Закон Волгоградской области от 05.02.2013 № 6-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 06 декабря 2006 г. N 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области"
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 06 декабря 2006 г. N 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" Принят Волгоградской областной Думой 24 января 2013 года Статья 1 Внести в Закон Волгоградской области от 26 июля2012 г. N 93-ОД) следующие изменения: 1) в пункте 1 статьи 1 слова "(Основным законом)" исключить; 2) в пункте 8 статьи 4 слова "главой администрации" заменитьсловом "Губернатором"; 3) пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции: "2. Днем окончания срока, на который избираются органы местногосамоуправления, депутаты указанных органов, является второевоскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочийуказанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второевоскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочийуказанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничнымднем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочимпраздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено вустановленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на которыйизбираются указанные органы или депутаты, является третье воскресеньесентября."; 4)в статье 10: пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Днем голосования на выборах депутатов представительногооргана муниципального образования, выборных должностных лиц местногосамоуправления является второе воскресенье сентября года, в которомистекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанныхорганов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах,за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 3.1 и 5 настоящейстатьи."; часть третью пункта 5 изложить в следующей редакции: "Если второе воскресенье сентября, на которое должны бытьназначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресеньесентября."; 5)в статье 11: в пункте 1 слова "(Основного закона)" исключить; пункт 2 после слов "в период избирательной кампании закона" ислов "в этот период в закон" дополнить словами "Волгоградскойобласти"; 6)в статье 13: подпункт 3 пункта 2 дополнить предложением следующегосодержания: "При этом часть депутатских мандатов, распределяемая по единомуизбирательному округу, не может быть менее 10 депутатских мандатов (заисключением выборов депутатов представительного органа муниципальногорайона, городского округа с численностью 20 и более депутатов)."; в пункте 4: в части второй слова "за исключением случая, указанного в частитретьей настоящего пункта" заменить словами "за исключением случаев,указанных в частях третьей и четвертой настоящего пункта"; дополнить новой частью четвертой следующего содержания: "Выборы депутатов представительных органов поселений (заисключением городских округов) с численностью населения менее трехтысяч человек, а также представительных органов поселений (включаяпредставительные органы городских округов) с численностью менее 15депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатнымизбирательным округам."; часть четвертую считать частью пятой и дополнить словами ", заисключением случая, указанного в части четвертой настоящего пункта"; в части четвертой пункта 5 слова "избирается три пятых отустановленной численности представительного органа муниципальногообразования" заменить словами "распределяется три пятых отустановленной численности представительного органа муниципальногообразования, но не менее 10 депутатских мандатов"; 7)в статье 15: часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции: "Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округаобразуются сроком на десять лет на основании данных о численностиизбирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, всоответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации"."; пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Избирательная комиссия муниципального образования определяетсхему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов играфическое изображение этой схемы и представляет их на рассмотрениесоответствующему представительному органу муниципального образования.В схеме одномандатных и (или) многомандатных избирательных округовдолжны быть обозначены их границы, определен переченьадминистративно-территориальных единиц, или муниципальных образований,или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (еслиизбирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначеныграницы данной части территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта),указаны название, номер каждого избирательного округа, местонахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательнойкомиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательнойкомиссии, число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном(многомандатном) избирательном округе, а если на территорииадминистративно-территориальной единицы, муниципального образованиялибо населенного пункта образовано более одного одномандатного(многомандатного) избирательного округа, - также число избирателей,зарегистрированных в каждом населенном пункте (или его части),входящем (входящей) в состав каждого одномандатного (многомандатного)избирательного округа. В схеме многомандатных избирательных округовуказывается также количество депутатских мандатов, распределяемых вкаждом из этих округов. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательныхокругов и графическое изображение этой схемы определяются не позднеечем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняясхема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов."; пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции: "6. Представительный орган муниципального образования утверждаетновую схему избирательных округов и графическое изображение этойсхемы не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который былаутверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов, при этом до утверждения представленной схемыизбирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки. 7. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов и графическое изображение этой схемы неутверждены в срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи, в том числев связи с отсутствием представительного органа муниципальногообразования, они утверждаются избирательной комиссией муниципальногообразования не позднее чем через один месяц по истечении срока,указанного в пункте 6 настоящей статьи."; 8) статью 16 изложить в следующей редакции: "Статья 16. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей навыборах депутатов представительного органа муниципального образования,выборных должностных лиц местного самоуправления используются единыедля всех выборов, проводимых на территории Волгоградской области, атакже для всех областных референдумов, местных референдумовизбирательные участки, участки референдума. 2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей территориальной комиссией главой местной администрациимуниципального района, городского округа на основании данных о числеизбирателей, участников референдума, зарегистрированных на территорииизбирательного участка в соответствии с требованиями статьи 16Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета неболее чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке.Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных ииных условий исходя из необходимости создания максимальных удобствдля избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежатуточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае,если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдумачисло избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случаенарушения пункта 3 настоящей статьи. Перечень избирательных участков иих границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи сизменением границ, преобразованием, упразднением муниципальныхобразований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах,находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могутобразовываться территориальной избирательной комиссией наустановленный соответствующей избирательной комиссией срок, не позднеечем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях посогласованию с избирательной комиссией муниципального образования - непозднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят визбирательные округа по месту их расположения или по месту припискисудна. На судах, находящихся в день голосования в плавании, участкимогут образовываться по согласованию с капитаном судна илисудовладельцем. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаяхобразуются не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а висключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования командирами воинских частей по решению соответствующейизбирательной комиссии муниципального образования. 6. В случае если избирательные участки не образованы вустановленный законом срок, а также в случае, если переченьизбирательных участков и их границы не уточнены в месячный срок смомента появления соответствующего основания, решение об образованииизбирательных участков и (или) об уточнении перечня избирательныхучастков и их границ принимает избирательная комиссия муниципальногообразования в течение двух дней со дня истечения соответствующихсроков. 7. Списки избирательных участков с указанием их границ (еслиизбирательный участок образован на части территории населенногопункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участокобразован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещенийдля голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссийдолжны быть опубликованы главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа, а при проведении выборов в орган местногосамоуправления поселения — главой местной администрации поселения непозднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация обизбирательных участках, образованных в соответствии с пунктами 4 и 5настоящей статьи, - не позднее чем через два дня после ихобразования."; 9) в пункте 1 статьи 17 слова "по поручению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации" исключить; 10)в статье 21: в пункте 1 слова "тайным голосованием на съезде, общем собрании,конференции избирательного объединения либо иным органом,предусмотренным уставом политической партии" исключить; пункт 6 признать утратившим силу; 11) в статье 22: в пункте 1 слова "тайным голосованием на съезде, общем собрании,конференции избирательного объединения либо иным органом,предусмотренным уставом политической партии" исключить; пункт 5 признать утратившим силу; 12) в статье 23: подпункт "г" пункта 2 изложить в следующей редакции: "г) решение съезда политической партии, конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",соответствующего иного органа политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения, предусмотренногоуставом политической партии (далее, а также в пункте 9 статьи 21 ипунктах 9 и 10 статьи 22 настоящего Закона - иной орган,предусмотренный уставом политической партии), о выдвижении спискакандидатов по единому избирательному округу, оформленное протоколом(иным