Постановление Администрации Волгоградской области от 21.02.2017 № 82-п
О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 26 марта 2013 г. № 128-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Волгоградской...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 февраля 2017 г.
N 82-п
О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 26 МАРТА 2013 Г. N 128-П
"ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ПОВЫШЕНИЕЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГООБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2013 -2018 ГОДЫ"
АдминистрацияВолгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 26марта 2013 г. N 128-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожнойкарты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социальногообслуживания населения Волгоградской области на 2013 - 2018" изменение,изложив план мероприятий ("дорожную карту") "Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населенияВолгоградской области на 2013 - 2018 годы", утвержденный названнымпостановлением, в новой редакции согласно приложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 21 февраля 2017г. N 82-п
"Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградскойобласти
от 26 марта 2013г. N 128-п
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГВ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ НА 2013 - 2018 ГОДЫ"
1. Общее описание
1.1.Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населенияВолгоградской области на 2013 - 2018 годы" (далее именуется -"дорожная карта") направлена на развитие системы социального обслуживанияв Волгоградской области, повышение ее уровня качества и эффективности.
В целяхреализации государственной политики в сфере социальной защиты населения натерритории Волгоградской области сформирована разветвленная сеть организацийсоциального обслуживания для пожилых граждан и инвалидов, несовершеннолетних исемей с детьми.
Посостоянию на 01 января 2017 г. сеть организаций социального обслуживаниявключает в себя 79 государственных организаций и 16 организаций иных формсобственности, в том числе:
организаций,осуществляющих стационарное социальное обслуживание, - 29;
реабилитационныхцентров - 2;
центровсоциального обслуживания населения - 34;
центровсоциального обслуживания на дому - 8;
центровпсихолого-педагогической помощи населению - 5;
комплексныйсоциальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства -1.
По итогам2016 года численность получателей социальных услуг, получивших социальныеуслуги у государственных поставщиков социальных услуг Волгоградской области,составила 93300 человек, численность получателей социальных услуг, получившихсоциальные услуги у негосударственных поставщиков социальных услугВолгоградской области, - 220 человек.
В 2016году предусматривались бюджетные ассигнования в сумме 5,457 тыс. рублей навозмещение затрат, понесенных поставщиками социальных услуг, включенными вреестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области, но не участвующими ввыполнении государственного задания (заказа), при предоставлении социальныхуслуг получателям социальных услуг.
Результатомпроведенных мероприятий по оптимизации сети организаций социальногообслуживания в 2016 году стало:
развитие стационарозамещающих форм социального обслуживания детей исемей, граждан пожилого возраста (отделения дневного пребывания, социальныесемьи, мобильные выездные бригады и другие);
открытиегосударственного бюджетного специализированного стационарного учреждениясоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Мачешанский дом-интернат для престарелых и инвалидов"на 100 койко-мест;
увеличениенорматива обслуживания граждан на дому с 8 до 12 человек в городской местности,с 4 до 8 человек в сельской местности, реорганизация 258 отделений социальногообслуживания на дому в 43 путем сокращения административно-управленческогоперсонала;
внедрениесдельно-премиальной системы оплаты труда социальных работников;
введениепринципа адресности при предоставлении социальных услуг. Органом исполнительнойвласти Волгоградской области, уполномоченным по вопросам признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составленияиндивидуальной программы предоставления социальных услуг, определен комитетсоциальной защиты населения Волгоградской области, а также подведомственные емуцентры социальной защиты населения.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"и Законом Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. N 140-ОД "Осоциальном обслуживании населения в Волгоградской области" изменилсяподход к оплате социальных услуг, предоставляемых в различных формахсоциального обслуживания (на дому, в полустационарной и стационарной формах).Предоставление платных социальных услуг базируется на адресном подходе кполучателям социальных услуг и зависит от уровня их среднедушевого дохода.
Удалосьво многом улучшить ситуацию в решении вопросов безопасного функционированиягосударственных организаций социального обслуживания: на сегодняшний день всеорганизации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание, соответствуютстандартам условий проживания клиентов, оснащенности оборудованием, организациипитания, лечения и досуга, предоставления широкого спектра социальных услуг. Вних решены многие вопросы создания доступной среды жизнедеятельности дляинвалидов и маломобильных групп населения: входы в организации оборудованыпандусами и поручнями, имеются подъемные устройства для перемещениямаломобильных клиентов, санитарно-гигиенические помещения оборудованыспециальным оборудованием и приспособлениями. В Волгоградской областиотсутствуют здания, в которых находятся организации социального обслуживания,находящиеся в аварийном состоянии.
