Закон Волгоградской области от 02.10.2013 № 106-ОД

О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 июля 2003 г. N 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

  
                                     ЗАКОН                              
                                                                        
                                                                        
                             ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      
                                                                        
                                                                        
               О внесении изменений в Закон Волгоградской области       
               от 25 июля 2003 г. N 858-ОД "О комиссиях по делам        
                      несовершеннолетних и защите их прав"              
        Принят Волгоградской областной Думой       20 сентября 2013 года
        Статья 1
        Внести в Закон Волгоградской области от 24 февраля 2010 г. N 1997-ОД) следующие изменения:
        1) в статье 1 слова  "системы  защиты  прав  несовершеннолетних,профилактики  их  безнадзорности  и  правонарушений"  заменить словами"системы     профилактики     безнадзорности     и      правонарушенийнесовершеннолетних  по  предупреждению безнадзорности, беспризорности,правонарушений   и   антиобщественных   действий   несовершеннолетних,выявлению   и  устранению  причин  и  условий,  способствующих  этому,обеспечению  защиты  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних,социально-педагогической  реабилитации несовершеннолетних, находящихсяв  социально  опасном  положении,  выявлению  и   пресечению   случаеввовлечения    несовершеннолетних    в    совершение   преступлений   иантиобщественных действий";
        2) в статье 2 слова "(Основной закон)" исключить;
        3) подпункт 3 статьи 4 признать утратившим силу;
        4)в статье 5:
        в пунктах 2 и 3 слова "глава  администрации"  в  соответствующемпадеже заменить словом "Губернатор" в соответствующем падеже;
        в  пункте  4  слова  "системы  защиты  прав  несовершеннолетних,профилактики  их  безнадзорности  и  правонарушений"  заменить словами"системы     профилактики     безнадзорности     и      правонарушенийнесовершеннолетних";
        в пункте  5  слова  "зарегистрированных  различных  общественныхорганизаций     (объединений),     занимающихся    решением    проблемнесовершеннолетних  и  их  семей"   заменить   словами   "общественныхобъединений  в соответствии с законодательством Российской Федерации иуставами указанных объединений";
        пункт 7 изложить в следующей редакции:
        "7.  Не   допускается   передача   функциональных   обязанностейобластной   комиссии   органам   исполнительной  власти  Волгоградскойобласти,  включение  областной  комиссии  в  их   состав   на   правахструктурного  подразделения,  а также использование штатных работниковобластной комиссии не по их назначению.";
        5) в статье 6:
        пункт 2 дополнить словами "по вопросам,  указанным  в  статье  1настоящего Закона";
        часть третью пункта 6 изложить в следующей редакции:
        "Штатные работники  муниципальной  комиссии  замещают  должностимуниципальной службы.";
        в  пункте  7  слова  "системы  защиты  прав  несовершеннолетних,профилактики  их  безнадзорности  и  правонарушений"  заменить словами"системы     профилактики     безнадзорности     и      правонарушенийнесовершеннолетних";
        пункт 8 изложить в следующей редакции:
        "8.  На  принципах  добровольности  и   равноправия   в   составмуниципальных  комиссий  могут  входить представители органов местногосамоуправления и государственных  органов  и  учреждений,  организацийнезависимо  от их организационно-правовой формы и формы собственности,а также общественных объединений в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и уставами указанных объединений.";
        6) статью 6.1 изложить в следующей редакции:
                   "Статья 6.1. Общественные советы по делам            
                      несовершеннолетних и защите их прав               
        1. В городском  или  сельском  поселении  может  быть  образованобщественный совет по делам несовершеннолетних и защите их прав.
        2.  Задачи,  полномочия  и  основные  направления   деятельностиобщественного  совета  по  делам  несовершеннолетних  и защите их правопределяются муниципальным нормативным правовым актом.  К  полномочиямобщественного  совета  по  делам  несовершеннолетних  и защите их правмогут быть отнесены:
        1) участие в разработке нормативных правовых актов  по  вопросамзащиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
        2) получение  необходимой  для  осуществления  своих  полномочийинформации от государственных органов, органов местного самоуправленияи организаций;
        3)  внесение  предложений  в   органы   и   учреждения   системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в томчисле  о  необходимости  проведения  индивидуальной   профилактическойработы    с    несовершеннолетними    и   их   родителями   (законнымипредставителями), о формах устройства и поддержки  несовершеннолетних,нуждающихся в помощи государства;
        4)   участие   в   профилактической   работе   с    семьями    инесовершеннолетними;
        5)   изучение   состояния   организации    творческого    досуганесовершеннолетних по месту жительства, воспитательно-профилактическойработы      с       несовершеннолетними       в       образовательных,культурно-просветительных учреждениях, спортивных организациях.
        3.  Примерное  положение  об  общественном   совете   по   деламнесовершеннолетних   и  защите  их  прав  утверждается  постановлениемПравительства Волгоградской области.";
        7) статью 7 изложить в следующей редакции:
                      "Статья 7. Основные задачи комиссий               
                                                                        
