Постановление Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 № 172

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

от 24 ноября 2014 г.

N 172

 

 

Об утверждении Положения окомитете сельского

хозяйства Волгоградскойобласти

 

 

В соответствии с Уставом Волгоградскойобласти, Законом Волгоградской области от 15марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной властиВолгоградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитетесельского хозяйства Волгоградской области.

2. Установить, что комитет сельскогохозяйства Волгоградской области является правопреемником министерства природныхресурсов и экологии Волгоградской области в области рыболовства, аквакультуры (рыбоводства), а также сохранения водныхбиологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов,занесенных в Красную книгу Волгоградской области.

3. Признать утратившими силу постановленияГубернатора Волгоградской области:

от 26апреля 2012 г. N 224 "Об утверждении Положения о министерствесельского хозяйства Волгоградской области";

от 06ноября 2012 г. N 1069 "О внесении изменения в постановлениеГубернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 224 "Обутверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Волгоградскойобласти";

от 10 июня 2013 г. N 561 "О внесенииизменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012г. N 224 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйстваВолгоградской области";

от 04сентября 2013 г. N 918 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 224 "Обутверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Волгоградскойобласти";

от 31декабря 2013 г. N 1385 "О внесении изменения в постановлениеГубернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 224 "Обутверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Волгоградскойобласти";

от 18марта 2014 г. N 229 "О внесении изменения в постановление ГубернатораВолгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 224 "Об утверждении Положенияо министерстве сельского хозяйства Волгоградской области";

от 11 апреля2014 г. N 327 "О внесении изменений в постановление ГубернатораВолгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 224 "Об утверждении Положенияо министерстве сельского хозяйства Волгоградской области";

от 05августа 2014 г. N 676 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 224 "Обутверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Волгоградскойобласти".

4. Настоящее постановление вступает в силу с30 января 2015 г. и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                            А.И.Бочаров

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением

Губернатора

Волгоградской области

 

от 24 ноября 2014 г. N 172

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

о комитете сельскогохозяйства Волгоградской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Комитет сельского хозяйстваВолгоградской области (далее именуется - Комитет) является органомисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлятьреализацию государственной аграрной политики, а также государственное управлениев сфере рыболовства, аквакультуры (рыбоводства) исохранения водных биологических ресурсов на территории Волгоградской области,за исключением охраны водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгуВолгоградской области.

1.2. Комитет в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области,постановлениями Администрации Волгоградской области, а также настоящимПоложением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельностькак непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительнойвласти Волгоградской области, органами местного самоуправления, организациями игражданами.

 

2. Полномочия Комитета

 

Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.1. В области сельского хозяйства:

участвует в определении основных направленийразвития сельского хозяйства в Волгоградской области;

участвует в реализации кадровой политики ваграрном секторе, организует подготовку и переподготовку руководителей испециалистов агропромышленного комплекса Волгоградской области;

реализует государственную политику пофинансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;

осуществляет государственную поддержкусельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренныхфедеральными целевыми программами);

осуществляет планирование использованияземель сельскохозяйственного назначения;

представляет в установленном порядкеуполномоченному органу Волгоградской области документы и информацию,необходимые для принятия решения о переводе земель сельскохозяйственногоназначения, за исключением земель, находящихся в собственности РоссийскойФедерации, в земли другой категории;

осуществляет согласование включения земельныхучастков сельскохозяйственного назначения независимо от формы собственности вграницы населенных пунктов, установления или изменения видов разрешенногоиспользования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков впорядке, установленном действующим законодательством;

формирует перечень особо ценных продуктивныхсельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей недопускается, с указанием их правообладателей, площади и местоположения вразрезе муниципальных районов;

определяет целесообразность покупки земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения при реализациипреимущественного права Волгоградской области на покупку таких земельныхучастков, предусмотренного законодательством об обороте земельсельскохозяйственного назначения;

осуществляет финансирование мелиорации земель(мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой государственными мелиоративнымисистемами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями,находящимися в государственной собственности Волгоградской области;

организует научное, информационное иконсультационное обеспечение развития отраслей агропромышленного комплексаВолгоградской области, пропаганду и внедрение передовых научно-техническихдостижений;

разрабатывает предложения попродовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной,страховой, таможенной, лицензионной и социальной политике в агропромышленномкомплексе Волгоградской области;

содействует развитию сельскохозяйственнойпотребительской и производственной кооперации, созданию ассоциаций и союзов вагропромышленном комплексе Волгоградской области, повышению инвестиционнойпривлекательности сельскохозяйственного производства, развитию его техническогопотенциала;

организует разработку и выполнение программпо развитию сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области, втом числе личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств, садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

разрабатывает и реализует мероприятия поповышению и сохранению плодородия почв;

разрабатывает и реализует комплексмероприятий в области семеноводства, племенного животноводства, испытания иохраны селекционных достижений, а также производства посадочного материала;

выдает заключения о соответствии юридическоголица, зарегистрированного на территории Волгоградской области, требованиям,предъявляемым законодательством к определенному виду организаций по племенномуживотноводству;

участвует в проведении закупочных и товарныхинтервенций на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия дляего стабилизации и регулирования.

