Постановление Правительства Волгоградской области от 11.11.2013 № 617-п
Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области и Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 11 ноября 2013 г. N 617-п Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области и Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области Во исполнение Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" Правительство Волгоградской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Порядок установления и использования полос отвода автомобильныхдорог общего пользования регионального или межмуниципального значенияВолгоградской области; Порядок установления и использования придорожных полосавтомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения Волгоградской области. 2. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииВолгоградской области от 10 ноября 2008 г. N 141-п "Об утвержденииПорядка установления и использования полос отвода автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения иПорядка установления и использования придорожных полос автомобильныхдорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя председателя Правительства Волгоградской областиР.Т.Херианова. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о.вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области Р.Т.Херианов УТВЕРДЖДЕН постановлением Правительства Волгоградской области от 11 ноября 2013 г. N 617-п ПОРЯДОК установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области 1. Настоящий Порядок определяет правила установления полосотвода автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения Волгоградской области (далее именуются -автомобильные дороги), а также условия их использования. 2. Полосы отвода автомобильной дороги - земельные участки(независимо от категории земель), которые предназначены для размещенияконструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений, ина которых располагаются или могут располагаться объекты дорожногосервиса. 3. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются наосновании документации по планировке территории. 4. Приобретение и прекращение права на земельные участки,образующие полосу отвода автомобильной дороги, отнесение указанныхземельных участков к соответствующей категории земель осуществляются впорядке, установленном гражданским и земельным законодательствомРоссийской Федерации. 5. Организация проведения землеустройства при образовании новыхи упорядочении существующих земельных участков и постановка их накадастровый учет для размещения полосы отвода автомобильной дороги вслучае ее строительства, реконструкции либо для установления границполосы отвода существующей автомобильной дороги обеспечиваетсяминистерством транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области всоответствии с законодательством о размещении заказов на выполнениеработ для государственных нужд. 6. В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключениемслучаев, предусмотренных Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее именуется -Федеральный закон N 257-ФЗ), запрещается: выполнение работ, не связанных со строительством, среконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержаниемавтомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожногосервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, непредназначенных для обслуживания автомобильной дороги, еестроительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта исодержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок иповреждения зеленых насаждений и иных многолетних насаждений, снятиедерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосыотвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ееучастков; выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги внеспециально предусмотренных для указанных целей мест, согласованных сминистерством транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области; установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиямтехнических регламентов и (или) нормативным актам о безопасностидорожного движения; установка информационных щитов и указателей, не имеющихотношения к обеспечению безопасности дорожного движения илиосуществлению дорожной деятельности. 7. Гражданам или юридическим лицам для размещения объектовдорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкцийв границах полосы отвода автомобильной дороги могут предоставлятьсяземельные участки, предназначенные для размещения таких объектов. В границах полос отвода автомобильных дорог допускаетсяпрокладка, переустройство, перенос инженерных коммуникаций, ихэксплуатация в соответствии с настоящим Порядком. 8. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосыотвода автомобильной дороги осуществляется в соответствии сдокументацией по планировке территории и требованиями техническихрегламентов при соблюдении следующих условий: объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость наавтомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения,а также условия использования и содержания автомобильной дороги ирасположенных на ней сооружений и иных объектов; объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками иместами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами ипримыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильнойдороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильнойдороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростнымиполосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги вцелях обеспечения безопасности дорожного движения. 9. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса кавтомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого сминистерством транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской областидоговора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильнойдороге. При заключении договора о присоединении объекта дорожногосервиса к автомобильной дороге министерство транспорта и дорожногохозяйства Волгоградской области обязано информировать лиц, с которымизаключается такой договор, о планируемой реконструкции, капитальномремонте автомобильной дороги и о сроках осуществления еереконструкции, капитального ремонта. 10. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт исодержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановкитранспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляютсявладельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальныйремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок имест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полососуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальномуремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленнойМинистерством транспорта Российской Федерации. 11. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканийобъектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускается приналичии согласия в письменной форме министерства транспорта идорожного хозяйства Волгоградской области на выполнение указанныхработ. Технические требования и условия, содержащиеся в согласии,подлежат обязательному исполнению лицами, осуществляющимиреконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектовдорожного сервиса к автомобильным дорогам. 