Закон Волгоградской области от 30.12.2015 № 232-ОД

 

 

 

 

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 1140-ОД "ОДЕЛЕГИРОВАНИИ ОРГАНАМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВИ ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НАРЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ

ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"

 

 

 

 

Принят Волгоградской областной Думой                 24 декабря 2015 года

 

 

 

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконВолгоградской области от

  31 декабря 2010 г. N 2146-ОД, от 15декабря 2014 г. N 173-ОД, от 10 июля 2015 г. N 108-ОД) изменения, изложивприложение к Закону в следующей редакции:

 

 

"Приложение

к Закону Волгоградской области

 

"О делегировании органам местного

самоуправления муниципальных

районов и городских округов

государственных полномочий

на регистрацию актов

гражданского состояния"

 

 

 

 

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИИ БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ НА РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГОСОСТОЯНИЯ

 

Финансовое обеспечение расходных обязательств при осуществлении органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов государственных полномочий нарегистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет передаваемыхбюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций из областногобюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет единой субвенциииз федерального бюджета.

Основными критериями при распределениисубвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществлениегосударственных полномочий на регистрацию актов гражданского состоянияявляются:

среднегодовое количество зарегистрированныхактов гражданского состояния на территории соответствующего муниципальногорайона (городского округа) за три года, предшествовавшие текущему году (далее -среднегодовое количество актов за три года);

среднегодовое количество исполненных иныхюридически значимых действий на территории соответствующего муниципальногорайона (городского округа) за три года, предшествовавшие текущему году (далее -среднегодовое количество юридических действий за три года);

расходы на оплату услугсвязи, транспортных, коммунальных услуг, услуг по охране, аренде отдела записиактов гражданского состояния соответствующего муниципального района (городскогоокруга), определяемые на основании представляемых в аппарат ГубернатораВолгоградской области отчетов муниципальных районов (городских округов) поформе, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13июля 2006 г. N 93н "Об отчетности о расходовании субвенций, предоставленныхиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выполнение федеральных полномочий погосударственной регистрации актов гражданского состояния за отчетныйпериод", за отчетный финансовый год, и расходы на оказание услуг посопровождению автоматизированной информационной системы органов ЗАГСВолгоградской области, определяемые в соответствии с действующимзаконодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Объем субвенции на осуществлениегосударственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния (далее -субвенция), подлежащий распределению между бюджетами муниципальных районов игородских округов, определяется по формуле:

 

С = Сф - Срез, где

 

Сф - общий объем субвенции, предусмотреннойВолгоградской области на осуществление государственных полномочий нарегистрацию актов гражданского состояния в федеральном бюджете насоответствующий финансовый год, за вычетом средств, необходимых дляприобретения бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданскогосостояния, рассчитываемых и используемых в порядке, установленномпостановлением Администрации Волгоградской области;

Срез - размер нераспределенной субвенции,который может устанавливаться в объеме, не превышающем 5 процентов от общегообъема субвенции.

Объем субвенции бюджету городского округаопределяется по формуле:

 

С ir = ФЗПi + РУi+ МТОir,

 

объем субвенции бюджету муниципального районаи городского округа, преобразованного путем объединения с сельскимипоселениями, определяется по формуле:

 

Сiмр = ФЗПi + РУi + МТОiмр, где

 

ФЗПi - фонд заработной платы сначислениями отдела записи актов гражданского состояния соответствующегомуниципального района (городского округа), рассчитываемый по формуле:

 

ФЗПi = ДСi x Чi, где

 

ДСi - финансовый норматив на денежное содержаниеспециалиста отдела записи актов гражданского состояниясоответствующего муниципального района (городского округа) сначислениями на фонд оплаты труда, рассчитываемый исходя из численности жителеймуниципального образования:

до 100000 человек - 362,8 тыс. рублей;

от 100001 человека до 300000 человек - 391,9тыс. рублей;

от 300001 человека до 500000 человек - 474,3тыс. рублей;

от 500001 человека и более - 549,1 тыс.рублей;

Чi - численность специалистовотдела записи актов гражданского состояния соответствующего муниципальногорайона (городского округа), которая определяется исходя из среднегодовогоколичества актов за три года:

до 480 актов - 1,5 штатные единицы;

от 481 акта до 850 актов - 2 штатные единицы;

от 851 акта до 1550 актов - 3 штатныеединицы;

от 1551 акта до 2350 актов - 4 штатныеединицы;

от 2351 акта до 3450 актов - 5 штатныхединиц;

от 3451 акта до 4700 актов - 6 штатныхединиц;

от 4701 акта до 5950 актов - 7 штатныхединиц;

от 5951 акта до 7200 актов - 8 штатныхединиц;

свыше 7200 актов - 9 штатных единиц;

