Постановление Правительства Волгоградской области от 08.07.2013 № 330-п
Об организации работы по паспортизации и классификации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, средств транспорта, связи и информации с целью обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 08 июля 2013 г. N 330-п Об организации работы по паспортизации и классификации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, средств транспорта, связи и информации с целью обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения В целях реализации долгосрочной областной целевой программы"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов ималомобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011-2015годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской областиот 08 ноября 2010 г. N 537-п "Об утверждении долгосрочной областнойцелевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности дляинвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на2011-2015 годы", Правительство Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Примерное положение о комиссии органаместного самоуправления муниципального образования Волгоградскойобласти по координации деятельности в сфере формирования доступнойсреды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных группнаселения (далее именуется - Примерное положение). 2. Министерству социальной защиты населения Волгоградскойобласти обеспечить: координацию работы по проведению паспортизации и классификациидействующих объектов социальной, транспортной и инженернойинфраструктуры, средств транспорта, связи и информации (далееименуются - объекты социальной инфраструктуры) с целью их последующейадаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения; организационно-техническое и методическое сопровождениепроведения паспортизации и классификации (далее именуется-паспортизация) объектов социальной инфраструктуры; обобщение материалов по паспортизации объектов социальнойинфраструктуры, поступающих от органов исполнительной властиВолгоградской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области; размещение информации об объектах социальной инфраструктуры вразделе "Карта доступности объектов Волгоградской области" наофициальном сайте "Учимся жить вместе" - Государственная программа"Доступная среда" (www.zhit-vmeste.ru). 3. Органам исполнительной власти Волгоградской области: до 01 августа 2013 г. подготовить перечень действующих объектовсоциальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, средствтранспорта, связи и информации, находящихся в ведении органовисполнительной власти Волгоградской области, с целью обеспечениядоступности для инвалидов и других маломобильных групп населения инаправить его в центры социальной защиты населения по месту нахожденияобъектов социальной инфраструктуры (далее именуются -центры); до 01 сентября 2013 г. обеспечить проведение анкетированияобъектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органовисполнительной власти Волгоградской области, используя форму анкеты кпаспорту доступности объектов социальной инфраструктуры, утвержденнуюприказом министерства социальной защиты населения Волгоградскойобласти (далее именуется - анкета); до 01 октября 2013 г. представить анкеты в центры по местунахождения объектов социальной инфраструктуры, находящихся в веденииорганов исполнительной власти Волгоградской области; до 01 ноября 2013 г. направить в министерство социальной защитынаселения Волгоградской области информацию о результатах работы попроведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры,находящихся в ведении органов исполнительной власти Волгоградскойобласти; по результатам проведения анкетирования объектов социальнойинфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной властиВолгоградской области, принять управленческое решение о необходимостии очередности адаптации объектов социальной инфраструктуры дляинвалидов и других маломобильных групп населения; в случае изменения состояния доступности объектов социальнойинфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной властиВолгоградской области, в течение одного месяца повторно провестианкетирование объектов социальной инфраструктуры и направить анкеты вцентры по месту нахождения объектов социальной инфраструктуры длявнесения изменений в паспорт доступности объектов социальнойинфраструктуры. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области: оказывать содействие органам исполнительной власти Волгоградскойобласти по проведению паспортизации объектов социальнойинфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной властиВолгоградской области, расположенных на территории соответствующегомуниципального образования; создать комиссии органа местного самоуправления муниципальногообразования Волгоградской области по координации деятельности в сфереформирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения в соответствии с Примерным положением; до 01 августа 2013 г. подготовить перечень действующих объектовсоциальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, средствтранспорта, связи и информации, находящихся в ведении органов местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области, инаправить в центры по месту нахождения объектов социальнойинфраструктуры; до 01 сентября 2013 г. обеспечить проведение анкетированияобъектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органовместного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти, используя форму анкеты; до 01 октября 2013 г. представить анкеты в центры по местунахождения объектов социальной инфраструктуры, находящихся в