Постановление Главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 18.01.2016 № 116

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДВОЛЖСКИЙ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 18 января 2016г.

N 116

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНОМУПРАВЛЕНИИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДВОЛЖСКИЙ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Руководствуясь Уставом городского округа -город Волжский Волгоградской области, постановлением Волжской городской ДумыВолгоградской области от 28.10.2015 N 38/350 "О внесении изменений вструктуру администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области,утвержденную постановлением Волжской городской Думы от 15.07.2014 N17/173", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",постановляю:

1. Утвердить Положение о контрольном управленииадминистрации городского округа - город Волжский Волгоградской области(приложение).

2. Признать утратившими силу постановленияглавы городского округа - город Волжский Волгоградской области:

- от 24.03.2014 N 138-ГО "Об утвержденииПоложения об отделе потребительского рынка и защиты прав потребителейадминистрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";

- от 08.09.2014 N 424-ГО "Об утвержденииПоложения о контрольном отделе администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области".

3. Управлению информационной политики имассовых коммуникаций администрации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области (О.А. Бабенко) опубликовать настоящее постановление вофициальных средствах массовой информации городского округа - город ВолжскийВолгоградской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу смомента подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с09.11.2015.

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области Р.И. Никитина.

 

 

Главагородского округа                                         И.Н.ВОРОНИН

 

 

 

 

Приложение

 

кпостановлению

администрациигородского

округа- город Волжский

Волгоградскойобласти

от18.01.16 N 116

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИГОРОДСКОГО

ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано с цельюрегламентации деятельности контрольного управления администрации городскогоокруга - город Волжский Волгоградской области (далее - Управление), определениястатуса, основных задач и функций, закрепления прав и ответственностиУправления.

1.2. Управление является структурнымподразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградскойобласти (далее - администрация), созданным с целью своевременного выявления иустранения нарушений в сфере внешнего благоустройства и потребительского рынкана территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее -городской округ).

1.3. В состав Управления входят:

- отдел надзора и контроля заблагоустройством;

- отдел потребительского рынка.

1.4. Деятельность Управления координируетзаместитель главы администрации по координации работы контрольного управления,по вопросам экономики, правового обеспечения, деятельности территориальнойадминистративной комиссии.

1.5. Руководство деятельностью Управленияосуществляет начальник.

1.6. Руководство деятельностью отделовУправления осуществляют начальники отделов.

1.7. Начальник и сотрудники Управления всвоей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации,действующим законодательством Российской Федерации, законами Волгоградскойобласти, муниципальными правовыми актами, Уставом городского округа - городВолжский Волгоградской области, Кодексом служебной этики муниципальных служащихадминистрации городского округа - город Волжский Волгоградской области,настоящим Положением и должностными инструкциями.

1.8. Штатное расписание Управленияутверждается постановлением администрации.

1.9. Управление не является юридическимлицом, имеет бланк со своим наименованием.

 

2. Задачи Управления

 

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Контроль за выполнением юридическимилицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальнымипредпринимателями, физическими лицами Городского положения от 13.04.2007 N150-ВГД "О правилах благоустройства и санитарного содержания территориигородского округа - город Волжский Волгоградской области", иныхнормативных правовых актов в сфере внешнего благоустройства.

2.1.2. Реализация государственной политики иполномочий администрации по развитию торговли, общественного питания, бытовогообслуживания на основе использования рыночных механизмов хозяйствования,обеспечивающих планомерное и стабильное развитие потребительского рынка натерритории городского округа.

2.1.3. Развитие на территории городскогоокруга конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкиевозможности удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасныхтоварах, услугах общественного питания, бытового обслуживания.

 

3. Функции Управления

 

3.1. Отдел надзора и контроля заблагоустройством реализует задачи Управления, осуществляя следующие функции:

3.1.1. Проведение систематических наблюденийза состоянием объектов внешнего благоустройства и санитарным содержаниемтерриторий городского округа, а также объектов капитального строительства,временных построек, зданий, сооружений и строений, расположенных на территориигородского округа (оценка состояния, установление причин выявленных нарушений,анализ результатов проверок, разработка предложений, направленных на улучшениеобъектов внешнего благоустройства).

3.1.2. Контроль за сроками и качеством работпо содержанию, ремонту, реконструкции и строительству объектов внешнегоблагоустройства, расположенных на территории городского округа (в том числеавтомобильных дорог, внутриквартальных проездов).

3.1.3. Контроль совместно с управлениемархитектуры и градостроительства администрации, комитетом земельных ресурсовадминистрации наличия у физических и юридических лиц документов, подтверждающихправо на:

- размещение рекламы;

- проведение работ по строительству,реконструкции, ремонту инженерных сетей, зданий, сооружений и других объектоввнешнего благоустройства.

3.1.4. Регистрация заявок на производствоземляных работ, связанных с ремонтом инженерных коммуникаций, контроль засоблюдением сроков проведения земляных работ.

