Закон Волгоградской области от 02.10.2013 № 106-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 июля 2003 г. N 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Волгоградской области
от 25 июля 2003 г. N 858-ОД "О комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав"
Принят Волгоградской областной Думой 20 сентября 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Волгоградской области от 24 февраля 2010 г. N 1997-ОД) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "системы защиты прав несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений" заменить словами"системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности,правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних,выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому,обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихсяв социально опасном положении, выявлению и пресечению случаеввовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений иантиобщественных действий";
2) в статье 2 слова "(Основной закон)" исключить;
3) подпункт 3 статьи 4 признать утратившим силу;
4)в статье 5:
в пунктах 2 и 3 слова "глава администрации" в соответствующемпадеже заменить словом "Губернатор" в соответствующем падеже;
в пункте 4 слова "системы защиты прав несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений" заменить словами"системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних";
в пункте 5 слова "зарегистрированных различных общественныхорганизаций (объединений), занимающихся решением проблемнесовершеннолетних и их семей" заменить словами "общественныхобъединений в соответствии с законодательством Российской Федерации иуставами указанных объединений";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Не допускается передача функциональных обязанностейобластной комиссии органам исполнительной власти Волгоградскойобласти, включение областной комиссии в их состав на правахструктурного подразделения, а также использование штатных работниковобластной комиссии не по их назначению.";
5) в статье 6:
пункт 2 дополнить словами "по вопросам, указанным в статье 1настоящего Закона";
часть третью пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Штатные работники муниципальной комиссии замещают должностимуниципальной службы.";
в пункте 7 слова "системы защиты прав несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений" заменить словами"системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. На принципах добровольности и равноправия в составмуниципальных комиссий могут входить представители органов местногосамоуправления и государственных органов и учреждений, организацийнезависимо от их организационно-правовой формы и формы собственности,а также общественных объединений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и уставами указанных объединений.";
6) статью 6.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 6.1. Общественные советы по делам
несовершеннолетних и защите их прав
1. В городском или сельском поселении может быть образованобщественный совет по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. Задачи, полномочия и основные направления деятельностиобщественного совета по делам несовершеннолетних и защите их правопределяются муниципальным нормативным правовым актом. К полномочиямобщественного совета по делам несовершеннолетних и защите их правмогут быть отнесены:
1) участие в разработке нормативных правовых актов по вопросамзащиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
2) получение необходимой для осуществления своих полномочийинформации от государственных органов, органов местного самоуправленияи организаций;
3) внесение предложений в органы и учреждения системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в томчисле о необходимости проведения индивидуальной профилактическойработы с несовершеннолетними и их родителями (законнымипредставителями), о формах устройства и поддержки несовершеннолетних,нуждающихся в помощи государства;
4) участие в профилактической работе с семьями инесовершеннолетними;
5) изучение состояния организации творческого досуганесовершеннолетних по месту жительства, воспитательно-профилактическойработы с несовершеннолетними в образовательных,культурно-просветительных учреждениях, спортивных организациях.
