Постановление Правительства Волгоградской области от 02.04.2014 № 154-п
Об установлении критерия доступности минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Волгоградской области для граждан – собственников помещений в многоквартирных домах
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 02 апреля 2014 г. N 154-п Об установлении критерия доступности минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Волгоградской области для граждан – собственников помещений в многоквартирных домах В соответствии с законом Волгоградской области от 19 декабря2013 г. N 174-ОД "Об организации проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииВолгоградской области" Правительство Волгоградской областипостановляет: 1. Установить, что критерием доступности минимального размеравзноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домахна территории Волгоградской области для граждан - собственниковпомещений в многоквартирных домах (далее именуется - критерийдоступности) является доля расходов граждан на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг (в состав которых входит взнос на капитальныйремонт исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт) всовокупном доходе семьи. 2. Установить, что предельным значением критерия доступностиявляется значение, равное 22 процентам от совокупного дохода семьи. 3. Утвердить прилагаемую методику оценки доступностиминимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах на территории Волгоградской области для граждан- собственников помещений в многоквартирных домах. 4. Определить министерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Волгоградской области органомисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным наосуществление оценки доступности минимального размера взноса накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах натерритории Волгоградской области для граждан - собственников помещенийв многоквартирных домах. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о.вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области Р.Т.Херианов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Волгоградской области от 02 апреля 2014 г. N 154-п МЕТОДИКА оценки доступности минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Волгоградской области для граждан – собственников помещении в многоквартирных домах 1. Общие положения 1.1. Настоящая методика определяет порядок оценки доступностиминимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах на территории Волгоградской области для граждан- собственников помещений в многоквартирных домах (далее именуется -оценка доступности). 1.2. Для оценки доступности используется критерий доступностиминимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах на территории Волгоградской области для граждан- собственников помещений в многоквартирных домах (далее именуется -критерий доступности). 1.3. Оценка доступности проводится путем сопоставленияпрогнозируемой доли расходов граждан на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи с предельным значениемданного критерия. 1.4. Оценка доступности проводится при подготовке проекта законаВолгоградской области об установлении минимального размера взноса накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме натерритории Волгоградской области и осуществляется в отношениигородских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далееименуются - муниципальные образования). 2. Порядок расчета критерия доступности и проведение оценки доступности 2.1. Прогнозируемая доля расходов граждан на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи определяетсякак отношение прогнозируемого совокупного платежа за жилое помещение икоммунальные услуги (в состав которого входит взнос на капитальныйремонт исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт,предлагаемого органом исполнительной власти Волгоградской области,уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства, кустановлению) в расчете на одного человека в месяц к величинепрогнозируемого среднемесячного денежного дохода на душу населения помуниципальному образованию. Расчет показателя производится последующей формуле: flPi - доля расходов граждан на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи в j-том муниципальномобразовании, процентов; Ржк^ - прогнозируемый совокупный платеж за жилое помещение икоммунальные услуги в j-том муниципальном образовании, рублей начеловека в месяц; Dcpj - среднемесячный денежный доход на душу населения в j-томмуниципальном образовании, рублей на человека в месяц. 