указанные в подпункте"б" пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования котдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькимизаказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственныхорганов Волгоградской области и органа управления территориальным фондомобязательного медицинского страхования Волгоградской области и (или)подведомственных казенных учреждений.
Правовыеакты, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящего документа, могутустанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемымодним или несколькими заказчиками. (Абзац введен - Постановление Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 № 771-п )
22. Требования к отдельным видам товаров,работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или)объектов закупки соответствующего заказчика.