3. Примерное положение об общественном совете по деламнесовершеннолетних и защите их прав утверждается постановлениемПравительства Волгоградской области.";
7) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Основные задачи комиссий
Комиссии в пределах своей компетенции обеспечивают реализациюзадач, определенных Федеральным законом "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".";
8)в статье 8:
в пункте 1:
в подпункте 1:
слова "принимают участие в" заменить словами "вносят предложенияпо";
слова ", контролируют в пределах своей компетенции реализациюэтих программ" исключить;
в подпункте 4 слово " безвозмездную," исключить;
в подпункте 7:
слово "вносят" заменить словом "направляют";
после слова "представления" дополнить словами "и постановления";
в подпункте 8 после слова "представлениях" дополнить словами "ипостановлениях";
пункт 1.1 признать утратившим силу;
в пункте 2:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) координирует и направляет деятельность органов и учреждений,входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, по вопросам, указанным в статье 1 настоящегоЗакона;";
в подпункте 2 слова "и общественным" исключить;
в подпункте 3:
слова "защите их прав и интересов," исключить;
слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";
в подпункте 4:
слова "принимает участие в" заменить словами "вносит предложенияпо";
слова "а также принимает участие в разработке целевых программ"и ", контролирует в пределах своей компетенции ход реализацииуказанных программ" исключить;
в подпункте 5:
слова "главу администрации" заменить словом "Губернатора";
слово ", беспризорности" исключить;
в подпункте 7:
слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";
слово ", беспризорности" исключить;
в подпункте 9 слова "главе администрации" заменить словом"Губернатору";
в пункте 3:
в подпункте 1:
слова "в пределах своих полномочий" исключить;
слова "системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики ихбезнадзорности и правонарушений" заменить словами "системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних повопросам, указанным в статье 1 настоящего Закона";
в подпунктах 2 и 3 слова "в пределах своей компетенции"исключить;
в подпункте "а" подпункта 4 слова "системы защиты правнесовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений"заменить словами "системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних";
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) дают согласие на отчисление из организации, осуществляющейобразовательную деятельность, несовершеннолетнего обучающегося,достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общегообразования, как меру дисциплинарного взыскания;";
подпункты 14, 15 и 17 признать утратившими силу;
пункт 4 признать утратившим силу;
9) пункт 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"7. В случае если по истечении 30 дней с момента вынесениямуниципальной комиссией решения о применении мер воздействия данноерешение не повлияло на поведение несовершеннолетнего, муниципальнаякомиссия вправе применить к несовершеннолетнему более строгую мерувоздействия.";
10) в статье 14:
в пункте 1:
в части первой слова "защиты прав несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений" заменить словами"профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
в части второй слово "администрации" заменить словом"Правительства";
в подпункте 1 пункта 2 слова "управления (отделы) образования"заменить словами "управления образованием";
11) пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"3. Представления готовятся совместно с соответствующимиорганами или учреждениями по вопросам, связанным с содержаниемнесовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учрежденияхзакрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации.";
12) в статье 20:
в пункте 1:
слова "защиты прав несовершеннолетних, профилактикибезнадзорности и правонарушений," заменить словами "профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,";
пункт 3 дополнить частью следующего содержания:
"В постановлении муниципальной комиссии также указываютсявыявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних,причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, мерыпо их устранению и сроки принятия указанных мер.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Постановление муниципальной комиссии не позднее трех дней содня его принятия направляется в соответствующие государственныеорганы Волгоградской области, органы местного самоуправления,организации независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, а также вручается или высылается физическому лицу (егозаконному представителю), в отношении которого оно вынесено, а такжепотерпевшему по его просьбе.
Постановления муниципальной комиссии обязательны для исполненияорганами и учреждениями системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии о принятыхмерах по исполнению данного постановления в срок, указанный впостановлении.
Неисполнение постановлений муниципальной комиссии влечет засобой ответственность, установленную законодательством Волгоградскойобласти.";
13) статью 21 признать утратившей силу;
14) в статье 24:
подпункт 4 пункта 2 признать утратившим силу;
в пункте 5 слова "в тридцатидневный срок" заменить словами "всрок, установленный законодательством Российской Федерации";
15) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Рассмотрение муниципальными комиссиями дел
об административных правонарушениях
1. Производство по делам об административных правонарушенияхосуществляется муниципальными комиссиями в порядке, установленномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. В целях полного и объективного рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях муниципальная комиссия имеет право:
запрашивать необходимые для своей деятельности материалы иинформацию от организаций независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности;
приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений повопросам, относящимся к их компетенции;
взаимодействовать с органами государственной власти, местногосамоуправления и общественными объединениями по вопросам, относящимсяк их компетенции.
3. Муниципальная комиссия в обязательном порядке ведетжурнально-картотечный учет выявленных ею административныхправонарушений и дел об административных правонарушениях, а также лиц,привлеченных к административной ответственности.
Законченные дела об административных правонарушениях подлежатсдаче в архив соответствующего муниципального образования.
4. Муниципальная комиссия ежеквартально проводит анализадминистративных правонарушений, совершаемых на территориисоответствующего муниципального образования.";
16) главу IV признать утратившей силу;
17)в статье 35:
в пунктах 5 и 6 слово "администрацией" заменить словом"Правительством";
в пункте 9 слово "сфере, -" заменить словом "сфере,";
18) в статье 36 слова "и органами местного самоуправления", "исоответствующими нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления" исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области С.А.Боженов
02 октября 2013 года
N 106-ОД