2.2. Прогнозируемый совокупный платеж за жилое помещение икоммунальные услуги по муниципальным образованиям рассчитывается последующей формуле: - прогнозируемый совокупный платеж за жилое помещение икоммунальные услуги в j-том муниципальном образовании, рублей начеловека в месяц; IbKKyj — размер расходов по оплате за жилое помещение икоммунальные услуги в j-том муниципальном образовании, рублей начеловека в месяц. Определяется исходя из значений показателей"Возмещение населением затрат за предоставление услуг по установленнымдля населения тарифам" [за исключением платы за пользование жилымпомещением (плата за наем)], "Число проживающих в обслуживаемомжилищном фонде, которым оказываются ЖКУ" раздела 3 "Оплата населениемжилищно-коммунальных услуг" формы статистического наблюдения 22-ЖКХ(сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций вусловиях реформы" за январь-декабрь года, предшествующего году, вкотором проводится оценка доступности. При отсутствии данных за 2013год в расчет принимаются данные за предшествующий ему год синдексацией расходов по каждой составляющей платы за жилое помещение икоммунальные услуги на рост платы за содержание и ремонт жилогопомещения и рост тарифов на коммунальные услуги для населения. Данныезначения запрашиваются у следующих субъектов: органов местногосамоуправления муниципальных образований; организаций водоснабжения иводоотведения на территории Волгограда, электро-, газоснабжающихорганизаций [предоставляющих форму 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работежилищно-коммунальных организаций в условиях реформы"]; органаисполнительной власти Волгоградской области, осуществляющегогосударственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и томуподобного) на товары (услуги); органов статистики; 1жку - индекс роста платежа населения за жилое помещение икоммунальные услуги (при оценке минимального размера взноса накапитальный ремонт на 2014 год - на уровне прогнозируемого размераиндексации тарифов в среднем по Российской Федерации на отпущенныенаселению газ, электроэнергию, а также тарифов для всех категорийпотребителей на теплоэнергию, водоснабжение и водоотведение согласноПрогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов; на последующиепериоды - исходя из предельных (максимальных) индексов измененияразмера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги); V - минимальный размер взноса на капитальный ремонт,предлагаемый органом исполнительной власти Волгоградской области,уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства, к установлению(далее именуется - минимальный размер взноса на капитальный ремонт),рублей на один кв.метр общей площади помещения в месяц. На 2014 год -минимальный размер взноса на капитальный ремонт для домов этажностьюот четырех до шести включительно в размере, обеспечивающемфинансирование установленного в Волгоградской области перечняминимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома без привлечения финансовой бюджетной поддержки;для остальных многоквартирных домов - минимальный размер взноса накапитальный ремонт, в размере, равном федеральному стандарту стоимостикапитального ремонта жилого помещения по Волгоградской области,установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 21февраля 2013 г. N 146 "О федеральных стандартах оплаты жилогопомещения и коммунальных услуг на 2013-2015 годы". На последующиепериоды - минимальный размер взноса на капитальный ремонт, которыйобеспечивает финансирование установленного в Волгоградской областиперечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома без привлечения финансовой бюджетной поддержки; Sj - средний размер общей площади жилого помещения вмногоквартирном доме в расчете на одного человека в j-томмуниципальном образовании, кв.метров на человека. Определяется поданным информационной базы данных технического состояниямногоквартирных домов на территории Волгоградской области, включенныхв региональную программу капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах. 2.3. Прогнозируемый размер среднемесячного денежного дохода надушу населения в j-том муниципальном образовании определяется последующей формуле: pj - среднемесячный денежный доход на душу населения в j-томмуниципальном образовании, рублей на человека в месяц; Dper - прогнозируемый размер среднемесячного денежного дохода надушу населения Волгоградской области, рублей на человека в месяц(применяется показатель "Денежные доходы в расчете на душу населения вмесяц" Прогноза социально-экономического развития Волгоградскойобласти на очередной финансовый год и плановый период); Zj - среднемесячная заработная плата работников организаций (безсубъектов малого предпринимательства) в j-том муниципальномобразовании, рублей на человека в месяц (применяются статистическиеданные за год, предшествующий году, в котором проводится оценкадоступности); Zper - среднемесячная заработная плата работников организаций(без субъектов малого предпринимательства) Волгоградской области,рублей на человека в месяц (применяются статистические данные за год,предшествующий году, в котором проводится оценка доступности). 2.4. Если значение критерия доступности по муниципальномуобразованию не превышает предельного значения, утвержденногопостановлением Правительства Волгоградской области, то минимальныйразмер взноса на капитальный ремонт признается доступным. Если значение критерия доступности по муниципальному образованиюпревышает предельное значение, утвержденное постановлениемПравительства Волгоградской области, то минимальный размер взноса накапитальный ремонт признается недоступным. В таком случае по данному муниципальному образованиюпроизводится расчет предельного значения минимального размера взносана капитальный ремонт, удовлетворяющего критерию доступности. 2.5. По результатам проведения оценки доступности оформляетсязаключение органа исполнительной власти Волгоградской области,уполномоченного на осуществление оценки доступности. Форма заключения утверждается органом исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченным на осуществление оценкидоступности.