С 2013года проводится независимая оценка качества работы организаций социальногообслуживания. Функции по осуществлению общественного контроля и проведениюнезависимой оценки качества возложены на общественный совет комитета социальнойзащиты населения Волгоградской области. Функции организатора-оператора посбору, обобщению и анализу информации возложены на государственное казенноеучреждение "Областной центр развития и контроля качества социальныхуслуг".
Для повышения качества и эффективности социального обслуживания вВолгоградской области необходимо дальнейшее совершенствование деятельностиорганизаций социального обслуживания, проведение эффективной кадровой политикив целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижапрофессии социального работника, необходима выработка единых подходов дляобеспечения доступности предоставляемых гражданам социальных услуг визменяющихся правовых, социально-экономических и демографических условиях.
1.2.Проблемами в сфере социального обслуживания граждан являются:
1.2.1.Наличие очередности на получение социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому.
Дальнейшее развитие сети организаций социального обслуживания сучетом ликвидации очередности на получение социальных услуг планируется исходяиз мониторинга потребности граждан в социальных услугах и деятельностиорганизаций социального обслуживания, требований методических рекомендаций поразвитию сети организаций социального обслуживания в субъектах РоссийскойФедерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальныхуслуг, в том числе в сельской местности, утвержденных приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 05 мая 2016 г. N 219,законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотностинаселения, транспортной инфраструктуры, особенностей и уровня развития системысоциального обслуживания в Волгоградской области и других факторов, влияющих надоступность и обеспеченность социальным обслуживанием получателей социальныхуслуг.
Направлениямиразвития сети организаций социального обслуживания является создание рынкасоциальных услуг, конкурентной среды в сфере социального обслуживания путемпривлечения на рынок социальных услуг поставщиков иных форм собственности идальнейшего перевода государственных казенных организаций социальногообслуживания в статус бюджетных или автономных учреждений.
1.2.2.Устаревшая материально-техническая база действующих стационарных организацийсоциального обслуживания.
Коечнаясеть в организациях, осуществляющих стационарное обслуживание, составляет 5230коек, в том числе в организациях, осуществляющих стационарное социальноеобслуживание пожилых людей и инвалидов, - 5180 коек.
Насегодняшний день нет необходимости в увеличении общего количества койко-мест. Несмотря на тенденцию роста численности граждан пожилого возраста(в Волгоградской области проживает 625,4 тыс. граждан старше трудоспособноговозраста, или 23,9 процента от общей численности населения Волгоградской области),существующая коечная сеть организаций, осуществляющих стационарное социальноеобслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе ипсихоневрологического профиля, с учетом завершения строительствагосударственного бюджетного специализированного стационарного учреждениясоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Мачешанский дом-интернат для престарелых и инвалидов"на 100 койко-мест, а также активного внедрения в деятельность подведомственныхорганизаций стационарозамещающих форм работы,позволит в 2017 году в полном объеме удовлетворить потребность граждан пожилоговозраста и инвалидов, лиц без определенного места жительства, детей-инвалидов,нуждающихся в стационарном обслуживании. Временно появляющаяся очередность наполучение социальных услуг в стационарной форме социального обслуживанияобусловлена только выбором гражданином конкретного учреждения.
Приказомкомитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29 февраля 2016г. N 164 актуализирована перспективная схема развития и размещения стационарныхорганизаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов вВолгоградской области до 2020 года.
Вместе стем материально-техническая база организаций социального обслуживания нуждаетсяв совершенствовании. Необходимо проведение реконструкции и капитального ремонтаряда организаций социального обслуживания, а также требуется закупкатехнологического и реабилитационного оборудования для обеспечения надлежащегоухода, безопасных условий проживания и предоставления социальных услуг. Этопозволит повысить уровень удовлетворенности клиентов качеством услуг и укрепитьматериально-техническую базу организаций социального обслуживания с цельюприведения их состояния в соответствие с установленными законодательствомнормативами и требованиями.
1.2.3.Недостаточно интенсивное развитие негосударственного сектора предоставлениясоциальных услуг.
