Постановление Правительства Волгоградской области от 05.06.2013 № 278-п

О системе мониторинга и мерах по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих...

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                      ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 05 июня 2013 г.
        N 278-п
             О системе мониторинга и мерах по снижению кредиторской     
              задолженности организаций, осуществляющих управление      
          многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для  
                предоставления коммунальных услуг, кредиторской         
             задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате      
              топливно-энергетических ресурсов, использованных для      
               поставок ресурсов, необходимых для предоставления        
          коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление   
             многоквартирными домами, задолженности собственников и     
            нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и     
             коммунальных услуг на территории Волгоградской области     
                                                                        
        Во исполнение пункта 9.6 части 1 статьи 14  Федерального  законаот  21  июля  2007  г.  N  185-ФЗ  "О  Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства" Правительство  Волгоградской  областипостановляет:
        1. Утвердить прилагаемое Положение о  проведении  мониторинга  имерах    по    снижению    кредиторской   задолженности   организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,необходимых   для   предоставления  коммунальных  услуг,  кредиторскойзадолженности     ресурсоснабжающих     организаций     по      оплатетопливно-энергетических    ресурсов,   использованных   для   поставокресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,организациям,   осуществляющим   управление  многоквартирными  домами,задолженности собственников и нанимателей жилых  помещений  по  оплатежилых  помещений  и  коммунальных  услуг  на  территории Волгоградскойобласти.
        2. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальныхрайонов  и  городских  округов  Волгоградской  области организовать науровне муниципального образования:
        проведение мониторинга кредиторской  задолженности  организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,необходимых  для  предоставления  коммунальных   услуг,   кредиторскойзадолженности      ресурсоснабжающих     организаций     по     оплатетопливно-энергетических   ресурсов,   использованных   для    поставокресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;
        принятие   мер   по    снижению    кредиторской    задолженностиресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами,  задолженности  собственников  и  нанимателейжилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
        3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
        Вице-губернатор — председатель
        Правительства Волгоградской области                 О.В.Керсанов
        УТВЕРЖДЕНО
        постановлением
        Правительства
        Волгоградской области
        от 05 июня 2013 г. N 278-п
                                   ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                        
           о проведении мониторинга и мерах по снижению кредиторской    
              задолженности организаций, осуществляющих управление      
          многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для  
                предоставления коммунальных услуг, кредиторской         
             задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате      
              топливно-энергетических ресурсов, использованных для      
               поставок ресурсов, необходимых для предоставления        
          коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление   
             многоквартирными домами, задолженности собственников и     
            нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и     
             коммунальных услуг на территории Волгоградской области     
                                                                        
                                                                        
                               1. Общие положения                       
                                                                        
        1.1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  и  механизмыпроведения   мониторинга   кредиторской   задолженности   организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,необходимых   для   предоставления  коммунальных  услуг,  кредиторскойзадолженности     ресурсоснабжающих     организаций     по      оплатетопливно-энергетических    ресурсов,   использованных   для   поставокресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,организациям,  осуществляющим  управление  многоквартирными  домами натерритории  Волгоградской  области  (далее  именуется   -   мониторингкредиторской  задолженности),  а  также меры, направленные на снижениекредиторской    задолженности    ресурсоснабжающих    организаций    иорганизаций,   осуществляющих   управление   многоквартирными  домами,задолженности собственников и нанимателей жилых  помещений  по  оплатежилых  помещений  и  коммунальных  услуг  на  территории Волгоградскойобласти.
        1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
        организации     работы     с     кредиторской     задолженностьюресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, задолженностью  собственников  и  нанимателейжилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
        обеспечения    повышения     платежеспособности     организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающихорганизаций;
        своевременного  принятия  мер,   направленных   на   недопущениеувеличения кредиторской задолженности;
        снижения  рисков  возникновения  негативных   для   деятельностиресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными   домами,   последствий   от   наличия   кредиторскойзадолженности.
        1.3.  Под  кредиторской  задолженностью,  в  отношении   которойосуществляется мониторинг, понимается:
        кредиторская    задолженность    организаций,     осуществляющихуправление   многоквартирными   домами,  -  задолженность  управляющихорганизаций, товариществ  собственников  жилья,  жилищно-строительных,жилищных   кооперативов   и  иных  специализированных  потребительскихкооперативов  перед  ресурсоснабжающими  организациями   за   ресурсы,поставляемые    по    заключаемым    указанными    лицами    договорамэнергоснабжения   [купли-продажи,   поставки   электрической   энергии(мощности)],  теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и  (или)  водоотведения,  поставки  газа  (в  том  числепоставки  бытового  газа  в  баллонах), необходимые для предоставлениясобственникам и пользователям помещений  в  многоквартирном  доме  илижилых домов коммунальной услуги соответствующего вида;
        кредиторская   задолженность    ресурсоснабжающих    организаций-задолженность  организаций, осуществляющих деятельность в сфере водо,-теплоснабжения,   водоотведения,   очистки   сточных    вод,    передэнергоснабжающими  организациями  за  топливно-энергетические  ресурсы(газ,   электрическая    энергия,    тепловая    энергия,    топливо),использованные для производства коммунальных ресурсов.
        1.4.  Уполномоченным  органом  по  реализации  целей  настоящегоПоложения  является министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Волгоградской области.
                 2. Порядок и механизмы проведения мониторинга          
                           кредиторской задолженности                   
                                                                        