документом), в котором указываются: число зарегистрированныхучастников съезда, общего собрания, конференции избирательногообъединения, число присутствующих членов иного органа,предусмотренного уставом политической партии; число участников(членов), необходимое для принятия решения в соответствии с уставомизбирательного объединения; решение о выдвижении списка кандидатов поединому избирательному округу и итоги голосования по этому решению сприложением списка кандидатов по единому избирательному округу;решение о назначении уполномоченных представителей избирательногообъединения; дата принятия решения. Указанные решения заверяютсяподписью руководителя избирательного объединения и печатьюизбирательного объединения;"; подпункт "д" пункта 3 изложить в следующей редакции: "д) решение съезда политической партии, конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, иного органа,предусмотренного уставом политической партии, съезда (конференции,собрания) иного общественного объединения, его регионального илиместного отделения о выдвижении списка кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, оформленное протоколом (инымдокументом), в котором указываются: число зарегистрированныхучастников съезда, общего собрания, конференции избирательногообъединения, число присутствующих членов иного органа,предусмотренного уставом политической партии; число участников(членов), необходимое для принятия решения в соответствии с уставомизбирательного объединения; решение о выдвижении кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам и итогиголосования по этому решению с приложением списка кандидатов,выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;решение о назначении уполномоченных представителей избирательногообъединения; дата принятия решения. Указанные решения заверяютсяподписью руководителя избирательного объединения и печатьюизбирательного объединения;"; подпункт "г" пункта 4 изложить в следующей редакции: "г) решение съезда политической партии (конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, иного органа,предусмотренного уставом политической партии, съезда (конференции,собрания) иного общественного объединения, его регионального илиместного отделения о выдвижении кандидата на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления, оформленное протоколом(иным документом), в котором указываются: число зарегистрированныхучастников съезда, общего собрания, конференции избирательногообъединения, число присутствующих членов иного органа,предусмотренного уставом политической партии; число участников(членов), необходимое для принятия решения в соответствии с уставомизбирательного объединения; решение о выдвижении кандидата надолжность выборного должностного лица местного самоуправления и итогиголосования по этому решению; решение о назначении уполномоченныхпредставителей избирательного объединения; дата принятия решения.Указанные решения заверяются подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения;"; 13) подпункты "а"-"в" части первой пункта 5 статьи 28 изложить вследующей редакции: "а) 20 процентов от необходимого для регистрации количестваподписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата визбирательном округе с количеством избирателей более 150 тысяч; б) 50 процентов от необходимого для регистрации количестваподписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата визбирательном округе с количеством избирателей не более 150 тысяч и неменее 60 тысяч; в) 100 процентов от необходимого для регистрации количестваподписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата визбирательном округе с количеством избирателей менее 60 тысяч."; 14)в статье 29: пункт 14 изложить в следующей редакции: "14. Решение избирательной комиссии муниципального района,городского округа о регистрации кандидата на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления, о регистрации спискакандидатов по единому избирательному округу может быть обжаловано врайонный суд в соответствии с подсудностью, установленной федеральнымзаконом, а решение об отказе в их регистрации — в Избирательнуюкомиссию Волгоградской области и (или) в районный суд в соответствии сподсудностью, установленной федеральным законом. Решение избирательной комиссии городского, сельского поселения орегистрации кандидата на должность выборного должностного лицаместного самоуправления, о регистрации списка кандидатов по единомуизбирательному округу может быть обжаловано в районный суд всоответствии с подсудностью, установленной федеральным законом, арешение об отказе в их регистрации - в избирательную комиссиюсоответствующего муниципального района и (или) в районный суд всоответствии с подсудностью, установленной федеральным законом. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидатав депутаты представительного органа муниципального образования,выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,может быть обжаловано в районный суд в соответствии с подсудностью,установленной федеральным законом, а решение об отказе в егорегистрации - в избирательную комиссию соответствующего муниципальногообразования и (или) в районный суд в соответствии с подсудностью,установленной федеральным законом."; в пункте 18: после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не болеетрех месяцев"; второе предложение исключить; 15) в пункте 9 статьи 34: после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не болеетрех месяцев"; второе предложение исключить; 16)в статье 42: первое предложение пункта 18 изложить в следующей редакции: "Примерная форма договора о предоставлении