3.1.5. Согласование актов выбора трассинженерных сетей и проектов строительства, реконструкции и капитального ремонтаинженерных сетей.

3.1.6. Контроль за восстановлениемблагоустройства после окончания земляных работ, связанных со строительством,реконструкцией, ремонтом инженерных коммуникаций.

3.1.7. Контроль за выполнением мероприятий поблагоустройству и восстановлением нарушенного благоустройства на вводимыхобъектах после их строительства, реконструкции или установки.

3.1.8. Выдача предписаний по вопросамсостояния объектов внешнего благоустройства и санитарного содержания территориигородского округа юридическим, должностным, физическим лицам.

3.1.9. Участие в работе комиссий пообследованию состояния объектов внешнего благоустройства и санитарногосодержания территорий города, по безопасности дорожного движения, по сносузеленых насаждений, по обследованию территорий перед производством земляныхработ, проведению мероприятий по охране окружающей среды.

3.2. Отдел потребительского рынка реализуетзадачи Управления, осуществляя следующие функции:

3.2.1. Создание условий для бесперебойнойторговли продовольственными и непродовольственными товарами, оказания услуг,обеспечивающих спрос и потребности жителей городского округа в товарах иуслугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

3.2.2. Взаимодействие с уполномоченнымиорганами государственной власти по предупреждению, выявлению правонарушений всфере потребительского рынка, в том числе путем проведения рейдов.

3.2.3. Осуществление контроля, в пределахкомпетенции Управления, за соблюдением законодательства в области розничнойпродажи алкогольной продукции.

3.2.4. Формирование перечня организаций иобъектов, в отношении которых устанавливаются правила определения границприлегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольнойпродукции, проводит мониторинг и сверку указанного перечня на основании данных,предоставляемых структурными подразделениями администрации, органамиисполнительной власти.

3.2.5. Подготовка постановлений администрациив части дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции припроведении массовых мероприятий, установленных законом Волгоградской области,об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектамтерриторий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции,об утверждении схем границ прилегающих к некоторым организациям и объектамтерриторий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

3.2.6. Оказание муниципальной услуги"Выдача разрешения на право организации розничного рынка".

3.2.7. Проведение мониторинга потребительскихцен на отдельные виды товаров, реализуемых организациями торговли на территориигородского округа.

3.2.8. Ведение дислокации объектов торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения, расположенных натерритории городского округа.

3.2.9. Проведение сбора и внесение сведений вторговый реестр Волгоградской области о хозяйствующих субъектах, осуществляющихторговую деятельность, объектах торговли на территории городского округа.

3.2.10. Взаимодействие со структурнымиподразделениями администрации по формированию схемы размещения нестационарныхторговых объектов на территории городского округа, обеспечивающих территориальнуюдоступность товаров и услуг.

3.2.11. Разработка положения о порядкеразмещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа.

3.2.12. Выдача разрешения на право размещениянестационарных торговых объектов в дни проведения праздничных,культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий на территориигородского округа.

3.2.13. Разработка порядка размещениянестационарных объектов для организации отдыха, аттракционов, проката детскихавтомобилей, велосипедов, самокатов и т.п., спортивных игр и занятий натерритории городского округа.

3.2.14. Организация выставок, конкурсов,конференций, семинаров и иных мероприятий в сфере потребительского рынка.

3.2.15. Разработка перечня мест организацииярмарок на территории городского округа.

3.2.16. Рассмотрение заявок на включениепредполагаемых мест проведения ярмарок в перечень мест проведения ярмарок натерритории городского округа, подготовка ответов организаторам ярмарок овключении (об отказе во включении) предполагаемых мест проведения ярмарок вперечень мест проведения ярмарок на территории городского округа.

3.2.17. Рассмотрение заявок на согласованиеместа проведения ярмарки и принятие решения о согласовании места проведенияярмарки.

3.2.18. Направление уведомлений о проводимыхна территории городского округа ярмарках по утвержденной форме в уполномоченныйорган.

3.2.19. Извещение уполномоченных органовгосударственной власти о выявлении товаров, работ и услуг ненадлежащегокачества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей иокружающей среды.

3.2.20. Установление режима работымуниципальных предприятий торговли, бытового обслуживания, общественногопитания.

3.2.21. Осуществление координациидеятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений торговли, общественногопитания, бытового обслуживания населения в пределах своих полномочий.

3.2.22. Оказание консультативной помощихозяйствующим субъектам независимо от организационно-правовой формы по вопросаморганизации и осуществления торговли, общественного питания, бытовогообслуживания.

3.2.23. Обеспечение выполнения мероприятий погражданской обороне, в том числе выполнения мероприятий службой торговли ипитания городского округа в случае возникновения опасностей для населения привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера.

3.2.24. Подготовка и направление информации,установленных форм отчетности по вопросам деятельности на потребительскомрынке, в областные и федеральные структуры.