веденииорганов местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области; до 01 ноября 2013 г. направить в министерство социальной защитынаселения Волгоградской области информацию о результатах работы попроведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры,находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области; по результатам проведения анкетирования объектов социальнойинфраструктуры, находящихся в ведении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области, принятьуправленческое решение о необходимости и очередности адаптацииобъектов социальной инфраструктуры для инвалидов и другихмаломобильных групп населения; в случае изменения состояния доступности объектов социальнойинфраструктуры, находящихся в ведении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области, в течение одногомесяца повторно провести анкетирование и направить анкеты в центры поместу нахождения объектов социальной инфраструктуры для внесенияизменений в паспорт доступности объектов социальной инфраструктуры. 5. Центрам социальной защиты населения Волгоградской областиобеспечить: формирование сводного перечня действующих объектов социальной,транспортной и инженерной инфраструктуры, средств транспорта, связи иинформации на основании перечней действующих объектов социальнойинфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной властиВолгоградской области, и перечней действующих объектов социальнойинфраструктуры, находящихся в ведении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области, для проведенияпаспортизации объектов социальной инфраструктуры; обработку данных анкет, поступающих от органов исполнительнойвласти Волгоградской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области, в автоматизированнойинформационной системе "Доступная среда"; формирование квартального плана-графика обследованияприоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в веденииорганов исполнительной власти Волгоградской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти, для утверждения соответствующей комиссией органа местногосамоуправления муниципального образования Волгоградской области покоординации деятельности в сфере формирования доступной средыжизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных группнаселения; формирование паспортов доступности объектов социальнойинфраструктуры на основе полученных анкет и актов обследованияобъектов социальной инфраструктуры, составленных комиссиями органовместного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти по координации деятельности в сфере формирования доступнойсреды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных группнаселения по форме, утвержденной министерством социальной защитынаселения Волгоградской области; формирование реестра состояния доступности объектов социальнойинфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения поместу нахождения объектов социальной инфраструктуры в соответствии сприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 25 декабря 2012 г. N 627 "Об утверждении методики, позволяющейобъективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, с возможностью учета региональнойспецифики". 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Вице-губернатор — председатель Правительства Волгоградской области О.В.Керсанов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Волгоградской области от 08 июля 2013 г. N 330-п ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии органа местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федеральногозакона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" и иных нормативных правовых актов,обеспечивающих формирование доступной для инвалидов и другихмаломобильных групп населения среды жизнедеятельности, ихбеспрепятственного доступа к информации. 1.2. Настоящее Положение определяет порядок и регламент работыкомиссии органа местного самоуправления муниципального образованияВолгоградской области по координации деятельности в сфере формированиядоступной среды жизнедеятельности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения (далее именуется - комиссия), ее задачи,функции и полномочия. 1.3. Состав комиссии, а также положение о комиссии утверждаетсяактом органа местного самоуправления муниципального образованияВолгоградской области. 1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральнымзаконодательством, законодательством Волгоградской области, а такженастоящим Положением. 1.5. В состав комиссии входят представители органов социальнойсферы: образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,физкультуры и спорта, архитектуры, торговли, благоустройства,общественных организаций инвалидов. 1.6. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным,совещательным органом, деятельность которого направлена наформирование, координирование и выполнение программ по формированиюдоступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения, решение социальных проблем данной категории граждан. 1.7. По вопросам, требующим принятия нормативных правовых актов,комиссия вносит в установленном порядке соответствующие предложенияглаве администрации муниципального образования. 1.8. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественныхначалах. 1.9. Участие членов комиссии в ее заседаниях являетсяобязательным. 