        2.1.   Проведение   мониторинга    кредиторской    задолженностиосуществляется  министерством  строительства  и  жилищно-коммунальногохозяйства совместно с органами местного  самоуправления  муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области.
        2.2. Мониторинг кредиторской задолженности проводится ежемесячнои включает в себя;
        анализ погашения  кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающихорганизаций за топливно-энергетические ресурсы;
        анализ   изменения   кредиторской   задолженности   организаций,осуществляющих  управление  многоквартирными домами, в сопоставлении сзадолженностью перед ними потребителей жилищно-коммунальных услуг;
        анализ изменения задолженности за коммунальные услуги  (ресурсы)потребителей     коммунальных     услуг    перед    ресурсоснабжающимиорганизациями,  результатов  проведения  претензионно-исковой   работыресурсоснабжающими организациями;
        обобщение сведений о кредиторской  задолженности  на  территорииВолгоградской области;
        анализ динамики кредиторской задолженности;
        анализ   причин    возникновения    (увеличения)    кредиторскойзадолженности,  эффективности  и  достаточности мер, принимаемых по ееснижению.
        2.3. Мониторинг  кредиторской  задолженности  осуществляется  наосновании:
        сведений,  представляемых   органами   местного   самоуправлениямуниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской области впорядке информационного взаимодействия,  утвержденном  правовым  актомминистерства    строительства    и   жилищно-коммунального   хозяйстваВолгоградской области, по формам согласно приложениям 1-3 к настоящемуПоложению;
        сведений     энергоснабжающих     организаций,     запрашиваемыхминистерством    строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйстваВолгоградской области.
          3. Меры по снижению кредиторской задолженности организаций,   
               осуществляющих управление многоквартирными домами,       
          и ресурсоснабжающих организаций, задолженности собственников  
            и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений     
            и коммунальных услуг на территории Волгоградской области    
        3.1.   Министерство   строительства   и    жилищно-коммунальногохозяйства    Волгоградской    области    для   снижения   кредиторскойзадолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирнымидомами, и ресурсоснабжающих организаций, задолженности собственников инанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений  и  коммунальныхуслуг на территории Волгоградской области реализует следующие меры:
        обеспечение  организации  и   актуализации   органами   местногосамоуправления  муниципальных  образований  Волгоградской области базыданных о состоянии взаимных расчетов ресурсоснабжающих  организаций  иорганизаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  осостоянии  расчетов  за  коммунальные  услуги   с   собственниками   инанимателями  жилых  помещений  согласно  постановлению  ПравительстваРоссийской  Федерации  от  28  декабря  2012  г.  N  1468  "О  порядкепредоставления  органам  местного  самоуправления  информации  лицами,осуществляющими  поставки  ресурсов,  необходимых  для  предоставлениякоммунальных   услуг,  и  (или)  оказывающими  коммунальные  услуги  вмногоквартирных и жилых домах либо услуги  (работы)  по  содержанию  иремонту  общего  имущества  собственников  помещений в многоквартирныхдомах";
        обеспечение контроля за  состоянием  расчетов  ресурсоснабжающихорганизаций       с       энергоснабжающими      организациями      затопливно-энергетические  ресурсы,  использованные   для   производствакоммунальных ресурсов, за исполнением ресурсоснабжающими организациямисогласованных  графиков  погашения   кредиторской   задолженности   затопливно-энергетические ресурсы;
        рассмотрение вопросов неплатежей  ресурсоснабжающих  организацийВолгоградской области за топливно-энергетические ресурсы на заседанияхмежведомственной  комиссии  по  рассмотрению  вопроса  неплатежей   затопливно-энергетические    ресурсы   и   жилищно-коммунальные   услугитеплоснабжающих  организаций  и  организаций  коммунального  комплексаВолгоградской   области,   образованной   постановлением   ГубернатораВолгоградской области от 17 июля 2012 г. N 626;
        проведение   анализа   причин   убыточности   и    возникновениязадолженности за топливно-энергетические ресурсы отдельных организацийкоммунального комплекса и  теплоснабжающих  организаций  Волгоградскойобласти и выработка предложений по оптимизации их деятельности;
        анализ   эффективности   и   достаточности   мер,    принимаемыхресурсоснабжающими организациями по снижению дебиторской задолженностипотребителей коммунальных услуг (ресурсов). Разработка  предложений  ирекомендаций по усилению претензионно-исковой работы;
        проведение информационно-разъяснительной работы  среди  граждан,направленной    на    повышение   платежной   дисциплины   по   оплатежилищно-коммунальных услуг;
        проведение   семинаров-совещаний   с   представителями   органовместного   самоуправления   муниципальных   образований  Волгоградскойобласти, ресурсоснабжающих  организаций,  организаций,  осуществляющихуправление многоквартирными домами.
        3.2. Обобщенная информация о мерах по снижению задолженности  заранее  потребленные  топливно-энергетические  ресурсы по Волгоградскойобласти     представляется     министерством      строительства      ижилищно-коммунального  хозяйства  Волгоградской области в Министерстворегионального  развития  Российской  Федерации  ежемесячно  по  форме,размещенной  на  официальном сайте Министерства регионального развитияРоссийской Федерации.