Постановление Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 № 767-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 29 декабря 2016 г.

N 767-п

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 746-П

"ОБУТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

 

 

АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Внестиизменение в постановление Правительства Волгоградской области от 16 декабря2013 г. N 746-п "Об утверждении государственной программы Волгоградскойобласти "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградскойобласти" на 2014 - 2018 годы", изложив государственную программуВолгоградской области "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградскойобласти" на 2014 - 2018 годы, утвержденную названным постановлением, вновой редакции согласно приложению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                           А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации

Волгоградскойобласти

от 29 декабря 2016г. N 767-п

 

"Утверждена

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 16 декабря 2013г. N 746-п

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

 

Паспорт

государственнойпрограммы Волгоградской области

"Развитиефизической культуры и спорта

в Волгоградскойобласти" на 2014 - 2018 годы

 

Ответственный исполнитель государственной программы	-	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
Соисполнители государственной программы	-	комитет по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма "Развитие физической культуры, массового и детского спорта в Волгоградской области"; подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва, в том числе по адаптивным видам спорта, в Волгоградской области"; подпрограмма "Развитие инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в Волгоградской области"
Цели государственной программы	-	создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, путем развития инфраструктуры спорта, спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности спортсменов Волгоградской области на российской спортивной арене; успешное проведение в Волгоградской области всероссийских и областных спортивных соревнований
Задачи государственной программы	-	повышение мотивации граждан, проживающих на территории Волгоградской области, в том числе детей, подростков и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; обеспечение успешного выступления волгоградских спортсменов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва; развитие на территории Волгоградской области инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации	-	численность спортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по олимпийским видам спорта, - 122 человека; численность спортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по адаптивным видам спорта, - 16 человек; количество мест в первой десятке, завоеванных футбольными командами Волгоградской области на официальных всероссийских соревнованиях, - 1 единица; уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта - 38 процентов; доля граждан Волгоградской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Волгоградской области - 36,8 процента; доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов - 76 процентов; доля граждан Волгоградской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, - 15 процентов; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - 16 процентов; доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет - 44 процента; число квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, - 968 человек; доля спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства, - 20,6 процента
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в 2014 - 2018 годах в два этапа: первый этап: 2014 - 2015 годы, без выделения подпрограмм; второй этап: 2016 - 2018 годы, с выделением подпрограмм
Объемы и источники финансирования государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2018 годы составляет 4530866,5 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 518493,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 73974,6 тыс. рублей; 2015 год - 25260,1 тыс. рублей; 2016 год - 69158,4 тыс. рублей; 2017 год - 250100,0 тыс. рублей; 2018 год - 100000,0 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 3917857,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 372475,5 тыс. рублей; 2015 год - 1154957,1 тыс. рублей; 2016 год - 750991,6 тыс. рублей; 2017 год - 846691,6 тыс. рублей; 2018 год - 792741,6 тыс. рублей; в) средства местных бюджетов - 94516,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2177,8 тыс. рублей; 2015 год - 50227,0 тыс. рублей; 2016 год - 7683,2 тыс. рублей; 2017 год - 34428,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	привлечение населения Волгоградской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни; увеличение доли граждан Волгоградской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Волгоградской области; достижение высоких результатов спортсменами Волгоградской области на официальных российских и международных соревнованиях

 

1. Общая характеристика сферы реализации

государственнойпрограммы

 

Современнуюсистему физической культуры и спорта Волгоградской области характеризуютследующие важнейшие качественные показатели:

распределениеполномочий между Российской Федерацией и Волгоградской областью, а такжемуниципальными образованиями Волгоградской области;

участиеВолгоградской области как субъекта Российской Федерации в реализациимероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитиефизической культуры и спорта", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 (далее именуется -государственная программа Российской Федерации "Развитие физическойкультуры и спорта").

Государственнойпрограммой Российской Федерации "Развитие физической культуры испорта" определены значения отдельных показателей в сфере развитияфизической культуры и спорта Волгоградской области для достижения к 2018 году:

доляграждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численностинаселения - 36,8 процента;

доляграждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общейчисленности населения, занятого в экономике, - 15 процентов;

доляучащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности учащихся и студентов - 76 процентов;

доля лицс ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения- 16 процентов.

Сферафизической культуры и спорта многогранна, охватывает различные направлениядеятельности, отличающиеся содержанием реализуемых внутри них мероприятий ицелевыми аудиториями.

Этинаправления, охватывающие массовую физическую культуру и спорт, детский спорт,формирование и подготовку спортивного резерва, а также подготовку спортсменовспортивных сборных команд Волгоградской области, образуют единое целое.

Нерешенностьпроблем отдельных направлений приводит к отсутствию стабильного результата увсей отрасли. Соответственно комплексное решение возможно только на основеинфраструктурных решений по всем направлениям физической культуры и спорта.

В 2012году в Волгоградской области физической культурой и спортом занималось 585160человек, что составило 22,7 процента от населения Волгоградской области.Средний показатель по стране - 22,5 процента. В 2014 году в Волгоградскойобласти физической культурой и спортом занималось 686857 человек.

ВВолгоградской области официально развиваются 75 видов спорта.

По итогам2012 года на территории Волгоградской области:

функционировали74 организации дополнительного образования детей, из них 58 детско-юношескихспортивных школ (27869 обучающихся, 917 тренеров) и 16 специализированныхдетско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (9972 обучающихся, 404тренера);

вспортивных клубах, секциях, группах и кружках по месту жительства занимались24202 человека;

ворганизациях адаптивной физической культуры и спорта инвалидов занимались 4033человека.

Всоответствии со списком спортсменов-кандидатов в сборные команды РоссийскойФедерации по олимпийским видам спорта, утвержденным федеральным государственнымбюджетным учреждением "Центр спортивной подготовки сборных командРоссии" Министерства спорта Российской Федерации (далее именуется - списокспортсменов-кандидатов) на 2013 год, Волгоградская область представлена 182спортсменами, из которых 163 дают основной зачет и 19 - параллельный.

ПриказомМинистерства спорта Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. N 83 "Обутверждении перечня базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы" дляВолгоградской области определены базовые виды спорта: гандбол, водное поло,легкая атлетика, плавание, гребля на байдарках и каноэ, художественнаягимнастика, теннис, футбол, дзюдо, тхэквондо.

По состояниюна 2014 год Волгоградская область имеет 4522 спортивных сооружения, в томчисле:

104стадиона с трибунами на 1500 мест и более;

2487плоскостных сооружений (из них 584 футбольных поля);

1186спортивных залов;

4 крытыхспортивных объекта с искусственным льдом;

50плавательных бассейнов (из них крытых - 32);

1 манеждля занятий легкой атлетикой и футболом;

113сооружений для стрелковых видов спорта.

Из общегоколичества спортивных сооружений в федеральной собственности находятся 245сооружений, в собственности Волгоградской области - 226 сооружений, вмуниципальной собственности - 3819 сооружений.

Единовременнаяпропускная способность спортивных сооружений - 126704 человека, из них всельской местности - 45112 человек.

Внастоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры испорта, в том числе:

ухудшениездоровья, физического развития и физической подготовленности населения;

недостаточноепривлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом всвязи с ограниченностью площадей, необходимых для занятий физической культуройи спортом, недостаточным количеством спортивного инвентаря и оборудования;

недостаточныйохват детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в организацияхдополнительного образования спортивной направленности;

несоответствиеуровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачамразвития массового спорта и спорта высших достижений в Волгоградской области;

недостаточноеколичество профессиональных тренерских кадров;

недостаточноеинформационное обеспечение системы физической культуры и спорта в Волгоградскойобласти как составляющей здорового образа жизни;

недостаточноеобеспечение тренировочного процесса по подготовке спортсменов высокого класса;

недостаточныеобеспечение развития адаптивного спорта высших достижений и подготовкаспортивного резерва;

прекращениефункционирования или низкий уровень во всероссийском футбольном рейтингеклубных команд Волгоградской области;

отсутствиеперспективы подготовки футболистов в детско-юношеском футболе вследствиеотсутствия системы профессионального футбола Волгоградской области, системыпреемственности в подготовке спортивного резерва и профессионального футбола.

Решениепроблем физической культуры и спорта невозможно без комплексной государственнойподдержки. Наиболее эффективным является программно-целевой метод.Использование программно-целевого метода позволит обеспечить решение проблемфизической культуры и спорта на основе максимально эффективного управленияпредоставляемыми государством ресурсами, позволит усилить ответственностьгосударственных учреждений в сфере физической культуры и спорта за конечныйрезультат - достижение определенных качественных показателей.

Основнымипреимуществами программно-целевого метода являются:

комплексныйподход к решению проблем;

распределениеполномочий и ответственности;

эффективноепланирование и мониторинг результатов реализации государственной программы.

Основнымирисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевымметодом и повлечь за собой снижение показателей реализации государственнойпрограммы, являются:

финансовыериски, возникающие в результате несвоевременного финансирования инедостаточного ресурсного обеспечения запланированных мероприятий государственнойпрограммы;

социальныериски, возникающие в результате ухудшения социально-экономической ситуации;

социальныериски в спорте, возникающие в результате получения серьезных травм спортсменамина спортивных, тренировочных мероприятиях и в других бытовых случаях, чтовлечет за собой отсутствие спортивного результата и, как следствие,неэффективное использование бюджетных средств.

В целяхминимизации рисков в процессе реализации государственной программыпредусматриваются:

осуществлениеэффективного управления;

мониторингвыполнения государственной программы, регулярный анализ реализации мероприятийгосударственной программы;

перераспределениеобъемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достиженияпоставленных целей;

разработкадополнительных мероприятий государственной программы.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации

государственнойпрограммы

 

К числустратегических приоритетных направлений развития физической культуры и спортаВолгоградской области относятся:

вовлечениеграждан, прежде всего детей и молодежи, в регулярные занятия физическойкультурой и спортом;

предоставлениегражданам Волгоградской области равных условий и возможностей для занятийфизической культурой и спортом независимо от их доходов и благосостояния;

формированиеу населения, особенно у детей и подростков, потребности в регулярных занятияхфизической культурой и спортом и навыков здорового образа жизни;

повышениеуровня физической подготовленности граждан Волгоградской области;

повышениедоступности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидов;

созданиеи реконструкция объектов спортивной инфраструктуры;

совершенствованиесистемы подготовки спортивного резерва.

Целямигосударственной программы являются:

созданиеусловий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматьсяфизической культурой и спортом, путем развития инфраструктуры спорта, спортавысших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиямфизической культурой и спортом;

повышениеконкурентоспособности спортсменов Волгоградской области на российскойспортивной арене;

успешноепроведение в Волгоградской области всероссийских и областных спортивныхсоревнований.

Длядостижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:

повышениемотивации граждан, проживающих на территории Волгоградской области, в том числедетей, подростков и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой испортом и ведению здорового образа жизни;

обеспечениеуспешного выступления волгоградских спортсменов на всероссийских имеждународных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовкиспортивного резерва;

развитиена территории Волгоградской области инфраструктуры физической культуры испорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Реализациягосударственной программы осуществляется в два этапа. С 2014 по 2015 годгосударственная программа не делится на подпрограммы. С 2016 года в целяхконкретизации задач и выделения основных приоритетных направлений развитияфизической культуры и спорта Волгоградской области, исполнения необходимыхмероприятий к подготовке чемпионата мира по футболу 2018 года, выполненияпоручения Губернатора Волгоградской области от 14 августа 2015 г. N 11-15/11607о формировании в рамках государственной программы отдельной подпрограммы поразвитию детского массового спорта как отдельного приоритетного направленияразвития спорта Волгоградской области планируется выделение следующихподпрограмм:

подпрограмма"Развитие физической культуры, массового и детского спорта в Волгоградскойобласти";

подпрограмма"Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва, в томчисле по адаптивным видам спорта, в Волгоградской области";

подпрограмма"Развитие инфраструктуры и материально-технической базы для занятийфизической культурой и спортом в Волгоградской области".

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

основныеожидаемые конечные результаты реализации

государственнойпрограммы

 

Основныецелевые показатели государственной программы:

численностьспортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивныесборные команды Российской Федерации по олимпийским видам спорта, - 122человека;

численностьспортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивныесборные команды Российской Федерации по адаптивным видам спорта, - 16 человек;

количествомест в первой десятке, завоеванных футбольными командами Волгоградской областина официальных всероссийских соревнованиях, - 1 единица;

уровеньобеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременнойпропускной способности объектов спорта - 38 процентов;

доляграждан Волгоградской области, систематически занимающихся физической культуройи спортом, в общей численности населения Волгоградской области - 36,8 процента;

доляучащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности учащихся и студентов - 76 процентов;

доляграждан Волгоградской области, занимающихся физической культурой и спортом поместу работы, в общей численности населения, занятого в экономике, - 15процентов;

доля лицс ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения- 16 процентов;

доляграждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общейчисленности детей 6 - 15 лет - 44 процента;

числоквалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивныхорганизаций, работающих по специальности, - 968 человек;

доляспортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд РоссийскойФедерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапахсовершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства, -20,6 процента.

