Постановление Губернатора Волгоградской области от 19.12.2016 № 963

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ГУБЕРНАТОРАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 19 декабря 2016 г.

N 963

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ АРХИТЕКТУРЫ

ИГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области

 от14.08.2017 № 508;

 от19.12.2018 № 846;

 от13.08.2019 г. № 430)

 

Всоответствии с Уставом Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. N 1-ОД иЗаконом Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системеорганов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:

1.Утвердить прилагаемое Положение о комитете архитектуры и градостроительстваВолгоградской области.

2.Установить, что комитет архитектуры и градостроительства Волгоградской областиявляется правопреемником комитета строительства Волгоградской области в частиполномочий в сфере градостроительной деятельности и архитектуры на территорииВолгоградской области.

3.Настоящее постановление вступает в силу с 16 января2017 г. и подлежит официальному опубликованию. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от30.12.2016 № 1026)

 

 

 

Губернатор

Волгоградскойобласти                                                                                      А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

Губернатора

Волгоградскойобласти

от 19 декабря 2016г. N 963

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕАРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от14.08.2017 № 508)

 

 

1. Общиеположения

 

1.1.Комитет архитектуры и градостроительства Волгоградской области (далее именуется- Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области,уполномоченным в сфере градостроительной деятельности и архитектуры натерритории Волгоградской области.

Комитет участвует в осуществлении единой государственнойполитики в сфере градостроительной деятельности и архитектуры на территорииВолгоградской области.

(Абзац введен - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от19.12.2018 № 846)

1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградскойобласти, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградскойобласти, а также настоящим Положением.

1.3.Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти Волгоградскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти, организациями и гражданами.

 

2. ПолномочияКомитета

 

2.1.Комитет осуществляет следующие полномочия:

организуетразработку, согласование и подготовку к утверждению схемы территориальногопланирования Волгоградской области, работу по внесению в нее изменений;

готовитпредложения Администрации Волгоградской области по согласованию проектовдокументов территориального планирования;

принимает решение о подготовке документации по планировкетерритории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории иутверждает документацию по планировке территории, предусматривающую размещениеобъектов регионального значения и иных объектов капитального строительства,размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образованийВолгоградской области (муниципальных районов, городских округов), в порядке ислучаях, установленных действующим законодательством; (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от14.08.2017 № 508)

осуществляетпроверку и дает замечания о допущенных нарушениях нормативов градостроительногопроектирования и эффективности использования территории в проектах генеральных планови правил землепользования и застройки, разработка которых осуществлялась засчет средств областного бюджета на основании соглашений о совместномфинансировании;

организуетподготовку региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградскойобласти и утверждает их;

утверждаетпорядок формирования и ведения реестра нормативов градостроительногопроектирования Волгоградской области, формирует и ведет реестр нормативовградостроительного проектирования Волгоградской области;

организуети координирует деятельность органов местного самоуправления по разработкеградостроительной документации, формированию архитектурно-художественногооблика населенных пунктов Волгоградской области;

согласовываетзаконопроекты, устанавливающие границы муниципальных образований Волгоградскойобласти;

осуществляет методическое обеспечение деятельностиуполномоченных органов местного самоуправления по вопросам градостроительства иархитектуры;  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от08.08.2018 № 556)

выдаетразрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектовкапитального строительства в соответствии с действующим законодательством;

осуществляетанализ правил землепользования и застройки муниципальных образованийВолгоградской области и направляет предложения о внесении в них изменений вопределенных действующим законодательством случаях;

осуществляет формирование и ведение государственнойинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности в отношенииматериалов и результатов инженерных изысканий, предоставление сведений,документов и материалов в отношении содержащихся в государственныхинформационных системах обеспечения градостроительной деятельности материалов ирезультатов инженерных изысканий (за исключением городского округа город-геройВолгоград, городского округа город Волжский);  (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от13.08.2019 г. № 430)

осуществляетразработку, внедрение и управление региональной информационной системойобеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области;