2.2. В области рыболовства, аквакультуры (рыбоводства) и сохранения водныхбиологических ресурсов:

осуществляет управление и распоряжение воднымибиологическими ресурсами, находящимися в государственной собственностиВолгоградской области;

участвует в разработке правил рыболовства;

участвует в распределении квот добычи(вылова) водных биологических ресурсов между субъектами Российской Федерации;

разрабатывает предложения по объявлениюводных объектов рыбохозяйственного значения или ихучастков, имеющих важное значение для сохраненияценных видов водных биологических ресурсов, рыбохозяйственнымизаповедными зонами, установлению их границ и режима охраны;

выполняет рыбохозяйственныемероприятия в пределах своей компетенции в водоемах, находящихся вгосударственной собственности Волгоградской области, в целях развития рыбногохозяйства;

обращается в судебные органы оприостановлении, ограничении или запрещении хозяйственной или иной деятельностипользователей водными биоресурсами, осуществляемой с нарушениемзаконодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области;

определяет границы рыбоводных участков вводоемах, находящихся в государственной собственности Волгоградской области;

организует и проводит конкурсы на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организациилюбительского и спортивного рыболовства, подготовку и заключение такогодоговора в отношении водных биологических ресурсов, находящихся вгосударственной собственности Волгоградской области, за исключением анадромных,катадромных и трансграничных видов рыб.

2.3. Комитет осуществляет следующиепереданные полномочия Российской Федерации в области рыболовства и сохраненияводных биологических ресурсов:

организует и регулируетпромышленное, любительское и спортивное рыболовство, за исключением ресурсоввнутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа иисключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемыхприродных территорий федерального значения, а также водных биологическихресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации,анадромных и катадромных видов рыб, трансграничныхвидов рыб, в том числе:

осуществляет управление и распоряжениеводными биологическими ресурсами, находящимися в собственности РоссийскойФедерации и переданными в управление Волгоградской области в установленномпорядке;

распределяет промышленные квоты впресноводных водных объектах и квоты добычи (вылова) водных биологическихресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства междупользователями водными биологическими ресурсами;

выполняет рыбохозяйственныемероприятия в пределах своей компетенции в целях развития рыбного хозяйства вводоемах, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных натерритории Волгоградской области;

организует и проводит конкурсы напредоставление рыбопромысловых участков для осуществления промышленногорыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод РоссийскойФедерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации ианадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

проводит работы по определению границрыбопромысловых участков в рыбохозяйственных водоемахна территории Волгоградской области;

заключает договоры о предоставлениирыбопромысловых участков для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, атакже организует и проводит конкурсы на право заключения этих договоров всоответствии с законодательством Российской Федерации;

заключает договоры пользования воднымибиологическими ресурсами для добычи (вылова) водных биологических ресурсов,общий допустимый улов которых не устанавливается, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

осуществляет охрану водныхбиологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особоохраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, водныхбиологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничныхвидов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, атакже занесенных в Красную книгу Волгоградской области.

2.4. Разрабатывает проекты законов Волгоградскойобласти, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области,постановлений Администрации Волгоградской области, проекты соглашений повопросам, относящимся к компетенции Комитета, иных нормативные правовые акты повопросам своей компетенции.

2.5. Издает правовые акты в пределах своейкомпетенции.

2.6. Обобщает практику применениязаконодательства Волгоградской области в установленной сфере деятельности.

2.7. Участвует в пределах своей компетенции вразработке, утверждении и реализации целевых программ в установленных сферахдеятельности.

2.8. Осуществляет функции и полномочияучредителя в отношении государственных учреждений, подведомственных Комитету.

2.9. Осуществляет функции главногораспорядителя и получателя средств областного бюджета, субсидий и субвенцийфедерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведениюКомитета.

2.10. Осуществляет функции государственногозаказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности,а также для обеспечения нужд Комитета.

2.11. Запрашивает в установленном порядке уфедеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органовисполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления,организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.12. Осуществляет рассмотрение обращенийграждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.13. Привлекает в установленном порядке дляпроработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иныеорганизации, ученых и специалистов.