платного эфирноговремени утверждается Избирательной комиссией Волгоградской области."; пункт 20 изложить в следующей редакции: "20. Порядок и сроки перечисления филиалом Сберегательного банкаРоссийской Федерации, иной кредитной организацией денежных средствустанавливаются в соответствии с федеральным законодательством."; пункт 21 признать утратившим силу; 17) пункт 14 статьи 43 изложить в следующей редакции: "14. Порядок и сроки перечисления филиалом Сберегательного банкаРоссийской Федерации, иной кредитной организацией денежных средствустанавливаются в соответствии с федеральным законодательством."; 18) пункт 9 статьи 46 изложить в следующей редакции: "9. Обязанность правоохранительных и иных органов по принятиюмер по пресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,по установлению изготовителей указанных материалов и источника ихоплаты, а также по информированию соответствующей избирательнойкомиссии о выявленных фактах и принятых мерах устанавливается всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"."; 19) во втором предложении пункта 6 статьи 49 слова "по указаниюсоответствующей избирательной комиссии" заменить словами "всоответствии с федеральным законодательством по указаниюсоответствующей избирательной комиссии"; 20)в статье 51: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,избирательного объединения принимаются лично от граждан РоссийскойФедерации из их собственных средств только по предъявлении паспортаили заменяющего его документа. Добровольные пожертвования визбирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносятсячерез отделения связи или кредитные организации. В соответствии сфедеральным законодательством при внесении добровольного пожертвованиягражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе:фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, сериюи номер паспорта или заменяющего его документа, информацию огражданстве."; во втором предложении пункта 2 слова "При внесении" заменитьсловами "В соответствии с федеральным законодательством при внесении"; 21) в пункте 10 статьи 55 слова "17 дней" заменить словами "10дней"; 22) в третьем предложении пункта 15 статьи 57 слова"Правоохранительные органы" заменить словами "В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации"правоохранительные органы"; 23) второе предложение пункта 30 статьи 60 изложить в следующейредакции: "Через 20 дней после дня голосования копии вторых экземпляровпротоколов, имеющиеся в участковой избирательной комиссии,уничтожаются с составлением акта."; 24)в статье 67: пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2. Если основные выборы в представительный орган муниципальногообразования либо основные выборы выборного должностного лица местногосамоуправления проводились во второе воскресенье сентября и по ихрезультатам соответствующий орган не был сформирован в правомочномсоставе либо выборное должностное лицо местного самоуправления не былоизбрано, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяцасо дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторныевыборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведениявыборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации очередного созыва - в день голосования на этихвыборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дняпоявления основания для проведения повторных выборов. При проведенииповторных выборов сроки избирательных действий по решениюизбирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращенына одну треть. При этом сроки в днях умножаются на две третьих иполученное число округляется в сторону ближайшего целого числа; еслипосле умножения получается число, дробная часть которого составляетполовину целого числа, то оно округляется в большую сторону. Решение оназначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию непозднее чем через три дня со дня его принятия. 3. При назначении повторных выборов избирательная комиссиямуниципального образования формирует окружные избирательные комиссии вновом составе, а в случае если полномочия этих избирательных комиссийне истекли, избирательная комиссия муниципального образования вправепринять решение о продлении срока полномочий этих избирательныхкомиссий."; 25)в статье 74: второе предложение части первой пункта 2 исключить; первое и второе предложения пункта 3 изложить в следующейредакции: "Дополнительные выборы назначаются на второе воскресеньесентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на деньголосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числес учетом сроков, предусмотренных пунктом 4 статьи 10 настоящегоЗакона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, онидолжны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочногопрекращения полномочий депутата."; 26)в статье 76: в пункте 6 слова "Решение избирательной комиссии о регистрациикандидата" заменить словами "В соответствии с федеральнымзаконодательством решение избирательной комиссии о регистрациикандидата"; в абзаце первом пункта 7 слова "Регистрация кандидата" заменитьсловами "В соответствии с федеральным законодательством регистрациякандидата": в абзаце первом пункта 8 слова "Регистрация списка кандидатов"заменить словами "В соответствии с федеральным законодательствомрегистрация списка кандидатов"; в пункте 9 слова "Регистрация кандидата" заменить словами "Всоответствии с федеральным законодательством регистрация кандидата"; 27) в статье 81 слова "главой администрации" заменить словом"Губернатором". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Волгоградской области С.А.Боженов 05 февраля 2013 года N 6-ОД