12. Прокладка, перенос или переустройство инженерныхкоммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильнойдороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или заих счет на основании договора, заключаемого владельцами такихинженерных коммуникаций с министерством транспорта и дорожногохозяйства Волгоградской области, и разрешения на строительство,выдаваемого в соответствии с градостроительным законодательством (вслучае если для прокладки, переноса или переустройства такихинженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).Указанные в договоре технические требования и условия подлежатобязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций приих прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации. 13. При проектировании прокладки, переноса или переустройстваинженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорогвладельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет министерствотранспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области согласовывает вписьменной форме планируемое размещение таких инженерныхкоммуникаций. 14. В случае если прокладка, перенос или переустройствоинженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дорогивлечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильнойдороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонтосуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет. Условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций, ихэксплуатация в границах полос отвода автомобильных дорог в случаереконструкции или капитального ремонта таких автомобильных дорогопределяются договорами, заключаемыми владельцами этих инженерныхкоммуникаций с министерством транспорта и дорожного хозяйстваВолгоградской области. 15. Владельцы инженерных коммуникаций, осуществляющие прокладку,перенос, переустройство, эксплуатацию без предусмотренного согласия,без разрешения на строительство (в случае если для прокладки,переноса, переустройства таких инженерных коммуникаций требуетсявыдача разрешения на строительство) или с нарушением техническихтребований и условий, подлежащих обязательному исполнению, потребованию органа, уполномоченного на осуществление государственногостроительного надзора, и (или) министерства транспорта и дорожногохозяйства Волгоградской области обязаны прекратить прокладку, перенос,переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию, осуществитьснос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привестиавтомобильную дорогу в первоначальное состояние. В случае отказа отисполнения указанных требований министерство транспорта и дорожногохозяйства Волгоградской области выполняет работы по ликвидациипроложенных, перенесенных, переустроенных инженерных коммуникаций споследующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц,виновных в незаконной прокладке, переносе, переустройстве такихсооружений, иных объектов, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 16. Допускается использование гражданами или юридическими лицамиземельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог вцелях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовдорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламныхконструкций на условиях частного сервитута. Соглашения обустановлении частных сервитутов в отношении земельных участков вграницах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, ихэксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкцийзаключаются министерством транспорта и дорожного хозяйстваВолгоградской области по согласованию с министерством по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области. 17. Допускается использование гражданами или юридическими лицамиземельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог вцелях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, ихэксплуатации на условиях публичного сервитута. Решения об установлениипубличных сервитутов в отношении земельных участков в границах полосотвода автомобильных дорог принимаются министерством по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области по заявлениямвладельцев инженерных коммуникаций. 18. Решение об установлении публичного сервитута, соглашение обустановлении частного сервитута направляется в Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии поВолгоградской области в соответствии со статьей 3 Федерального законаот 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". 19. Лицо, использующее земельный участок на основании публичногосервитута, до начала работ на таком земельном участке обязанозаключить с лицом, которому земельные участки в границах полос отводаавтомобильных дорог предоставлены на праве постоянного (бессрочного)пользования, соглашение, предусматривающее размер платы заустановление публичного сервитута. 20. В случае поступления в министерство по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области заявления обладателяпубличного сервитута об отказе от осуществления такого сервитутаминистерство по управлению государственным имуществом Волгоградскойобласти принимает решение о прекращении публичного сервитута инаправляет копию указанного решения в Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградскойобласти в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". 21. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградскойобласти обращается в суд с требованием о прекращении публичногосервитута в следующих случаях: обладателем публичного сервитута не осуществляется деятельность,для которой был установлен сервитут, в течении трех и более лет; обладатель публичного сервитута осуществляет деятельность, длякоторой был установлен сервитут, с нарушением требований техническихрегламентов, федеральных законов и (или) иных нормативных правовыхактов Российской Федерации. 22. Лицо, в интересах которого установлен сервитут в отношенииземельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги,обязано привести земельный участок в состояние, пригодное для егоиспользования в соответствии с разрешенным использованием, послепрекращения действия указанного сервитута. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Волгоградской области от 11 ноября 2013 г. N 617-п ПОРЯДОК установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области 1. Настоящий Порядок определяет правила установления ииспользования придорожных полос автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Волгоградской области(далее именуются - автомобильные дороги). 2. Придорожные полосы автомобильной дороги - это территории,которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги,и в границах которых устанавливается особый режим использованияземельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечениятребований безопасности дорожного движения, а также нормальных условийреконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержанияавтомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развитияавтомобильной дороги. 3. Для автомобильных дорог, расположенных в границах населенныхпунктов, придорожные полосы не устанавливаются. 4. В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорогс учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосыустанавливается в размере: 75 метров - для автомобильных дорог первой и второй категории; 50 метров - для автомобильных дорог третьей и четвертойкатегории; 25 метров - для автомобильных дорог пятой категории; 100 метров - для подъездных дорог, соединяющих Волгоград сдругими населенными пунктами; 150 метров - для участков автомобильных дорог, построенных дляобъездов городов с численностью населения свыше 250 тыс.человек. 