Необходимоактивизировать развитие негосударственного сектора рынка социальных услуг,создать в регионе благоприятные социально-экономические условия для участия впредоставлении социальных услуг негосударственного сектора, социальноориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев.
Посостоянию на 01 января 2017 г. в реестре поставщиков социальных услуг состоит16 негосударственных организаций, в том числе 14 некоммерческих и 2коммерческие организации.
В своюочередь указанным поставщикам социальных услуг предусмотрена выплатакомпенсации в размере и в порядке, которые определяются нормативными правовымиактами Волгоградской области.
В связи с этим принято постановление Администрации Волгоградскойобласти от 20 декабря 2014 г. N 89-п "О размере и порядке компенсации запредоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным вреестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области, но не участвующим ввыполнении государственного задания (заказа)", которое устанавливаетправила выплаты компенсации, включая условия ее предоставления, переченьдокументов, сроки обращения, а также размер указанной компенсации.
Расчетразмера компенсации осуществляется исходя из фактического объемапредоставленных социальных услуг в пределах объемов, установленныхиндивидуальной программой предоставления социальных услуг, и тарифов насоциальные услуги с учетом суммы, фактически оплаченной поставщику социальныхуслуг получателем за предоставленные социальные услуги.
Вперспективе расширение доступа некоммерческим организациям к реализациисоциальных услуг будет осуществляться через расширение практики использованиясуществующих механизмов бюджетного финансирования социальных услуг, таких какзакупки для государственных и муниципальных нужд и предоставление субсидий наконкурсной основе в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
С 2015года в Волгоградской области проводится анализ непрофильных функций исоциальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга. Посостоянию на 01 января 2017 г. в трех государственных стационарных организацияхсоциального обслуживания на аутсорсинг переданы функции по стирке белья, водной - по организации питания.
В 2017году планируется транслировать полученный опыт по передаче на аутсорсингфункции по организации питания еще в 16 государственных организацияхсоциального обслуживания.
1.2.4.Низкий уровень доступности социального обслуживания для граждан, проживающих вудаленных районах и сельской местности.
Востребованнойсреди граждан пожилого возраста, проживающих в удаленных районах и сельскойместности, формой работы социальных служб, внедренной в регионе, сталаорганизация работы мобильных бригад.
Приорганизациях социального обслуживания функционируют 37 мобильных бригадспециалистов. Ежегодно осуществляется около 3 тысяч выездов мобильных бригад, входе которых обслуживается в среднем около 3 тыс. человек (в 2015 году былоосуществлено 2,5 тыс. выездов, обслужено 4558 человек).
В связисо складывающейся тенденцией старения населения и, соответственно, изменениемпотребности в социальном обслуживании планируется увеличение получателей,охваченных мобильными бригадами, путем разработки и утверждения графиковпосещения удаленных районов и сельской местности.
1.2.5.Недостаточное количество стационарозамещающихтехнологий и методик предоставления социальных услуг в полустационарной формесоциального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, в томчисле для граждан, страдающих психическими расстройствами.
ВВолгоградской области получила свое развитие стационарозамещающаяформа социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов - социальные семьи.В течение 2016 года при семи организациях социального обслуживания максимальноеколичество одномоментно действующих социальных семей для граждан пожилоговозраста и инвалидов составило 60 семей, в которые было помещено 73 человека, втом числе 11 человек - инвалиды 1 группы.
Правоотношения,связанные с организацией социальных семей в Волгоградской области, регулируютсяпостановлением Правительства Волгоградской области от 18 сентября 2012 г. N384-п "Об утверждении Положения об организации социальных семей дляграждан пожилого возраста и инвалидов на территории Волгоградскойобласти".
С целью повышения доступности и качества социальных услуг дляграждан старшего поколения в сфере социального обслуживания будет продолженаактивная работа по развитию стационарозамещающейтехнологии "социальная семья", организации деятельности мобильныхслужб, оказанию помощи пожилым гражданам с привлечением волонтеров, обучениюпожилых людей компьютерной грамотности и навыкам общения с использованиемсоциальных сетей и skype-общения, внедрениютехнологий, направленных на укрепление физического и психического здоровьяпожилых людей ("социальный туризм", "школы активногодолголетия", "скандинавская ходьба" и другое),по более активному применению технологии клубной (кружковой) работы с цельюрасширения сферы общения и творческой самореализации пожилых людей, организацииих досуга для адаптации к новым условиям жизни вне сферы трудовой деятельности.