        Комиссии в пределах своей  компетенции  обеспечивают  реализациюзадач,   определенных   Федеральным   законом   "Об   основах  системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".";
        8)в статье 8:
        в пункте 1:
        в подпункте 1:
        слова "принимают участие в" заменить словами "вносят предложенияпо";
        слова ", контролируют в пределах  своей  компетенции  реализациюэтих программ" исключить;
        в подпункте 4 слово " безвозмездную," исключить;
        в подпункте 7:
        слово "вносят" заменить словом "направляют";
        после слова "представления" дополнить словами "и постановления";
        в подпункте 8 после слова "представлениях" дополнить словами  "ипостановлениях";
        пункт 1.1 признать утратившим силу;
        в пункте 2:
        подпункт 1 изложить в следующей редакции:
        "1) координирует и направляет деятельность органов и учреждений,входящих   в  систему  профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних, по  вопросам,  указанным  в  статье  1  настоящегоЗакона;";
        в подпункте 2 слова "и общественным" исключить;
        в подпункте 3:
        слова "защите их прав и интересов," исключить;
        слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";
        в подпункте 4:
        слова "принимает участие в" заменить словами "вносит предложенияпо";
        слова "а также принимает участие в разработке целевых  программ"и   ",  контролирует  в  пределах  своей  компетенции  ход  реализацииуказанных программ" исключить;
        в подпункте 5:
        слова "главу администрации" заменить словом "Губернатора";
        слово ", беспризорности" исключить;
        в подпункте 7:
        слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";
        слово ", беспризорности" исключить;
        в  подпункте  9  слова  "главе  администрации"  заменить  словом"Губернатору";
        в пункте 3:
        в подпункте 1:
        слова "в пределах своих полномочий" исключить;
        слова "системы защиты прав несовершеннолетних,  профилактики  ихбезнадзорности    и    правонарушений"   заменить   словами   "системыпрофилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  повопросам, указанным в статье 1 настоящего Закона";
        в  подпунктах  2  и  3  слова  "в  пределах  своей  компетенции"исключить;
        в  подпункте  "а"  подпункта  4  слова  "системы   защиты   правнесовершеннолетних,  профилактики  их безнадзорности и правонарушений"заменить словами "системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних";
        подпункт 8 изложить в следующей редакции:
        "8) дают согласие на отчисление из  организации,  осуществляющейобразовательную    деятельность,   несовершеннолетнего   обучающегося,достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего  основного  общегообразования, как меру дисциплинарного взыскания;";
        подпункты 14, 15 и 17 признать утратившими силу;
        пункт 4 признать утратившим силу;
        9) пункт 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:
        "7. В случае если по  истечении  30  дней  с  момента  вынесениямуниципальной  комиссией  решения  о применении мер воздействия данноерешение не повлияло на  поведение  несовершеннолетнего,  муниципальнаякомиссия  вправе  применить  к  несовершеннолетнему более строгую мерувоздействия.";
        10) в статье 14:
        в пункте 1:
        в  части   первой   слова   "защиты   прав   несовершеннолетних,профилактики  их  безнадзорности  и  правонарушений"  заменить словами"профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
        в   части   второй   слово   "администрации"   заменить   словом"Правительства";
        в подпункте 1 пункта 2 слова "управления  (отделы)  образования"заменить словами "управления образованием";
        11) пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
        "3.  Представления  готовятся   совместно   с   соответствующимиорганами   или  учреждениями  по  вопросам,  связанным  с  содержаниемнесовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательных  учрежденияхзакрытого   типа,   а   также   по   иным   вопросам,  предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации.";