2. Основные задачи комиссии Основными задачами комиссии являются: 2.1. Организация проведения на территории муниципальногообразования паспортизации и классификации действующих объектовсоциальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, средствтранспорта, связи и информации (далее именуются - объекты социальнойинфраструктуры) на предмет их доступности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения. 2.2. Координация деятельности органов местного самоуправления,организаций независимо от организационно-правовой формы и общественныхорганизаций инвалидов по вопросам формирования доступной средыжизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных группнаселения. 2.3. Подготовка рекомендаций органам местного самоуправления иорганизациям по вопросам паспортизации и классификации объектовсоциальной инфраструктуры и обеспечению доступности услуг дляинвалидов и других маломобильных групп населения. 2.4. Рассмотрение вопросов по адаптации объектов социальнойинфраструктуры, возникающих в процессе подготовки заключения осостоянии доступности объектов социальной инфраструктуры,расположенных на территории муниципального образования, и обеспечениидоступности услуг для инвалидов и других маломобильных групп с цельюпринятия согласованных (межведомственных) решений, требующихвзаимодействия различных структур и координации их действий. 2.5. Рассмотрение проектов управленческих решений, в том числепрограмм и планов в сфере формирования доступной средыжизнедеятельности с целью их корректировки и согласования, а такжерезультатов исполнения этих решений, программ и планов. 3. Функции и полномочия комиссии 3.1. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач: 3.1.1.Утверждает ежеквартальный план-график обследования объектовсоциальной инфраструктуры на предмет исполнения нормативных требованийобеспечения доступа инвалидов и других маломобильных групп населенияк объектам социальной инфраструктуры. 3.1.2. Создает рабочие группы для непосредственного проведенияобследования объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферахжизнедеятельности, формирования реестра состояния доступности объектовсоциальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных группнаселения на территории муниципального образования. 3.1.3. Организует работу по обследованию (учету и мониторингусостояния доступности) объектов социальной инфраструктуры и услуг наподведомственной территории, а также по представлению результатов вминистерство социальной защиты населения Волгоградской области. 3.1.4. По результатам обследования составляет акт обследованияобъектов социальной инфраструктуры по форме, утвержденной приказомминистерства социальной защиты населения Волгоградской области, суказанием рекомендаций о проведении мероприятий по оборудованиюобъектов социальной инфраструктуры в соответствии со строительныминормами и правилами. 3.1.5. При обследовании объектов социальной инфраструктурыучитывает интересы всех категорий инвалидов, в том числе инвалидов позрению, с нарушением слуха и опорно-двигательного аппарата и другихмаломобильных групп населения. 3.1.6. Рассматривает результаты паспортизации и классификацииобъектов социальной инфраструктуры, вопросы, возникающие в процессеобследования по оценке состояния доступности объектов социальнойинфраструктуры, результаты работы по исполнению программ и планов,иных управленческих решений по формированию доступной средыжизнедеятельности на подведомственной территории, а также пообеспечению доступности предоставляемых услуг с учетом потребностейинвалидов и других маломобильных групп населения. 3.1.7. Организует подготовку предложений по совершенствованиюнормативных правовых, инструктивных, методических документов, а такжепредложений по развитию информационных систем в сфере формированиядоступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. 3.2. Комиссия имеет право: 3.2.1. Запрашивать от органов государственной властиВолгоградской области, местного самоуправления и организацийнезависимо от их организационно-правовой формы информацию по вопросам,относящимся к компетенции комиссии. 3.2.2. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц местных(территориальных и отраслевых) органов государственной власти и ихструктурных подразделений, органов местного самоуправления,представителей организаций независимо от их организационно-правовойформы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, для выработкирекомендаций по адаптации объектов социальной инфраструктуры дляинвалидов и других маломобильных групп населения. 3.2.3. Создавать (при необходимости) экспертные и рабочие группыпо вопросам, относящимся к компетенции комиссии, с участиемспециалистов и представителей общественных объединений инвалидов. 3.2.4. Направлять своих представителей для участия в совещаниях,семинарах, конференциях, выставках и иных форумах, относящихся ккомпетенции комиссии. 4. Организация работы комиссии 4.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии,заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членовкомиссии. 4.2. Председатель комиссии ведет заседание комиссии,координирует ее деятельность и отвечает за выполнение возложенных накомиссию задач. В случае отсутствия председателя комиссии заседания комиссиипроводит заместитель председателя комиссии. 4.3. Заседания комиссии проводятся в соответствии с утвержденнымпланом. 4.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее половины членов комиссии. 4.5. Решение комиссии считается принятым, если за негопроголосовало более половины присутствующих на заседании членовкомиссии. 4.6. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии,который подписывается председательствующим на заседании комиссии. 4.7. Решения комиссии доводятся до сведения заинтересованныхорганизаций. 4.8. Контроль за выполнением решений комиссии осуществляетсекретарь комиссии или один из ее членов по решению председателякомиссии.