РУi - расходы на оплату услугсвязи, транспортных, коммунальных услуг, услуг по охране, аренде отдела записиактов гражданского состояния соответствующего муниципального района (городскогоокруга), определяемые на основании представляемых в аппарат ГубернатораВолгоградской области отчетов муниципальных районов (городских округов) поформе, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13июля 2006 г. N 93н "Об отчетности о расходовании субвенций,предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выполнениефедеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданскогосостояния за отчетный период", за отчетный финансовый год, и расходы наоказание услуг по сопровождению автоматизированной информационной системыорганов ЗАГС Волгоградской области, определяемые в соответствии с действующимзаконодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг;

МТОir - сумма расходов на материально-техническоеобеспечение отдела записи актов гражданского состояния соответствующегогородского округа, которая определяется по формуле:

 

МТОir = Аirx Ф, где

 

А ir - среднегодовое количество актов за три года и среднегодовоеколичество юридических действий за три года соответствующего городского округа;

Ф - финансовый нормативматериально-технического обеспечения отдела записи актовгражданского состояния соответствующего муниципального района(городского округа);

МТОiмр - сумма расходов на материально-техническоеобеспечение отдела записи актов гражданского состояниясоответствующего муниципального района и городского округа,преобразованного путем объединения с сельскими поселениями, котораяопределяется по формуле:

 

МТОiмр = Аiмр x 1,5 x Ф,где

 

Аiмр - среднегодовое количество актов за три годаи среднегодовое количество юридических действий за три года соответствующегомуниципального района и городского округа, преобразованного путем объединения ссельскими поселениями;

1,5 - поправочный коэффициент для обеспеченияосуществления государственных полномочий на регистрацию актов гражданскогосостояния в сельских поселениях;

Ф - финансовый нормативматериально-технического обеспечения отдела записи актовгражданского состояния соответствующего муниципального района(городского округа), который определяется по формуле:

 

Ф = (С - SUM ФЗПi -SUM РУi) : ((SUM Аir + SUM Аiмрx 1,5) x Каю), где

 

Каю - средний коэффициентсложности среднегодового количества зарегистрированных актов гражданскогосостояния и исполненных юридически значимых действий за три года на территорииВолгоградской области, который определяется на соответствующий год в порядке,установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния.

В случае если суммасубвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществлениегосударственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния безучета суммы расходов на материально-техническое обеспечение отдела записи актовгражданского состояния соответствующего муниципального района (городскогоокруга) превышает размер субвенции из федерального бюджета, предусмотреннойВолгоградской области на осуществление указанных государственных полномочий,размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округовпропорционально уменьшается исходя из размера субвенции из федерального бюджета,предусмотренной Волгоградской области на осуществление указанныхгосударственных полномочий, и определяется по формуле:

 

Сiмр (ir) = (ФЗПi + РУi) x Сф : (SUM ФЗПi+ SUM РУi)

 

При расчете субвенции, подлежащейраспределению между бюджетами муниципальных районов и городских округов наосуществление государственных полномочий на регистрацию актов гражданскогосостояния, денежное содержание специалистов отдела записиактов гражданского состояния соответствующего муниципального района(городского округа) индексируется аналогично индексации должностных окладовгосударственных гражданских служащих Волгоградской области.

Денежное содержание специалистов отделовзаписи актов гражданского состояния, в которых численность специалистов не превышаетдве штатные единицы, рассчитывается с поправочным коэффициентом 1,16 с цельюобеспечения расходов на период замещения руководителя отдела на время егоотсутствия.

Распределение между муниципальнымиобразованиями субвенции местным бюджетам средств нераспределенной субвенцииосуществляется в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области, на те же цели.

В случае утверждения вфедеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод не распределенной между субъектами Российской Федерации субвенции инаправления указанных средств областному бюджету дополнительно на финансовоеобеспечение государственных полномочий на регистрацию актов гражданскогосостояния распределение средств дополнительной субвенции, поступившей изфедерального бюджета в текущем финансовом году, осуществляется в соответствии сзаявками администраций муниципальных районов и городских округов с обоснованиемдополнительной потребности в средствах на исполнение государственных полномочийна регистрацию актов гражданского состояния.

В случае если сумма заявок превышает суммудополнительной субвенции, объем дополнительной субвенции бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов определяется по формуле:

 

Сдоп = Сдопф : Зобщ x Зiмp(ir), где

 

Сдопф - общий объем дополнительной субвенции,выделенной Волгоградской области на осуществление государственных полномочий нарегистрацию актов гражданского состояния в текущем финансовом году, за вычетомсредств, необходимых дополнительно для приобретения бланков свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния, рассчитываемых ииспользуемых в порядке, установленном постановлением АдминистрацииВолгоградской области;

Зобщ - общая сумма заявок администрациймуниципальных районов и городских округов;

Зiмp (ir) - сумма заявкисоответствующего муниципального района (городского округа)".

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования и применяется для расчета распределения субвенциибюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществлениегосударственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния, начинаяс расчета на 2016 год.

 

Губернатор

Волгоградскойобласти                                        А.И.Бочаров

 

30декабря 2015 года

N232-ОД