1.2.6.Низкий уровень оплаты труда работников организацийсоциального обслуживания.
С цельюсохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социальногоработника проводится комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышениемоплаты труда.
Уровеньсуществующей оплаты труда не соответствует напряженности и интенсивности трудасоциальных работников и является главной причиной оттока квалифицированныхкадров из сферы социального обслуживания, недоукомплектованностиорганизаций социального обслуживания специалистами узкого профиля.
С 01 июля2015 г. постановлением Администрации Волгоградской области от 24 августа 2015г. N 506-п были увеличены базовые оклады работников государственных организацийсоциального обслуживания Волгоградской области.
В 2016 году во исполнение статьи 5 Закона Волгоградской области от06 марта 2009 г. N 1862-ОД "Об оплате труда работников государственныхучреждений Волгоградской области" и в соответствии с постановлениемАдминистрации Волгоградской области от 19 января 2016 г. N 4-п "Об общих требованияхк положениям об оплате труда работников государственных учрежденийВолгоградской области" комитетом социальной защиты населения Волгоградскойобласти издан приказ от 19 апреля 2016 г. N 399 "Об оплате трудаработников государственных учреждений, подведомственных комитету социальнойзащиты населения Волгоградской области", предусматривающий увеличениебазовых окладов на 5 процентов.
В рамкахработы по переходу на систему эффективного контракта ежеквартально проводитсяоценка эффективности деятельности организаций социального обслуживания,разработаны критерии оценки эффективности и результативности деятельностиработников и руководителей указанных организаций.
С цельюустановления взаимосвязи между размером оплаты труда работников и руководителейорганизаций социального обслуживания с конкретными показателями качества иколичества оказываемых услуг, а также определения размера стимулирующих выплатруководителям и работникам указанных организаций на основании оценки достижения значений показателей эффективности ихдеятельности проводится оценка эффективности деятельности руководителейи работников организаций.
Разработанырекомендации по определению размера стимулирующих выплат за интенсивность ивысокие результаты работы, премиальных выплат работникам государственныхорганизаций социального обслуживания при введении эффективного контракта.
Завершенаработа по приведению 9536 трудовых договоров руководителей и работниковподведомственных организаций социального обслуживания в соответствие с типовойформой и критериями оценки эффективности их деятельности.
С 01января 2016 г. в организациях социального обслуживания внедрена новаясдельно-премиальная система оплаты труда, которая позволяет оптимизироватьпроцесс социального обслуживания на дому и создать мотивацию у социальныхработников в повышении результатов своего труда и заинтересованности вулучшении количественных и качественных показателей социального обслуживания надому.
В связи с внедрением профессиональных стандартов в организацияхсоциального обслуживания проведена работа по внесению изменений в кадровыедокументы в целях приведения их в соответствие с современнымиквалификационными требованиями, указанными в профессиональных стандартах,анализируется потребность в обучении и повышении квалификации работниковуказанных организаций.
Приказамиорганизаций социального обслуживания утверждены положения о порядке прохожденияаттестации работников указанных организаций и созданы аттестационные комиссии собязательным включением в них представителя выборного органа соответствующейпервичной профсоюзной организации. За 2015 год аттестацию прошли 1024 работникаорганизаций социального обслуживания.
Статьей 13 Закона Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. N140-ОД "О социальном обслуживании населения в Волгоградской области"предусмотрены меры социальной поддержки работников организаций социальногообслуживания, к которым относятся обеспечение специальной одеждой, обувью иинвентарем либо получение денежной компенсации на их приобретение, обеспечениепроездными билетами для проезда на общественном городском и пригородномтранспорте, право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Будетпродолжена работа по данным направлениям с целью повышения престижа профессиисоциального работника и повышения оплаты их труда.
1.3.Целью "дорожной карты" является создание к 2018 году в Волгоградскойобласти региональной системы социального обслуживания, обеспечивающей наиболееполное удовлетворение потребности граждан, проживающих на территорииВолгоградской области, в социальных услугах.