утверждаеттехнические задания на разработку градостроительной документации, выполняемойорганами исполнительной власти Волгоградской области;

организуетархитектурные и градостроительные конкурсы;

совместно с органом исполнительной власти Волгоградскойобласти, уполномоченным в сфере информационных технологий, связи,телекоммуникаций, развития информационного общества и формирования электронногоправительства на территории Волгоградской области, обеспечивает создание иэксплуатацию государственных информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности;

обеспечивает ведение государственных информационных системобеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведение такихинформационных систем в части, касающейся осуществления градостроительнойдеятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городскихокругов;  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от19.12.2018 № 846)

согласовываеттерриториальную схему в области обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами;

организуети координирует работу по синхронизации документов территориального планированияи градостроительного зонирования, схем тепло- и водоснабжения, водоотведениямуниципальных образований;

осуществляетмониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития социальнойинфраструктуры поселений и городских округов;

(Абзацы исключены - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от08.08.2018 № 556);

обеспечиваетфункционирование Градостроительного совета Волгоградской области.

создает на базе подведомственного учреждения региональныйцентр компетенций по вопросам городской среды и обеспечивает его деятельность; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от19.12.2018 № 846)

согласовывает условия водопользования, условия использованияводного объекта в случае использования акватории водного объекта для целей,предусмотренных действующим законодательством, если такая акватория прилегает кземлям населенных пунктов (на соответствие схеме территориального планированияВолгоградской области);

осуществляет подготовку и утверждение документовтерриториального планирования двух и более субъектов Российской Федерации,документов территориального планирования субъекта Российской Федерации;

обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целейи задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфередеятельности.  (Абзацы введены - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от08.08.2018 № 556)

2.2.Комитет осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по контролю засоблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности, в том числе контроль:

засоответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительнойдеятельности;

засоблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальныхправовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;

засоблюдением процедур, установленных законодательством Российской Федерации оградостроительной деятельности для подготовки и утверждения документовтерриториального планирования муниципальных образований, правилземлепользования и застройки, документации по планировке территории,градостроительных планов земельных участков.

2.3. Разрабатываетпроекты законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений ГубернатораВолгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, иныхнормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

2.4.Издает правовые акты в пределах своей компетенции.

2.5.Участвует в пределах своей компетенции в реализации федеральных целевыхпрограмм в установленных сферах деятельности.

2.6.Осуществляет разработку и реализацию государственных программ в пределах своейкомпетенции.

2.7. Осуществляетразработку, утверждение и реализацию ведомственных целевых программ в пределахсвоей компетенции.

2.8.Осуществляет мониторинг потребности в финансовых ресурсах и представляетпредложения по вопросам распределения средств областного бюджета и формированиямежбюджетных отношений по расходам в установленной сфере деятельности.

2.9.Обращается в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.10.Запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительнойвласти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Волгоградскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области, а также представляет на основании запросов указанныхорганов информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.11. Осуществляет функции и полномочия учредителя вотношении государственных учреждений, подведомственных Комитету, в порядке,установленном действующим законодательством, в том числе обеспечивает силамиподведомственного учреждения подготовку документации в сфереархитектурно-строительного проектирования жилых домов для детей-сирот и иныхобъектов регионального значения, необходимых для осуществления полномочийорганами исполнительной власти Волгоградской области.  (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от08.08.2018 № 556)

2.12.Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства ииных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вподведомственных Комитету учреждениях.

2.13.Разрабатывает и реализует меры по содействию развитию конкуренции и по развитиюконкурентной среды в Волгоградской области в установленной сфере деятельности.

2.14. Осуществляет полномочия главного распорядителя иполучателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.  (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от08.08.2018 № 556)

2.15. Осуществляет полномочия главного администратора(администратора) доходов областного бюджета.

2.16. Осуществляет полномочия по администрированиюдоходов областного бюджета по кодам классификации доходов, закрепленных заКомитетом нормативными правовыми актами Волгоградской области.