Переченьцелевых показателей государственной программы и их значений по годампредставлен в приложении 1.

Источникамидля расчета целевых показателей являются данные официальной статистическойотчетности в сфере физической культуры и спорта, адаптивной физическойкультуры, а также списки спортсменов-кандидатов, протоколы соревнований.

Придостижении целевых показателей ожидаемыми результатами реализациигосударственной программы станут:

привлечениенаселения Волгоградской области к регулярным занятиям физической культурой испортом и приобщение к здоровому образу жизни;

увеличениедоли граждан Волгоградской области, систематически занимающихся физическойкультурой и спортом, в общей численности населения Волгоградской области;

достижениевысоких результатов спортсменами Волгоградской области на официальныхроссийских и международных соревнованиях.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

(подпрограмм)государственной программы

 

Длядостижения целей и задач государственной программы с 2016 года будутреализованы следующие мероприятия подпрограмм государственной программы:

4.1.Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового и детского спорта вВолгоградской области":

1)организация и проведение областных физкультурных и спортивных мероприятий средидетей, подростков и молодежи, участие сборных команд Волгоградской области вмежрегиональных, всероссийских, международных физкультурных и спортивныхмероприятиях в соответствии с календарным планом официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий;

2)проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц средней и старшейвозрастных групп населения Волгоградской области;

3)проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди студентов Волгоградскойобласти;

4)информационное обеспечение системы физической культуры и спорта в Волгоградскойобласти. В рамках этого мероприятия осуществляется информационное обеспечениефизкультурных мероприятий, спортивных соревнований и мероприятий, в которыхучаствуют волгоградские спортсмены;

5)создание на базе общеобразовательных организаций школьных спортивных клубов;

6)информирование населения Волгоградской области о реализации плана мероприятийпо внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов ктруду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области;

7)проведение мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской областисреди детей, подростков и других категорий граждан, в том числе по формированиюсудейских бригад центров тестирования в количестве 200 человек [в том числепроведение мероприятий по подготовке спортивных судей (не менее 72 часов)];

8)организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарныепланы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. В рамкахуказанного мероприятия оказывается государственная поддержка региональным(областным) спортивным федерациям в целях возмещения затрат и проведенияфизкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарные планыофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

9)участие сборных команд и спортсменов Волгоградской области в межрегиональных,всероссийских, международных физкультурных и спортивных мероприятиях по видамспорта в соответствии с календарным планом официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий;

10)приобретение спортивного оборудования для специализированных детско-юношескихспортивных школ олимпийского резерва и училища олимпийского резерва;

11)поддержка государственных учреждений спортивной направленности по адаптивнойфизической культуре и спорту Волгоградской области;

12)поддержка негосударственных организаций, в том числе социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физическойкультуры и спорта.

4.2.Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивногорезерва, в том числе по адаптивным видам спорта, в Волгоградской области":

1)государственная поддержка спорта в Волгоградской области;

2)выполнение государственных услуг и работ в рамках государственных заданийучреждениями, подведомственными комитету физической культуры и спортаВолгоградской области;

3)адресная финансовая поддержка государственных спортивных организацийВолгоградской области, осуществляющих подготовку спортивного резерва длясборных команд Российской Федерации, в части проведения тренировочныхмероприятий по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видамспорта, обеспечения питания и проживания спортсменов при проведении первенствРоссийской Федерации, повышения квалификации и переподготовки специалистов всфере физической культуры и спорта, приобретения спортивно-технологическогооборудования, инвентаря и экипировки.

Подпрограмма"Развитие инфраструктуры и материально-технической базы для занятийфизической культурой и спортом в Волгоградской области":

1)строительство и реконструкция спортивных объектов для занятий физическойкультурой и спортом на территории Волгоградской области;

2)строительство и реконструкция спортивных объектов на территории Волгоградскойобласти для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года.

Мероприятия,реализуемые в рамках указанных подпрограмм, представлены в самих подпрограммах.

Переченьмероприятий государственной программы приведен в приложениях 2 и 3.

 

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных

заданий в рамкахреализации государственной программы

 

В рамкахгосударственной программы предусмотрено финансовое обеспечение исполнениягосударственных заданий государственными учреждениями Волгоградской области всфере физической культуры и спорта, в том числе адаптивной физической культурыи спорта, подведомственными комитету физической культуры и спорта Волгоградскойобласти. Информация по перечню сводных показателей государственных заданий наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями, подведомственными комитету физической культуры и спортаВолгоградской области, с отражением расходов бюджета на оказание конкретнойгосударственной услуги (работы) приведена в приложениях 4 и 5.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализациигосударственной программы

 

Финансированиемероприятий государственной программы осуществляется за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов. В процессе реализациигосударственной программы объемы финансовых средств, направляемых на еевыполнение, могут корректироваться.

Финансовоеобеспечение государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями, находящимися в ведениикомитета физической культуры и спорта Волгоградской области (далее именуется -финансовое обеспечение), осуществляется за счет ассигнований областного бюджетана соответствующий год в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Финансовоеобеспечение рассчитывается исходя из нормативов, утвержденных приказомМинистерства спорта Российской Федерации от 22 мая 2015 г. N 550 "Обутверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказаниегосударственных (муниципальных) услуг в сфере физической культуры и спорта,применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных)услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", атакже в соответствии с приказом комитета физической культуры и спортаВолгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 48 "Об утверждении Порядкаопределения нормативных затрат на оказание государственных услуг в сферефизической культуры и спорта, применяемых при расчете объема финансовогообеспечения выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг государственным учреждением", постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 30 декабря 2015 г. N 818-п "Об утвержденииПоложения о формировании государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Волгоградскойобласти и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".

Расчетобъема затрат на проведение мероприятий государственной программы производилсяисходя из средних рыночных цен предшествующих лет на товары, работы, услуги.

Мероприятиягосударственной программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегоднопри формировании проекта закона областного бюджета на соответствующийфинансовый год и на плановый период.

Финансированиемероприятий государственной программы по строительству спортивных объектовосуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов,предусмотренных на эти цели соответственно законом о федеральном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период, законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также за счетвнебюджетных источников. Финансирование мероприятий государственной программыпо строительству спортивных объектов за счет средств федерального бюджетаосуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между АдминистрациейВолгоградской области и Министерством спорта Российской Федерации.

Переченьобъектов спорта, планируемых для строительства на территории Волгоградскойобласти в 2014 - 2018 годах в рамках государственной программы, представлен вприложениях 6 и 7.

Ресурсноеобеспечение государственной программы в разрезе источников финансированияпредставлено в приложениях 8 и 9.

Ресурсноеобеспечение государственной программы в разрезе направлений финансирования(видов спорта) приведено в приложении 10.

 

7. Механизмы реализации государственной программы

 

Реализациягосударственной программы осуществляется в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

Механизмреализации государственной программы основан на принципах партнерства, четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей государственнойпрограммы.

Механизмреализации государственной программы включает в себя:

утверждениеответственным исполнителем плана реализации, согласованного со всемисоисполнителями государственной программы;

разработкуи принятие нормативных правовых актов, способствующих решению задачгосударственной программы, а также регулирующих отношения на всех уровняхисполнительной власти;

утверждениекалендарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий, проводимых в очередном финансовом году;

утверждениерегламентов (положений) о региональных официальных физкультурных мероприятиях испортивных мероприятиях Волгоградской области;

утверждениенорм расходования средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий,включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий.

Комитетфизической культуры и спорта Волгоградской области как ответственныйисполнитель государственной программы:

управляетреализацией государственной программы;

несетответственность за реализацию и конечные результаты государственной программы,эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств,определяет формы и методы управления реализацией государственной программы;

принимаетрешения (по согласованию с соисполнителями государственной программы) обинициировании внесения изменений в перечни и состав мероприятий, сроки ихреализации, а также в соответствии с законодательством Волгоградской области -в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственнойпрограммы в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализациюгосударственной программы в целом;

разрабатываетв пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализациигосударственной программы;

ежеквартальнодо 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в комитетэкономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области отчето ходе реализации государственной программы по установленной форме;

размещаетежеквартальный отчет о ходе реализации государственной программы на порталеГубернатора и Администрации Волгоградской области в сети Интернет;

до 01марта года, следующего за отчетным, представляет в комитет экономикиВолгоградской области, комитет финансов Волгоградской области годовой доклад оходе реализации и оценки эффективности реализации государственной программы поформам, установленным комитетом экономики Волгоградской области;

взаимодействуетс органами исполнительной власти и другими организациями в пределах своихполномочий, координирует деятельность государственных учреждений - исполнителеймероприятий государственной программы по их подготовке и реализации, а также поцелевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализациюгосударственной программы.

Соисполнителигосударственной программы - комитет по подготовке и проведению матчейчемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области, комитетстроительства Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградскойобласти:

участвуютв формировании предложений по мероприятиям государственной программы;

несутответственность за обеспечение своевременной и качественной реализациимероприятий государственной программы, целевое и рациональное использованиевыделяемых на их реализацию бюджетных средств, за достижение целевыхпоказателей в своей части;

ежеквартальнодо 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляютответственному исполнителю информацию о результатах реализации мероприятийгосударственной программы и выполнении целевых показателей государственнойпрограммы по запрашиваемой форме, перечень имущества, создаваемого(приобретаемого) в ходе реализации государственной программы;

своевременноинформируют ответственного исполнителя государственной программы онеобходимости внесения изменений в государственную программу в связи скорректировкой бюджетных ассигнований.

Оценкаэффективности реализации государственной программы проводится в соответствии спостановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Волгоградской области"(далее именуется - постановление Правительства Волгоградской области от 27августа 2013 г. N 423-п).

Контрольза реализацией государственной программы, координация деятельностигосударственных учреждений, исполняющих мероприятия государственной программы,осуществляется в порядке, определенном разделом 5 Порядка разработки,реализации и оценки эффективности реализации государственных программВолгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 27 августа 2013 г. N 423-п.

Дляэффективного достижения целей и решения задач государственной программысформированы три подпрограммы, реализация которых осуществляется через системуэкономических, правовых, организационных, финансовых и иных процедур,детализированных в каждой подпрограмме.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализациигосударственной программы. Сведения о правах

на имущество,создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации

государственнойпрограммы

 

Имущество,создаваемое или приобретаемое государственными учреждениями Волгоградскойобласти, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за такимиучреждениями на праве оперативного управления.

Имущество,создаваемое или приобретаемое негосударственными спортивными организациями (заисключением муниципальных учреждений), является собственностьюнегосударственных спортивных организаций.

Имущество,создаваемое или приобретаемое органами местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области за счет полученных субсидий из областногобюджета, является собственностью муниципальных образований Волгоградскойобласти.

 

Подпрограмма

"Развитиефизической культуры, массового и детского спорта

в Волгоградскойобласти"

 

Паспорт

подпрограммы"Развитие физической культуры,

массового идетского спорта в Волгоградской области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
Соисполнитель подпрограммы	-	комитет образования и науки Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	обеспечение гражданам, в том числе детям и подросткам, возможности систематически заниматься физической культурой и спортом и вести здоровый образ жизни
Задачи подпрограммы	-	развитие системы привлечения населения, в том числе детей и подростков, к занятиям физической культурой и спортом; внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов - 76 процентов; доля граждан Волгоградской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, - 15 процентов; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - 16 процентов; доля общеобразовательных организаций, имеющих спортивный клуб, в общей численности данных организаций - 50 процентов; доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), - 30 процентов, из них учащихся и студентов - 50 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2016 - 2018 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2018 годы составляет 77316,7 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 34301,1 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 17201,1 тыс. рублей; 2017 год - 17100,0 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 43015,6 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 18425,6 тыс. рублей; 2017 год - 12295,0 тыс. рублей; 2018 год - 12295,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение доли населения Волгоградской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Волгоградской области; увеличение доли детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и подростков Волгоградской области

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Основаниемдля выделения в отдельную подпрограмму сферы развития детского массового спортас 2016 года является тот факт, что одним из направлений стратегической цели государственнойполитики в сфере физической культуры и спорта, определенной в Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. N 1662-р, является:

развитиеинфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и поместу жительства, расширение количества спортивных сооружений;

развитиесистемы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта,создание детских спортивных школ, а также секций и спортивных клубов для детей.