5. Решение об установлении границ придорожных полосавтомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос вотношении автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения, а также частных автомобильных дорог, которые расположены натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальныхрайонов, городских округов) или строительство которых планируетсяосуществлять на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов) принимает министерство поуправлению государственным имуществом Волгоградской области. Копия решения об установлении границ придорожных полосавтомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос втечение семи дней со дня принятия решения направляется в органместного самоуправления муниципального района (городского округа), вотношении территорий которых принято такое решение. 6. Обозначение границ придорожных полос автомобильных дорог наместности осуществляется министерством транспорта и дорожногохозяйства Волгоградской области. 7. Строительство, реконструкция в границах придорожных полосавтомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов,предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектовдорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационныхщитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной формеминистерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области. 8. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию в границахпридорожных полос автомобильных дорог объектов капитальногостроительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожнойдеятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламныхконструкций, информационных щитов и указателей без разрешения настроительство (в случае если для строительства или реконструкцииуказанных объектов требуется выдача разрешения на строительство), безсогласия министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградскойобласти или с нарушением технических требований и условий, подлежащихобязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного наосуществление государственного строительного надзора, и (или)министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской областиобязаны прекратить осуществление строительства, реконструкцииназванных объектов и сооружений, осуществить снос незаконновозведенных объектов и сооружений и привести автомобильные дороги впервоначальное состояние. В случае отказа от исполнения такихтребований министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградскойобласти выполняет работы по ликвидации возведенных объектов илисооружений с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работза счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных объектов,сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9. В случаях строительства, реконструкции объектов дорожногосервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги разрешениена строительство выдается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 10. Объекты дорожного сервиса: не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге, другиеусловия безопасности дорожного движения, а также условия использованияи содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений ииных объектов; должны быть оборудованы стоянками и местами остановкитранспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями вцелях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыканииавтомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съездыдолжны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроеныэлементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечениябезопасности дорожного движения. 11. 3а оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса кавтомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого сминистерством транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской областидоговора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильнойдороге. При заключении указанного договора министерство транспорта идорожного хозяйства Волгоградской области обязано информировать лиц, скоторыми заключается такой договор, о планируемых реконструкции,капитальном ремонте автомобильной дороги и о сроках осуществления еереконструкции, капитального ремонта. 12. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт исодержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановкитранспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляютсявладельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. 13. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканийобъектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускается приналичии согласия в письменной форме министерства транспорта идорожного хозяйства Волгоградской области на выполнение указанныхработ. Технические требования и условия, содержащиеся в согласии,подлежат обязательному исполнению лицами, осуществляющимиреконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектовдорожного сервиса к автомобильным дорогам. 14. Прокладка, перенос или переустройство инженерныхкоммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полосавтомобильной дороги осуществляется владельцами таких инженерныхкоммуникаций или за их счет при наличии согласия в письменной формеминистерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области ина основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации (в случае если дляпрокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникацийтребуется выдача разрешения на строительство). Технические требованияи условия, содержащиеся в согласии, подлежат обязательному исполнениювладельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке,переустройстве, переносе, эксплуатации. 15. В случае прокладки, переноса или переустройства инженерныхкоммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дорогиразрешение на строительство выдается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 16. В случае если прокладка, перенос или переустройствоинженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильнойдороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонтавтомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальныйремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за ихсчет. 17. Владельцы инженерных коммуникаций, осуществляющие ихпрокладку, перенос, переустройство, эксплуатацию без предусмотренногосогласия, без разрешения на строительство (в случае, если дляпрокладки, переноса, переустройства таких инженерных коммуникацийтребуется выдача разрешения на строительство) или с нарушениемтехнических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению,по требованию органа, уполномоченного на осуществлениегосударственного строительного надзора, и (или) министерстватранспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области обязаныпрекратить прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций,их эксплуатацию, осуществить снос незаконно возведенных сооружений,иных объектов и привести автомобильную дорогу в первоначальноесостояние. В случае отказа от исполнения указанных требованийминистерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской областивыполняет работы по ликвидации проложенных, перенесенных,переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсациейзатрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконнойпрокладке, переносе, переустройстве таких сооружений, иных объектов, всоответствии с законодательством Российской Федерации.