2.17. Осуществляет ведомственный контроль в сферезакупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, подведомственныхКомитету, внутренний финансовый контроль, внутренний финансовый аудит.

2.18. Участвует в региональных и всероссийскихсеминарах, конференциях, выставках по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

2.19. Осуществляет функции государственного заказчикапри осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также дляобеспечения нужд Комитета.

2.20. Осуществляет рассмотрение обращений организацийи граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.21. Привлекает в установленном порядке дляпроработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иныеорганизации, ученых и специалистов.

2.22. Создает в необходимых случаях совещательные иэкспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, длярассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

2.23. Представляет в установленном порядкестатистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Комитета иподведомственных ему государственных учреждений.

2.24. Осуществляет комплектование, хранение, учет ииспользование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиКомитета, в соответствии с действующим законодательством.

2.25. Обеспечивает в пределах своей компетенциисоответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельностиконфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.

2.26. Организует и обеспечивает мобилизационнуюподготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.

2.27. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством.

 

3. Организациядеятельности Комитета

 

3.1.Комитет возглавляет председатель Комитета, являющийся главным архитекторомВолгоградской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Волгоградской области.

3.2.Председатель Комитета имеет заместителя председателя Комитета, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

В случаеотсутствия председателя Комитета его полномочия осуществляет его заместитель.

3.3.Председатель Комитета:

руководитдеятельностью Комитета на принципах единоначалия;

бездоверенности действует от имени Комитета, в том числе представляет егоинтересы, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридическиедействия от имени Комитета в соответствии с законодательством;

выдаетдоверенности на право представительства от имени Комитета;

издаетприказы Комитета;

представляетна утверждение Губернатору Волгоградской области положение, структуру Комитета,согласованную с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации, и штатную численность Комитета;

утверждаетштатное расписание Комитета в пределах штатной численности и фонда оплатытруда;

утверждаетбюджетную смету на содержание Комитета в пределах утвержденных ассигнований;

назначаетна должности государственной гражданской службы Волгоградской области,заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с государственнымигражданскими служащими Комитета;

утверждаетдолжностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящихгосударственную гражданскую службу Волгоградской области в Комитете;

применяетк государственным гражданским служащим Комитета меры поощрения идисциплинарного воздействия;

решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождениемгосударственными гражданскими служащими государственной гражданской службыВолгоградской области в Комитете;

принимаетна работу иных работников Комитета, заключает, изменяет и расторгает с нимитрудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним мерыпоощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочияработодателя, предусмотренные законодательством;

обеспечиваетсоблюдение служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;

организуетсоблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения,составляющие государственную тайну, а также другой информации ограниченногодоступа;

утверждаетположения о структурных подразделениях Комитета;

обеспечиваетсоблюдение государственными гражданскими служащими Комитета должностныхрегламентов, служебного распорядка, иными работниками Комитета - должностныхинструкций, правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы сослужебными документами;

утверждаетуставы подведомственных Комитету государственных учреждений;

назначаетна должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Комитетугосударственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовыедоговоры;

вносит вустановленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждениигосударственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградскойобласти государственных гражданских служащих и иных работников Комитета, атакже работников подведомственных Комитету государственных учреждений;

впределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Комитетом;

организуетприем населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределахкомпетенции Комитета.

3.4. ВКомитете может быть образована коллегия Комитета. Положение о коллегии Комитетаи ее состав утверждаются председателем Комитета.

3.5.Имущество Комитета является государственной собственностью Волгоградскойобласти и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.6.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средствобластного бюджета.

3.7.Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовуюпечать, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.

3.8.Официальное полное наименование Комитета - комитет архитектуры иградостроительства Волгоградской области.

Официальноесокращенное наименование Комитета - Облархитектура.

3.9.Место нахождения Комитета: Волгоград.

3.10.Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с действующимзаконодательством.