При этомспецифика развития физической культуры и массового детского спорта вВолгоградской области состоит в том, что организация школьного спорта отнесенак полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области. Соответственно участие муниципальных образованийВолгоградской области в реализации мероприятий подпрограммы являетсянеобходимым условием ее эффективности и возможности реализации.

Федеральныйзакон от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте вРоссийской Федерации" ввел в практический оборот понятие "массовыйспорт" как часть спорта, направленную на физическое воспитание ифизическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или)самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях имассовых спортивных мероприятиях.

Такимобразом, массовый спорт фактически отождествляется с физическим воспитанием ифизическим развитием, которые, в свою очередь, являются неотъемлемой частьюпонятия "физическая культура", хотя в законе дано самостоятельноеопределение данному понятию как части культуры, представляющей собойсовокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом вцелях физического и интеллектуального развития способностей человека,совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образажизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовкии физического развития.

Подребенком (детьми) в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Обосновных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" понимается любоелицо (лица) до достижения им (ими) возраста 18 лет, то есть возрастасовершеннолетия. Аналогичное определение ребенка содержится и в пункте 1 статьи54 Семейного кодекса Российской Федерации. В статье 14.1 Федерального закона от24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации" установлено, что в целях содействия физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей иформированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной властисубъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальныхобразований в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия дляосуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, а такжеорганизаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области,осуществляющие в соответствии с установленными полномочиями мероприятия поразвитию спортивной инфраструктуры, расположенной на их территориях, испытываютощутимый дефицит средств местных бюджетов на эти цели. При этом спортивныешколы нуждаются не только в строительстве и реконструкции своих спортивныхобъектов, но и в обновлении спортивно-технологического оборудования.

Важностьи необходимость развития физической культуры, массового и детского спорта,создания условий для занятий физической культурой и спортом по месту учебы,жительства и работы граждан обусловлены актуальностью проблемы формирования унаселения Волгоградской области, особенно у детей и подростков, здоровогообраза жизни. Воспитание здорового молодого поколения является залогомуспешного решения задач социально-экономического развития региона.

Созданиеосновы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан взначительной степени способствует достижению поставленной цели. Существеннымфактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержаниеоптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Привлечениешироких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровьянаселения и успехи на областных, межрегиональных, всероссийских и международныхсостязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовнойсилы любой нации.

Физическойкультурой и спортом в 2014 году в Волгоградской области занималось 686858человек. В спортивных клубах, секциях, группах и кружках по месту жительствазанималось 26614 человек.

По итогам2014 года на территории Волгоградской области численность детей, занимающихсяфизической культурой и спортом, составила:

вдошкольных образовательных организациях - 53030 человек;

в общеобразовательныхорганизациях - 367220 человек;

впрофессиональных образовательных организациях - 31103 человека;

ворганизациях дополнительного образования - 45258 человек, из них в спортивныхшколах - 37715 человек;

в детскихподростковых клубах - 10343 человека.

Учетсложившихся в настоящее время социальных, экономических и политических условийуказывает на то, что в обществе назрела острая социальная потребность вразвитии массового физкультурного движения как средства оздоровления детей,привлечения их к здоровому образу жизни.

Вобщеобразовательных организациях Волгоградской области посещают учебные занятияпо физической культуре 217352 человека, к дополнительнымфизкультурно-оздоровительным и спортивным занятиям привлечено 149868 человек,из них в сельской местности (сельских поселениях) - 38088 человек; число детей,отнесенных по состоянию здоровья к спецмедгруппам, составляет 5301 человек, изних посещают занятия в спецмедгруппах 2799 человек, на платной основе - 98человек. Деятельность общеобразовательных организаций обеспечивают 1456 штатныхработников физической культуры.

Физическоевоспитание в образовательных организациях Волгоградской области проводится какв режиме учебного дня, так и во внеурочное время.

Вместе стем из 833 общеобразовательных организаций, осуществляющих на постоянной основефизкультурно-оздоровительную работу, только 33 имеют школьные спортивные клубы,в которых физической культурой и спортом занимается 5241 человек.

Несмотряна достигнутые положительные тенденции функционирования и развития системымассового детского спорта существует ряд проблем, сдерживающих развитие сферыфизической культуры, массового и детского спорта:

недостаточноеколичество объектов социальной инфраструктуры для детей, обеспечивающих малуювместимость спортивных объектов, что приводит к удорожанию стоимости услуг пообеспечению детей услугами в сфере физической культуры и спорта;

нерациональноеиспользование спортивных объектов;

недостаточнаякоординация деятельности органов исполнительной власти как на областном, так ина муниципальном уровнях, осуществляющих организацию занятий детей физическойкультурой и спортом;

недостаточноепривлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом всвязи с ограниченностью площадей, необходимых для занятий физической культуройи спортом, недостаточным количеством спортивного инвентаря и оборудования;

недостаточныйохват детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет занятиями физическойкультурой и спортом;

несоответствиеуровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачамразвития массового спорта в Волгоградской области;

недостаточноеобеспечение материально-техническими средствами организаций, оказывающих услугидетям в сфере физической культуры и спорта;

значительноеудорожание большинства видов товаров и услуг, в том числетопливно-энергетических ресурсов, используемых спортивных объектов;

недостаточныйуровень государственной поддержки минимизации рисков от внедрения и реализацииспортивных программ, реализуемых в организациях, оказывающих детям услуги всфере физической культуры и спорта;

недостаточноеинформационное обеспечение системы физической культуры и спорта в Волгоградскойобласти как составляющей здорового образа жизни;

низкаязаинтересованность органов местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области в выполнении своих полномочий по развитию физическойкультуры, массового и детского спорта;

недостаточныйуровень государственной поддержки организаций, развивающих школьный идетско-юношеский спорт для создания благоприятных и безопасных условийжизнедеятельности детей;

недостатокуправленческих и педагогических работников, прошедших переподготовку иповышение квалификации по вопросам организации физической культуры и спорта;

недостаточноеразвитие механизмов государственно-частного партнерства.

Наличиеперечисленных проблем в действующей системе массового и детского спорта натерритории Волгоградской области требует применения программно-целевого методав связи со сложностью и многообразием решаемых задач.

Решениесложившихся проблем возможно посредством реализации данной подпрограммы.

Одним изосновных направлений привлечения детей и подростков к систематическим занятиямфизической культурой и спортом является расширение сети школьных спортивныхклубов, что создаст реальные возможности для увеличения доли детей иподростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом по местунепосредственного обучения, а также в перспективе будет способствоватьпривлечению обучающихся к занятиям различными видами спорта в организацияхдополнительного образования и спортивной подготовки. В данном случаепараллельно решается вопрос создания спортивного резерва для сборных командВолгоградской области и Российской Федерации.

Всоответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерацииот 13 сентября 2013 г. N 1065 "Об утверждении порядка осуществлениядеятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов"спортивные клубы создаются и осуществляют свою деятельность в целях вовлеченияобучающихся в занятия физической культурой и спортом, развития и популяризациишкольного и студенческого спорта.

Одним изосновных принципов формирования интереса к физической культуре и спортуявляется принцип состязательности, то есть участие вфизкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях.

Вобщеобразовательных организациях проводятся школьные и межшкольные соревнованияпо наиболее популярным видам спорта, накоплен опыт проведения различныхвнеклассных оздоровительно-спортивных мероприятий (школьных спартакиад, днейздоровья и спорта, туристских походов и другого).

При этомследует расширять и материально поддерживать практику участия муниципальныхсборных команд в региональных и межрегиональных (межмуниципальных)физкультурных и спортивных мероприятиях, что будет способствовать обмену опытомсреди участников состязаний и специалистов (учителей физической культуры,тренеров-преподавателей, ответственных за их подготовку), а также организаторовмероприятий.

Весьма значимымусловием привлечения населения, в том числе детей и подростков, ксистематическим занятиям физической культурой и спортом является реализацияплана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) вВолгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 23 октября 2014 г. N 579-п.

Всоответствии с распоряжением Губернатора Волгоградской области от 26 июня 2015г. N 171-р "О центрах тестирования по выполнению видов испытаний (тестов),нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физическойкультуры и спорта в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса"Готов к труду и обороне" (ГТО)" организована работа по созданиюодного регионального и 44 муниципальных центров тестирования.

Оборудованиена базе указанных центров мест тестирования и создание условий для организациитестирования общего уровня физической подготовленности детей и подростков будетспособствовать активному привлечению учащихся к систематическим занятиямфизической культурой и спортом.

Всоответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 27 сентября2016 г. N 722 "Об утверждении комплексного плана мероприятий Волгоградскойобласти по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, кбюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению,использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций на 2016 - 2020 годы" осуществляется выделениедоли средств областного бюджета (1,7 процента в общем объеме средств,выделяемых на предоставление государственных услуг в сфере физической культурыи спорта) на предоставление услуг социально ориентированными некоммерческимиорганизациями.

Комплексноерешение вопросов развития физической культуры, массового и детского спортаВолгоградской области в организациях, расположенных на территории Волгоградскойобласти, будет осуществляться посредством реализации подпрограммы, в которойучтены приоритетные направления государственной политики, основные положенияуказов и поручений Президента Российской Федерации, иных федеральных ирегиональных нормативных правовых актов.

Реализацияподпрограммы подвержена влиянию негативных факторов и некоторых групп рисков.

Сохранениетенденций по снижению темпов роста региональной экономики, а также уровняинвестиционной активности, высокий уровень инфляции, сохраняющаяся высокаязависимость стоимости эксплуатации спортивных сооружений от цен наэнергоносители и другие товары могут оказать негативное воздействие наожидаемые результаты реализации подпрограммы.

Высокийуровень межмуниципальных различий в развитии социальной инфраструктуры длядетей, используемой в целях обеспечения развития физической культуры, массовогои детского спорта, подготовленности кадрового потенциала, является одним извесомых факторов риска реализации подпрограммы. Существующие различияобуславливают разный уровень финансовых возможностей органов местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области по реализации ихполномочий в сфере организации школьного и детско-юношеского спорта,соответственно и мероприятий настоящей подпрограммы.

Данныйфактор риска усугубляется проблемами, связанными с недостаточным уровнеммежведомственной и межуровневой координации деятельности органовгосударственной власти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области. Для его минимизации планируется организацияработы межведомственных комиссий и принятие муниципальных программ по развитиюфизической культуры и спорта.

Вкачестве основных рисков, которые могут осложнить решение обозначенных проблемпрограммно-целевым методом и повлечь за собой снижение показателей реализацииподпрограммы, можно отметить следующие.

Финансовыериски. Финансовые риски могут возникать в результате несвоевременногофинансирования и недостаточного ресурсного обеспечения запланированныхмероприятий подпрограммы и обуславливаться следующими факторами:

недостаточныйобъем финансирования подпрограммы за счет средств бюджетов, что затруднитреализацию ряда запланированных мероприятий подпрограммы;

получениенизких доходов юридическими лицами, имеющими собственные объекты социальнойинфраструктуры, на которых для детей организовываются занятия физическойкультурой и спортом, следствием чего может стать прекращение функционированияобъектов социальной инфраструктуры;

неудовлетворительноетекущее финансовое положение значительной части спортивных сооружений (низкаяприбыльность или убыточность оказания услуг в сфере физической культуры испорта);

высокиесроки окупаемости инвестиций в спортивные объекты социальной инфраструктуры длядетей.

Социальныериски. Социальные риски всегда связаны с риском распространения массовыхинфекционных заболеваний, травмами, несчастными случаями во время нахождениядетей на занятиях физической культурой и спортом, а также с отсутствиемсоревновательного эффекта при занятии физической культурой и спортом.

Социальныериски также связаны:

снеравенством между детьми Волгоградской области в отношении доступности услуг всфере физической культуры и спорта, в отношении объема и качества доступныхуслуг для детей и их семей;

снедостаточной удовлетворенностью спроса на доступные по стоимости услуги всфере физической культуры и спорта;

сматериальной необеспеченностью граждан, которая связана с возможностью утратыили уменьшения заработка или иного трудового дохода, что также может оказатьнегативное влияние на выполнение мероприятий подпрограммы.

Социальныериски могут выразиться в дополнительных расходах семей на занятия детейфизической культурой и спортом.

Снижениюсоциальных рисков будет способствовать повышение качества услуг, оказываемыхорганизациями в сфере физической культуры и спорта, в том числе за счетпроведения проверок реализации спортивных программ, реализуемых организациями,а также повышения квалификации по программе подготовки, переподготовки иповышения квалификации управленческих и педагогических работников.