1.4.Задачами "дорожной карты" являются:
формированиев Волгоградской области эффективной организационной структуры сети и штатнойчисленности организаций социального обслуживания;
обеспечениепроведения мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту действующихстационарных организаций социального обслуживания;
расширениекруга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности,предоставляющих социальные услуги;
развитиерынка социальных услуг, в том числе в полустационарной форме социальногообслуживания и в форме социального обслуживания на дому;
внедрениев практику работы организаций социального обслуживания методик и технологий,обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающимпсихическими расстройствами, социальных услуг на дому и в полустационарнойформе социального обслуживания;
повышениедоступности предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в удаленныхрайонах и в сельской местности;
сохранениеи повышение уровня кадрового потенциала в сфере социального обслуживанияграждан, обеспечение средней заработной платы социальных работников организацийсоциального обслуживания на уровне не ниже средней заработной платы вВолгоградской области;
актуализацияк 2018 году типовых отраслевых норм труда организаций социального обслуживания;
формированиеединой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочихкадров, включая механизм независимой оценки профессионального уровняквалификации работников и внедрения профессиональных стандартов средиработников организаций социального обслуживания;
достижениеоптимальной нагрузки на одного социального работника (число обслуживаемыхграждан) с учетом региональной специфики;
проведениенезависимой системы оценки качества оказания услугорганизациями социального обслуживания;
обеспечениеперевода работников организаций социального обслуживания, относящихся косновному персоналу, на эффективный контракт.
1.5.Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:
ликвидация очереди в организациях социального обслуживания,предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживанияи в форме социального обслуживания на дому;
созданиеэффективной организационной структуры сети и штатной численности организацийсоциального обслуживания (проведение оценки эффективности деятельностигосударственных организаций социального обслуживания, обобщение и распространениепередового опыта работы, а также внедрение в деятельность организацийсоциального обслуживания новых технологий предоставления социальных услуг);
обеспечение надлежащего состояния материально-технической базыорганизаций социального обслуживания путем проведения мероприятий помодернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций(капитальный ремонт имеющихся зданий и сооружений, приобретениетехнологического, медицинского, реабилитационного и бытового оборудования,мебели, производственного и хозяйственного инвентаря с целью обеспечениянадлежащего качества социальных услуг, безопасных условий проживания, а такжесоответствия деятельности организаций требованиям государственныхсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов, предъявляемых ккачеству предоставляемых социальных услуг);
увеличение числа негосударственных организаций, предоставляющихсоциальные услуги, к 2018 году до 10 процентов от общего количества организацийвсех форм собственности, оказывающих социальные услуги (реализация комплексногоплана мероприятий Волгоградской области по обеспечению поэтапного доступасоциально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым напредоставление социальных услуг населению, использованию различных формподдержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организацийна 2016 - 2020 годы, утвержденного постановлением ГубернатораВолгоградской области от 27 сентября 2016 г. N 722, выделение субсидий наосуществление деятельности негосударственных организаций, установлениеналоговых льгот, преференций, дотаций на развитие бизнеса, субсидий наприобретение необходимого оборудования и расходных материалов, применениемеханизмов заемного финансирования с использованием опыта предоставленияльготного финансирования организаций малого и среднего предпринимательства,своевременное информирование поставщиков социальных услуг об имеющихся возможностях получения различного вида государственнойпомощи);
повышениев 2018 году средней заработной платы социальных работников организацийсоциального обслуживания до 100 процентов от среднемесячной начисленнойзаработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовойдеятельности) в Волгоградской области;
обеспечениедоступности предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в удаленныхрайонах и сельской местности, путем организации функционирования приорганизациях социального обслуживания мобильных бригад специалистов;
обеспечениеадресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, в том числестрадающим психическими расстройствами, во всех формах социальногообслуживания;
улучшение организации труда в организациях социального обслуживания(установление предельного уровня соотношения средней заработной платыруководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платыработников организаций социального обслуживания, соотношения средней заработнойплаты основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания,установление предельной доли оплаты труда работниковадминистративно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организацийсоциального обслуживания, проведение мониторинга фактических значений указанныхпараметров и своевременного принятия корректирующих решений);
обеспечениеоптимальной нагрузки (число обслуживаемых граждан) на одного социальногоработника с учетом региональной специфики путем проведения хронометражарабочего времени социальных работников и проведения расчета годовой нормы нагрузкина одного социального работника;
созданиеединой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадрови внедрение профессиональных стандартов в деятельность организаций социальногообслуживания;
повышениекачества и доступности предоставления социальных услуг путем реализациимероприятий "дорожной карты" (ежегодное проведение в Волгоградскойобласти независимой оценки качества оказания услуг организациями социальногообслуживания и создание конкурентной среды на рынке социального обслуживания).