3.3. Составление в пределах полномочийУправления протоколов об административных правонарушениях, направление их длярассмотрения в территориальную административную комиссию городского округа -город Волжский Волгоградской области.

3.4. Рассмотрение обращений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в пределах компетенцииУправления. Принятие мер в пределах полномочий Управления.

3.5. Подготовка по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления, информации, а также публикаций в средствах массовойинформации.

3.6. Подготовка и согласование проектовпостановлений, распоряжений администрации в пределах компетенции Управления.

3.7. Организация и проведение по поручениюглавы городского округа - город Волжский Волгоградской области, заместителяглавы администрации иных мероприятий, необходимых для реализации стоящих передУправлением задач.

3.8. Осуществление иных функций, связанных сдеятельностью Управления, в пределах своих полномочий.

 

4. Руководство Управлением

 

4.1. Руководство деятельностью Управленияосуществляет начальник Управления, который назначается и освобождается отзамещаемой должности главой городского округа - город Волжский Волгоградскойобласти.

4.2. Начальник Управления руководитдеятельностью Управления в соответствии с действующим законодательством,настоящим Положением и должностной инструкцией с целью обеспечения решениявозложенных на Управление задач.

4.3. Начальник Управления осуществляет своюдеятельность по руководству Управлением на основе единоначалия:

- издает в пределах своей компетенциираспоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми сотрудникамиУправления;

- определяет должностные обязанности дляруководителей служб и отделов Управления;

- вносит предложения главе городского округа- город Волжский Волгоградской области по структуре и штатному расписаниюУправления, согласованные с курирующим заместителем главы администрации;

- вносит предложения главе городского округа- город Волжский Волгоградской области о премировании работников Управления;

- осуществляет контроль за деятельностьюработников Управления.

4.4. Работники Управления назначаются надолжность и освобождаются от должности распоряжением главы городского округа -город Волжский Волгоградской области по представлению начальника Управления.

4.5. Круг должностных обязанностей работниковУправления определяется должностными инструкциями, с которыми работники должныбыть ознакомлены под подпись.

 

5. Взаимодействие Управления

 

5.1. Управление осуществляет своюдеятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурнымиподразделениями администрации, правоохранительными органами, территориальнымиотделами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Волгоградской области, службами, организациями, предприятиями,учреждениями независимо от организационно-правовой формы, хозяйствующимисубъектами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

 

6. Права

 

6.1. Представлять интересы администрации повопросам, относящимся к компетенции Управления, в органах государственнойвласти, местного самоуправления, судах общей юрисдикции, службах, организациях,предприятиях, учреждениях независимо от организационно-правовой формы и формысобственности, средствах массовой информации.

6.2. Запрашивать и получать в установленномпорядке от руководителей структурных подразделений администрации, служб,организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовойформы, хозяйствующих субъектов информацию, материалы и документы, необходимыедля выполнения своих функций.

6.3. Участвовать в работе комиссий и рабочихгрупп, утвержденных постановлениями администрации.

6.4. Проводить работу с хозяйствующимисубъектами (проведение совещаний, организация комиссионных обследований,разъяснение обязанностей и прав, установленных законодательством, в рамкахполномочий Управления и др.) в целях устранения нарушений в областиблагоустройства и сфере потребительского рынка.

6.5. Использовать в установленном порядкеавтотранспорт, системы связи и коммуникации, информационные базы, банки данныхи иные носители информации администрации для решения служебных вопросов.

6.6. Пользоваться иными необходимыми длярешения задач и осуществления функций Управления правами, предусмотреннымлокальными нормативными актами, непосредственно связанными с деятельностьюУправления, действующим законодательством Российской Федерации.

 

7. Ответственность

 

7.1. Начальник и сотрудники Управленияотвечают за:

- своевременное и качественное выполнениефункций, полноценное функционирование Управления в целом в соответствии сопределенной настоящим Положением целью его создания;

- неисполнение и (или) ненадлежащееисполнение действующего законодательства Российской Федерации, законовВолгоградской области, муниципальных правовых актов, должностных инструкций,настоящего Положения;

- действия или бездействие, нарушающие праваи законные интересы граждан.

- разглашение служебной и (или) инойконфиденциальной информации, несоблюдение требований нормативных правовыхактов, устанавливающих порядок обработки, хранения и защиты конфиденциальнойинформации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей.

7.2. Начальник Управления несетответственность за организацию результативной деятельности Управления,установление конструктивных производственных контактов и связей специалистамиУправления с другими сотрудниками администрации, сторонними организациями.

7.3. Начальник Управления несет персональнуюответственность за обеспечение выполнения задач и реализацию функций,возложенных на Управление.

7.4. На сотрудников Управленияраспространяются ограничения, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации при прохождении муниципальной службы.

7.5. Каждый сотрудник Управления несетперсональную ответственность за объективность и полноту составленных имдокументов.

 

 

Заместительглавы администрации                               Р.И.НИКИТИН