Организационныериски. Уровень решения поставленных задач зависит от принятия необходимыхправовых актов, внесения изменений в существующие правовые акты, влияющие намероприятия подпрограммы.

Устранениеэтих рисков возможно за счет обеспечения оперативного контроля за процессамиразработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесениятребуемых изменений. Преодоление организационных рисков может быть осуществленопутем организации четкого взаимодействия между соисполнителями подпрограммы.

Другиморганизационным риском является недостаток мероприятий подпрограммы,направленных на создание условий для решения поставленных задач. Для исключенияэтого риска необходим своевременный анализ проводимых мероприятий подпрограммыи проведение промежуточной оценки их необходимости.

Организационно-управленческиериски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий, недостаточнойпроработкой вопросов, решаемых в рамках подпрограммы, недостаточной подготовкойуправленческого персонала. Ошибочная организационная схема и слабыйуправленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации дляработ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлениюпроцессом реализации подпрограммы, несогласованности действий ответственногоисполнителя и участников подпрограммы, низкому качеству реализации мероприятийподпрограммы на муниципальном уровне и уровне организаций, оказывающих детямуслуги в сфере физической культуры и спорта.

Риск принятияв ходе реализации проекта неэффективных организационных решений из-за разногопонимания участниками подпрограммы целей и задач по совершенствованию развитиясистемы физического развития и массового детского спорта.

Устранениеданного риска возможно за счет реализации единого механизма, обеспечивающегопроведение постоянного и оперативного мониторинга реализации подпрограммы, атакже за счет корректировки подпрограммы на основе анализа данных мониторинга.

Невыполнениеотдельных мероприятий подпрограммы, связанное с указанными рисками, можетпривести:

кснижению обеспеченности детей объектами социальной инфраструктуры для занятийфизической культурой и спортом, расположенными на территории Волгоградскойобласти;

кухудшению материально-технического состояния спортивных сооружений;

к потереуровня квалификации специалистов, работающих в сфере физической культуры испорта.

В целяхминимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:

осуществлениеэффективного управления;

мониторингвыполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;

перераспределениеобъемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достиженияпоставленной цели, изменений во внешней среде;

разработкадополнительных мероприятий подпрограммы.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы определены исходя из:

Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Стратегиинациональной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683;

Концепциидемографической политики Российской Федерации на период до 2025 года,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. N1351;

Национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761;

государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие физической культуры испорта";

федеральнойцелевой программы "Развитие физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 января 2015 г. N 30;

государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая2013 г. N 792-р.

Цельюподпрограммы является обеспечение гражданам, в том числе детям и подросткам,возможности систематически заниматься физической культурой и спортом и вестиздоровый образ жизни.

Достижениецели подпрограммы предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющихзадач в сфере физической культуры и спорта:

развитиесистемы привлечения населения, в том числе детей и подростков, к занятиямфизической культурой и спортом;

внедрениеВсероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"(ГТО).

Подпрограммареализуется в 2016 - 2018 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

основныеожидаемые конечные результаты реализации

подпрограммы

 

Основнымицелевыми показателями достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

доляучащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности учащихся и студентов - 76 процентов;

доляграждан Волгоградской области, занимающихся физической культурой и спортом поместу работы, в общей численности населения, занятого в экономике, - 15процентов;

доля лицс ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения- 16 процентов;

доляобщеобразовательных организаций, имеющих спортивный клуб, в общей численностиданных организаций - 50 процентов;

доляграждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численностинаселения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), -30 процентов, из них учащихся и студентов - 50 процентов.

Переченьцелевых показателей подпрограммы и их значений представлен в приложении 1 кгосударственной программе.

Целевыепоказатели формируются на основании данных форм федерального статистическогонаблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте".

Ожидаемымирезультатами при выполнении перечисленных в подпрограмме задач являются:

увеличениедоли населения Волгоградской области, систематически занимающегося физическойкультурой и спортом, в общей численности населения Волгоградской области;

увеличениедоли детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, в общей численности детей и подростковВолгоградской области.

Достижениерезультатов подпрограммы будет зависеть в том числе от участия муниципальныхобразований в ее реализации.

Реализацияосновных мероприятий подпрограммы будет способствовать комплексному развитиюсферы массового детского спорта и повышению качества предоставляемых услуг вэтой сфере, а также созданию эффективной адресной системы предоставлениясоциальных услуг для детей.

Основнымкритерием эффективности выполнения подпрограммы является реализация всех еемероприятий и достижение всех указанных показателей.

Особенностьсферы массового детского спорта заключается в том, что важнейшие результаты еефункционирования выражаются в отложенном по времени социальном эффекте ипроявляются в изменении ценностных ориентиров и норм поведения детей, что вконечном итоге влечет за собой изменения в основах функционирования общества.

Главныйсоциальный эффект от реализации подпрограммы выражается в повышении качестважизни детей в Волгоградской области, создании благоприятной общественнойатмосферы для осуществления курса на модернизацию страны. Этот отложенный вовремени эффект будет выражаться в частности:

восвоении новых форм и направлений развития массового детского спорта;

всоздании благоприятных условий для спортивной деятельности детей, разнообразияи доступности предлагаемых детям видов спорта;

вактивизации процессов экономического развития сферы детского спорта и ростенегосударственных ресурсов, привлекаемых в эту сферу;

вобеспечении востребованности и конкурентоспособности специалистов в сферефизической культуры и спорта детей в условиях свободного рынка труда, в томчисле в межрегиональном масштабе, а также в развитии воспитания детей.

Реализациямероприятий подпрограммы позволит повысить эффективность использования объектовгосударственной и муниципальной собственности в сфере физической культуры испорта.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

 

Достижениезаявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществлятьсяв рамках реализации основного мероприятия "Развитие физической культуры,массового и детского спорта". Указанное основное мероприятие реализуетсяпосредством проведения отдельных мероприятий:

1)организация и проведение областных физкультурных и спортивных мероприятий средидетей, подростков и молодежи, участие сборных команд Волгоградской области вмежрегиональных, всероссийских, международных физкультурных и спортивныхмероприятиях в соответствии с календарным планом официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий;

2)проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц средней и старшейвозрастных групп населения Волгоградской области;

3)проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди студентов Волгоградскойобласти.

Реализациявышеперечисленных физкультурных и спортивных мероприятий возможна через широкуюсоревновательную практику, охватывающую различные категории и слои населенияВолгоградской области, в том числе:

детей,подростков, обучающихся общеобразовательных организаций: традиционные областныемассовые детские турниры в рамках всероссийских турниров по футболу на призыклуба "Кожаный мяч", по хоккею на призы клуба "Золотаяшайба", по шахматам "Белая ладья", по шашкам"Чудо-шашки", по волейболу "Стремительный мяч", по плаванию"Веселый дельфин", всероссийские массовые соревнования почетырехборью "Шиповка юных", "Президентские состязания" и"Президентские спортивные игры", спартакиада обучающихсяобщеобразовательных организаций, спартакиада молодежи допризывного и призывноговозраста, массовые соревнования по мини-футболу в рамках всероссийского проекта"Мини-футбол в школу", областной турнир по мини-футболу срединесовершеннолетних Волгоградской области, состоящих на учете в подразделенияхпо делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав, едином банке данных Волгоградской областио семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

студенческуюмолодежь: фестиваль студентов профессиональных образовательных организаций,спортивные игры студенческой молодежи высших учебных заведений, студенческаялига по баскетболу (среди команд обучающихся профессиональных образовательныхорганизаций, организаций высшего образования Волгоградской области),спартакиада допризывной и призывной молодежи, массовые соревнования помини-футболу в рамках всероссийского проекта "Мини-футбол в вузы",пробеги, эстафеты и другое;

различныекатегории населения Волгоградской области: сельские летние спортивные игры,спартакиады территориальных общественных самоуправлений сельских поселений игородских округов, спартакиады инвалидов, спартакиада ветеранов спорта,спартакиада сотрудников органов государственной власти Волгоградской областипод девизом "Спорт - здоровый образ жизни", кроссы, пробеги и другое;

4)информационное обеспечение системы физической культуры и спорта в Волгоградскойобласти. В рамках этого мероприятия осуществляется информационное обеспечениефизкультурных мероприятий, спортивных соревнований и мероприятий, в которыхучаствуют волгоградские спортсмены.

Мероприятиепо информационному обеспечению системы физической культуры и спорта вВолгоградской области направлено на пропаганду физической культуры и спорта,здорового образа жизни и включает в себя предоставление информации дляпубликаций в специализированных рубриках журналов и газет, выпуска изданий,повествующих о достижениях волгоградских спортсменов;

5)создание на базе общеобразовательных организаций школьных спортивных клубов.

В целяхреализации основных задач школьные спортивные клубы осуществляют:

организациюи проведение спортивных, физкультурных и оздоровительных мероприятий, в томчисле этапов всероссийских соревнований обучающихся по различным видам спорта,проводимых в данных образовательных организациях;

воспитаниефизических и морально-волевых качеств, укрепление здоровья обучающихся,социальной активности обучающихся и педагогических работников образовательныхорганизаций посредством занятий физической культурой и спортом;

проведениеработы по физической реабилитации обучающихся, имеющих отклонения в состоянииздоровья, ограниченные возможности здоровья, привлечение их к участию ипроведению массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

формированиекоманд по различным видам спорта и обеспечение их участия в соревнованияхразного уровня;

пропагандув образовательных организациях основных идей физической культуры, спорта,здорового образа жизни;

поощрениеобучающихся, добившихся высоких показателей в физкультурно-спортивной работе;

информированиеобучающихся о проводимых спортивных, физкультурных и оздоровительныхмероприятиях в образовательных организациях.

Основнымиформами работы школьных спортивных клубов являются занятия в секциях, группах икомандах, комплектующихся с учетом пола, возраста, уровня физической испортивно-технической подготовки, а также состояния здоровья обучающихся;

6)информирование населения Волгоградской области о реализации плана мероприятийпо внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов ктруду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области;

7)проведение мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской областисреди детей, подростков и других категорий граждан, в том числе по формированиюсудейских бригад центров тестирования в количестве 200 человек [в том числепроведение мероприятий по подготовке спортивных судей (не менее 72 часов)].

В рамкахуказанного мероприятия планируется создание одного регионального и 44муниципальных центров тестирования (включая оборудование мест тестирования),повышение квалификации специалистов, обеспечивающих тестирование населения врамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду иобороне" (ГТО).

Деятельностьсозданных регионального и муниципальных центров тестирования позволитупорядочить работу:

попроведению пропаганды и информационной работы, направленной на популяризациюучастия в мероприятиях по выполнению испытаний (тестов) и нормативовВсероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду иобороне" (ГТО);

посозданию условий и оказанию консультационной и методической помощи гражданам,физкультурно-спортивным, общественным и иным организациям в подготовке квыполнению государственных требований;

поосуществлению тестирования населения по выполнению государственных требований куровню физической подготовленности и оценке уровня знаний и умений граждан;

поучастию в организации мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), включенных в календарныйплан муниципальных образований, в календарные планы физкультурных и спортивныхмероприятий Волгоградской области;

пообеспечению взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными ииными организациями в вопросах внедрения Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

поучастию в организации и проведении работы по повышению квалификацииспециалистов в области физической культуры и спорта в рамках Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

8)организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных вкалендарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий. В рамках указанного мероприятия оказывается государственнаяподдержка региональным (областным) спортивным федерациям в целях возмещениязатрат и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных вкалендарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий;

9)участие сборных команд и спортсменов Волгоградской области в межрегиональных,всероссийских, международных физкультурных и спортивных мероприятиях по видамспорта в соответствии с календарным планом официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий;

10)приобретение спортивного оборудования для специализированных детско-юношескихспортивных школ олимпийского резерва и училища олимпийского резерва;

11)поддержка государственных учреждений спортивной направленности по адаптивнойфизической культуре и спорту Волгоградской области;

12)поддержка негосударственных организаций, в том числе социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физическойкультуры и спорта.

 

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных

заданий в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы не предусмотрено финансовое обеспечение исполнениягосударственных заданий государственными учреждениями Волгоградской области,подведомственными комитету физической культуры и спорта Волгоградской области.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Ресурсноеобеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодномууточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очереднойфинансовый год и на плановый период.

Расчетобъема затрат на проведение мероприятий производится исходя из средних рыночныхцен предшествующих лет на товары, работы, услуги.

Прогнозныйобъем средств федерального бюджета подлежит уточнению по итогам конкурсногоотбора.