1.6.Перечень целевых показателей (нормативов) "дорожной карты" указан вприложении.
1.7.Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты".
| N п/п | Наименование контрольного показателя | Единица измерения | Значение контрольного показателя по годам | |||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания | процентов | 99,40 | 99,96 | 99,56 | 99,56 | 99,70 | 99,70 |
| 2. | Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий | процентов | 0,60 | 1,85 | 1,85 | - | - | - |
| 3. | Очередность в организациях, осуществляющих социальное обслуживание на дому | тыс. человек | 0,940 | 0,164 | - | - | - | - |
| 4. | Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание | человек | 6 | 29 | 100 | 100 | 10 | - |
| 5. | Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет | процентов | 95 | 95 | 95 | 95 | 90 | 90 |
| 6. | Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий | тыс. человек | 0,040 | 0,060 | 0,055 | 0,060 | 0,060 | 0,100 |
| 7. | Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в Волгоградской области | процентов | 61,5 | 65,9 | 63,1 | 67,6 | 67,9 | 67,9 |
| 8. | Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности | процентов | 6,4 | 6,5 | 3,5 | 4,8 | 5,3 | 5,9 |
| 9. | Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Волгоградской области [начиная с 2015 года от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)] | процентов | 49,6 | 59,6 | 67,3 | 64,8 | 80,0 | 100,0 |
| 10. | Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период | раз | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
| 11. | Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания (с учетом типа организаций социального обслуживания) |
| 1:0,7 - 1:0,5 | 1:0,7 - 1:0,5 | 1:0,7 - 1:0,5 | 1:0,7 - 1:0,5 | 1:0,7 - 1:0,5 | 1:0,7 - 1:0,5 |
| 12. | Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания | процентов | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 |
| 13. | Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности | процентов | 0,4 | 0,4 | 0,1 | 0,3 | 4,0 | 5,0 |
| 14. | Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности | процентов | 3,30 | 3,30 | 3,30 | 6,70 | 8,80 | 10,00 |
2. Мероприятия "дорожной карты"
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан |
|
|
| 1.1. | Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2014 годах "дорожной карты" | 2016 год | комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Облкомсоцзащиты) |
| 1.2. | Анализ достаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания, и за счет средств от приносящей доход деятельности | 2016 - 2018 годы [представление отчета в сроки, установленные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282 (далее именуется - приказ N 282)] | Облкомсоцзащиты |
| 1.3. | Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому. Использование результатов мониторинга в качестве оснований для планирования мероприятий по оптимизации деятельности и развитию сети организаций социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 1.4. | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (число обслуживаемых граждан) с учетом региональной специфики и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 1.5. | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 1.6. | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 1.7. | Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Волгоградской области | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 1.8. | Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 1.9. | Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 1.10. | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов Волгоградской области на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и другое | ежегодно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 2. | Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан |
|
|
| 2.1. | Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Волгоградской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 2.2. | Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила исходя из практики их применения в Волгоградской области и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 3. | Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию |
|
|
| 3.1. | Создание региональной модели социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 3.2. | Создание и внедрение региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 3.3. | Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области в связи с реализацией полномочий Волгоградской области в сфере социального обслуживания граждан | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 4. | Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания |
|
|
| 4.1. | Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 4.2. | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 4.2.1. | Формирование перечня действующих организаций социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте имеющихся зданий и сооружений (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в областном бюджете, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания ремонтных работ, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание) | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 4.2.2. | Формирование перечня организаций социального обслуживания, объекты которых планируется построить (с указанием полного перечня организаций, объема средств, предназначенных на эти цели в областном бюджете, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания строительства, предполагаемых результатов, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому) | ежегодно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 4.2.3. | Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся данные мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в областном бюджете, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий) | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 4.3. | Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 годах перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов | ежегодно в марте | Облкомсоцзащиты |
| 4.4. | Реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан, с учетом специфики Волгоградской области, нуждаемости граждан в социальных услугах и ежегодного анализа результатов ее реализации | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 5. | Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому |
|
|