2.14. Создает в необходимых случаяхсовещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для рассмотрениявопросов, входящих в компетенцию Комитета.

2.15. Организует проведение конференций,совещаний и выставок достижений передового опыта по вопросам, отнесенным кведению Комитета.

2.16. Организует и проводит областныеконкурсы и смотры в сфере агропромышленного комплекса, утверждает положения обих проведении.

2.17. Участвует в организации и проведенииВолгоградского областного конкурса "Лучшие менеджеры и организациигода" в установленной сфере деятельности.

2.18. Представляет в установленном порядкестатистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Комитета иподведомственных ему государственных учреждений.

2.19. Осуществляет комплектование, хранение,учет и использование архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.

2.20. Обеспечивает в пределах своейкомпетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процесседеятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющихгосударственную тайну.

2.21. Организует и обеспечивает мобилизационнуюподготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.

2.22. Осуществляет внутреннихфинансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

2.23. Осуществляет иные полномочия всоответствии с законодательством.

 

3. Организация деятельностиКомитета

 

3.1. Комитет возглавляет председательКомитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомВолгоградской области по согласованию с Министерством природных ресурсов иэкологии Российской Федерации.

3.2. Председатель Комитета имеет первогозаместителя и заместителей председателя Комитета, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности в установленном порядке.

В случае отсутствия председателя Комитета егополномочия осуществляет первый заместитель председателя Комитета. Приодновременном отсутствии председателя Комитета и первого заместителя председателя Комитета полномочия председателя Комитетаосуществляет один из заместителей председателя Комитета.

3.3. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета на принципахединоначалия;

без доверенности действует от имени Комитета,в том числе представляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершаетсделки, иные юридические действия от имени Комитета в соответствии сзаконодательством;

выдает доверенности на правопредставительства от имени Комитета;

издает приказы Комитета;

представляет на утверждение ГубернаторуВолгоградской области положение, структуру, согласованную с Министерствомприродных ресурсов и экологии Российской Федерации, и штатную численностьКомитета;

распределяет обязанности между заместителямипредседателя Комитета;

утверждает штатное расписание Комитета впределах штатной численности и фонда оплаты труда;

утверждает бюджетную смету на содержаниеКомитета в пределах утвержденных ассигнований;

назначает на должности государственнойгражданской службы Волгоградской области, заключает, изменяет и расторгаетслужебные контракты с государственными гражданскими служащими Комитета;

утверждает должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Волгоградской области, проходящихгосударственную гражданскую службу в Комитете;

применяет к государственным гражданскимслужащим Комитета меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

решает в соответствии с законодательствоминые вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащимигосударственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете;

принимает на работу иных работников Комитета,заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждаетдолжностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговзыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренныезаконодательством;

обеспечивает соблюдение государственнымигражданскими служащими Комитета должностных регламентов, служебного распорядка,иными работниками Комитета - должностных инструкций, правил внутреннеготрудового распорядка, а также порядка работы со служебными документами;

утверждает положения о структурныхподразделениях Комитета;

организует соблюдение в Комитете режимаиспользования документации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну, а также другой информации ограниченного доступа;

утверждает уставы подведомственных Комитетугосударственных учреждений;

назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных Комитету государственных учреждений, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

вносит в установленном порядке предложения оприсвоении почетных званий и награждении государственными наградами РоссийскойФедерации и наградами Волгоградской области государственных гражданскихслужащих и иных работников Комитета, а также работников подведомственныхКомитету государственных учреждений Волгоградской области;

в пределах своей компетенции распоряжаетсяфинансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;

организует прием населения, рассмотрениеобращений граждан и организаций в пределах компетенции Комитета;

учреждает в установленном порядке видыпоощрений и награждений Комитета.

3.4. В Комитете может быть образованаколлегия Комитета. Положение о коллегии Комитета и ее состав утверждаютсяпредседателем Комитета.

3.5. Имущество Комитета являетсягосударственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним направе оперативного управления.

3.6. Финансирование расходов на содержаниеКомитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

3.7. Комитет является юридическим лицом,имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств,гербовую печать, а также соответствующие бланки и штампы со своимнаименованием.

3.8. Официальное полное наименование Комитета- комитет сельского хозяйства Волгоградской области.

3.9. Официальное сокращенное наименованиеКомитета - Облкомсельхоз.

3.10. Место нахождения Комитета: 400131, Волгоград,ул.Коммунистическая, 19.

3.11. Реорганизация и ликвидация Комитетаосуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.