Главнымираспорядителями средств областного бюджета по реализации мероприятийподпрограммы являются комитет физической культуры и спорта и комитетобразования и науки Волгоградской области в соответствии с установленнымиполномочиями.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджетапланируется с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере региона, принятыхВолгоградской областью расходных обязательств и необходимых дополнительныхсредств, при эффективном взаимодействии всех участников подпрограммы и подлежитежегодному уточнению в рамках бюджетного процесса.

Финансированиемероприятий подпрограммы определено по направлениям реализации подпрограммы.Расчет объема затрат на проведение мероприятий производился по результатаммаркетинговых исследований рынка соответствующих товаров, работ, услуг исходяиз цен 2015 года.

Реализацияподпрограммы позволит комитету физической культуры и спорта Волгоградскойобласти принять участие в конкурсном отборе на получение софинансирования изфедерального бюджета в рамках реализации мероприятий федеральной целевойпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21 января 2015 г. N 30, и комитету образования и наукиВолгоградской области - в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от15 апреля 2014 г. N 295.

Впроцессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на еевыполнение, могут корректироваться.

Конкретныемероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно приформировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и наплановый период.

Общийобъем финансирования мероприятий подпрограммы по годам и источникамфинансирования приведен в приложении 3 к государственной программе.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Комитетфизической культуры и спорта Волгоградской области осуществляет реализациюподпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Волгоградской области,утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа2013 г. N 423-п.

Реализацияподпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиАдминистрации Волгоградской области, Губернатора Волгоградской области,приказами комитета физической культуры и спорта Волгоградской области.

Механизмреализации подпрограммы включает в себя:

стратегическоепланирование и прогнозирование;

разработкуи принятие нормативных правовых актов, способствующих решению задачподпрограммы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительнойвласти;

организационнуюструктуру управления реализацией подпрограммы (определение состава, функций исогласованности звеньев всех уровней управления).

Механизмреализации подпрограммы основан на принципах партнерства, четкого разграниченияполномочий и ответственности всех исполнителей.

Реализациюподпрограммы осуществляют ответственный исполнитель - комитет физическойкультуры и спорта Волгоградской области и соисполнитель - комитет образования инауки Волгоградской области.

Комитетфизической культуры и спорта Волгоградской области как ответственныйисполнитель подпрограммы:

ежегоднопо итогам реализации мероприятий в установленном порядке уточняет объемынеобходимых финансовых средств для финансирования подпрограммы в очередномфинансовом году и плановом периоде по мере формирования областного бюджета, принеобходимости инициирует внесение изменений в основные параметры подпрограммы,затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, составучастников мероприятий подпрограммы;

представляетв комитет экономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградскойобласти ежеквартальный отчет и годовой доклад о ходе реализации и оценкиэффективности реализации подпрограммы по установленным формам в установленныесроки;

размещаетежеквартальный отчет о ходе реализации подпрограммы на портале Губернатора иАдминистрации Волгоградской области в сети Интернет.

Соисполнительподпрограммы:

участвуетв разработке и осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы, в отношениикоторых он является исполнителем;

представляетв установленный срок ответственному исполнителю подпрограммы необходимую информацию,а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Реализацияподпрограммы осуществляется через:

заключениегосударственных контрактов на закупку товаров, работ и (или) оказание услуг,необходимых для реализации подпрограммы, на основе контрактной системы в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставлениесубсидии из областного бюджета.

В рамкахподпрограммы предусмотрено предоставление субсидии на государственную поддержкурегиональных (областных) спортивных федераций в целях возмещения затрат напроведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарныепланы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, всоответствии с Порядком предоставления субсидии некоммерческим организациям, втом числе социально ориентированным некоммерческим организациям, являющимсярегиональными (областными) спортивными федерациями, в целях возмещения затратна проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных вкалендарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от30 декабря 2014 г. N 122-п.

В рамкахподпрограммы предусмотрено предоставление субсидии на иные цели государственнымбюджетным и автономным учреждениям, подведомственным комитету физическойкультуры и спорта Волгоградской области. Порядок определения объема и условияпредоставления субсидий определен приказом комитета физической культуры испорта Волгоградской области от 24 марта 2015 г. N 327 "Об утвержденииПорядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные целигосударственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным комитетуфизической культуры и спорта Волгоградской области".

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии спостановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N423-п.

Контрольза ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое(приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Имущество,создаваемое или приобретаемое в рамках реализации подпрограммы государственнымиучреждениями Волгоградской области, является собственностью Волгоградскойобласти и закрепляется за такими учреждениями на праве оперативного управления.

 

Подпрограмма

"Развитиеспорта высших достижений и подготовка спортивного

резерва, в томчисле по адаптивным видам спорта,

в Волгоградскойобласти"

 

Паспорт

подпрограммы"Развитие спорта высших достижений и подготовка

спортивногорезерва, в том числе по адаптивным видам спорта,

в Волгоградскойобласти"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	обеспечение конкурентоспособности волгоградского спорта на всероссийском и международном уровне
Задачи подпрограммы	-	совершенствование системы подготовки спортивного резерва с учетом региональных особенностей развития спорта высших достижений; создание условий, направленных на подготовку перспективных спортсменов, способных претендовать на завоевание призовых мест на всероссийских и международных спортивных соревнованиях; создание условий для развития футбола
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	численность спортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по олимпийским видам спорта, - 122 человека; численность спортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по адаптивным видам спорта, - 16 человек; количество мест в первой десятке, завоеванных футбольными командами Волгоградской области на официальных всероссийских соревнованиях, - 1 единица; доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных спортивных школ олимпийского резерва и училища олимпийского резерва, - 47,5 процента; доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных спортивных школ олимпийского резерва и училища олимпийского резерва - 22,6 процента; доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этап высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся и зачисленных на этап спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, - 24 процента
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2016 - 2018 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2018 годы составляет 1773767,9 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2016 году - 6157,3 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 1767610,6 тыс. рублей, из них: 2016 год - 724717,4 тыс. рублей; 2017 год - 521446,6 тыс. рублей; 2018 год - 521446,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	завоевание призовых мест спортсменами Волгоградской области на официальных российских и международных соревнованиях; увеличение доли детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, систематически занимающихся в спортивных организациях

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

ВВолгоградской области официально развиваются 75 видов спорта. По итогам 2014года на территории региона функционируют 75 организаций дополнительногообразования детей, из них - 55 детско-юношеских спортивных школ (26696обучающихся и 782 тренера) и 17 специализированных детско-юношеских спортивныхшкол олимпийского резерва (10284 обучающихся и 390 тренеров). В 7 центрахспортивной подготовки (в том числе по адаптивным видам спорта) тренируются 2347спортсменов под руководством 145 тренеров.

За 2014год звание мастера спорта присвоено 152 спортсменам, звание заслуженный мастерспорта - 24 спортсменам. Подготовлено за год 35043 спортсмена массовыхразрядов, из них - 1207 кандидатов в мастера спорта, 1627 присвоен I разряд.

ПриказомМинистерства спорта Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. N 83 "Обутверждении перечня базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы" определеныбазовые для Волгоградской области виды спорта, в том числе:

олимпийскиевиды спорта: гандбол, водное поло, легкая атлетика, плавание, гребля набайдарках и каноэ, художественная гимнастика, теннис, футбол, дзюдо, тхэквондо;

видыспорта, включенные в программу Паралимпийских игр: спорт лиц с поражениемопорно-двигательного аппарата, спорт слепых;

видыспорта, включенные в программу Сурдлимпийских игр: спорт глухих;

неолимпийскиевиды спорта: кикбоксинг, самбо, спортивная акробатика.

Базовымивидами спорта в Волгоградской области занимаются 71682 человека.

Всоответствии со списком спортсменов-кандидатов Волгоградская область в 2014году была представлена 303 спортсменами, из которых по олимпийским видам спорта- 200 человек, по неолимпийским видам спорта - 52 человека, по паралимпийскимвидам спорта - 41 человек, по сурдлимпийским видам спорта - 10 человек.

Данныевиды спорта имеют славные традиции (на Олимпийских играх с 1988 по 2012 годволгоградскими спортсменами завоеваны 23 золотые, 24 серебряные медали и 21бронзовая медаль).

В спортевысших достижений волгоградские спортсмены должны сохранить доминирующиепозиции в ряде видов спорта. Мероприятия подпрограммы в этом направлениисвязаны с развитием спорта высших достижений по базовым видам спорта и по видамспорта, включенным в программу Олимпийских игр, по которым Волгоградскаяобласть представлена в списке спортсменов-кандидатов.

Впоследние годы в регионе не только развиваются профессиональные спортивныеклубы по гандболу - "Динамо", "Каустик", водному поло -"Спартак", но стали возрождаться спортивные клубы и по другим видамспорта, некогда прославлявшим Волгоградскую область на всероссийской имеждународной аренах. В настоящее время в спортивных секциях по таким массовымигровым видам спорта, как футбол, баскетбол, волейбол, занимаются тысячи детей.Но без главной команды в каждом виде спорта у подрастающего поколения быстропропадет интерес к тренировочному процессу, так как они не будут видетьперспективы профессионального роста и не смогут перенимать опыт старшихтоварищей.

Популярностьфутбола, гандбола, водного поло, волейбола, баскетбола приобретает новуюзначимость в воспитании и развитии здорового подрастающего поколения. Этисоциальные предпосылки способствовали принятию решения об оказании изобластного бюджета нелюбительским спортивным командам финансовой помощи,направленной на возмещение понесенных затрат на обеспечение тренировочного испортивного процесса.

По трембазовым видам адаптивного спорта (спорт слепых, спорт глухих, спорт лиц споражением опорно-двигательного аппарата) Волгоградская область представлена всписке спортсменов-кандидатов по адаптивному спорту в 2013 году 48спортсменами.

Развитиеадаптивного спорта в Волгоградской области содействует адаптации инвалидовВолгоградской области средствами физической культуры и спорта, укреплениюпозиций и повышению престижа российского адаптивного спорта на международнойарене. Целью государственной поддержки адаптивного спорта в Волгоградскойобласти является создание условий для достижения спортсменами адаптивногоспорта высоких спортивных результатов на официальных всероссийских имеждународных спортивных соревнованиях и подготовки спортивного резерва для адаптивногоспорта.

Основополагающаяроль в подготовке спортивного резерва в сборные команды Волгоградской области иРоссийской Федерации принадлежит государственным учреждениям - центрамспортивной подготовки и специализированным детско-юношеским спортивным школамолимпийского резерва.

В связи спланируемым проведением в 2018 году в Волгограде чемпионата мира по футболуособое внимание необходимо уделить развитию футбола, поддержке любительских инелюбительских команд по футболу.

Реализацияподпрограммы позволит выстроить эффективную систему развития футбола отлюбительского к профессиональному, а также позволит сохранить количествонелюбительских и любительских команд по футболу, имеющихся на территорииВолгоградской области, повысить их профессиональный уровень.

Внастоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие спорта высшихдостижений и подготовку спортивного резерва, в том числе:

недостаточныйохват детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в организацияхдополнительного образования спортивной направленности;

несоответствиеуровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачамразвития массового спорта и спорта высших достижений в Волгоградской области;

недостаточноеколичество профессиональных тренерских кадров;

недостаточноеобеспечение тренировочного процесса по подготовке спортсменов высокого класса;

недостаточноеобеспечение развития адаптивного спорта высших достижений и подготовкаспортивного резерва;

прекращениефункционирования или низкий уровень во всероссийском футбольном рейтингеклубных команд Волгоградской области;

нехваткамолодых перспективных футболистов для отбора в главную команду Волгоградскойобласти, в сборные команды Волгоградской области;

отсутствиеперспективы подготовки футболистов в детско-юношеском футболе вследствиеотсутствия системы профессионального футбола Волгоградской области, системыпреемственности в подготовке спортивного резерва и профессионального футбола.

Решениепроблем развития спорта высших достижений и подготовки спортивного резерваневозможно без государственной поддержки. При этом наиболее эффективнымявляется программно-целевой метод, основными преимуществами которого являются:

комплексныйподход к решению проблем;

распределениеполномочий и ответственности;

эффективноепланирование и мониторинг результатов реализации государственной программы.

Использованиепрограммно-целевого метода позволит обеспечить решение проблем физическойкультуры и спорта на основе максимально эффективного управленияпредоставляемыми государством ресурсами, позволит усилить ответственностьгосударственных учреждений в сфере физической культуры и спорта за конечныйрезультат - достижение определенных качественных показателей.

Основнымирисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблемпрограммно-целевым методом и повлечь за собой снижение показателей реализацииподпрограммы, являются:

финансовыериски, возникающие в результате несвоевременного финансирования инедостаточного ресурсного обеспечения запланированных мероприятий подпрограммы;

социальныериски, возникающие в результате ухудшения социально-экономической ситуации;

социальныериски в спорте, возникающие в результате получения серьезных травм спортсменамина спортивных, тренировочных мероприятиях и в других бытовых случаях, чтовлечет за собой отсутствие спортивного результата и, как следствие,неэффективное использование бюджетных средств.

В целяхминимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:

осуществлениеэффективного управления;

мониторингвыполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;

перераспределениеобъемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достиженияпоставленной цели, изменений во внешней среде;

разработкадополнительных мероприятий подпрограммы.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Цельюподпрограммы является обеспечение конкурентоспособности волгоградского спортана всероссийском и международном уровне.

Длядостижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

совершенствованиесистемы подготовки спортивного резерва с учетом региональных особенностейразвития спорта высших достижений;

созданиеусловий, направленных на подготовку перспективных спортсменов, способныхпретендовать на завоевание призовых мест на всероссийских и международныхспортивных соревнованиях;

созданиеусловий для развития футбола.

Реализацияподпрограммы будет осуществляться в один этап в 2016 - 2018 годах.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

основныеожидаемые конечные результаты реализации

подпрограммы

 

Основныецелевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации:

численностьспортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивныесборные команды Российской Федерации по олимпийским видам спорта, - 122человека;

численностьспортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивныесборные команды Российской Федерации по адаптивным видам спорта, - 16 человек;

количествомест в первой десятке, завоеванных футбольными командами Волгоградской областина официальных всероссийских соревнованиях, - 1 единица;

доляспортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системеспециализированных спортивных школ олимпийского резерва и училища олимпийскогорезерва, - 47,5 процента;

доляспортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивногозвания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количествеспортсменов-разрядников в системе специализированных спортивных школолимпийского резерва и училища олимпийского резерва - 22,6 процента;

долязанимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, изачисленных на этап высшего спортивного мастерства в общем количествезанимающихся и зачисленных на этап спортивного совершенствования ворганизациях, осуществляющих спортивную подготовку, - 24 процента.

Полныйперечень целевых показателей подпрограммы и их значений представлен вприложении 1 к государственной программе.

Источникамидля расчета целевых показателей являются данные официальной статистическойотчетности в сфере физической культуры и спорта, адаптивной физическойкультуры, а также списки спортсменов-кандидатов в спортивные сборные командыРоссийской Федерации, протоколы соревнований.

Придостижении целевых показателей ожидаемыми результатами реализации подпрограммыстанут:

завоеваниепризовых мест спортсменами Волгоградской области на официальных российских имеждународных соревнованиях;

увеличениедоли детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, систематически занимающихсяв спортивных организациях.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

 

Достижениезаявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществлятьсяв рамках реализации основного мероприятия "Развитие спорта высшихдостижений и подготовка спортивного резерва, в том числе по адаптивным видамспорта". Указанное основное мероприятие реализуется посредством проведенияотдельных мероприятий:

1)государственная поддержка спорта в Волгоградской области;

2)выполнение государственных услуг и работ в рамках государственных заданийучреждениями, подведомственными комитету физической культуры и спортаВолгоградской области.

В рамкахданного мероприятия запланирована реализация перечня государственных услуг иработ, в том числе:

спортивнаяподготовка по олимпийским видам спорта;

спортивнаяподготовка по неолимпийским видам спорта;

спортивнаяподготовка по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата;

спортивнаяподготовка по спорту слепых;

спортивнаяподготовка по спорту глухих;

обеспечениеучастия лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях, втом числе международных;

обеспечениеучастия спортивных сборных команд в официальных спортивных мероприятиях;

организацияи проведение официальных спортивных мероприятий;

участие ворганизации официальных спортивных мероприятий;

организацияи обеспечение подготовки спортивного резерва;

организациямероприятий по подготовке спортивных сборных команд;

3)адресная финансовая поддержка спортивных организаций Волгоградской области,осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд РоссийскойФедерации, в части проведения тренировочных мероприятий по базовым олимпийским,паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, обеспечения питания и проживанияспортсменов при проведении первенств Российской Федерации, повышенияквалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры испорта, приобретения спортивно-технологического оборудования, инвентаря иэкипировки.

Реализациямероприятий подпрограммы будет способствовать выполнению на территорииВолгоградской области основных положений Стратегии развития физической культурыи спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 г. N1101-р, а также создаст условия для развития спорта высших достижений и системыподготовки спортивного резерва.

Переченьмероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

 

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных

заданий в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамкахподпрограммы предусмотрено финансовое обеспечение исполнения государственныхзаданий государственными учреждениями Волгоградской области, подведомственными комитетуфизической культуры и спорта Волгоградской области. Информация по перечнюсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями, подведомственными комитетуфизической культуры и спорта Волгоградской области, с отражением расходовбюджета на оказание конкретной государственной услуги (работы) приведена вприложении 5 к государственной программе.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых дляреализации подпрограммы

 

Финансированиемероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального иобластного бюджетов.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджетапланируется с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере региона, принятыхВолгоградской областью расходных обязательств и необходимых дополнительныхсредств, при эффективном взаимодействии всех участников подпрограммы и подлежитежегодному уточнению в рамках бюджетного процесса.

Впроцессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на еевыполнение, могут корректироваться.

Конкретныемероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегоднопри формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год ина плановый период.

Финансовоеобеспечение рассчитывается исходя из нормативов, утвержденных приказомМинистерства спорта Российской Федерации от 22 мая 2015 г. N 550 "Обутверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказаниегосударственных (муниципальных) услуг в сфере физической культуры и спорта,применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного (муниципального) задания на оказание государственных(муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным)учреждением", а также в соответствии с приказом комитета физическойкультуры и спорта Волгоградской области от 08 февраля 2016 г. N 48 "Обутверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственныхуслуг в сфере физической культуры и спорта, применяемых при расчете объемафинансового обеспечения выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг государственным учреждением", постановлениемАдминистрации Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. N 818-п "Обутверждении Положения о формировании государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учрежденийВолгоградской области и финансовом обеспечении выполнения государственногозадания".

Ресурсноеобеспечение подпрограммы в разрезе источников финансирования представлено вприложении 9 к государственной программе.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Комитетфизической культуры и спорта Волгоградской области осуществляет реализациюподпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Волгоградской области,утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа2013 г. N 423-п.

Реализацияподпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиАдминистрации Волгоградской области, Губернатора Волгоградской области,приказами комитета физической культуры и спорта Волгоградской области.

Механизмреализации подпрограммы включает в себя:

стратегическоепланирование и прогнозирование;

разработкуи принятие нормативных правовых актов, способствующих решению задачподпрограммы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительнойвласти;

организационнуюструктуру управления реализацией подпрограммы (определение состава, функций исогласованности звеньев всех уровней управления).

Комитетфизической культуры и спорта Волгоградской области как ответственныйисполнитель подпрограммы:

ежегоднопо итогам реализации мероприятий в установленном порядке уточняет объемынеобходимых финансовых средств для финансирования подпрограммы в очередномфинансовом году и на плановый период по мере формирования областного бюджета,при необходимости инициирует внесение изменений в основные параметрыподпрограммы, затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализацииподпрограммы, состав участников мероприятий подпрограммы;

представляетв комитет экономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградскойобласти ежеквартальный отчет и годовой доклад о ходе реализации и оценкиэффективности реализации подпрограммы по установленным формам в установленныесроки;

размещаетежеквартальный отчет о ходе реализации подпрограммы на портале Губернатора иАдминистрации Волгоградской области в сети Интернет.

Реализацияподпрограммы осуществляется через:

1)финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) государственными учреждениями, подведомственнымикомитету физической культуры и спорта Волгоградской области, и выделениесубсидий на их выполнение;

2)оказание адресной финансовой поддержки государственным спортивным организациямВолгоградской области, осуществляющим подготовку спортивного резерва длясборных команд Российской Федерации, в части проведения тренировочныхмероприятий по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видамспорта, обеспечения питания и проживания спортсменов при проведении первенствРоссийской Федерации, повышения квалификации и переподготовки специалистов всфере физической культуры и спорта, приобретения спортивно-технологическогооборудования, инвентаря и экипировки.

Порядокопределения объема и условия предоставления субсидии на иные целигосударственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным комитетуфизической культуры и спорта Волгоградской области, определен приказом комитетафизической культуры и спорта Волгоградской области от 24 марта 2015 г. N 327"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставлениясубсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям,подведомственным комитету физической культуры и спорта Волгоградскойобласти";

3)заключение государственных контрактов на закупку товаров, работ и (или)оказание услуг, необходимых для реализации подпрограммы, на основе контрактнойсистемы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4)предоставление субсидий из областного бюджета.

В рамкахреализации подпрограммы предусматривается предоставление:

1)субсидий некоммерческим организациям, являющимся региональными (областными)спортивными федерациями, в целях возмещения затрат на проведение спортивныхмероприятий, включенных в календарные планы официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий.

Порядокпредоставления субсидий определен постановлением Администрации Волгоградскойобласти от 30 декабря 2014 г. N 122-п "Об утверждении Порядкапредоставления субсидии некоммерческим организациям, являющимся региональными(областными) спортивными федерациями, в целях возмещения затрат на проведениефизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарныепланы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий";

2)субсидий негосударственным некоммерческим спортивным организациям (заисключением муниципальных учреждений), имеющим нелюбительские спортивныекоманды.

Порядокпредоставления субсидий определен постановлением Администрации Волгоградскойобласти от 10 ноября 2015 г. N 686-п "Об утверждении Порядка определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на государственнуюподдержку спортивных команд негосударственных спортивных организаций (заисключением муниципальных учреждений)";

3)субсидий на государственную поддержку любительских и нелюбительских спортивныхкоманд по футболу негосударственных спортивных организаций (за исключениеммуниципальных учреждений).

Порядокпредоставления субсидий, методика расчета, оценка эффективности и контроль засоблюдением условий предоставления субсидий определяются нормативным правовымактом Администрации Волгоградской области.

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии спостановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N423-п.

Контрольза ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое(приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Имущество,создаваемое или приобретаемое государственными учреждениями Волгоградскойобласти, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за такимиучреждениями на праве оперативного управления.

Имущество,создаваемое или приобретаемое негосударственными спортивными организациями (заисключением муниципальных учреждений), является собственностьюнегосударственных спортивных организаций.

Имущество,создаваемое или приобретаемое органами местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области за счет полученных субсидий из областногобюджета, является собственностью муниципальных образований Волгоградскойобласти.

 

Подпрограмма

"Развитиеинфраструктуры и материально-технической базы

для занятийфизической культурой и спортом

в Волгоградскойобласти"

 

Паспорт

подпрограммы"Развитие инфраструктуры

иматериально-технической базы для занятий физической

культурой испортом в Волгоградской области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
Соисполнитель подпрограммы	-	комитет по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	обеспечение материально-технических условий для регулярных занятий физической культурой и спортом
Задачи подпрограммы	-	развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; создание условий, обеспечивающих проведение на высоком организационном уровне спортивных мероприятий регионального, всероссийского и международного уровня, в том числе чемпионата мира по футболу 2018 года
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта - 38 процентов; единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию, - 763 человека
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2016 - 2018 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2018 годы составляет 1000709,8 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 378800,0 тыс. рублей, из них: 2016 год - 45800,0 тыс. рублей; 2017 год - 233000,0 тыс. рублей; 2018 год - 100000,0 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 579798,6 тыс. рублей, из них: 2016 год - 7848,6 тыс. рублей; 2017 год - 312950,0 тыс. рублей; 2018 год - 259000,0 тыс. рублей; в) средства местных бюджетов - 42111,2 тыс. рублей, из них: 2016 год - 7683,2 тыс. рублей; 2017 год - 34428,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями; создание условий для проведения спортивных мероприятий всероссийского и международного уровня

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Важностьи необходимость развития инфраструктуры и материально-технической базы длязанятий физической культурой и спортом обусловлены актуальностью проблемыформирования у населения Волгоградской области, особенно у подрастающегопоколения, здорового образа жизни. Воспитание здорового молодого поколенияявляется залогом успешного решения задач социально-экономического развитиярегиона.

Посостоянию на 2014 год Волгоградская область имеет 4522 спортивных сооружения, втом числе:

104стадиона с трибунами на 1500 мест и более;

2487плоскостных сооружений (в том числе 584 футбольных поля);

1186спортивных залов;

4 крытыхспортивных объекта с искусственным льдом;

50плавательных бассейнов (в том числе крытых - 32);

1 манеждля занятий легкой атлетикой и футболом;

113сооружений для стрелковых видов спорта.