        12) в статье 20:
        в пункте 1:
        слова    "защиты    прав    несовершеннолетних,     профилактикибезнадзорности   и  правонарушений,"  заменить  словами  "профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,";
        пункт 3 дополнить частью следующего содержания:
        "В  постановлении  муниципальной  комиссии   также   указываютсявыявленные  нарушения  прав  и  законных интересов несовершеннолетних,причины  и  условия,  способствующие  безнадзорности,  беспризорности,правонарушениям  и антиобщественным действиям несовершеннолетних, мерыпо их устранению и сроки принятия указанных мер.";
        пункт 4 изложить в следующей редакции:
        "4. Постановление муниципальной комиссии не позднее трех дней содня   его  принятия  направляется  в  соответствующие  государственныеорганы  Волгоградской   области,   органы   местного   самоуправления,организации  независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и формсобственности, а также вручается или высылается физическому лицу  (егозаконному  представителю),  в отношении которого оно вынесено, а такжепотерпевшему по его просьбе.
        Постановления муниципальной комиссии обязательны для  исполненияорганами   и   учреждениями   системы  профилактики  безнадзорности  иправонарушений несовершеннолетних.
        Органы  и  учреждения  системы  профилактики  безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии о принятыхмерах  по  исполнению  данного  постановления  в  срок,  указанный   впостановлении.
        Неисполнение  постановлений  муниципальной  комиссии  влечет  засобой  ответственность,  установленную законодательством Волгоградскойобласти.";
        13) статью 21 признать утратившей силу;
        14) в статье 24:
        подпункт 4 пункта 2 признать утратившим силу;
        в пункте 5 слова "в тридцатидневный срок"  заменить  словами  "всрок, установленный законодательством Российской Федерации";
        15) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
            "Статья 24.1. Рассмотрение муниципальными комиссиями дел    
                      об административных правонарушениях               
        1. Производство по  делам  об  административных  правонарушенияхосуществляется  муниципальными  комиссиями  в  порядке,  установленномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
        2.  В  целях  полного  и  объективного   рассмотрения   дел   обадминистративных правонарушениях муниципальная комиссия имеет право:
        запрашивать  необходимые  для  своей  деятельности  материалы  иинформацию  от  организаций  независимо  от их организационно-правовыхформ и форм собственности;
        приглашать должностных лиц и граждан для получения  сведений  повопросам, относящимся к их компетенции;
        взаимодействовать с органами  государственной  власти,  местногосамоуправления  и общественными объединениями по вопросам, относящимсяк их компетенции.
        3.  Муниципальная  комиссия   в   обязательном   порядке   ведетжурнально-картотечный     учет    выявленных    ею    административныхправонарушений и дел об административных правонарушениях, а также лиц,привлеченных к административной ответственности.
        Законченные дела об  административных  правонарушениях  подлежатсдаче в архив соответствующего муниципального образования.
        4.  Муниципальная   комиссия   ежеквартально   проводит   анализадминистративных    правонарушений,    совершаемых    на    территориисоответствующего муниципального образования.";
        16) главу IV признать утратившей силу;
        17)в статье 35:
        в  пунктах  5  и  6  слово  "администрацией"   заменить   словом"Правительством";
        в пункте 9 слово "сфере, -" заменить словом "сфере,";
        18) в статье 36 слова "и органами местного  самоуправления",  "исоответствующими   нормативными   правовыми  актами  органов  местногосамоуправления" исключить.
        Статья 2
        Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти  дней  последня его официального опубликования.
        Губернатор
        Волгоградской области                                С.А.Боженов
        02 октября 2013 года
        N 106-ОД