| 5.1. | Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий (социальные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов) | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 5.2. | Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности (мобильные выездные бригады, дистанционное предоставление социальных услуг, обучение компьютерной грамотности, реализация пилотной программы "Мы всегда рядом") | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 5.3. | Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами | 2016 год | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 5.4. | Обобщение и распространение передового опыта работы по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в организациях социального обслуживания Волгоградской области | ежегодно | Облкомсоцзащиты |
| 5.5. | Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания | ежегодно | Облкомсоцзащиты |
| 5.6. | Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 5.7. | Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 5.8. | Обобщение опыта проведения в Волгоградской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 5.9. | Совершенствование мероприятий по проведению в Волгоградской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | ежегодно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 5.10. | Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг (определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований) | постоянно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 6. | Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания |
|
|
| 6.1. | Проведение мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" в том числе мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в части повышения оплаты труда социальных работников в Волгоградской области | ежегодно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 6.2. | Учет при формировании областного бюджета расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с "дорожной картой" в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальным работникам | ежегодно (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 6.3. | Организация поэтапного перевода работников на "эффективный контракт" в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | до 01 июля 2014 г. | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 6.4. | Оказание содействия организациям социального обслуживания по определению систем нормирования труда с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N 235, посредством проведения обучающих семинаров, реализации пилотных программ и осуществления контроля за соблюдением ими норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации | постоянно | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 6.5. | Организация работы по приведению трудовых договоров руководителей организаций социального обслуживания в соответствие с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем организации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 | 2014 - 2018 годы | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 6.6. | Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственной организации социального обслуживания, а также граждан, замещающих указанные должности, проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя организации социального обслуживания а также гражданами, замещающими указанные должности. Размещение информации на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области | постоянно | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 6.7. | Установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный год | 2014 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 6.8. | Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации "дорожной карты", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2016 - 2018 годы | Облкомсоцзащиты, государственные организации социального обслуживания Волгоградской области |
| 6.9. | Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга, проводимого в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации | 2 раза в год | Облкомсоцзащиты |
| 6.10. | Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания | 2014 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 6.11. | Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов | 2015 - 2018 годы (представление отчета в сроки, установленные приказом N 282) | Облкомсоцзащиты |
| 6.12. | Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (число обслуживаемых граждан) с учетом региональной специфики | 2014 - 2018 годы | Облкомсоцзащиты |
Приложение
к планумероприятий
("дорожнойкарте") "Повышение
эффективности икачества услуг
в сфересоциального обслуживания
населенияВолгоградской области
на 2013 - 2018годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ (НОРМАТИВОВ) ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНОЙКАРТЫ") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ
В СФЕРЕСОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА 2013 - 2018ГОДЫ"
| N п/п | Наименование показателя, единица измерения | Значение показателя по годам | |||||
| 2013 год (факт) | 2014 год (факт) | 2015 год (факт) | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Норматив числа получателей услуг на одного социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики | 6,4 | 8,2 | 9,6 | 11 | 11 | 11 |
| 2. | Число получателей услуг, человек | 24929 | 28287 | 30395 | 28246 | 28246 | 28246 |
| 3. | Среднесписочная численность социальных работников, человек | 3917 | 3435 | 3154 | 2570 | 2570 | 2570 |
| 4. | Численность населения, человек | 2576064 | 2568680 | 2557814 | 2545980 | 2533217 | 2519554 |
| 5 | Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в субъекте Российской Федерации <*>, процентов | 49,6 | 59,6 | 67,3 | 64,8 | 80 | 100 |
| 6. | Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов | 0,6 | 0,3 | 0,2 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
| 7. | Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей | - | 45,3 | 221,7 | 462,2 | 653,0 | 811,0 |
| 8. | Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, процентов | - | 36,9 | 100 | 100 | 100 | 100 |
--------------------------------
<*> Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработнойплаты в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, уиндивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода оттрудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановленияПравительства Российской Федерации от 11 июля 2015 г. N 698 "Оборганизации федеральных статистических наблюдений для формирования официальнойстатистической информации о среднемесячном доходе от трудовойдеятельности"."
Временно осуществляющий полномочия
вице-губернатора -руководителя
аппаратаГубернатора
Волгоградскойобласти
Н.Н.ЛИСИМЕНКО