Из общегоколичества спортивных сооружений в федеральной собственности находятся 245сооружений, в собственности Волгоградской области - 226 сооружений, вмуниципальной собственности - 3819 сооружений.

Единовременнаяпропускная способность спортивных сооружений - 126704 человека, из них всельской местности - 45112 человек.

ОбеспеченностьВолгоградской области спортивными залами составляет 36 процентов, плоскостнымисооружениями - 71,7 процента, бассейнами - 7,8 процента.

Вместе стем в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физическойкультуры и спорта с точки зрения уровня развития соответствующейинфраструктуры, в том числе:

недостаточноепривлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом всвязи с ограниченностью площадей, необходимых для занятий физической культуройи спортом, недостаточным количеством спортивного инвентаря и оборудования;

несоответствиеуровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачамразвития массового спорта, системы подготовки спортивного резерва и спортавысших достижений в Волгоградской области.

Единовременнаяпропускная способность спортивных объектов по отдельным видам спорта, а такжебыстро устаревающая методическая база подготовки спортсменов не позволяют в полноймере обеспечить комплексное решение указанных проблем в соответствии содобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 г.N 1063-р социальными нормативами и нормами в сфере физической культуры испорта.

Такимобразом, нерешенность вопросов инфраструктурного обеспечения на сегодняшнийдень является существенным фактором ограничения распространения стандартовздорового образа жизни, подготовки спортивного резерва и развития спорта высшихдостижений.

Решениеобозначенных проблем возможно через реализацию комплекса мероприятий, в томчисле:

строительствои реконструкцию объектов для занятий физической культурой и спортом натерритории Волгоградской области;

строительствои реконструкцию спортивных объектов на территории Волгоградской области дляпроведения чемпионата мира по футболу 2018 года.

Основнымирисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем и повлечь засобой снижение показателей реализации подпрограммы, являются:

финансовыериски, возникающие в результате несвоевременного финансирования инедостаточного ресурсного обеспечения запланированных мероприятий подпрограммы;

социальныериски, возникающие в результате ухудшения социально-экономической ситуации.

В целяхминимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:

осуществлениеэффективного управления;

мониторингвыполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;

перераспределениеобъемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достиженияпоставленной цели, изменений во внешней среде;

разработкадополнительных мероприятий подпрограммы.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Цельюподпрограммы является обеспечение материально-технических условий длярегулярных занятий физической культурой и спортом.

Длядостижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

развитиеинфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

созданиеусловий, обеспечивающих проведение на высоком организационном уровне спортивныхмероприятий регионального, всероссийского и международного уровня, в том числечемпионата мира по футболу 2018 года.

Реализацияподпрограммы будет осуществляться в один этап в 2016 - 2018 годах.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

основныеожидаемые конечные результаты реализации

подпрограммы

 

Основнымицелевыми показателями подпрограммы являются:

уровеньобеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускнойспособности объектов спорта - 38 процентов;

единовременнаяпропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию, - 763человека.

Переченьцелевых показателей подпрограммы и их значений представлен в приложении 1 кгосударственной программе.

Источникамирасчета целевых показателей являются данные официальной статистическойотчетности в сфере физической культуры и спорта, адаптивной физическойкультуры.

Придостижении целевых показателей ожидаемыми результатами реализации подпрограммыстанут:

повышениеуровня обеспеченности населения спортивными сооружениями;

созданиеусловий для проведения спортивных мероприятий всероссийского и международногоуровня.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

 

Достижениезаявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществлятьсяв рамках реализации основного мероприятия "Совершенствование спортивнойинфраструктуры и материально-технической базы для подготовки спортсменоввысокого класса и для занятий физической культурой и массовым спортом, в томчисле для лиц с ограниченным возможностями здоровья и инвалидов".Указанное основное мероприятие реализуется посредством проведения отдельныхмероприятий:

строительствои реконструкция спортивных объектов для занятий физической культурой и спортомна территории Волгоградской области;

строительствои реконструкция спортивных объектов на территории Волгоградской области дляпроведения чемпионата мира по футболу 2018 года.

В целяхразвития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессиональногоспорта проводится мониторинг потребностей жителей муниципальных образованийВолгоградской области в обустройстве объектов городской инфраструктуры,парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом, в том числевидами спорта, популярными в молодежной среде, а также для проведенияфизкультурных и спортивных мероприятий.

Проектперечня строек и объектов в рамках подпрограммы будет разработан комитетом поподготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 годаВолгоградской области и комитетом строительства Волгоградской области впределах их компетенции в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства и представлен в установленном порядке в АдминистрациюВолгоградской области.

Реализациямероприятий подпрограммы будет способствовать выполнению на территорииВолгоградской области основных положений Стратегии развития физической культурыи спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 г. N1101-р, а также создаст условия для укрепления здоровья населения путемразвития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессиональногоспорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев обществак регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Переченьмероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

Переченьобъектов спорта, планируемых для строительства на территории Волгоградскойобласти в 2016 - 2018 годах в рамках подпрограммы, приведен в приложении 7 кгосударственной программе.

 

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных

заданий в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамкахподпрограммы не предусмотрено финансовое обеспечение исполнения государственныхзаданий государственными учреждениями Волгоградской области, подведомственнымикомитету физической культуры и спорта Волгоградской области.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Финансированиемероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период.

Впроцессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на еевыполнение, могут корректироваться.

Конкретныемероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегоднопри формировании проекта закона об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджетапланируется в соответствии с положительными заключениями по проверкедостоверности определения сметной стоимости объектов строительства.

Прогнозныйобъем средств федерального бюджета подлежит уточнению по итогам конкурсногоотбора.

Ресурсноеобеспечение подпрограммы в разрезе источников финансирования представлено вприложении 9 к государственной программе.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Комитетфизической культуры и спорта Волгоградской области осуществляет реализациюподпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Волгоградской области,утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа2013 г. N 423-п.

Реализацияподпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиАдминистрации Волгоградской области, Губернатора Волгоградской области,приказами комитета физической культуры и спорта Волгоградской области.

Механизмреализации подпрограммы включает в себя:

стратегическоепланирование и прогнозирование;

разработкуи принятие нормативных правовых актов, способствующих решению задачподпрограммы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительнойвласти;

организационнуюструктуру управления реализацией подпрограммы (определение состава, функций исогласованности звеньев всех уровней управления).

Механизмреализации подпрограммы основан на принципах партнерства, четкого разграниченияполномочий и ответственности всех исполнителей.

Реализациюподпрограммы осуществляют ответственный исполнитель - комитет физическойкультуры и спорта Волгоградской области и соисполнители - комитет строительстваВолгоградской области, комитет по подготовке и проведению матчей чемпионатамира по футболу 2018 года Волгоградской области.

Комитетфизической культуры и спорта Волгоградской области как ответственныйисполнитель подпрограммы:

ежегоднопо итогам реализации мероприятий в установленном порядке уточняет объемынеобходимых финансовых средств для финансирования подпрограммы в очередномфинансовом году и на плановый период по мере формирования областного бюджета,при необходимости инициирует внесение изменений в основные параметрыподпрограммы, затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализацииподпрограммы, состав участников мероприятий подпрограммы;

представляетв комитет экономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградскойобласти ежеквартальный отчет и годовой доклад о ходе реализации и оценкиэффективности реализации подпрограммы по установленным формам в установленныесроки;

размещаетежеквартальный отчет о ходе реализации подпрограммы на портале Губернатора иАдминистрации Волгоградской области в сети Интернет.

Соисполнителиподпрограммы:

участвуютв разработке и осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношениикоторых они являются исполнителями;

представляютв установленный срок ответственному исполнителю подпрограммы необходимуюинформацию, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Реализацияподпрограммы осуществляется через:

заключениегосударственных контрактов на закупку товаров, работ и (или) оказание услуг,необходимых для реализации подпрограммы, на основе контрактной системы в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставлениесубсидий из областного бюджета.

В рамкахреализации подпрограммы предусматривается предоставление:

1)субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти на строительство объектов спорта в Волгоградской области.

Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области настроительство объектов спорта в Волгоградской области, расчет долей областногои местного бюджетов, методика расчета и контроль за использованием субсидийопределяются в соответствии с нормативными правовыми актами Волгоградскойобласти.

Переченьстроек и объектов, финансируемых в рамках подпрограммы в следующем финансовомгоду, корректируется исходя из объема предусмотренных бюджетных средств ирезультатов отбора, проведенного в соответствии с постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 13 октября 2008 г. N 90-п "Об утвержденииПоложения о формировании перечня строек и объектов для областныхгосударственных нужд и их финансировании за счет средств областного бюджета иПоложения о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нуждВолгоградской области".

2)субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которойявляется субсидия из федерального бюджета на строительство универсальнойспортивной площадки (приобретение металлоконструкций), проведение работ поустройству основания для физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа,сборке и установке приобретенного оборудования для быстровозводимыхфизкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции иметаллоизделия.

Порядокпредоставления субсидий, методика расчета, оценка эффективности и контроль засоблюдением условий предоставления субсидий определяются нормативным правовымактом Волгоградской области.

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии спостановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N423-п.

Контрольза ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое(приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Имущество,создаваемое или приобретаемое государственными учреждениями Волгоградскойобласти, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за такимиучреждениями на праве оперативного управления.

Имущество,создаваемое или приобретаемое негосударственными спортивными организациями (заисключением муниципальных учреждений), является собственностьюнегосударственных спортивных организаций.

Имущество,создаваемое или приобретаемое органами местного самоуправления за счет полученныхсубсидий из областного бюджета, является собственностью муниципальныхобразований Волгоградской области.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственнойпрограмме

Волгоградскойобласти

"Развитиефизической

культуры и спорта

в Волгоградскойобласти"

на 2014 - 2018годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

 

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность спортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по олимпийским видам спорта	человек	221	182	183	154	138	122	122
2.	Численность спортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по адаптивным видам спорта	человек	48	48	49	38	27	16	16
3.	Количество мест в первой десятке, завоеванных футбольными командами Волгоградской области на официальных всероссийских соревнованиях	единиц	1	1	1	-	1	1	1
4.	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта	процентов	25,3	2,5	27,0	29,5	33,0	35,0	38,0
5.	Доля граждан Волгоградской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Волгоградской области	процентов	22,7	25,0	27,5	30,0	33,8	35,0	36,8
6.	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов	процентов	52,0	58,0	62,0	70,0	72,5	74,0	76,0
7.	Доля граждан Волгоградской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике	процентов	6,4	7,4	8,4	10,3	11,0	13,0	15,0
8.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	процентов	7,3	8,5	9,0	10,0	12,0	14,0	16,0
9.	Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет	процентов	-	-	-	-	38,0	41,0	44,0
10.	Число квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (нарастающим итогом)	человек	-	-	-	-	940	954	968
11.	Доля спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства	процентов	-	-	-	-	19,8	20,2	20,6
Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового и детского спорта в Волгоградской области"
12.	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов	процентов	-	-	-	-	72,5	74,0	76,0
13.	Доля граждан Волгоградской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике	процентов	-	-	-	-	11,0	13,0	15,0
14.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	процентов	-	-	-	-	12,0	14,0	16,0
15.	Доля общеобразовательных организаций, имеющих спортивный клуб, в общей численности данных организаций	процентов	-	-	-	-	25,0	35,0	50,0
16.	Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), всего	процентов	-	-	-	-	-	25,0	30,0
	из них учащихся и студентов	-	-	-	-	-	30,0	40,0	50,0
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва, в том числе по адаптивным видам спорта, в Волгоградской области"
17.	Численность спортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по олимпийским видам спорта	человек	-	-	-	-	138	122	122
18.	Численность спортсменов Волгоградской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по адаптивным видам спорта	человек	-	-	-	-	27	16	16
19.	Количество мест в первой десятке, завоеванных футбольными командами Волгоградской области на официальных всероссийских соревнованиях	единиц	-	-	-	-	1	1	1
20.	Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных спортивных школ олимпийского резерва и училища олимпийского резерва	процентов	-	-	-	-	46,5	47,0	47,5
21.	Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных спортивных школ олимпийского резерва и училища олимпийского резерва	процентов	-	-	-	-	22,2	22,4	22,6
22.	Доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этап высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся и зачисленных на этап спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку	процентов	-	-	-	-	23,0	23,5	24,0
Подпрограмма "Развитие инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в Волгоградской области"
23.	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта	процентов	-	-	-	-	33,0	35,0	38,0
24.	Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию	человек	-	-	-	-	163	717	763

 

 

 

 

 

Приложение 2

к государственнойпрограмме

Волгоградскойобласти

"Развитиефизической

культуры и спорта

в Волгоградскойобласти"

на 2014 - 2018годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПЕРВОГО ЭТАПА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

 

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Ожидаемые результаты реализации мероприятия	Плановые сроки реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Государственная программа Волгоградской области "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области" на 2014 - 2018 годы
1.	Строительство и реконструкция спортивных объектов на территории Волгоградской области	комитет строительства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области	2014	226077,2	63906,4	159993,0	-	2177,8	количество введенных в эксплуатацию объектов спорта в Волгоградской области в 2015 году - 14 единиц	2014, 2015 годы
			2015	401137,9	18600,0	332391,6	-	50146,3
	Итого по мероприятию			627215,1	82506,4	492384,6	-	52324,1
2.	Государственная поддержка спорта в Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	184535,3	5785,26	178750,1	-	-	количество призовых мест, завоеванных спортсменами Волгоградской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях в 2014 году, - 950 единиц	2014, 2015 годы
			2015	59824,3	5102,0	54722,3	-	-
	в том числе:
	погашение кредиторской задолженности за 2013 год		2014	1189,3	-	1189,3	-	-	погашение кредиторской задолженности	2014 год
	погашение кредиторской задолженности за 2014 год		2015	2722,3	-	2722,3	-	-	погашение кредиторской задолженности	2014 год
	Итого по мероприятию			244359,6	10887,2	233472,4	-	-
3.	Государственная поддержка адаптивных видов спорта в Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	16352,3	1652,9	14699,4	-	-	количество призовых мест, завоеванных спортсменами-инвалидами на официальных всероссийских и международных соревнованиях, в 2014 году - 159 единиц	2014, 2015 годы
			2015	1558,1	1558,1	-	-	-
	в том числе:
	погашение кредиторской задолженности за 2013 год		2014	4699,4	-	4699,4	-	-	погашение кредиторской задолженности	2014 год
	Итого по мероприятию			17910,4	3211,0	14699,4	-	-
4.	Информационное обеспечение системы физической культуры и спорта в Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	889	-	889	-	-	количество публикаций и изданий в сфере физической культуры и спорта в 2014 году - 136 единиц	2014, 2015 годы
			2015	101,2	-	101,2	-	-
	в том числе:
	погашение кредиторской задолженности за 2014 год		2015	101,2	-	101,2	-	-	погашение кредиторской задолженности	2015 год
	Итого по мероприятию			990,2	-	990,2	-	-
5.	Государственная поддержка футбола в Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	15144,0	-	15144,0	-	-	выступление футбольных команд Волгоградской области на официальных всероссийских соревнованиях согласно календарным планам указанных соревнований	2014, 2015 годы
			2015	-	-	-	-	-
	в том числе:
	погашение кредиторской задолженности за 2013 год	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	600	-	600	-	-	погашение кредиторской задолженности	2014 год
	Итого по мероприятию			15144,0	-	15144,0	-	-
6.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям Волгоградской области на развитие футбола	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	3000,0	-	3000,0	-	-	выступление футбольных команд Волгоградской области на официальных всероссийских соревнованиях согласно календарным планам указанных соревнований	2014, 2015 годы
			2015	-	-	-	-	-
	Итого по мероприятию			3000,0	-	3000,0	-	-
7.	Выполнение мероприятий по развитию массового спорта и спортивной подготовке в рамках государственных заданий учреждений в сфере физической культуры и спорта, в том числе адаптивной физической культуры и спорта, подведомственных комитету физической культуры и спорта Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	2630,1	2630,1	-	-	-	количество обучающихся, занимающихся (спортсменов), реализующих программы дополнительного образования и программы спортивной подготовки в сфере физической культуры и спорта, - не менее 3238 человек ежегодно   количество занимающихся (спортсменов), реализующих программы спортивной подготовки по адаптивным видам спорта, - не менее 70 человек ежегодно	2014, 2015 годы
			2015	699565,2	-	699565,2	-	-
	Итого по мероприятию			702195,3	2630,1	699565,2	-	-
8.	Организация и проведение комитетом физической культуры и спорта Волгоградской области областных спортивных мероприятий, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди населения, участие сборных команд и спортсменов Волгоградской области в межрегиональных, всероссийских, международных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях по видам спорта в соответствии с календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	количество проведенных официальных международных, всероссийских, межрегиональных, областных и межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом - не менее 300 единиц	2014, 2015 годы
			2015	23890,9	-	23890,9	-	-
	Итого по мероприятию			23890,9	-	23890,9	-	-
9.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, являющимся региональными (областными) спортивными федерациями, в целях возмещения затрат на проведение областных спортивных мероприятий, физкультурных и спортивных мероприятий среди населения, на участие сборных команд и спортсменов Волгоградской области в межрегиональных, всероссийских, международных спортивных мероприятиях по видам спорта в соответствии с календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	количество проведенных официальных международных, всероссийских, межрегиональных, областных и межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом - не менее 300 единиц	2014, 2015 годы
			2015	22538,1	-	22538,1	-	-
	Итого по мероприятию			22538,1	-	22538,1	-	-
10.	Проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди учащихся и студентов Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	проведение не менее 3 мероприятий	2014, 2015 годы
			2015	430,0	-	430,0	-	-
	Итого по мероприятию			430,0	-	430,0	-	-
11.	Проведение спартакиады трудовых коллективов Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	привлечение трудящихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом	2014, 2015 годы
			2015	-	-	-	-	-
	Итого по мероприятию			-	-	-	-	-
12.	Проведение мониторинга потребностей жителей муниципальных образований в обустройстве объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом, в том числе видами спорта, популярными в молодежной среде, а также для проведения физкультурных и спортивных мероприятий	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2015	-	-	-	-	-	подготовка рекомендаций главам муниципальных образований по обустройству указанных территорий	2015 год
	Итого по мероприятию			-	-	-	-	-
13.	Информирование населения Волгоградской области о реализации плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	доступность информации о реализации плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) для населения	2014, 2015 годы
			2015	-	-	-	-	-
	Итого по мероприятию			-	-	-	-	-
14.	Проведение организационно-экспериментального этапа внедрения комплекса ГТО в общеобразовательных организациях Волгограда	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	тестирование учащихся общеобразовательных организаций Волгограда	2014, 2015 годы
			2015	-	-	-	-	-
	Итого по мероприятию			-	-	-	-	-
15.	Укладка искусственного футбольного покрытия с комплектующими материалами для футбольных полей профильных спортивных школ	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	ввод объекта в эксплуатацию	2015 год
			2015	8061,4	-	7980,7	-	80,7
	Итого по мероприятию			8061,4	-	7980,7	-	80,7
16.	Строительство универсальной спортивной площадки, Волгоградская область, г. Волгоград, пр. Волжский, 16-а (приобретение металлоконструкций)	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2015	13337,1	-	13337,1	-	-	ввод объекта в эксплуатацию	2015 год
	Итого по мероприятию			13337,1	-	13337,1	-	-
	Итого по государственной программе		2014	448627,9	73974,6	372475,5	-	2177,8
			2015	1230444,2	25260,1	1154957,1	-	50227,0
			2014 - 2015	1679072,1	99234,7	1527432,6	-	52404,8

 

 

 

 

 

Приложение 3

к государственнойпрограмме

Волгоградскойобласти

"Развитиефизической

культуры и спорта

в Волгоградскойобласти"

на 2014 - 2018годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙВТОРОГО ЭТАПА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

 

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Непосредственные результаты реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Волгоградской области "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области" на 2014 - 2018 годы
	Итого по государственной программе	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области	2016	827833,2	69158,4	750991,6	7683,2	-	привлечение населения Волгоградской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни   увеличение доли граждан Волгоградской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Волгоградской области   достижение высоких результатов спортсменами Волгоградской области на официальных российских и международных соревнованиях
			2017	1131219,6	250100,0	846691,6	34428,0	-
			2018	892741,6	100000,0	792741,6	-	-
			2016 - 2018	2851794,4	419258,4	2390424,8	42111,2	-
Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового и детского спорта в Волгоградской области"
1.	Развитие физической культуры, массового и детского спорта	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области	2016	35626,7	17201,1	18425,6	-	-
			2017	29395,0	17100,0	12295,0	-	-
			2018	12295,0	-	12295,0	-	-
1.1.	Организация и проведение областных физкультурных и спортивных мероприятий среди детей, подростков и молодежи, участие сборных команд Волгоградской области в межрегиональных, всероссийских, международных физкультурных и спортивных мероприятиях в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	5494,0	-	5494,0	-	-	проведение не менее 300 единиц официальных международных, всероссийских, межрегиональных, областных и межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятий ежегодно
			2017	4953,2	-	4953,2	-	-
			2018	4953,2	-	4953,2	-	-
1.2.	Проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц средней и старшей возрастных групп населения Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	3134,8	-	3134,8	-	-	проведение не менее 3 мероприятий ежегодно
			2017	2242,3	-	2242,3	-	-
			2018	2242,3	-	2242,3	-	-
1.3.	Проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди студентов Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	430,0	-	430,0	-	-	увеличение доли студентов Волгоградской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом
			2017	430,0	-	430,0	-	-
			2018	430,0	-	430,0	-	-
1.4.	Информационное обеспечение системы физической культуры и спорта в Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	-	-	-	-	-	увеличение доли детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом   количество публикаций и изданий в сфере физической культуры и спорта в 2018 году - 136 единиц
			2017	-	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-
1.5.	Создание на базе общеобразовательных организаций школьных спортивных клубов	комитет образования и науки Волгоградской области	2016	-	-	-	-	-	количество общеобразовательных организаций, имеющих спортивный клуб: 2016 год - 100 единиц; 2017 год - 150 единиц; 2018 год - 200 единиц
			2017	-	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-
1.6.	Информирование населения Волгоградской области о реализации плана мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	-	-	-	-	-	привлечение населения Волгоградской области к сдаче норм в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)
			2017	-	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-
1.7.	Проведение мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области среди детей, подростков и других категорий граждан, в том числе по формированию судейских бригад центров тестирования в количестве 200 человек [в том числе проведение мероприятий по подготовке спортивных судей (не менее 72 часов)]	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	2819,9	2395,4	424,5	-	-	организация деятельности 1 регионального и 44 муниципальных центров тестирования, оборудование мест тестирования   повышение квалификации специалистов, обеспечивающих тестирование населения в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), до 200 человек в 2016 году
			2017	-	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-
1.8.	Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	4138,3	-	4138,3	-	-	проведение не менее 300 официальных международных, всероссийских, межрегиональных, областных и межмуниципальных спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий ежегодно
			2017	3000,0	-	3000,0	-	-
			2018	3000,0	-	3000,0	-	-
1.9.	Участие сборных команд и спортсменов Волгоградской области в межрегиональных, всероссийских, международных физкультурных и спортивных мероприятиях по видам спорта в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	4254,0	-	4254,0	-	-	количество призовых мест, завоеванных спортсменами Волгоградской области на всероссийских и международных соревнованиях в 2018 году, - 955 единиц   количество призовых мест, завоеванных спортсменами-инвалидами на всероссийских и международных соревнованиях в 2018 году, - 167 единиц
			2017	1669,5	-	1669,5	-	-
			2018	1669,5	-	1669,5	-	-
1.10.	Приобретение спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училища олимпийского резерва	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	13689,0	13639,0	50,0	-	-	приобретение 3 комплектов спортивного оборудования
			2017	17100,0	17100,0 <*>	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-
1.11.	Поддержка государственных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	1666,7	1166,7	500,0	-	-	количество занимающихся (спортсменов) по программам спортивной подготовки по адаптивным видам спорта - не менее 70 человек ежегодно
			2017	-	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-
1.12.	Поддержка негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	-	-	-	-	-	предоставление доступа негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, к бюджетным средствам в размере 1,7 процента от общего объема средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта
			2017	-	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-
	Итого по подпрограмме		2016 - 2018	77316,7	34301,1	43015,6	-	-
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва, в том числе по адаптивным видам спорта, в Волгоградской области"
2.	Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва, в том числе по адаптивным видам спорта	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	730874,7	6157,3	724717,4	-	-
			2017	521446,6	-	521446,6	-	-
			2018	521446,6	-	521446,6	-	-
2.1.	Государственная поддержка спорта в Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	15000,0	-	15000,0	-	-
			2017	15000,0	-	15000,0	-	-
			2018	15000,0	-	15000,0	-	-
2.2.	Выполнение государственных услуг и работ в рамках государственных заданий учреждениями, подведомственными комитету физической культуры и спорта Волгоградской области	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2016	709409,5	-	709409,5	-	-	количество занимающихся (спортсменов) по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта и программам спортивной подготовки - не менее 3238 человек ежегодно
			2017	506446,6	-	506446,6	-	-
			2018	506446,6